1、 第五单元第五单元 共建社会主义和谐社会共建社会主义和谐社会一、办人民满意的教育一、办人民满意的教育二、撑起护卫人民健康的保护伞二、撑起护卫人民健康的保护伞三、建立健全社会保障体系三、建立健全社会保障体系第十三课第十三课 关注改善民生关注改善民生加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善民生为重点的社会建设十七大提出了十七大提出了“五个有五个有”的社会事业发展目标：的社会事业发展目标：学有所教学有所教 劳有所得劳有所得 病有所医病有所医 老有所养老有所养 住有所居住有所居 加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善
2、民生为重点的社会建设1优先发展教育，优先发展教育，建设人力资源强国。建设人力资源强国。2实施扩大就业的实施扩大就业的发展战略，促进发展战略，促进以创业带动就业。以创业带动就业。3深化收入分配制深化收入分配制度改革，增加城度改革，增加城乡居民收入。乡居民收入。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。完善社会管理，完善社会管理，维护安定团结。维护安定团结。4加快建立覆盖城乡居加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，民的社会保障体系，保障人民基本生活。保障人民基本生活。（一）教育是民族振兴的基石（一）教育是民族振兴的基石 1.1.教育的涵义教育的涵义一、办人民满意的教育一、办人民满意的教育 广义的教育泛
3、指一切传播和学习人类文明成果，增广义的教育泛指一切传播和学习人类文明成果，增进人类知识、技能和社会生活经验，影响人们的思想和进人类知识、技能和社会生活经验，影响人们的思想和行为，以促进人的发展与社会进步为目的的培养人的社行为，以促进人的发展与社会进步为目的的培养人的社会实践活动。会实践活动。狭义的教育主要是指学校教育，即制度化教育，是狭义的教育主要是指学校教育，即制度化教育，是指教育者根据一定社会的要求，有计划、有组织、有目指教育者根据一定社会的要求，有计划、有组织、有目的地对受教育者的身心施加影响，把他们培养成为社会的地对受教育者的身心施加影响，把他们培养成为社会所需要的人的活动。所需要的人
4、的活动。优先发展教育，建设人力资源强国优先发展教育，建设人力资源强国优先发展教育，建设人力资源强国优先发展教育，建设人力资源强国第一，全面贯彻党的教育方针。第一，全面贯彻党的教育方针。第一，全面贯彻党的教育方针。第一，全面贯彻党的教育方针。第二，优化教育结构。第二，优化教育结构。第二，优化教育结构。第二，优化教育结构。第三，推进教育改革创新。第三，推进教育改革创新。第三，推进教育改革创新。第三，推进教育改革创新。第四，坚持教育公益性质。第四，坚持教育公益性质。第四，坚持教育公益性质。第四，坚持教育公益性质。教育是依照人的身教育是依照人的身心发展规律对其进行心发展规律对其进行培育的过程，教育也培
5、育的过程，教育也是培养人的社会活动。是培养人的社会活动。2.2.教育的功能教育的功能第一，教育为现代第一，教育为现代化建设提供化建设提供“智力智力支持支持”3.3.教育的作用教育的作用 第二，教育是提高综合国力的关键第二，教育是提高综合国力的关键 对一个国家来说，综对一个国家来说，综合国力越来越集中地体现合国力越来越集中地体现为拥有高新技术和创新人为拥有高新技术和创新人才的数量和质量。通过教才的数量和质量。通过教育，培养和造就一批批高育，培养和造就一批批高素质人才，是提高国际竞素质人才，是提高国际竞争力最重要的前提条件。争力最重要的前提条件。未来世界，谁掌握了教育未来世界，谁掌握了教育的制高点
6、谁就掌握了发的制高点，谁就掌握了发展的主动权。展的主动权。“大眼睛大眼睛”苏明娟的今与昔苏明娟的今与昔第三，教育促进人与社会的全面发展。第三，教育促进人与社会的全面发展。1983198319831983年年年年,苏明娟出苏明娟出苏明娟出苏明娟出生在安徽金寨县桃岭生在安徽金寨县桃岭生在安徽金寨县桃岭生在安徽金寨县桃岭乡张湾村一个贫困的乡张湾村一个贫困的乡张湾村一个贫困的乡张湾村一个贫困的农民家庭。在希望工农民家庭。在希望工农民家庭。在希望工农民家庭。在希望工程的资助下，苏明娟程的资助下，苏明娟程的资助下，苏明娟程的资助下，苏明娟完成了大学学业。完成了大学学业。完成了大学学业。完成了大学学业。2
