公司董事会工作报告范文.doc

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1、-范文最新推荐- 公司董事会工作报告范文 公司董事会工作报告范文各位股东：现在，我代表公司董事会向股东会作工作报告。报告分两个部分，一是总结20xx年的主要成绩，二是部署20xx年的工作任务。请大会审议。一、20xx年的主要成绩20xx年是企业转换体制的过渡年，也是新公司谋求发展的开局年。面对生产经营和改制改革的双重压力和考验，我们一班人把握大局，理清思路，抓住重点，全面统筹，采取多项措施保生产促改制。主要取得了以下成绩：生产经营指标大幅度上升。公司上下紧密围绕“保生产任务完成，保销售合同兑现”开展各项工作，通过全体员工的共同努力，全面超额完成了各项生产经营任务，全年完成工业总产值xxxx万元

2、，占年计划的xxx%，同比增长xx%；实现销售收入xxxx万元，同比增长xx%；利润xxx万元。实现了公司持续健康发展的开门红。转换机制焕发了企业活力。通过改制，彻底分离企业办社会系统，剥离不良资产，优化了资产质量。新企业依照规范的程序，产生股东会、董事会和监事会，初步建立起了公司法人治理结构。通过年底的机构调整和薪酬改革，压缩了管理层次，打破了职务上的“铁交椅”和分配上的“大锅饭”，“按绩、按效”取酬的观念逐渐形成。全新的管理体制和灵活的运作机制必将使企业焕发强大的活力。科研攻关达到了预期效果。改进后的xxxx传感器的流量精度和抗干扰能力有所提高，进行单、双直管密度计标定验证，完全达到设计指

3、标，并完成振动管密度计2套。对xxxx仪进行了功能扩展，新增液晶触摸屏功能，更加方便了用户操作，并完成了在xxxx的现场安装。将手机gprs技术应用到xxxx远程控制系统，在可同时完成多井位遥测。与美国阿特利公司达成了合作生产xxxx的协议。市场份额保持了稳步增长。全年订货xxxx万元，同比增长三个百分点；发货xxxx万元，同比增长xx%；回收货款xxxx万元，同比增长x%。xx产品市场有了新的突破，在xxxx签订xxxx仪32套100多万元的合同，xx产品全年订货xxx万元，同比增加了xx万元。xxx类仪器在xx的销售形势较好。xxxx仪继续保持上年水平，订货xxxx万元。同时，及时的售后服

4、务工作，较好地满足了用户的要求，提高了企业信誉。加强管理见到了显著成效。在产值、销售额实现增长的情况下，保持了管理费用不增，制造费用、财务费用、生产成本同比有了较大幅度的下降。回收、改制利用废旧物资xx万元，节约采购资金xx万元。严格控制各项非生产性开支，采取多项措施节约成本费用，堵塞了漏洞。尤其在新公司成立后的三个月里，管理部门加紧建立和完善各项管理制度，先后出台了考勤、休假、福利、绩效考核、费用报销等制度和规定，做到有章可循，依规办事，进一步规范员工的行为。上述成绩的取得，是石化集团公司和管理局领导大力支持、帮助的结果，是全体员工艰苦努力、拼搏奉献的结果。在此，我代表公司董事会，向一贯支持

5、和帮助我们的石化集团和管理局的各位领导表示衷心的感谢！向各位股东，并通过你们向全体员工致以崇高的敬意和诚挚的问候！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的不足和差距，看到公司面临的困难、存在的问题还很多：目前公司抗市场风险的能力比较脆弱，核心竞争力还不强；改制后资金短缺的局面将进一步加剧，经营形势比较严峻；员工思想的根本转变还需要一个过程，公司的管理机制和经营机制还无法一步到位；从机关到基层的思想创新不够，工作效率不高，复合型人才缺乏，等等。致使我们的一些发展对策和工作部署得不到很好的落实。我们必须正视和解决工作中存在的各种问题，必须排除和跨越前进中的诸多障碍，推进新公司早日迈上良性发展的轨

6、道。二、20xx年的工作任务20xx年是公司发展比较关键的一年，我们既有发展的机遇和有利条件，也面临严峻的挑战和诸多不利因素。我们要增强发展的责任感，居危思进，要尽快整合优势资源，提高产品的技术含量，增强企业竞争实力。公司董事会研究确定了公司的经营理念是：xxxxxx。今后一个时期发展的指导思想是：xxxxxxxxxxxxx。20xx年公司的经营任务是：实现销售收入xxxx万元；利润xxx万元。根据发展指导思想和年度经营目标，董事会就今年的工作做如下部署：（一）保持经济总量增长幅度达到10%。综合分析国内、外行业形势，我们正面临着难得的发展机遇。xx行业的改革力度进一步加大，上市公司将实行专业

