关于推直选乡镇“两委”领导班子的实践与思考.doc

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1、-范文最新推荐- 关于推直选乡镇“两委”领导班子的实践与思考 十七大报告提出,要逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。笔者结合扬州市公推直选乡镇党委领导班子试点工作,谈一点认识和体会。 一、开展公推直选工作的初步实践 近年来,我市坚持统筹规划、分步实施、重点突破的原则,不断将干部人事制度改革向纵深推进,先后开展了领导干部公开选拔、竞争上岗、公推公选等活动,在广开选人识人视野的同时,将竞争的意识根植于干部的脑海之中。由于连续多年的实践,广大干部群众思想得到解放,民主意识普遍增强,“以德才选人、为发展选人”成为广大干部群众的共识。 为进一步扩大干部群众的参与面,

2、真正把党员干部群众的“四权”落到实处,20xx年,经江苏省委同意,我市在仪征市马集镇进行了公推直选党委、纪委领导班子成员试点。同年12月,时任江苏省委书记李源潮来我市进行调研,并在仪征召开了全省公推直选工作座谈会。20xx年乡镇党委集中换届时,仪征又被中组部定为公推直选试点单位,该市10个乡镇的党委、纪委领导班子都以公推直选方式进行了换届。20xx年4月,中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志对试点工作进行了考察调研。 与以往相比,通过公推直选进行换届实现了“三个突破”:一是换届选举的会议形式有了突破,1个乡镇召开了党员代表大会选举,9个乡镇召开了党员大会选举;二是候选人产生方式

3、有了突破,党委书记候选人初步人选在仪征全市范围内推荐产生,其他党委委员、纪委委员在本乡镇推荐产生。仪征全市共有6695名党员参加了乡镇的民主推荐,平均到会率为60.7%,有2个乡镇达80%以上,5个乡镇达70%以上,到会率最高的达84.8%,参会党员最多的达1130人;三是选举方法有了突破,通过党员大会(党员代表大会)直接差额选举产生乡镇“两委”委员,乡镇党委书记、副书记和纪委书记、副书记分别由新一届乡镇党委会议和纪委会议选举产生;有3个乡镇的党委书记、副书记由党员大会直接选举产生。 二、开展公推直选活动的现实意义 一是有利于加强民主政治建设,进一步巩固党的执政基础,提高基层干部执行能力。胡锦

4、涛总书记在党的十七大报告中指出,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。发展基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。通过公推直选这样的创新实践,基层党员群众直接参与了干部初始提名和民主推荐,直接参与了干部的选举,把过去由“官选”变为“民选”,把过去由“上级选”改为“上下一起选”,切实保障了基层党员群众民主权利的落实。同时,通过确认了权力的授予主体和监督主体,使当选的基层干部明白:自己手中的权力来自于基层群众,引导广大基层干部立党为公、执政为民、用权于民,进一步增强宗旨意识,真正把对上负责和对下负责统一起

5、来。 二是有利于落实科学发展观,进一步推动经济社会事业又好又快发展。开展公推直选工作,是用科学发展观指导干部工作的具体实践。通过广大党员群众的广泛参与,扩大了干部选用过程中的民主和竞争,有利于组织部门和基层群众更加全面、准确地了解、评价和选择干部,形成以德才论实绩、凭实绩用干部的选贤任能机制,为经济社会和谐发展提供坚强的组织保证。通过公推直选方式选拔任用基层干部,把那些政治坚定、实绩突出、作风优良、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上,更有利于实现广大干部德才素质的自我教育和自我完善,更有利于形成正确的导向,引导各级干部树立正确的政绩观和权力观,激励干部想干事、能干事、干成事,推动经济社会科学发

6、展、促进社会和谐。 三是有利于完善选拔任用机制,深化干部人事制度改革。从公开选拔、竞争上岗、公推公选到领导班子公推直选,一次又一次探索的深化,改变了以往干部选拔方式,将选人用人的权力直接交给了基层的干部群众,进一步完善了干部选拔任用机制。通过公推直选活动,由更多的人在更大的范围内挑选人才,实现多中选好,好中选优,不仅将政治强、业务精、有能力、知识面广的优秀干部充实到各级领导班子,优化了班子结构,而且还让一大批年轻干部的才华得以展现,有利于组织部门从更广阔的视野中发现和掌握一批优秀干部,收到“选拔一个、发现一批、带动一片”的效果。 三、开展公推直选活动的几点思考 1、科学地制定任职条件,解决“选