7、005200520052005年，进入了中国年，进入了中国年，进入了中国年，进入了中国工商银行安徽省分行工商银行安徽省分行工商银行安徽省分行工商银行安徽省分行工作。工作。工作。工作。谈一谈：谈一谈：是什么改变了苏明娟的命运？是什么改变了苏明娟的命运？据世界银行专家研究，劳动力受教育据世界银行专家研究，劳动力受教育的平均时间若增加一年，国内生产总值即的平均时间若增加一年，国内生产总值即通常所说的通常所说的GDPGDP，就会增加，就会增加9 9。日本、前。日本、前苏联和美国也各自对本国的经济发展作了苏联和美国也各自对本国的经济发展作了分析，结果表明，教育投资给他们带来的分析，结果表明，教育投资给他
8、们带来的收益分别为收益分别为2525、3030和和3333。资料链接资料链接素质教育从娃娃抓起素质教育从娃娃抓起 技能技能 教育是民生教育是民生教育公平问题教育公平问题教育公平问题教育公平问题 教育公平是社会公平的重要基础教育公平是社会公平的重要基础2014年教育改革重点小升初免试划片区就近入学小升初免试划片区就近入学教育资源向中西部和农村倾斜教育资源向中西部和农村倾斜高考改革高考改革学前教育投入大幅增长学前教育投入大幅增长（二）大力发展职业教育（二）大力发展职业教育 1.1.职业教育是培养具有一定文化水平和专业知职业教育是培养具有一定文化水平和专业知识技能的应用型人才，与普通教育和成人教育相
9、识技能的应用型人才，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。的培养。一是职业学校教育。职业学校教一是职业学校教育。职业学校教育是学历性的职业教育，分为中等育是学历性的职业教育，分为中等职业学校教育和高等职业学校教育职业学校教育和高等职业学校教育两级。中等职业学校教育是指完成两级。中等职业学校教育是指完成初中教育的基础上实行的职业学校初中教育的基础上实行的职业学校教育，主要形式包括职业高中、技教育，主要形式包括职业高中、技工学校、中等专业学校等。高等职工学校、中等专业学校等。高等职业学校教育是指在完成高中教育基业学校教育是
10、指在完成高中教育基础上实行的职业学校教育。础上实行的职业学校教育。二是职业培训。职业培训是按照二是职业培训。职业培训是按照职业或劳动岗位对劳动者的要求，职业或劳动岗位对劳动者的要求，以开发和提高劳动者的职业技能为以开发和提高劳动者的职业技能为目的的教育和训练活动，属于非学目的的教育和训练活动，属于非学历性的短期职业教育。历性的短期职业教育。2.职业教育体系职业教育体系职业学校教育体系中中等等职职业业学学校校教教育育初初等等职职业业学学校校教教育育高高等等职职业业学学校校教教育育高职专科教育职业教育师资本科教育职业技术教育学研究生教育职业培训职业培训从从业业前前培培训训 转转业业培培训训 学学徒
11、徒培培训训 在在岗岗培培训训 转转岗岗培培训训 其其他他职职业业性性培培训训 2014年年全国中职学校全国中职学校14767所所年招生规模年招生规模698.3万人万人在校生达在校生达1960.2 万人万人实现了中等实现了中等职业教育与职业教育与普通高中教普通高中教育招生规模育招生规模大体相当的大体相当的规划目标。规划目标。3.3.职业教育的基本特征职业教育的基本特征本质特征本质特征：规格特征规格特征：职业特征职业特征：行为特征行为特征：使学生具有专业基本知识和基本技能的使学生具有专业基本知识和基本技能的实际应用能力，即职业教育具有鲜明的实际应用能力，即职业教育具有鲜明的实用性和实践性。实用性和
12、实践性。培养目标为高、中等技能型应用性人才培养目标为高、中等技能型应用性人才。高职：操作群体中的管理者高职：操作群体中的管理者-“高级蓝领高级蓝领”，“应用型白领应用型白领”；中职：生产一线操作型、技能型、工匠型中职：生产一线操作型、技能型、工匠型人才。人才。高职：知识和技能的应用活动主要是智高职：知识和技能的应用活动主要是智能性复杂劳动行为；能性复杂劳动行为；中职：知识和技能的应用活动主要是经中职：知识和技能的应用活动主要是经验性一般劳动行为。验性一般劳动行为。（1 1 1 1）大力发展职业教育是我国经济社会发展的）大力发展职业教育是我国经济社会发展的）大力发展职业教育是我国经济社会发展的）