7、化重组，油口的队伍（如钻井、采油）要缩编精干，队伍的装备要改善，国内更新改造的持续投入，对我们来说是机遇，但这种机遇留给我们的时间很短，稍纵即逝。我们要抓住近两年的大好时机，把优势产品大范围地推向市场，实现经济总量的大幅度增长，为公司的长远发展打下坚实厚重的基础。要继续保持并扩大xx类仪器的销量，力争达到xxxx万元。xx类产品要在20xx年的基础上实现更大的突破，力争达到xxxx万元。xx类产品以大流量流标生产，以及质量流量计的合作为基础，力争达到xxxx万元。只有这块主营业务收入的成功实现，经济总量增长才有可靠保证。与此同时，我们要利用好政策，广开渠道对外揽活，节约挖潜，降本增效，使企业总

8、产值、企业增加值、对外揽活产值、全员劳动生产率、主营业务收入等经济指标大副上升，实现经济总量10%的增长目标，保障各位股东的切身利益。（二）以提升现有产品技术档次为核心加强研发工作。我们现有的产品都是市场必需的，就现有产品达到年x千万元的收入并不难，但我们在市场竞争中为什么占据不了优势，一个重要原因是产品质量不高，好不容易卖了出去，紧接着就问题不断，维修不断，既丢了我们的面子，又伤了我们的财力。产品质量问题主要是设计上的缺陷和制造中的低水平。因此，我们必须把现有产品做强做大，才能不为生存担忧，才能去考虑发展。目前，产品开发的首要任务是：着力改进现有产品，完善制造工艺和质量控制手段，集中力量攻关

9、，锻造出几项精品。对现有技术成熟的xx、xx、xx、等产品，进一步进行技术升级，快速提升产品的技术档次和设计质量。在此基础上，积极稳妥地开发新的项目。今年重点是做好与阿特利公司xx合作项目，缩短产品开发周期，尽快挤进炼化仪器仪表市场，挖掘新的经济增长。今后选题立项一定要充分论证，切不可盲目上项目白花钱。同时，要积极寻求对外技术交流与合作、合资，不断提高产品技术档次，增强公司发展后劲。（三）以主攻大油田为重点加强市场开拓。今年我们的产品营销工作要以扩大xx市场、重振xx市场、抢占xx市场、拓展xx市场为指导方针，争取更多的市场份额。要配力人员想方设法打开xx市场，挤进xx市场。一是建设一支良好素

10、质的营销队伍。营销人员不仅是推销产品，而且是推销企业形象，一个合格的销售员要做到待人接物体现高修养，处理问题体现高水平，更重要的是要对企业忠诚。提高营销人员的素质，才能提高企业的形象品位。二是加强市场调研，根据不同市场的需求，做好市场细分和定位，制订具体的营销策略，把握各片区的销售重点。市场部要采取有效措施，抓好市场信息的收集整理，定期为科研、销售和领导决策提供依据。三是销售政策要灵活多变。要充分利用销售政策的调节作用，鼓励营销人员去拼抢市场，想方设法推销xx、xx等附加值高的产品。四是要根据用户招标日益增多的实际，积极学习招投标采购相关知识，研究投标技巧，提高中标率。五是强化售后服务工作。服

11、务是销售的延伸，在我们产品质量问题较多的时候，售后服务尤为重要。要尽快完善维修站点，建立相对稳定的售后服务队伍，提高维修人员的技能，为用户提供高质量的售后服务。（四）以兑现供货合同为目的加强生产保障。在市场订货频繁、批量小、合同支付时间紧的情况下，生产部要以市场需求计划为前提组织生产。一要增强应急的能力，及时快速反应，合理组织生产；二要加强生产部与市场部、加工分厂与技术中心两所之间的协调和沟通，准确及时供货，保障合同履约；三要抓好物流控制，降低生产成本。加强对外协、外购、外包的管理，保证生产体系正常运转。四要加强对生产过程的质量控制，严格执行生产工艺流程和质检制度，保证产品的制造质量。同时狠抓