7、什么样人”的问题。制定好选人标准,合理设置门槛,对开展公推直选工作至关重要。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大局出发,根据干部队伍的实际状况,坚持为科学发展配干部的用人导向,既坚持干部的德才标准和“四化”方针,又注意切合经济社会发展的实际状况;既坚持硬的指标,又确保一定的竞争面;既强调年龄、文化、资历等资格条件,又突出能力、素质和实践经验,努力把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀干部选拔出来。 2、精心组织发动,解决“如何形成充分竞争”的问题。要实现“好中选优”的目标,必须形成充分竞争的态势。一是在报名环节进行广泛的宣传发动,鼓励更多符合条件的同志报名参与

8、竞争。二是有组织地动员。要求各单位在组织推荐时,尽可能将符合条件的同志推出来。同时,组织部门要从后备干部人才库中有针对性地筛选一批年轻干部,鼓励和动员他们参与竞争。三是积极引导。针对各地、各部门之间报名人数不等、班子结构的需求,有目的地引导大家报名竞争合适的岗位,确保不同的职位特别是党政“一把手”职位能够形成有效的竞争。 3、引导干部群众正确行使民主权利,解决“如何做到推好选准”的问题。有了正确的选人标准,有了竞争者的积极参与,如果干部群众不能正确行使民主权利,也难以达到推好选准的目的。因此,要积极引导大家准确把握选人用人标准,按照班子配备的结构要求进行推荐。民主推荐会前,通过组织宣传学习,让

9、干部群众全面掌握岗位任职条件,熟悉推荐程序,知晓班子结构需求。民主推荐会上,发放竞职人员简历,组织竞职演讲和现场答辩,让干部群众深入了解参加竞职人员的有关情况。根据对被推荐人选的了解程度,按照不同层次确定一定的权重比率,再综合计算得票率,使推荐结果更能准确反映推荐人的集体意愿。 4、强化思想政治工作,解决“如何保证风清气正”的问题。良好的风气、健康的环境,是公推直选成功开展的重要前提。有针对性加强思想教育,引导干部树立正确权力观、地位观、利益观,正确对待竞争,经得起考验,真正把心思和精力放到又好又快推动发展上来。对群众的有关反映,严谨细致地做好调查核实工作;对不顾大局,不守纪律,搞非组织活动的

10、,一经发现,坚决查处。同时,加强宣传工作,积极营造祥和鼓劲积极向上的社会氛围,为探索建立经得起考验的公推直选机制创造良好的舆论环境。 班级自主化管理就是充分挖掘学生的潜力,充分发挥学生的主观能动性,以学生为主体,培养他们的自主管理能力,给他们更多的参与思考的机会,增加其主人翁意识,改变被动接收任务为主动选择任务,提供学生自我教育的契机,充分发挥班级管理对学生的内化作用,把创造性思维渗透于管理的每一个环节,最大限度发挥自主管理对学生的约束、激励、引导作用,让学生真正成为班级的主人。根据新的五严精神,并充分结合本班班情,简要谈谈本班自主管理的一些拙见。一、学生个人角色自主化一个班级的学生总存在着一

11、些差异。作为班主任要尊重学生的选择权,正确引导学生认识自己的特点,并根据自己的特长,选择角色。班级中现有的学习委员、劳动委员、文娱委员、体育委员等角色可供学生竞选。而对于班级管理中存在的缺陷和漏洞,学生可以自主增添角色,创设岗位。几年来,我们增设的岗位有:安全保卫科;环境监察保护科;仲裁委员会等。学生宋海鹏的时间观念并不强,但是他在电器的开关,教室大门的开关总是非常及时,从不出错。令老师同学刮目相看,被学生们一致推选为最优秀的负责人,他也因此感受到了成功的喜悦,人也开朗了很多,学习上更是有了可喜的进步。在班级里,人人都有岗位。我们还每月评选一次最优秀负责人,半学期轮换一次岗位负责人,力图让每个

12、学生都有锻炼、展示的机会,让他们感受参与的真实、参与的快乐、参与的辛劳,体验为集体为同学服务的欢乐与责任。二、学生个人目标自定化每个学期的开始,我都要求学生为自己设定阶段目标,即近期、远期奋斗目标。在学生选择了班级中的角色以后,我就引导学生分析班级情况和自身特点,制定出自己的近期奋斗目标,并确立完成目标的思路和策略。过了一段时间后,我再让学生对自己的近期目标完成情况进行反思、修改,这也是学生自我评判、自我提高的过程。比如学生成勇平时非常好动,经常和同学有吵闹的行为,有时甚至连老师的话也不听。从他以前的班主任那里了解到一些情况后,我决定从自定目标入手,改变成勇。当他提出要当纪律委员时,学生们极力

