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1、-范文最新推荐- 关于党的建设方向学习总结 把握党的建设的前进方向，是我们党加强自身建设的一条重要历史经验。在党的xx届四中全会上，我们党科学分析了党所处的历史环境和应承担的历史使命，再次指出了党的建设的前进方向。加强新形势下党的建设，我们党只有沿着xx届四中全会确定的党建方向前进，才能始终站在时代的前列。一、正确把握党的建设的总目标，确保党的两个先锋队性质 党的建设的总目标是党的建设的根本方向。88年的历史实践证明，党的建设的目标正确，党就发展壮大；反之，党的事业就会遭受挫折。在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为代表的中国共产党人提出“建设一个全国性的广大群众性的，思想上政治上组织上完全巩固
2、的布尔什维克”的党建总目标，把先进性与广泛性联系起来，使党成为领导新民主主义革命的坚强领导核心。新形势下的党建总目标是什么？党的xx大明确提出：“把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”在党的xx届四中全会上，我们党强调了这一党建总目标，并要求“确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队”。党的建设的总目标反映了时代发展对党的建设的新要求。从党建总目标彰显的内容来看，主要反映了政党、国家与社会的关系。在计划经济条件下，我国政党、国家与社会的界限比较模糊。随着社会主义市场经济的发展，政党、国家、社会等
3、现代国家要素开始凸现。新形势下的执政党如何与社会发生联系？市场经济造成了社会利益的分化，需要执政党代表和整合社会各阶层的利益。事实上，政党是基于群众的利益表达而产生的，执政党掌握国家权力是群众权力的延伸。为此，我们党实现从高度集中的计划经济向充满活力的社会主义市场经济转变后，党建的首要目标就是建设一个立党为公、执政为民的执政党。政党的价值是与群众联系在一起的，但政党夺取政权以后有离开群众的可能。共产主义运动史上的教训告诉我们，马克思主义执政党如果不加强反腐倡廉建设，也会陷入“历史的周期律”。为此，我们党实现从半殖民地半封建社会向民族独立和人民当家做主新社会的转变后，党建目标就要致力于建设一个艰
4、苦奋斗、清正廉洁的执政党。我们党进行新民主主义革命并不是简单地夺取政权，而是承担振兴中华的历史重任。中国现代社会发展的逻辑是，中国共产党领导人民实现国家的现代化，同时在国家走向现代化的过程中实现自身的现代化。为此，我们党实现从新民主主义革命向社会主义革命和建设的转变后，不仅要着力建设一个富有活力、团结和谐的执政党，而且要把求真务实、改革创新作为自身建设的重要内容。党建总目标体现了先进性与现代性的统一，适应了社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展。在新形势下牢牢把握党的建设的总目标，就能确保党是中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。二、全面落实党的建设的新部署，确保党始终成为领导中国
5、特色社会主义事业的坚强领导核心实现党建总目标，需要对党的建设作出新部署，以进一步规范党的建设的前进方向。xx届四中全会决定指出：“全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设的科学化水平。”党建新部署反映了党建总目标的内在要求，旨在提高党的建设的整体效果，保证党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心。首先，完善执政党建设理论是提高党建整体效果的前提条件。党的建设的理论是指导党的建设的指导思想，规定着党的建设的前进方向。由于中国特色社会主义理论体系回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的基本问题，因而党的建设的理论基础就是中国特色社会主义理论。但在新形势下理解
6、党的建设理论，需要提升执政思维水平。我们党已经从革命党向执政党转变，党的建设要由马克思主义执政党建设理论来指导。执政党建设理论是相对于革命党建设理论而言的。在革命时代，我们党用马克思主义的革命党建设理论指导中国革命，取得了新民主主义革命的胜利。但如果不从革命党建设理论向执政党建设理论转变，党的事业就会遭受挫折。当前党的建设中存在的某些问题，与残存的革命思维有关。全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，需要我们用马克思主义执政党建设理论来指导。第二，构建科学的制度是提高党建整体效果的必要保障。十一届三中全会以后，我们党就提出要走制度建党的道路。用科学的制度推进党的建设，
7、是xx届四中全会对党的建设的新要求。科学的制度首先是一个系统。制度是由全部制度要素连接起来的。用科学的制度加强党的建设，需要在党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中提炼制度要素，并通过相互连接而成为一个系统。这样，党的建设才能在整体上取得效果。其次，科学的制度需要注意实体制度与程序制度的统一。党内的实体制度是党的制度体系中的主干，但实施实体制度需要相应的程序制度来保证。因此，用科学制度实施党建的新部署，既要完善实体制度，更要构建程序制度。最后，科学的制度需要强有力的执行来保障。制度是正规则。如果没有强大的执行力，党内的潜规则就会发挥作用。当前党内的制度体系已经建立，关键是提高制度的执
