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1、-范文最新推荐- 2006年农机化工作总结及2006年工作重点 二00五年农机化工作总结及二00六年工作重点sO100 一、二00五工作总结 二00五年，*县的农机化工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，以十六届三中、四中全会精神为指导，用“三个代表”重要思想总揽全局，积极调整优化农机装备结构，以机制创新、技术创新为动力，加大农机实用新技术、新机具推广力度，提高农牧业生产的机械化水平；以市场为导向，积极推进农机服务产业化，为农牧业增效、农民增收服务，促进了农机化事业健康有序发展。 （一）农机化发展及主要指标完成情况 到2006年
2、末，全县农牧业机械总动力达到29万千瓦，比上年增长3.9%；农用拖拉机拥有量达到5040台，比上年增长4.3%；其中大型拖拉机946台；各种配套机引农机具达到6000余台，其中精少量免耕播种机1576台；饲草料及农作物秸杆加工转化机2181台；农副产品加工机械发展到3651台；农用排灌机械9627台，其中节水灌溉机械84台（套）。全县农牧业机械总值达到1.9亿元。 2006年，全县共完成机耕108万亩；其中深耕深松61.6万亩；完成机械播种93万亩，其中精少量播种完成53万亩，免耕播种完成12.4万亩；机械深施化肥62.8万亩；秸杆根茬还田完成12万亩；机械收获完成6万亩；农用适用技
3、术培训和劳动力转移培训3159人次，其中新培训驾驶员489人，农机适用技术培训2350人次；拖拉机入户率达到85%，拖拉机检验率达到80%，均超额完成上级下达的责任目标。 （二）、主要工作措施 明确工作思路，确定重点，全力推进农业机械化。 2006年，我们在认真贯彻学习中央一号文件和县委十二届九次全委（扩大）会议精神的基础上，紧紧围绕县委、政府提出的农村经济发展思路，把优化农机装备结构、提高农机装备水平作为工作重点，抓住国家高度重视三农，实施“两减免、三补贴”政策，积极引导调动农民、农机户及农机服务组织，购置先进农牧业机械的积极性，增加投入加快大中型现代农机机装备
4、的发展步伐，逐步解决“三多三少”问题，据不完全统计2006年全县新增新型拖拉机760台，其中大中型450台，新增各种配套农机具980台。使我县的农机拥有量和配套比都有新的提高。 2、围绕农牧业结构调整提供高效的农机化服务 一是围绕粮食生产组织开展农机科技入户服务。在丘陵区开展以深松，秸秆粉碎还田免耕播种为主要内容的“沃土增墒”旱作农业节水技术服务，在平川区开展以精少量播种、化肥深施为主要内容的节本增效技术服务，总实施面积达到75万亩。 二是围绕设施农业开展机械化作业服务，从机械化建墙体，到棚室生产管理机械化一条龙。全县组织20多台挖掘机和70多台链式拖拉机参加了大
5、棚建设，又引进了园田管理机和卷帘机提高蔬菜生产机械化水平，加快了棚室建设进度，减轻了农民劳动强度，降低了生产成本，收到了较好的效果，深受农民欢迎。 三是围绕牧业生产开展农作物秸秆加工转化技术服务，全县共组织2000多台饲草料加工机械，加工牧草5万多吨，农作物秸秆30多万吨，有效地服务了畜牧业的发展。 3、积极推进农机服务产业化。我们坚持以建龙头、抓大户、扶持合作经济组织，发展经纪人队伍为主要措施，加快了农机服务产业化、社会化进程。一是巩固发展县级龙头服务组织，2006年又投入10万元，新增玉米联合收割机、园盘耙、旋播机、精量播种机、秸秆粉碎还田机、深松机等大型机具。现在能承
