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1、-范文最新推荐- 关于城市建设中文化问题的调查 关于城市建设中文化问题的调查城市建设不是简单的建筑体组合，它属于人类文化的组成部分，应具有承继人文历史、面向时代未来、体现自身特色的深厚文化内涵。最近，县政协社会事业专委会组织力量，对我县城市建设中的文化问题进行了调研，现报告如下：一、我县城市文化建设的评价及存在问题。城市是政治、经济、文化的中心，是现代化建设的主载体。近年，我县城市建设发展迅速，并具有一定的文化含量。城区规划注意文化因素，比较协调，适合县城格调；文、教、体、卫等基础设施建设有一定规模；广场、桥栏雕塑对“龙文化”有所体现；主街道和部分单位庭园花草成片，绿树成荫；市民讲文明、遵公德
2、、守秩序、求美善的公共行为、社会风气正在孕育。从目前或短期看，在小县城建设中还有一些“亮点”和优势，为进一步发展、创建“中国人居环境城市”奠定了良好基础。在现代社会，城市建设的核心体现不仅是建筑体及功能，文化才是城市建设的灵魂。我县城市建设虽然发展较快，但从文化内涵深层思考，不容乐观。主要表现在：一是城市文化建设意识淡薄。建设中重经济、轻文化，顾眼前、弃长远的功利主义思想比较突出；城市文化建设未纳入科学化、制度化管理，“人治”因素制约严重。二是城市文化氛围不浓。建筑体造型单一呆板，“克隆”现象普遍，新颖别致之作不多；城市雕塑量少质低，标志性城雕小气、生硬、牵强、浅浮；广告、文字、图绘等文化“符
3、号”制作随意拙劣，内容苍白，缺乏艺术性、思想性，教益性，没有发挥美化城市、教化社会的功能；现有文化设施面向社会开放较少，文明健康的文化活动贫乏，积极向上的社会风气不浓，社会心态存在浮躁、粗俗、懒散倾向。三是城市文化特色不突出。我县具有深厚文化历史积淀的“龙文化”在城市建设中没有充分展现，“龙韵”明显不足；规划定位的“山水园林城市”中文化建设不足，居住区“钢筋水泥”林立，“园林”无地，文化“符号”缺项。二、加强城市文化建设的建议。（一）、充分认识文化在城市建设中的重要地位，确立文化立城的思路。文化是城市建设的灵魂。从历史看，城市建设的规划布局、外形设计、图文装饰等，除了反映当时的经济发展水平，更
4、多体现的是社会的政治形态、思想理念和民俗风情等精神文化内涵。今天，我们惊叹古建筑的神奇精湛，是因为这些杰作让我们从心灵深处感悟先人的思想智慧，聆听他们的欢歌悲泣，透视他们的音容笑貌，凝固的“历史”融化为鲜活的现实，让我们在探寻中触摸到那个时代的灵魂，而文化是铸就这“灵魂”的精髓。在现代社会，城市建设对物质功能与文化内涵的统一协调要求更高，文化才能真正展示现代城市的精神和品质，人们希望城市是凝固的音乐，有形的诗歌；是文明的摇篮，思想的熔炉。它既搏动着时代的生命，又绵延着历史的血脉；它既是生存栖息地，又是求索知识智慧的宝库，更是追寻人格升华的殿堂。可以说加强城市文化建设是现代社会发展的迫切需要。文
5、化是促进城市经济发展的动力。经济和文化是对立统一的。城市文化建设需要经济作后盾，但它反过来又增强经济发展的内力，特别是当社会发展到一定程度，文化完全能转为底蕴深厚的资源，成为“龙头”带动经济发展，诸多世界文化旅游名城的发展就是例证。当然，这个“转化”不可能立竿见影、朝思夕成，必须经过坚持不懈的奋斗，走过艰苦蕴积的历程，才能达到厚积薄发的境界，任何脱离实际、急功近利、贪大求洋都是大忌。我们的新城人气不旺，这里有经济发展不足的无奈，但不能排出缺乏文化内涵，没有独特景观，难揽八方游客，难拓就业门路的尴尬。休闲旅游渐成时尚，深厚的文化是景观的亮点和支撑。我们的城市建设要有新突破，上新台阶，需要的不仅是