13、大力发展职业教育是我国经济社会发展的客观需要客观需要客观需要客观需要 4.4.大力发展职业教育的意义大力发展职业教育的意义 2014 2014年年年年6 6月月月月2323日至日至日至日至2424日，全国职业教育工作会议在北京召开。中日，全国职业教育工作会议在北京召开。中日，全国职业教育工作会议在北京召开。中日，全国职业教育工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会前接见与会全体代表并讲共中央政治局常委、国务院总理李克强在会前接见与会全体代表并讲共中央政治局常委、国务院总理李克强在会前接见与会全体代表并讲共中央政治局常委、国务院总理李克强在会前接见与会全体代表并讲话。话。话。
14、话。（2 2）大力发展职业教育是实现社会公平与均衡发展的需要）大力发展职业教育是实现社会公平与均衡发展的需要习近平：加快发展职业教育习近平：加快发展职业教育 让每个人都有人生出彩机会让每个人都有人生出彩机会（3 3）大力发展职业教育是建立创业型、创新型社会的需要）大力发展职业教育是建立创业型、创新型社会的需要 （4 4）大力发展职业教育是实现教育事业全面协调可持续发展的需要）大力发展职业教育是实现教育事业全面协调可持续发展的需要 谈一谈：谈一谈：汪洋，北京科汪洋，北京科技大学工商管理专技大学工商管理专业本科毕业，业本科毕业，“自自我召回我召回”，到某中，到某中专学校专学校“回炉回炉”，学习操作
15、机床。学习操作机床。医疗卫生制度是指由政医疗卫生制度是指由政医疗卫生制度是指由政医疗卫生制度是指由政府统一组织，向居民公平提府统一组织，向居民公平提府统一组织，向居民公平提府统一组织，向居民公平提供公共卫生和基本医疗服务供公共卫生和基本医疗服务供公共卫生和基本医疗服务供公共卫生和基本医疗服务的健康保障制度。我国目前的健康保障制度。我国目前的健康保障制度。我国目前的健康保障制度。我国目前的基本医疗卫生制度由公共的基本医疗卫生制度由公共的基本医疗卫生制度由公共的基本医疗卫生制度由公共卫生服务体系、医疗服务体卫生服务体系、医疗服务体卫生服务体系、医疗服务体卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药
16、品供系、医疗保障体系、药品供系、医疗保障体系、药品供系、医疗保障体系、药品供应保障体系组成。应保障体系组成。应保障体系组成。应保障体系组成。二、撑起护卫人民健康的保护伞二、撑起护卫人民健康的保护伞（一）建立基本医疗卫生制度（一）建立基本医疗卫生制度1.1.中国医疗卫生中国医疗卫生 农民徐大爷患脑溢血住农民徐大爷患脑溢血住农民徐大爷患脑溢血住农民徐大爷患脑溢血住院用去院用去院用去院用去1.21.21.21.2万元，却拿到了万元，却拿到了万元，却拿到了万元，却拿到了1.0751.0751.0751.075万元的报销款。只有小万元的报销款。只有小万元的报销款。只有小万元的报销款。只有小学文化水平的他
17、写下平生第学文化水平的他写下平生第学文化水平的他写下平生第学文化水平的他写下平生第一篇诗文，歌颂党的新政策。一篇诗文，歌颂党的新政策。一篇诗文，歌颂党的新政策。一篇诗文，歌颂党的新政策。谈一谈：谈一谈：老人为什么这么高兴？党和政府制定了老人为什么这么高兴？党和政府制定了什么样的惠民政策？什么样的惠民政策？新型农村合作医疗制度是相对二十世纪八十年代以前新型农村合作医疗制度是相对二十世纪八十年代以前新型农村合作医疗制度是相对二十世纪八十年代以前新型农村合作医疗制度是相对二十世纪八十年代以前传统农村合作医疗模式而言的，由政府组织、引导、支持，传统农村合作医疗模式而言的，由政府组织、引导、支持，传统农
18、村合作医疗模式而言的，由政府组织、引导、支持，传统农村合作医疗模式而言的，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。主要做法是以大病统筹为为主的农民医疗互助共济制度。主要做法是以大病统筹为为主的农民医疗互助共济制度。主要做法是以大病统筹为为主的农民医疗互助共济制度。主要做法是以大病统筹为主，适当兼顾小病，农民个人筹资一小部分，国家和地方主，适当兼顾小病，农民个人筹资一小部分，国家和地方主