8、行力。要通过制度的执行，把党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设落到实处。 第三，运用科学的方法是提高党建整体效果的重要手段。加强新形势下党的建设的根本方法是统筹兼顾。一方面，党的建设与经济社会建设需要统筹兼顾。党内民主与社会民主、党内和谐与社会和谐、城市党建与农村党建等方面的关系是相互联系和相互促进的。用统筹的方法推进党的建设和经济社会建设，可以促进党建新的伟大工程与党的伟大事业的协同发展；另一方面，党的自身建设也需要统筹。党的阶级性和人民性、党内民主与党内集中、党员的权利与党员义务、党的领导与党的执政、党内的思想建设与制度建设、党内教育与党内惩处等方面的关系也是矛盾关系。运用统筹的
9、方法处理党内的矛盾关系，必然会提升党的建设的整体效果。三、紧紧抓住党的建设的着力点，确保党的政治目标的实现和执政基础的巩固落实党的建设的总部署是实现党建总目标的重要步骤，而实施党建总部署则需要抓住党的建设的重点。xx届四中全会决定指出：“全面贯彻党的xx大关于党的建设的总体部署，按照党章的要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的密切联系。”四个“着眼于”是新形势下加强党的建设的新重点，也是推进党建新的伟大工程更具体的前进方向。第一，党的建设要关
10、注目的性。党的建设是为政治路线服务的。xx届四中全会决定指出：“坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来。”当前，党的建设要聚焦到中国特色社会主义的旗帜下，致力于全面落实科学发展观，推动和谐社会建设。第二，党的建设要增强有效性。党的执政能力建设和党的先进性建设，是新形势下加强党的建设的主线。实践证明，党的先进性是靠执政能力支撑的。党的执政能力有多强，党的先进性水平也就有多高。没有执政能力支撑的先进性往往是一个符号。xx届四中全会强调执政能力建设和党的先进性建设，彰显了党的建设的有效性，定位是推动社会的全面进步。第三，党的建设要赢得合法性。合法性是指人民群众对执政党的认同。加
11、强党的建设，要通过自身形象的塑造，赢得人民的高度信赖和认同。执政党的最大危险是脱离群众，最大的优势是联系群众。因此，加强党的建设，要始终把赢得合法性作为一个基础工程。第四，党的建设要提高自觉性。加强党的建设，需要全党特别是党的干部的高度自觉。对党的建设的高度自觉来自于全党的“使命感”和“责任感”。崇高的使命感能使党员干部以昂扬的精神状态规划好党建工作，而强烈的责任感要求党员干部扎扎实实地做好党建工作。 弹指一挥间，我在安检的岗位上又平凡地走过了一年。追忆往昔，这一年来的工作自己没有取得太大的成绩。但是，在领导和同事们的帮助下，我的工作能力有了很大的提高。展望未来，为了总结过去，扬长避短，使自己
12、站得更高、走得更好，寄望明天的工作更为进步，现将2018年度的工作情况总结如下：一、思想方面 我在思想上严以律己，热爱党的教育事业。与每位同事团结合作，能够正确处理好同事之间，特别尊敬老员工，把他们作为自己学习的榜样。一年来，我还积极参加各类政治业务学习，努力提高自己的政治水平和业务水平。遵守部门各项规章制度，服从部门的各项工作安排。 二、业务工作方面 不断向先进同事学习，以他们为榜样，做到爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中，时刻约束自己。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项工作。一年来，在部门领导及同志们的关心帮助下。三、组
13、织纪律方面 今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一次上下班，每一次接待旅客，我都做到严格规范，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。 四、本人今后的努力方向： 回顾一年的工作学习，检查自身存在的问题，我发现存在以下问题：一是学习不够。当前，以便捷交通为基础的民航事业迅速发展，新情况新问题层出不穷。面对严峻的挑战，自己缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候，有时情绪过于急躁，这是自己政治素质还不够高的表现。 针对以上问题，我为明年确定了努力方向是：一是加强
14、理论学习，进一步提高自身素质。要适应新形式下安检工作的新要求，必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力，二是增强大局观念，转变工作作风，努力克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。时刻用徐总的话为行动指南，以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任，虚心向先进同事学习，不断丰富与旅客之间的关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率，真正成为一名优秀的安检员。生活总在执着和付出中精彩。我知道，任何事情都是在不断的反思-改进-再反思-再改进的过程中