6、外延的扩展，更是内涵的蕴积，培育文化，带动经济，实现“文化立城”应成为我们城市建设的总体思路。我县文化优势明显。就经济而言，我县不具区位优势，资源量少，工业支撑不足，城市化进程缓慢，属于农业县。但文化优势独特，一是历史文化悠久。两万多年前，我们的祖先在这片土地上孕育了古老、博大、淳厚而声名远播的“铜梁文化”，随着她的延展深化，积淀为具有突出地方特色的铜梁“龙文化”。龙是中华民族的象征，它蕴含了中华民族昂扬奋发、团结拼搏、兼容创新、开拓进取的博大精神，这是祖先馈赠的宝贵财富。近年，我们对“龙文化”发掘已有了良好起步，“中华铜梁龙”蜚声海内外。二是发展了居全市领先地位的教育。这是“龙文化”精神的延
7、伸弘扬，是铜梁人改革开放二十年艰苦奋斗的硕果，也是我们深层铸造“铜梁文化”最闪亮的平台。三是有发展文化建设的载体资源。建起了具有山水园林雏形的新县城；拥有巴岳山和温泉为主的特色山、水自然资源。对三大优势进行深层发掘、综合开发，以兴建文化、教育、旅游大县为目标，经过量变到质变的艰苦奋斗，文化带动和促进经济发展是完全能够实现的。我们各级领导要站在战略发展的高度，充分认识文化对城市发展的重要作用，在城市建设中努力打好“文化”这张牌。（二）、城市文化建设要坚持“四化”。1、坚持特色化。特色是事物的本质体现和生命所在。愈是地方的、愈是民族的、就愈是世界的，这就是艺术的价值观。只有特色的、民族的才能超越时
8、空，成为世界和历史的瑰宝。一是明确城市文化建设的特色。博大精深的“龙文化”是中华民族精神的体现，也是铜梁文化的最大特色，教育则是发展铜梁文化的亮点。以溶铸“龙文化”为主题，提升教育品质，开发休闲旅游，溶自然人文一体，向文化、教育、旅游县发展。二是坚持定位。城市文化建设从表层到内涵的各方面，都必须围绕“龙文化”构建，凸显特色，协调统一，营造浓厚的“龙文化”氛围，真正形成随处可见龙雕、龙柱、龙檐、龙图案的“龙都”风味、“龙都”形象，发挥“龙文化”对外开放的魅力。三是打造精品。精品并非高精艰深、富丽堂皇之作，主要是突出特色、具有个性、富于创新。如建筑体造型、城市雕塑、绿化亮化和文字、广告、图案等，以
9、融入我们的人文历史、地方文化为基调，因地制宜，创造性构建，就是精品。我们的城市精品匮乏，需要大力打造，构建城市的形象和标志。四是打好独具优势的教育“品牌”。进一步深化教育体制改革，调整结构，优化资源，扩大规模，提高质量，推进教育产业化、市场化发展，强化品牌优势，解决教育资源供给不足问题，努力建成辐射渝西的教育中心，深层次培育和提升城市文化品质。2、坚持系统化。城市文化建设是一个渐进和长期的过程，要制定规划，突出整体和系统。建议以特色为主，注重协调统一，制定城市文化建设近期和远期规划。城市布局、建筑体貌、文化设施、装饰美化以及娱乐休闲等都应纳入规划，构成整体，形成系统，并严格坚持，克服随意性，避
10、免脱离实际、急功近利的短期行为，保证文化建设的渐进、持续发展。3、坚持规模化。只有量的积累，才能达到质的嬗变，城市文化建设必须走规模化道路。一是对城区建筑雕塑、广场街区、绿化亮化、图文广告等硬件“文化”进一步拓展美化，改变量少质低状况。建设铜梁名人雕塑一条街、书画艺术赏析廊、立体绿化片区、特色灯饰路，建立宣扬劝学立志、和睦友善传统道德，解放思想、开拓创新现代精神公益广告、遵守社会规范警示碑等，构建潜移默化，教益公众的文化环境，深化城市文化内涵。二是加快巴岳山、玄天湖和温泉三大自然资源开发。作为城市文化建设的延伸扩展，开发中要突出规模，注重特色，融入“龙文化”，但不能简单地扩展粘合，标贴点缀，要
11、强调人文自然协和，建成天人合一、浑然一体的高品位景观。三是政府加大引导和服务，建好软环境。依托文化团体和现有文化设施，面向社会，开展丰富多彩的文化活动，活跃群众文化娱乐生活，倡导文明健康社会风气，树立勤劳勇敢、诚实守信、积极进取、奋力拼搏的思想理念，营造良好精神文化氛围，不断提高市民精神文化素质。4、坚持制度化。制度是现代社会管理的重要手段，城市文化建设必须以制度来规范和保障。在城市规划建设领导机构下，增设专家顾问小组，吸收文化名家专才参加，凡城市规划建设首先由专家小组评议，强化科学决策，解决清源问题，严把城市文化建设规划、实施的第一关。建立城市文化建设管理制度、运作制度，实行管理制度化，操作