19、适当兼顾小病，农民个人筹资一小部分，国家和地方主，适当兼顾小病，农民个人筹资一小部分，国家和地方政府补贴一大部分。政府补贴一大部分。政府补贴一大部分。政府补贴一大部分。新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度 “救护车一响，救护车一响，一头牲畜白养；住一头牲畜白养；住上一次院，一年农上一次院，一年农活白干；致富十年活白干；致富十年功，大病一日穷功，大病一日穷”新型农村新型农村合作医疗试点是国合作医疗试点是国家为缓解农民看病家为缓解农民看病难、看病贵问题实难、看病贵问题实施的一项重大决策。施的一项重大决策。新新新新中中中中国国国国成成成成立立立立以以以以来来来来，我我我我国国国国医医医医药药药
20、药卫卫卫卫生生生生事事事事业业业业取取取取得得得得了了了了显显显显著著著著成成成成就就就就，覆覆覆覆盖盖盖盖城城城城乡乡乡乡的的的的医医医医药药药药卫卫卫卫生生生生服服服服务务务务体体体体系系系系基基基基本本本本形形形形成成成成，疾疾疾疾病病病病防防防防治治治治能能能能力力力力不不不不断断断断增增增增强强强强，医医医医疗疗疗疗保保保保障障障障覆覆覆覆盖盖盖盖人人人人口口口口逐逐逐逐步步步步扩扩扩扩大大大大，卫卫卫卫生生生生科科科科技技技技水水水水平平平平迅迅迅迅速速速速提提提提高高高高，人人人人民民民民群群群群众众众众健健健健康康康康水水水水平平平平明明明明显显显显改改改改善善善善，居居居居民
21、民民民主主主主要要要要健康指标处于发展中国家前列。健康指标处于发展中国家前列。健康指标处于发展中国家前列。健康指标处于发展中国家前列。（二）建立基本医疗卫生制度的意义（二）建立基本医疗卫生制度的意义建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平 健康是国民素质的重要体健康是国民素质的重要体健康是国民素质的重要体健康是国民素质的重要体现，是人全面发展的基础，关现，是人全面发展的基础，关现，是人全面发展的基础，关现，是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。系千家万户幸福。系千家万户幸福。系千家万
22、户幸福。第一，要加快推进医疗卫第一，要加快推进医疗卫第一，要加快推进医疗卫第一，要加快推进医疗卫生事业改革和发展。生事业改革和发展。生事业改革和发展。生事业改革和发展。第二，要以深化公立医院第二，要以深化公立医院第二，要以深化公立医院第二，要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生改革为突破口，深化医疗卫生改革为突破口，深化医疗卫生改革为突破口，深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、管理体制、医疗机构运行机制、管理体制、医疗机构运行机制、管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药卫生投入体制、医疗服务和药卫生投入体制、医疗服务和药卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革。品价
23、格形成机制改革。品价格形成机制改革。品价格形成机制改革。建立基本医疗卫生制度，推动社会经济协调发展建立基本医疗卫生制度，推动社会经济协调发展建立基本医疗卫生制度，推动社会经济协调发展建立基本医疗卫生制度，推动社会经济协调发展第三，建立国家基本药物制第三，建立国家基本药物制第三，建立国家基本药物制第三，建立国家基本药物制度、保证群众基本用药。度、保证群众基本用药。度、保证群众基本用药。度、保证群众基本用药。第四，要坚持计划生育的基第四，要坚持计划生育的基第四，要坚持计划生育的基第四，要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，本国策，稳定低生育水平，本国策，稳定低生育水平，本国策，稳定低生育水平，