6、担农机系列化作业，大型水利工程及部分道路、建筑工程，拓宽了服务领域，提高了服务功能。二是扶持农机合作组织，在完善提高八里罕万德农机合作社的基础上，又指导组建八肯中农机合作社，前期工作已结束。三是培育发展农机大户，使他们成为农机作业、农机新技术示范推广应用的主体。目前，全县农机大户已发展到1150户，其中固定资产20万元以上的有4户，10万元以上的有28户。四是发展经纪人队伍，实现农机作业社会化。经纪人是农机户和农民联接的纽带，他们的出现解决了有车没活和有活找不到车的难题，不但服务了两头，自已还得到了实惠。现在全县有近千人的经纪人活跃在农机化作业第一线，既解决了行政干预的麻烦，又促进了农机作业的
7、开展。 4、积极争取项目，认真搞好项目示范区建设。从2006年起我们就把争取项目做为重点工作来抓，跑部进厅积极争取，相继争取到三个较大的农机化投资项目，其中保护性耕作项目，从2007年开始列入到农业部项目示范区，该项目投资90万元，分三年完成。一期在一肯中乡、八肯中乡的9个村实施，核心示范区20347亩，经过两年的努力工作，经自治区专家组检查评审，获全区第一名。并在技术模式上填补了自治区该项目的空白。项目监测的规范化、程序化，得到了专家的充分肯定。今年秋季又在大明、忙农两个镇的8个村实施了保护性耕作续建工程，三种技术模式也已落实地块，现正在组织机械进行秋季作业。 我们还抓住
8、国家重视农业，加大农业投入力度的有利时机，经过多方努力争取到国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目。该项目国家和地方投入200万元。在汐子、城关、大明三个镇的15个村实施，建设优质玉米粮田4万亩。 通过项目建设，可带动农机服务组织、农机大户和农民自筹投入资金670万元，增加大中型拖拉机83台，玉米联合收割机15台，适用新型农业机械358台，使项目区的综合机械化作业水平大幅度提高，配套比明显增加，项目区的生产能力显著提高。 5、加强农机执法，确保农机安全生产，加强农机市场管理，与工商、技术监督部门联合开展打击制售假冒伪劣产品的违法活动，净化了市场规范了农机市场秩序，保护了消
9、费者的合法权益。 道路交通法的实施明确了农机部门对拖拉机实施安全管理的执法主体，承担着保护人民生命财产安全的神圣职责，我们首先加强了安全生产教育，以年检审为手段，把安全生产宣传到每一个农业机械使用者，提高驾驶操作人员的自律意识，安全意识，遵纪守法意识，确保安全使用操作。二是开展了以打击“黑车非驾”为内容的农机安全生产整治活动，共清理黑车780台，纠正违章800多人次，全年没发生农机安全生产事故。三是加强农机监理队伍建设，学法懂法，依法行政，严格执行各种规章制度。转变工作作风，做到文明执法，礼貌待人，树立了良好的执法形象，全年没发生执法违纪案件和群众投诉案件。 二00六年农机
10、化工作要点 2007年是“十一五”规划的开局年，作好2007年的农机化工作对完成“十一五”农机化规划发展目标十分重要。为此，我们要在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，用科学发展观统揽农机化工作，优化农机装备结构，提高农机化综合效率，以项目建设为支撑，以技术创新为动力，加大农机科技创新和适用新技术、新机具的引进、开发、推广力度，提升农牧业综合生产能力和机械化水平；以市场为导向，推进农机服务产业化进程，为促进农牧业增产增收、农民增收服务，为建设社会主义新农村做贡献。 一、主要工作目标 1、机耕
11、90万亩，其中深耕深松60万亩； 2、机械播种75万亩，其中精少量播种50万亩； 3、机械深施化肥60万亩； 4、机械收获8万亩； 5、秸杆（根茬）机械粉碎还田15万亩； 6、保护性耕作示范区建设8万亩； 7、饲草及农作物秸杆机械加工转化35万吨； 8、农机教育及适用技术培训1500人次； 9、农用拖拉机入户率达到85%； 10、农用拖拉机年检率达到85%； 二、主要工作 （一）、抓住机遇，推进农机装备上档升级。抓住国家重视“三农”，“两减免三补贴”政策的实施，积极争取实施农机具购置补