12、程序化，严把具体实施中的每个环节。从管理体制和机制上强化规范，杜绝“人治”，避免因功利思想，主观意志而打破规划制度，乱占乱建，违规运作，确保城市文化建设顺利推进，长足发展。1在百度搜索:关于城市建设中文化问题的调查 对铜梁农民致富与城镇化发展的思考在认真学习党的十六大报告，全面贯彻落实“三个代表”重要思想的过程中，使我想到了一个问题，那就是铜梁农民如何增收、如何致富、如何实现全面小康。为此，提出以下粗浅思考，企望斧正之。铜梁属城乡二元结构的农业大县，影响农民增收的一个根本原因是农民人均占有土地资源较少。“一亩地经济”带来的就业不充分、经营规模小、成本较高等问题。单位土地产出率和种植业增长的空间
13、都有限，农业的生产周期长，受自然灾害和市场波动双重风险制约，与二、三产业比较效益十分低下，农民致富难。从长远看，增加农民收入的根本出路在于大量减少农民，走农村城镇化之路。推进农村城镇化的核心在思路。城镇化是生产力发展的必然趋势，也是解决“三农”问题的根本出路。从某种意义上讲，人类社会发展的文明史，就是一部顽强地从山地丛林走向平原，从乡村走向城镇的演变史。100多年前，恩格斯就说过，250万人集中伦敦，使每个人的力量增加了100倍，这就是城市效应。发展经济学家阿瑟•刘易斯指出，劳动力从农村流向城市本身就是经济发展的一个重要标志，它从传统的农业中释放出来，重新配置到城市工业部门，这即促
14、进了工业化，又促进了城镇化，还解决了农村失业的问题。我们往往在思路缺失中的无助、迷茫中的徘徊都告诉我们，开放、超前、切合实际的思路是城镇化得以成功的第一步，也是关键的一步。如果我们没有明确的发展思路，亦步亦趋，缺乏开拓的思维方式和创新能力，城镇化=空话。思路决定出路，城镇化是铜梁农民致富的根本出路。推进农村城镇化重点在走工业化之路。兴工才能强镇，城镇的扩张繁荣，必然依靠独具特色的产业来支撑，没有产业支撑的城镇，势必成为无源之水，无本之木，人气不旺，空城一座，所以城镇化需要工业化来支撑。工业化需要集聚状态，只有人类活动集中，才会降低工业生产的成本，才会形成聚集效应，因此，城镇化是工业化的必然产物
15、。离开城镇化工业化的效率就会降低，离开工业化城镇化就失去支撑、就失去了发展的动力。目前，我县的行政区划布局不利于农村城镇化和工业化的发展。应该以县城为中心，建成区面积在30平方公里以上，人口在30万以上的具有引导和辐射功能的中等城市。围绕中心城市应该把三十二个乡镇归并为旧县、安居、平滩、虎峰、少云、大庙、蒲侣、西河八个镇，每个镇的人口在7万人左右，城镇面积在3平方公里以上，城镇常住人口应在3万人左右，这样全县城镇人口达到50多万人，城镇化率70左右。推进农村城镇化的基础在增加城市人口。现在城乡划分和地域限制的二元户籍制是一种限制城市发展，歧视农民的不合理政策，读书、就业、参军，享受城市待遇等方
16、面剥夺了农民的权利，迟滞农转非，阻碍二、三产业的发展，使农民失去了奋斗的希望，使城市失去了扩张的基础，使二、三产业失去了活力。废除户籍二元制早已成为人们的共识。但也有的人担心，农民进城多了城市基础设施建设难度大、配套投资多、失业问题、城市治安问题不好解决。一般规律是，城市总是先有人后有工作，工作是人创造出来的，有了人才能有工作，没有人就一定没有工作。城市是靠人气繁荣起来的，开上出租车就会觉得城里缺人，开了饭馆、旅馆、商店才体会到城里人太少。世上从来不是先有城后有人，永远是先有人后有城。先有车，再堵车，后有路，不堵车谁会去拆房子扩路修路呢？不修路，不搞城市水、电、气，不修学校医院，不建银行、百货