24、提高出生人口素质。提高出生人口素质。提高出生人口素质。提高出生人口素质。建立基本医疗卫生制度，实现社会公平正义建立基本医疗卫生制度，实现社会公平正义建立基本医疗卫生制度，实现社会公平正义建立基本医疗卫生制度，实现社会公平正义 总的原则和要求是：坚持公共总的原则和要求是：坚持公共总的原则和要求是：坚持公共总的原则和要求是：坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为医疗卫生的公益性质，坚持预防为医疗卫生的公益性质，坚持预防为医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，主、以农村为重点、中西医并重，主、以农村为重点、中西医并重，主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分
25、实行政事分开、管办分开、医药分实行政事分开、管办分开、医药分实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化开、营利性和非营利性分开，强化开、营利性和非营利性分开，强化开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政政府责任和投入，完善国民健康政政府责任和投入，完善国民健康政政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服居民的公共卫生服务体系、医疗服居民的公共卫生服务体系、医疗服居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应
26、务体系、医疗保障体系、药品供应务体系、医疗保障体系、药品供应务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、保障体系，为群众提供安全、有效、保障体系，为群众提供安全、有效、保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。方便、价廉的医疗卫生服务。方便、价廉的医疗卫生服务。方便、价廉的医疗卫生服务。社会保障制度是国家或政府根据社会保障制度是国家或政府根据法律规定，通过国民收入再分配，对法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力，以公民在暂时或永久失去劳动能力，以及由于各种原因生活发生困难时给予及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的一种
27、社物质帮助，保障其基本生活的一种社会安全制度。会安全制度。三、建立健全社会保障体系三、建立健全社会保障体系（一）社会保障体系的主要内容（一）社会保障体系的主要内容1.1.社会保障制度的含义社会保障制度的含义主主 体体国家国家(政府政府)实施方式实施方式 国家立法国家立法 全体社会成员全体社会成员 功能作用功能作用 保障社会成员保障社会成员 基本生活权利基本生活权利 由国家依据由国家依据由国家依据由国家依据一定的法律和法一定的法律和法一定的法律和法一定的法律和法规，为保障社会规，为保障社会规，为保障社会规，为保障社会成员的基本生活成员的基本生活成员的基本生活成员的基本生活权利而提供救助权利而提供
28、救助权利而提供救助权利而提供救助和补贴的一种制和补贴的一种制和补贴的一种制和补贴的一种制度。度。度。度。对对 象象天有不测风云天有不测风云 人有旦夕祸福人有旦夕祸福 祝你平安祝你平安：“你一生都幸福是我最大的心愿你一生都幸福是我最大的心愿”我老了谁来养？我得了重病怎我老了谁来养？我得了重病怎么办？我失业了该何去何从？么办？我失业了该何去何从？人生自古谁无老，人生自古谁无老，排忧解难靠社保排忧解难靠社保平时参保如植树，平时参保如植树，晚年退休可纳凉晚年退休可纳凉2.2.建立社会保障制度的基本原则建立社会保障制度的基本原则 思考思考?穷人享有获得社会保穷人享有获得社会保障的权利，富人履行缴纳障的权