15、不断的发展完善的。相信在大家的帮助下我能不断地加以克服缺点，我也将一如既往地尽自己所能努力工作，不断攀登新的高峰！ 梧州是典型的山城，城市依山傍水，多年来，滑坡、崩塌等地质灾害不断发生，尤其是XX年6月8日，梧州市区范围内普降大暴雨，引发了点多面广、危害性极大的崩塌、滑坡、坡面泥石流等地质灾害，造成人员伤亡及重大经济损失。梧州市委、市政府因此将市区地质灾害治理工程列为今后几年工作的“一号”工程。经过两年多的努力，取得了阶段性成效。截至XX年8月30日止，市区急需治理的210个地质灾害点中有206个已经开工，完工的有197个，累计完成投资1.8亿元（其中工程投资1.37亿元，房屋拆迁0.25亿元
16、，工程勘察设计等前期费用0.18亿元）。通过近几年梧州市区地质灾害治理的实践，该市从中获得了一些有益的经验和启示。 一、梧州市地质灾害治理的基本做法（一）领导挂帅，把地质灾害治理列为民生一号工程XX年，广西在全区地质灾害防灾预案中，就已将梧州市列为地质灾害高发区。XX年，梧州市便开始实施地质灾害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程，专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组，全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时，下设领导小组办公室，负责地质灾害整治的日常工作，由市国土资源局局长担任办公室主任，工作人员由市人大、国土局、建规委、
17、市政局、发改委等部门人员组成，并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组，按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组，明确工作责任区，有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。（二）强化责任，严格实施地质灾害治理方案1、制定“6.8”灾害治理方案。“68”灾害发生后，市委、市政府统一部署，及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位，配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍，对市区地质灾害进行详细调查和勘测，为全市地质灾害防治提供
18、基础资料。并编制了梧州市区“68”灾害治理方案，根据灾情及分布情况，按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则，将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于XX年7月28日获市人民政府批准实施。对210个灾害点的治理工程措施有2种，一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施；二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托广西3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计，将项目分门别类，相对重大、危险的工程项目由广西设计单位负责，相
19、对中型及小型工程项目由梧州市内设计单位分城区限时完成。2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在XX年汛期到来之前完成主体工程，以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下，市政府进一步落实责任，要求层层签订目标责任状，使210个治理项目均落实了责任单位、责任人（包括项目责任人、技术责任人、行政责任人）和具体工作目标，并在新闻媒体上进行公告，接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度，市委、市政府于XX年2月出台了梧州市地质灾害整治工作问责暂行办法，明确了问责对象在整治地质灾害中，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，或者在整治
20、过程中措施不力，造成不良影响和严重后果的行为将被问责，并规定了问责方式和程序。（三）积极筹集地质灾害整治项目资金，严格资金管理该市地质灾害治理工程面广量多，所需投资巨大。为解决整治资金不足的问题，梧州市除了积极争取国家、自治区补助资金外，市政府自筹部分资金。同时，还根据国务院地质灾害防治条例的有关规定，按照“谁引发，谁治理，谁受益，谁治理，谁使用，谁治理”的整治原则，广泛动员社会力量参与治理。210个急需整治的灾害点中，有50个灾害点确定了整治责任单位，如公路局后山边坡，全部由公路局自筹资金实施整治；有38个灾害点由市直、区直、中直机关共56个部门单位捐助资金进行治理。由于发动社会各方力量共同