13、反对。成勇非常沮丧。我认为这是一个改变他的很好的契机。我破例宣布成勇为副的纪律委员,当时还有一些学生表示反对。我请他们保留自己的意见,给成勇一个机会。课后,我找成勇谈心,和他一起制定自己的奋斗目标。他对自己提出了这样的奋斗目标:做个受人欢迎的中学生!并且把这句话贴在课桌上,时刻提醒自己。他经常对自己进行自我勉励:我能改掉缺点!我能行!有时控制不住自己又犯错时,他马上进行自我批评:答应别人的事要努力做到!我要改掉身上的缺点!现在,老师、同学都向我反映成勇的行为习惯比上学期进步了很多。在同学们的共同努力下,班级的面貌日新月异。三、班级管理自主化我从上学期开始实行班长轮值制度,为每个学生在短时间内尝

14、试去管理班级创造条件。一开始由班级里能力较强的七位学生轮流,进行班级日常工作和管理,如早晨到校督促早读课的情况,维持中午到班后的班级秩序,提醒和管理课间文明休息,放学后的值日管理等。一段时间后,每位学生都有任班长的机会,并负责记录当天的值日情况,写好班级日记。每一位班长都要在放学之前认真总结自己的工作情况,谈体会,并向下一位交接工作,也要接受同学的评议。这样,不仅培养了学生自我管理的能力,又使他们都有施展才华的机会,通过这一形式,也使学生们增强了责任感,锻炼了自己的能力,也有助于团结、和谐班集体氛围的形成。四、学生个人问题自解化对于班级管理中出现的问题,我会把它抛出来,大家摊开来一齐讨论,共同

15、商量对策,学生进行自我分析,各抒已见。如:值日班长遇到不服管的怎么做?劳动很认真和不认真的人该如何区别对待?偶尔犯错和经常犯错应怎样区别对待?……许多类似的问题都是学生在自我讨论中找到了方法并实施了一系列措施。如某学生忘记打扫卫生,就奖励他打扫卫生一次。若违反纪律,就奖励他做一件好事,将功补过。于是,有的到扫教室一次,维持宿舍纪律一次;有的帮助同学解决问题;有的帮助老师做做事……总之,能想到的好事都会尽力去做好。这是一种充满温情的处罚,是奖给他一个机会改正错误,赢得大家的谅解。教育家第斯多惠曾说过:只有激发学生进行自我教育,才是真正的教育

16、。班级自主化管理旨在通过班级学生自我管理的能力的培养,有效地将外压式的强制教育为内调式的自我教育。在班级管理中有效地实行自我管理,有利于儿童认识自我,了解他人,明确人与人之间的合作关系,为培养社会化人才打下了坚实的基础。总之,自主管理就是管好一个班级的根本途径,它能突破传统教育中保姆式、警察式管理的局限性,实践科学管理与人文管理相结合的管理理念,为学生的自主发展提供广阔的空间。因此,作为班主任应为每个学生参与班级管理创造机会,让全体学生树立班级无小事,事事都关己的观念,积极参与和主持班级工作,让所有的学生在班级管理活动中得到不同的体验和感受,在参与班级管理中教育和提高自己。  为进一

17、步优化发展环境,推动我局青年文明号集体立足岗位成长成才,充分展示文明先锋形象,为构建和谐财政,全面推进城区经济建设创造良好环境做贡献。我局创建青年文明号活动领导小组决定开展“创优发展环境,构建和谐财政”青年文明号主题实践活动。现将活动总结通知如下: 1、 提高认识,加强领导。“创优发展环境,构建和谐财政”主题实践活动是我局今年开展青年文明号创建工作的一项重点活动,是进一步动员和组织广大青年构建和谐财政的有效途径,局党总支和团支部给予了高度的重视,并将之提到重要工作日程,切实加强领导;通过“示范月”活动为牵动,把活动内容贯穿于全年青年文明号活动始终,密切结合文件精神和实际情况进行了全面动员部署。

18、 2、精心组织,狠抓落实。局创建青年文明号领导小组认真部署,狠抓落实。围绕主题和重点内容,找准青年集体服务和谐财政建设的切入点,从党政所急、社会所需、群众所盼、青年所长的方面入手,精心设计了活动内容,用主题鲜明、内涵深刻、真正为青年喜闻乐见的形式吸引广大青年参与。 3、加强协调,形成合力。深入实施“创优发展环境 构建和谐财政”青年文明号主题实践活动,局各部门相互协调,作出相应部署,形成一定活动声势,取得一定的成绩,推进这项活动行之效的开展。局领导班子也充分发挥政策优势和管理优势,把活动纳入总体工作格局,为青年文明号集体及争创集体开展活动造良好的环境和条件。 4、树立典型,扩大宣传。积极深度挖掘、培养、树立了一批在促进岗位效益和加强文明、信用建设方面作出突出成绩、具有示范意义的优秀青年模范,充分展示了青年文明号文明先锋争创一流、建功立业的时代风采,活动影响力不断扩大。并因地制宜地在办公室楼、宣传栏展示创建标语、口号。确保了“创优发展环境 构建和谐财政”主题实践活动顺利开展。 9 / 10

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