29、利，富人履行缴纳社会保障费用的义务。社会保障费用的义务。为了改善人民为了改善人民生活，社会保障生活，社会保障水平越高越好？水平越高越好？为了减轻政府为了减轻政府负担，社会保障负担，社会保障水平越低越好？水平越低越好？3.3.3.3.我国社会保障制度的基本内容我国社会保障制度的基本内容我国社会保障制度的基本内容我国社会保障制度的基本内容 基本内容基本内容基本内容基本内容 实实施施施施对对象象象象 主要内容主要内容主要内容主要内容社会保社会保社会保社会保险险年老、疾病、工年老、疾病、工年老、疾病、工年老、疾病、工伤伤、生育、生育、生育、生育、失失失失业业等情况下的工薪等情况下的工薪等情况下的工薪等
30、情况下的工薪劳动劳动者者者者养老保养老保养老保养老保险险、失、失、失、失业业保保保保险险、则则则则医医医医疗疗保保保保险险社会救社会救社会救社会救济济生活在社会基本生活水平生活在社会基本生活水平生活在社会基本生活水平生活在社会基本生活水平以下的以下的以下的以下的贫贫困居民困居民困居民困居民最低生活保障最低生活保障最低生活保障最低生活保障社会福利社会福利社会福利社会福利社会成社会成社会成社会成员员或残疾、生活无或残疾、生活无或残疾、生活无或残疾、生活无保障人保障人保障人保障人员员公共福利、公共福利、公共福利、公共福利、职职工工工工福利、特殊福利福利、特殊福利福利、特殊福利福利、特殊福利社会社会社
31、会社会优抚优抚军军属、烈属、属、烈属、属、烈属、属、烈属、转业转业、伤伤残残残残军军人人人人优优待待待待抚抚恤恤恤恤社会互助社会互助社会互助社会互助群众性互助互群众性互助互群众性互助互群众性互助互济济社会捐社会捐社会捐社会捐赠赠和成和成和成和成员员自愿交自愿交自愿交自愿交费费 养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后，由政府提供物质帮助，保障其基本生活需后，由政府提供物质帮助，保障其基本生活需后，由政府提供物质帮助，保障其基本生活需后，由政府提供物质帮助，保障其基本生活需要的一项社会福利制
32、度。要的一项社会福利制度。要的一项社会福利制度。要的一项社会福利制度。（1 1）社会保险）社会保险 养老养老保险保险 时代在发展，生活方时代在发展，生活方式在悄然改变，为了晚年式在悄然改变，为了晚年生活更有保障、更有质量，生活更有保障、更有质量，中国传统的中国传统的“养儿防老养儿防老”的观念逐渐转变为保险养的观念逐渐转变为保险养老。老。想一想想一想 失业保险是职工在暂时失去工作或转换失业保险是职工在暂时失去工作或转换职业期间，没有经济收入，生活发生困难职业期间，没有经济收入，生活发生困难时，由政府提供物质帮助的一项社会福利时，由政府提供物质帮助的一项社会福利制度。制度。失业保险失业保险 医疗保
33、险医疗保险 医疗保险：当劳医疗保险：当劳动者患病或受到伤害后，动者患病或受到伤害后，由国家或社会给予提供由国家或社会给予提供医疗服务或经济补偿的医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。一种社会保障制度。工伤保险工伤保险 工伤保险是指国家和工伤保险是指国家和社会为在生产、工作中遭社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及亲属提供医病的劳动者及亲属提供医疗救治、生活保障、经济疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障物质帮助的一种社会保障制度。制度。生育保险生育保险 生育保险是通过生育保险是通过国家立法规定，在劳国家立
34、法规定，在劳动者因生育子女而导动者因生育子女而导致劳动力暂时中断时，致劳动力暂时中断时，由国家和社会及时给由国家和社会及时给予物质帮助的一项社予物质帮助的一项社会保险制度。会保险制度。社会救济是指国家和社会对因各种原因无法社会救济是指国家和社会对因各种原因无法社会救济是指国家和社会对因各种原因无法社会救济是指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助，以维持维持最低生活水平的公民给予无偿救助，以维持维持最低生活水平的公民给予无偿救助，以维持维持最低生活水平的公民给予无偿救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。其最低生活水平的一项社会保障制度。其最低生活水平的一项社会保障