12、安全文明生产和现场定置管理，确保无任何安全责任事故，促进各项任务顺利完成。公司各部门都要围绕市场需求做工作，市场发出的信号就是每位员工的行动指南，各路都要为生产服好务，齐心协力保障供货合同的兑现。（五）以规范运行机制为内容加强内部管理。在管理上，我们根据现代企业制度的要求，建立新的管理机制，探索新的管理办法。今年我们的管理工作要围绕构建一套科学的现代公司的机制来开展，花大力气建立和推行新的运转机制，当前，公司的管理工作要抓好五点：一是认真履行董事会、监事会、股东会议事规则，认真执行各项决议，发挥好公司经理层在经营活动中的作用，提高决策的科学性和正确性；二是加强制度建设，建立和完善公司内部各项管

13、理制度，保证各项工作有章可循地顺利开展；三是严格资金、成本和投资管理，建立全员、全方位、全过程的成本控制体系，从严控制非生产性开支，把有限的资金用在加快发展、提高效益上；四是提高经营活动分析能力，加强公司内审，加大监督力度，及时纠正经营偏差。五是加强绩效考核，建立完善公司考核体系，落实考核责任，促进员工工作绩效和各部门管理绩效的提高。各位股东，新的一年任务虽然艰巨，但我们董事会成员对未来充满信心。我们只有一个心愿：为了公司的自主、长远发展，我们义无返顾；为了企业效益和股东利益，我们将全力以赴！ 2018年公司煤矿安全工作报告同志们： 我现就2008年安全生产工作情况，2018年安全生产工作部署

14、向大会作报告。 一、2008年生产安全工作简要回顾 2008年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了集团安全、原煤生产最好水平。 （一）生产安全指标完成情况 2008年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。 2008年省安委会下达集团死亡控制指标29人，实际发生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井2起2人，比省安委会下达的控制指标少死

15、亡7人，百万吨死亡率1.54，未发生较大以上安全生产事故。2008年与2007年相比百万吨死亡率下降29.03%，死亡人数减少21.43。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。 （二）2008年主要安全生产工作 集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。 2008年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前

16、提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了2008年安全生产工作基本稳定。 1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路 为贯彻落实七部委116号文件，制定了关于加强煤矿“双基”工作的指导意见，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。 各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管

17、理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。 2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理 隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。2008年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。 统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导

18、，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。 开展了百日安全生产活动。2008年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为1.47，广能、达竹2个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为1.09，广能、广旺、川南、威远矿等4个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为1.24，本文章共2页，当前在第1页

19、1 2 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 达竹、广能2个公司未发生死亡事故。 3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯7600万立方米，比去年增加21，瓦斯利用约4050万立方米，比去年增加13。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。 4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础 坚持科技治灾，集社会之智慧，举之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防

20、治三个专家组，技术中心成立了5个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。 在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。 5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了

21、安全环境 加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了安全质量标准化附加考核办法，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。 大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。 6、创新安全管理，逐步建立了特色的安全生产长效机制 为充分调动各级、各部门安全生产的积极性

22、和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。 各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。 7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围 积

23、极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“5.12”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。 抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患64条，下达隐患整改通知书10份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。 8、开展综合治理，加

24、大安全投入，提升了安全管理水平 按照集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。 加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。 合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。2008年提取安全费用3.87亿元，使用了3.92亿元，申请国债项目22个，总投资

25、5.239亿元，其中国债0.9782亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。 加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了安全文化建设指导意见，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提

26、高了企业管理水平，提升了企业形象。 （三）2008年安全生产存在的主要问题 1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制 各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为1.20，攀煤公司为1.33，达竹公司为1.83，芙蓉公司为2.31，广旺公司为3.61，威远矿为4.69。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了集团的平均水平。 2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生 重大未遂伤亡事故明显增多，共发生19次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙滩煤矿“814”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络

27、巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。 3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配 随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。 4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实 技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。

28、规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。 生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。 安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。 5、人才匮乏，职工队伍不稳定 随着集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面

29、。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。 二、突出重点、真抓实干，努力做好2018年安全生产工作 生产安全工作目标：生产原煤1315万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现1.8，基本建设矿井万米掘进死亡率0.8以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。 （一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感 2008年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安

30、全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取2008年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。 （二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治 为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2018年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实生200850号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投

31、入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降50，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。 继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。 坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑

32、的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。 （三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系 治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。 攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。 （四）坚持“管理