21、参与地灾治理工作，从而有效缓解了资金的压力，确保治理工作的推进。地质灾害治理资金的使用，严格按照项目资金管理办法进行管理，执行资金的支付程序，每月下旬由分管财政的副市长主持召开资金调度会，审定各城区地质灾害治理项目业主的资金支付额度，然后按规定代扣税金并经财务总监复核后，直接支付给施工队伍（业主），这样既保证了项目建设资金需要，又防止资金被积压、挪用。 （四）严把工程质量关该市严格按照建设工程质量监督办法对治理工程质量实施监督。一方面从市内各设计单位抽调专业技术人员组成地质灾害治理工程项目质量检查组对各项目进行实时跟踪检查，尤其是在施工中不定期深入工地检查，发现问题及时提出整改意见，并及时报市
22、地灾办，由市地灾办项目联系人加强督促落实。质量检查组经常同各项目的监理、设计和施工队伍及时沟通、协调，尽量在施工现场将问题及时解决，确保项目按时按质推进。另一方面，根据国土资源部滑坡防治工程设计与施工技术规范及重庆市的做法，由市地灾办请示市政府同意，下发了关于市区地质灾害治理工程验收有关问题的通知，统一了验收的资料，明确了各类地质灾害治理的验收标准、程序。并委托广西两家有检验资质的单位对各治理项目的关键工序如抗滑桩、锚杆、锚索、挡土墙等进行随机抽样检验，出具检验报告书。经过检验，目前治理工程绝大部分项目都达到设计要求，对个别不达设计要求的，则由设计单位提出意见，施工队及时采取补救措施，补充完善
23、并验收合格后方可通过验收。 二、有效整治地质灾害的几点思考梧州市大规模整治地质灾害是近几年的新工作，没有更多经验可循。通过几年的实践，我们认为梧州市目前的地质灾害整治工作应重视以下几个问题：（一）地质灾害治理的责、权、利尚需进一步明确梧州市“6.8”治理方案按“谁受益，谁治理，谁引发，谁治理，谁使用，谁治理”原则去实施。但由于历史原因，市区山多平地少，随着人口不断增多，居民建房不断自山脚向山顶扩展，房屋依山而建，且无规无序，造成大量的植被破坏、水土流失，加之房屋密集，边坡支护及排水设施不到位，每逢暴雨季节，山体经常崩塌塌坡而引发地质灾害，危及周边房屋的安全，其责任认定难度较大。如“68”灾害是
24、属自然因素造成还是因工程建设等人为活动引发，很难确定，因为很多都是七八十年代建设的房屋，完全认定由责任单位或房屋所有者承担治理责任难度大。另一方面，一些确需治理的边坡，在实施工程治理时必须拆除部分周边房屋，需要给予拆迁补偿，这部分资金若由责任单位或房屋所有者承担有难度，若由政府全部出资治理和补偿，又会使群众产生依赖心理，认为地质灾害治理是政府的责任。因此，目前梧州市规定，近几年房地产公司建设的项目以及企事业单位所在地的边坡治理责任，由这些房地产单位、部门承担；而私人住宅及原单位（部门）7080年代建设项目和学校的边坡需进行地灾治理的都由政府实施治理。今后，必须进一步明确治理责任主体，居民房屋等
25、所有受益者，应该有一份治理责任，也就是要担负一定比例的治理费用；对于需搬迁避让的，政府只给予经济补助，而不能作为房屋拆迁补偿全额补足，也就是不能完全依赖政府。（二）必须统筹考虑、全面规划、分步实施梧州市区地质灾害点多面广，受威胁人口多，且很多房屋建在山上，如何保证老百姓不被地质灾害威胁需要全市统一规划，全盘考虑，科学治理。一方面地质灾害的整治不能为治理而治理，应与城市旧城改造结合起来。如对石鼓冲、平民冲、冰泉冲等万秀区河东片80年代前建在山上的房屋实行搬迁，进行集中安置，并对河东片的土地进行城市建设，既可以进行旧城改造，又可以改善居民的居住环境，彻底消除地质隐患，让居民安居乐业。另一方面地质灾
26、害治理必须与城市景观改造相结合。梧州市属于一个山城，应利用山来点缀、装饰城市，使之更漂亮、美观。因此，工程措施必须结合山坡以及周边环境、建设物的特点，有些植被、建筑物和设施能保留的，应尽量保留，对景观有影响则在设计时就应考虑拆除，根据山坡的不同景观而采取不同治理措施，以达到既消除地灾隐患，又改善城市景观的效果。由于地灾点多且广，要全面彻底整治，还有较长的路要走，目前只是实施近期整治，而中期、远期整治必须严格按照梧州市区地质灾害防治规划（XX2020年）全面分步实施。（三）解决好治理经费不足的问题根据梧州市区地质灾害防治规划（XX2020年），梧州市区近、中、远期整治地质灾害的勘查和治理经费估算
27、需3亿元，搬迁避让费用2.5亿元，共计需5.5亿元。目前已累计投入2亿元，资金不足还需要多方筹措解决。目前除积极争取上级补助支持外，还尝试通过地质灾害治理产生的效益以及银行贷款来弥补资金的不足。如“68”灾害后，四中后山的山体滑坡整治，由市国土部门提出结合房地产开发的治理方案，经市政府同意招标拍卖，不仅为政府筹措到了3000多万元资金，同时整理出来的100多亩土地得到了集约利用。又如，市政府计划利用亚洲发展银行贷款进行市区平民冲地质灾害整治，除对该地约XX户居民进行整体搬迁、集中安置（拟在西环路选两个点作为安置小区，建设12万平方米安置房）外，同时对平民冲实施开挖土方及回填，加固、绿化、美化周边坡，即进行综合规划、治理，整体开发建设。该项目计划投资2亿元，向亚行申请贷款1亿元，地方自筹5000万元，申请国内银行贷款5000万元。最后可以用整体开发取得的土地收益来偿还贷款。 15 / 15