35、制度。其最低生活水平的一项社会保障制度。（2 2）社会救济）社会救济 最低生活保障制最低生活保障制度度是根据维持最起码的生活需求的标准，设立一条最低生活保障线。我国于1999年开始实行的城市居民最低生活保障制度。最低生活保障制度最低生活保障制度省市省市省市省市北京北京北京北京广东广东广东广东 湖北湖北湖北湖北江苏江苏江苏江苏贵州贵州贵州贵州浙江浙江浙江浙江上海上海上海上海人均人均人均人均2007200720072007年标年标年标年标准准准准2014201420142014年我国年我国年我国年我国主要省市低保标准一览表主要省市低保标准一览表主要省市低保标准一览表主要省市低保标准一览表 （单位：
36、元（单位：元）330218163245156262 350650 600600352526710 488 社会福利是指政府社会福利是指政府社会福利是指政府社会福利是指政府和社会向老人、儿童、和社会向老人、儿童、和社会向老人、儿童、和社会向老人、儿童、残疾人等特殊群体提供残疾人等特殊群体提供残疾人等特殊群体提供残疾人等特殊群体提供必要的社会援助，以提必要的社会援助，以提必要的社会援助，以提必要的社会援助，以提高他们的生活水准和自高他们的生活水准和自高他们的生活水准和自高他们的生活水准和自立能力立能力立能力立能力。（3 3）社会福利）社会福利 社会优抚是指政府和社会对军人等从事特殊社会优抚是指政府
37、和社会对军人等从事特殊社会优抚是指政府和社会对军人等从事特殊社会优抚是指政府和社会对军人等从事特殊工作者及其家属给予的优待、抚恤和妥善安置。工作者及其家属给予的优待、抚恤和妥善安置。工作者及其家属给予的优待、抚恤和妥善安置。工作者及其家属给予的优待、抚恤和妥善安置。（4 4）社会优抚）社会优抚 社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。团体和社会成员自愿组织和参与
38、的扶弱济困活动。（5 5）社会互助）社会互助 1.1.建立、健全社会保障制度体系有利于劳动力自建立、健全社会保障制度体系有利于劳动力自建立、健全社会保障制度体系有利于劳动力自建立、健全社会保障制度体系有利于劳动力自身的生产和再生产身的生产和再生产身的生产和再生产身的生产和再生产(二二)加快建立健全社会保障体系的意义加快建立健全社会保障体系的意义2.2.建立、健全社会保障制度体系对国民经济的发展建立、健全社会保障制度体系对国民经济的发展建立、健全社会保障制度体系对国民经济的发展建立、健全社会保障制度体系对国民经济的发展具有调节作用具有调节作用具有调节作用具有调节作用3.3.3.3.建立、健全社会
39、保障制度体系是进行社会资源再建立、健全社会保障制度体系是进行社会资源再建立、健全社会保障制度体系是进行社会资源再建立、健全社会保障制度体系是进行社会资源再分配的一种手段分配的一种手段分配的一种手段分配的一种手段你知道吗你知道吗?国有企业下岗职工基本生活保障国有企业下岗职工基本生活保障 失业保险制度失业保险制度 城市居民最低生活保障制度城市居民最低生活保障制度“两个确保两个确保”?一个一个“低保低保”?“三条保障线三条保障线”?城市居民最低生活保障制度城市居民最低生活保障制度确保国有企业下岗职工基本生活确保国有企业下岗职工基本生活 确保企业离退休人员养老金按时足额发放确保企业离退休人员养老金按时
40、足额发放 关关注注改改善善民民生生办人民满意的教育办人民满意的教育教育是民族振兴的基石教育是民族振兴的基石撑起护卫人民撑起护卫人民健康的保护伞健康的保护伞建立基本医疗卫生制度建立基本医疗卫生制度建立健全社会建立健全社会保障体系保障体系社会保障体系的主要内容社会保障体系的主要内容大力发展职业教育的意义大力发展职业教育的意义建立基本医疗卫生制度的意义建立基本医疗卫生制度的意义加快建立健全社会保障体系的意义加快建立健全社会保障体系的意义课堂小结课堂小结作业作业1、人民代表大会制度的优越性表现在那些方面？2、为什么必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导？3、为什么要大力发展职业教育？4、我国的社会保障体系的主要内容是什么？
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