33、、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设 以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。 强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。 加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。 推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动

34、“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。 （五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制 加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。 芙蓉公司救援基地2018年要建成，集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力

35、，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。 （六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理 金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。 安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。 （七）加强重大隐患

36、治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生 坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。 各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。 （八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念 安全文化建设是预防企业事故的基础性

37、工程，既要注重地面，更要注重井下作业场所。要在行为规范、职工培训、制度建设、理念渗透、改变形象等方面狠下功夫。加强特种作业人员的安全培训，特别是改制企业要着重从安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成农民工向产业工人的转变。群团组织要围绕“塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业”的建设目标，开展形式多样的安全文化活动，树立“事故可防、可控”、“生命没有彩排”等安全文化理念，努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。 同志们，尽管2018年安全生产面临较大的难题，但我们一定要励精图治，沉着应对，克服困难，在集团班子的正确领导下，坚持安全发展，用科技治灾的理念，用全体员工的智慧，用与时俱进的精神，采

38、取强有力的工作措施，以安全生产的工作实绩，推动集团安全管理上台阶、安全生产创水平、经济运行变方式，为创建百亿企业，建设现代化集团作出贡献。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 xx县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划(草案)的报各位代表： 受县人民政府委托，向本次会议报告全县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位代表提出宝贵意见。 一、2007年国民经济和社会发展计划执行情况 (一)农业基础地位进一步夯实，农业产业结构调整取得实效 合理调整农业生产布局和种植结构，进一步推广农业适用技术

39、，发展“两高一优”农业，实施高产示范工程取得实效。2007年，完成粮食总播种面积89.89万亩，同比增长0.02%，粮食总产量25.55万吨，同比增长21.26%，其中夏粮播种面积29.92万亩，同比增长0.07%，产量5.27万吨，同比增长5.41%；秋粮播种面积59.97万亩，产量20.28万吨，同比增长26.19%；油菜籽播种面积16.72万亩，同比增长4.89%，产量2万吨,同比增长5.45%。烤烟种植面积5.88万亩，收购烟叶9.991万担，同比增长64.98%。蚕茧产量380担。 加强植树造林和实施天然林保护工程，促进了林业经济的发展。2007年，森林覆盖率达33.13%。 （二）

40、国企改革稳步推进,工业经济快速发展，非公有制经济发展势头良好 国企改革工作有序开展和稳步推进。县财政投入500万元，支持困难企业改革改制。2007年完成了对拟改制的11户企业资产评估、财务审计、清产核资等基本情况调查摸底工作。对县水泥制品厂、贵州省铜仁乌江第一缫丝厂进行了产权制度改革，对县种子公司复合肥厂进行了股份制改造，对县时兴公司、县兴裕公司两户企业资产进行了公开处置。 认真贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展和省、地关于非公有制经济发展的有关要求，积极鼓励和本文章共2页，当前在第1页 1 2 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 支持非公制经济发展，为非公有制经济

41、营造良好的发展环境。2007年全县办理营业执照的全县个体工商户4205户，从业人员7350人，注册资金4567万元，全县私营企业424户，从业人员1.2万人，注册资金26211万元。 （三）财政收入稳步增长，金融存、贷总额持续上升 通过继续巩固和壮大支柱财源，努力培植新的财源增 通过继续调整支出结构，严格支出管理，重点保证工资和社会保障、重点工程、突发紧急事件的经费支出。进一步加大金融生态安全整治力度，降低了金融信贷行业风险。2007年银行存款余额19.76亿元，同比增长31.49%，其中国有商业银行存款余额8.81亿元，农村信用社存款余额8.13亿元；银行贷款余额16.04亿元，同比增长15

42、.14%，其中国有商业银行贷款余额9.05亿元，农村信用社贷款余额5.55亿元。 （四）城乡市场繁荣，消费需求稳步增长 （五）以交通、水利、旅游为重点的基础设施建设进一步加快，全社会固定资产投资增幅较大，重点建设项目进展顺利 重点建设项目进展顺利。思林电站完成投资11.2亿元,主要完成厂房开挖、进水口、尾水出口、通航建筑物及大坝混凝土浇筑工程；西电东送输变电工程孙家坝220千伏输变电站工程已全面完成；年产1.2万吨无梯改性铵油炸药生产线，进入主体工程阶段；职校综合实训楼已竣工验收，投入使用。 （六）进一步扩大对外开放，招商引资取得新的成绩 进一步巩固投资环境整治成果，加强资源推介力度，继续实施