12、贴和优粮工程现代化农机装备推进项目。支持引导农民及农机服务组织增加投入，加快农机装备的更新换代和结构优化，为提高农业综合生产能力，转变农业增长方式，提供高效优质的农机化服务奠定坚实的技术支撑。 （二）、以提高农业综合生产能力为主线，加大农机适用新技术、新机具的推广工作。 一是围绕玉米生产，推进全程机械化技术。以联合整地，精少量播种为突破口，推进玉米从种到收的全程机械化技术； 二是围绕设施农业，积极推进棚内耕种、植保、节水灌溉、卷帘等机械化技术； 三是围绕畜牧业生产，推进牧草种植，收贮及农作物秸秆机械加工转化技术； 四是围绕经济作物生产，引进推广
13、特色农业机械化技术。 （三）、加强农机服务体系建设，推进农机服务产业化。以市场为导向，用政策引导、项目带动、资金支持等措施，支持农机大户和农机服务组织发展，增强服务功能。组建农机服务中介组织和培训农机作业经纪人队伍，提高农机利用效率和经济效益。 （四）、认真抓好保护性耕作示范工程，全面完成项目区建设。 （五）、加强农机安全生产和农机产品质量监督工作，确保农机安全生产，维护农机市场秩序。 （六）、抓好农机化宣传和信息传递工作。利用各种煤体宣传农机化法律法规政策，宣传农机化新经验、新技术、新机具，为农机化发展创造良好的舆论氛围。 （七）、加强农机队
14、伍建设，提高素质，树立爱岗敬业、无私奉献、开拓创新精神，全面提升农机化管理和服务水平。 二00五年十一月四日 加快退耕还林和天然林保护工程建设加快退耕还林和天然林保护工程建设同志们：全市林业两大工程工作会议刚刚结束，区委、区政府紧接着召开全区两大工程总结表彰暨秋栽动员会，目的就是按照市上会议的安排部署，对今年的两大工程建设和秋季植树造林活动从思想上再动员、从措施上再细化、从力量上再加强，抓住重点，突破难点，推动全区林业更快更好地发展。下面，我就推进两大工程建设和秋季植树造林工作讲以下三点意见：一、近年来我区实施“两大工程”情况回顾自年国家启动实施退耕还林试点工程和年实施天然林保护工程
15、以来，全区上下紧紧抓住千载难逢的历史机遇，坚持把两大工程作为“绿山富民”的重大措施来抓，全党动员、全民参与、同心协力、艰苦奋斗，较好地完成了阶段性目标任务。四年来，共完成退耕还林万亩，配套荒山造林万亩，营造生态公益林亩，对万亩森林资源实施常年管护。顺利通过了国、省、市的多次检查验收。全区人民在工程实施中大胆探索、勇于创新，总结了许多宝贵的经验，为今后实施“两大工程”奠定了坚实基础，但也存在一些不容忽视的问题。概括起来为“五个特点”、“六条经验”、“六个问题”：（一）五个特点：一是广大干部群众从认识上对这两项工程有了明显转变，出现了干部群众争着要任务的喜人局面。二是我区坚持生态效益、经济效益和社
16、会效益相统一的原则，走多种经营发展生态农业的路子，已成为川东北丘陵地区发展生态农业的新方向和有效模式。三是坚持全员动手、全民参与、全社会办林业的原则，形成了分户退耕与大户承包治理相结合、全社会共同参与林业生态建设的良好局面，充分调动了农户退耕还林的积极性。尤其是培育能人大户承包荒山荒坡和对退耕地“承租反包”进行开发式经营，涌现出了一大批退耕还林大户，有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推进、规模连片治理的轨道，涌现出了一批集中连片规模治理的好典型。五是认真总结出了一条因地制宜、适地适树、造林整地的好做法、好经验，使造林质量明显提高。（二）六条经验：一是领导重视是搞好林业工程建设