17、大楼，不盖居民楼又那来的城市呢？所以人是城市发展的基础，谁吸引的人口越多，谁的城市化步伐就越快。建议有关方面尽快组织力量研究户籍制度改革，出台政策引进大批人口，给他们政治、经济、就业、读书、当兵、医疗保障、养老保险等与城市居民同等待遇。允许农民以地或劳动所创造的价值来交换城市住房，鼓励农民在政府主导下参与城市建设。在19世纪上半期的美国农民白手起家，并没有资本，确把空地迅速建成了城市。我县条件比那时候的美国好很多，如果有相应的城市规划和统一的环境标准，加上县里有计划的建设工业园区，农业产业园区，并对基础设施给予一定的投入，农民就会进入小城镇从事二、三产业。70的农民进城从事二、三产业，把70的
18、农业资源留给30以下的农民，城里人赚了钱反哺于农业，农业要为城里人提供大量的工业加工原料和生活必需品。这样一个城乡双赢的良性发展格局，就是农民增收的发展方向。推进农村城镇化的关键是产业带动。工业小区、农业特色园区的发展，将使大量的工业企业、制造业、农产品加工业、农业的龙头企业进入园区，这些都是劳动密集型产业，大批的农民就会进入工厂、企业做工，为了做工方便就会在附近买房，子女就要求在这里读书。大量的农村专业市场就会涌现，成为工业品、农产品、生活资料、生产物资的集散地，交通运输、包装、仓储、保鲜业就应运而生。商业、饮食服务业、金融业与房地产业就会迅速发展，从而形成具有较大规模的“农民城”。农民进城
19、通过学技术、学文化、学文明，逐渐成为新市民，这一进程就是加快农村工业化、农业产业化与城市化同步发展的进程。所以我县农村工作的重点应放在抓好八个乡镇的工业园区建设、农业园区建设、商贸园区建设、文化体育园区建设，把当地的幼儿班、小学、初中学校建在园区，让园区成为小城镇发展的支撑，让小城镇成为当地农村经济发展的平台，逐步实现农业工业化、农村城镇化、城乡一体化的全面小康社会。1在百度搜索:对铜梁农民致富与城镇化发展的思考 对我县农业产业化发展的几点认识和思考农业产业化是农业在市场经济条件下进一步发展的必然选择、是扩大农村经济规模，适应市场竞争，提高农业经济效益的重要途径。近年来，我县农业通过结构调整、
20、培育和完善市场机制，开展一系列的切实可行的发展措施，在培育专业大户、建立龙头企业、发展基地建设等方面都取得了可喜的成绩，有力地促进了我县农业的产业结构调整，实现了农业增效、农民增收。结合农业产业发展现状，我就我县农业产业化发展谈几点粗浅的认识和思考。一、农业产业化发展趋形已基本形成。1、龙头企业的建立和带动，促进了我县农业向规模化、集约化方向发展。2、基地建设规模逐渐扩大，辐射带动作用加强。通过基地建设，形成了规模化、系列化生产经营，有力地推动了农业产业化进程。3、协会、专业合作社等中介组织的建立，有效地解决了农民产前、产中、产后等环节的服务工作，有力地提高了农业的组织化程度。4、专业化交易市
21、场的建设，大大地促进了农产品的流通。农业产业化的最终落脚点是销售和流通，完善的交易市场和畅顺的流通渠道，是农业产业发展的决定性因素。二、当前我县农业产业化发展中存在的问题。1、思想认识不到位，不重视传统农业向现代农业的转变。有人认为农业的产业化不过是对传统农业的改头换面或换个说法而已，而没有从本质上去认识这一新生事物，导致了农业产业结构调整难，农民不接受，政府也缺乏有力的组织领导、资金投入和政策配套，在操作上也缺乏具体的规划和必要的协调，使农业产业化处于自流的状态。同时，不少人将专业大户发展单纯地与产业化相结合，发展几户大户，成立几个协会，就可以宣传产业化水平上台阶了，而不重视农产品的加工与销