43、“走出去，引进来”战略，积极参加地委、行署组织的外出招商引资活动，使我县招商引资工作取得新进展。2007年，共引资签约项目6个，签约资金4.77亿元，到位资金3.2亿元。 （七）教育、文体广电、卫生、计生、民政、创卫、移民、残联等各项社会事业继续得到巩固与提高 文体广电事业建设重点突出，势头强劲。风帽岩广播电视无线覆盖工程基础设施恢复扩建基础工程已竣工，完成风帽岩电视差转台设计发射2套调频广播节目、4套电视节目，覆盖县域面积90%以上；乌江文澜苑项目工程稳步推进；完成新一轮50户自然村10套“村村通”广播电视建设工程任务；全县转星调整工作任务按时完成，转星调整由原60583面天线增至63969

44、面天线。 坚定不移贯彻计划生育基本国策，巩固全国计划生育优质服务先进县工作成果，确保人口计划各项指标的完成。2007年计生年度，全县新生人口数为7151人，人口出生率为11.06，符合政策生育率为95.37%,落实各类避孕节育措施9800例，其中，上环5659例，结扎4141例。 2007年参加事业单位新增人员招考报名1185人，通过考试、体检、考核，择优录用了234人（其中免试聘用51人）。截止12月底，全县养老保险参保单位共有281个，收缴养老保险费1205万元；失业保险参保单位135个，参保人数9029人，收缴失业保险费150万元；基本医疗保险参保单位238个，参保职工16550人，征缴

45、基本医疗保险费967万元；生育保险参保单位238个，参保16550人，收缴生育保险基金97.1万元。 按照省、地2007年“整脏治乱”专项行动实施方案及全县“整脏治乱”暨创建省级卫生县城的精神，加强了对重点区域的整治及基础设施建设，创建省级卫生县城工作取得明显成效，县城人居环境初步得到改善。 积极探索开展残疾人康复工作的新思路、新方法，热心为残疾人解除病痛，坚持以实施白内障为重点，积极开展低视力康复、肢体康复，各项康复工作任务均已完成。8个乡镇司法所建设项目工程已竣工验收，2个派出所业务用房已全面完工。 （八）社会主义新农村建设稳步推进。 2007年，全县经济社会取得较快发展，是全县各级干部和

46、全县人民开拓创新、锐意进取的结果。但我们在看到成绩的同时，更应清醒的认识到经济发展过程中还存在着众多突出问题：一是第一产业占国民经济的比重高，经济增长方式较为粗放；二是工业化、城镇化和农业产业化水平低，工业发展缺乏新的经济增长点，经济自我发展和调节的能力较弱；三是以交通、水利为主的农村基础设施建设落后，农村贫困面广，贫困程度深，落后的教学设施有待进一步改善；四是财政收支矛盾突出；五是跑上争取项目力度不够，招商引资氛围不浓，投资环境建设还有差距；六是对民间资本运作的产业引导不够，扶持措施和激励机制不甚健全；七是有待于进一步加大基本建设项目监管力度，招投标和项目管理不够完善。以上困难和问题，各级各

47、部门应引起高度重视，逐步加以解决。 二、2008年国民经济和社会发展计划主要任务及措施 2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和中央、省、地、县经济工作会议精神，牢牢把握抢抓机遇、加快发展主题，推动科学发展，以“好字优先、能快则快、以快促好”为总体要求，以“抓投入、打基础，抓特色、促产业，抓重点、保民生，抓改革、促发展”为主题，坚持“总量优先、投资拉动、民生为重、可持续发展”四项原则，按照县“十一五”规划纲要制定的全县经济社会发展的总体目标，继续抢抓西部开发的历史性机遇，拓宽投融资渠道，整合资源及要素，促进县域经济快速健康发展，在计划安排上要着重把握好以下六个方面： 第一 夯实基础，增强发展后劲。加强以交通、水利、旅游为重点的基础设施建设。加快小城镇建设步伐，大力发展城镇经济。 第二 抓项目建设，加大招商引资力度，保持投资较快增长，增强经济发展动力。 第三 大力发展现代农业,构建特色产业体系。加快发展和认真培育生态畜牧业、大蒜和茶叶等支柱产业。 第四 实施兴工立县，加快工业发展。 第五 实施旅游活县，推进第三产业发展。 第六 关注民生，着力解决群众