22、售，不重视产加销、农工贸有效结合，这样的农业很难参与市场的竞争，农产品的附加值也得不到深度开发。2、企业与农民、市场的桥梁作用不够明显，联系不够紧密。3、中介产业化组织规模小，实力弱，与农民之间的利益关系不够紧密，发挥作用不够。推进农业产业化的一个重要目标就是要实现农业组织的创新，通过产业化组织的中介作用，建立起农民与市场的协作关系，推动农业向规模化、集约化方向发展。4、缺乏市场风险防范机制。5、科技推广工作乏力，机构不健全。三、推进我县农业产业化发展的对策与建议。1、选准主导产业，建立规模基地。农业产业化的推进，必须要求农业的规模化发展，而基地建设最为重要。通过基地的辐射带动作用，可以有效地
23、带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体生产优势。在发展基地时，一是要坚持因地制宜，尊重农民意愿，正确引导，合理配制和利用资源，培育适合本乡镇、本地区的，有市场潜力和开发价值的产业；二是要发展名、特、优、稀等项目，做到人无我有，人少我多，人多我优；三是要做到推进技术创新和品种改良，推广新品种，新技术，提高现有传统农业的科技含量和生产能力；四是要做到长期、稳定发展，主导产业一经确定，不要轻易变动，使主导产业逐渐形成规模化、区域化发展格局。2、着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业。现代农业发展的趋势是弱化种植农业，强化加工农业。加强加工、流通企业的发展，应围绕主
24、导产业，按照起点高、辐射力强、市场潜力大的原则，建立一批具有开拓市场、引导生产、深化加工、强化服务的骨干企业。在发展这些龙头企业时，一是政府一定要加强引导和协调，使企业与农民、基地真正形成“公司 基地 农民”的生产模式，做到优势互补、实现“双赢”；二是要加大对龙头企业的投入，制定扶持龙头企业的优惠政策，确保企业正常运行，不半途而废，不损害农民利益；三是扩大农业的对外开放，重点引进农产品深加工项目，提高农产品加工的质量的档次，积极引进农产品生产、加工销售一条龙大型综合项目，带动产业化上规模、上档次、上效益。3、强化中介组织建设，加强组织与农户的联系作用。一是要规范中介组织行为，克服盲目发展；二是
25、要培育中介组织的发展载体，使中介机构在生产、销售、加工等环节均有企业支撑，从而服务于农业生产的各个环节。如我镇拟建的蛋禽协会，就依托我镇规模较大的孵抱、运销、加工等个体户，从组织形式和服务内容上将会更加完善；三是要建立组织、农民、企业的利益共同机制。中介组织在服务农民时，可采取各种形式，发展经济实体，与农户、企业建立产品（商品）供销关系，明确农民、企业、组织之间的利益分配原则，从而壮大组织实力，扩大组织规模，完善服务功能和服务内容，更有利于推进农业产业化的发展。4、健立健全农业产业化发展风险保障机制。一是应建立产业化发展风险准备金，制定具体的风险金管理和使用办法，重点就放在对公司、农户的风险补
26、偿方面；二是完善企业与农民的风险保证行为，规范两者的生产、经营行为；三是实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻政府压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产积极性；四是成立风险保障领导机构，在政府部门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行。5、促进土地的合理流转，推进农业适度规模经营。在第二轮土地承包的基础上，可通过转包、转让、互换、入股、出租、兼并等形式，引导农村土地使用权的有序流动，完善土地流转使用制度，制定土地流转优惠政策，以使农用土地向农业经营能手转移，促使土地相对集中，以推动农业产业化的基地建设和龙头企业建设。在土地流转过程中，一是不能搞强迫命令，以农民自愿为前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改变土地的所有权；四是要完善流转合同，不能放任自流。1在百度搜索:对我县农业产业化发展的几点认识和思考 13 / 14