17、的前提。实践证明，哪个乡镇的领导重视，哪个乡镇的工作就扎实，成效就显著。只要我们各乡镇领导和干部的认识上去了，工作就上路了，群众的工作也就好做了。二是种子苗木是实施退耕还林的物质基础。退耕还林，种苗先行。我们通过大力发展订单育苗、就地造林，实行严格的苗木调运交接制度，边起苗、边调运、边栽植，努力做到适地适树，收到了明显的效果。三是抓质量是退耕还林工程建设的核心。遵循自然规律和科学规律，实行科学造林，把质量作为工程建设的生命线来抓，努力提高造林成活率和保存率，这是我们的目的所在。四是实行个体承包、综合开发，是加快退耕还林工程建设步伐的有效途径。五是及时兑现补助粮款是实施退耕还林工作的根本保证。退
18、耕还林获益最大的是农民，但最大的阻力也是农民，农民没有口粮不可能退耕还林的。如果粮款政策兑现不及时，或者供应的粮食质量有问题，农民首先不会怀疑是我们哪个地方出了差错或是哪个环节出了问题，而是怀疑国家退耕还林政策是不是改变了，这将影响其今后的积极性。六是加强管理管护是工程建设稳步推进的关键。“三分造，七分管”，林草植被管护工作的好坏，事关退耕还林工程建设的成败。在加强管护责任落实的同时，要把退耕还林与农民的吃饭、烧柴、增收以及地方经济发展紧密结合起来，才能做到“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”。（三）六个问题：一是有些乡镇规划不尽合理，不严格按作业设计施工，随意变更作业设计，地块过于分散
19、，既没有突出整体效益，又给组织实施和管理管护等各项工作带来困难。二是部分乡镇的造林整地工作还有待改进，有的整地不扎实，造林不规范。三是部分地方政策宣传不到位，退耕还林粮款兑现不够及时，挫伤了群众的积极性，导致部分群众上访。四是前段时间持续高温干旱，致使造林成活率降低，加重了补植补造的任务。五是退耕后复耕现象尚未得到有效遏制，加之补栽补植工作普遍抓得不力，特别是各乡镇都不同程度地存在重视退耕还林、轻视荒山造林的想法和做法，致使造林保存率不高。六是重点轻面，有个别乡镇领导依然我行我素，重视“路边工程”，“形象工程”，工程整体质量达不到要求，等等。同志们，各位要针对成效及问题认真自我剖析：既要看到成
20、功的一面，增强发展的信心；又要面对新情况、新问题，及时加以改进和完善。在工作中解放思想，开拓创新，狠抓落实，不断巩固和扩大“两大工程”建设成果。二、进一步加快“两大工程”的建设步伐根据中央关于加快林业发展的决定提出的“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会”的总体战略思想，市委、市政府制定了“全面建设山川秀美的绿色生态示范市”的奋斗目标。根据市上确立的目标任务，今年及今后一个时期，我区要坚持以建设生态区为总体目标，以绿山富民为宗旨，抓住重点环节，创新工作机制，确保退耕还林和天然林保护工程再上台阶。我区的奋斗目标是：到
21、年全区森林覆盖率达到以上，基本建成绿化生态区，到年全区森林覆盖率达到以上，全面建成绿化生态区，实现天蓝、地绿、水清、民富。围绕上述思路目标，全区上下务必要明确任务强举措，突出重点抓关键，重点抓好以下六项工作：（一）全面落实任务。各乡镇要根据区委、区政府下达的工程建设任务，坚持尊重自然和经济规律、因地制宜、适地适树、突出重点、合理布局和相对集中连片的原则，切实把规划面积落实到农户和具体的地块上，保质保量完成任务，绝不能留有缺口。（二）完善规划设计。要严格依照国家的有关设计要求和技术规程，坚持实事求是，突出场镇周边和交通干道、溪河沿线重点地段，按照集中连片、多林配置、多树种混交、生态和经济效益兼顾
22、等原则，进一步完善实施方案和作业设计，把农户承担任务落实到作业设计上，使面积、树种、时间、要求定点定位，力求做到科学合理、符合实际、便于操作，使群众心里有本帐，乡镇村组有台帐，林业部门有总帐。要切实维护规划设计的严肃性，设计方案一经审批，就要严格遵守实施，任何单位和个人不得随意变更，确需变更的要按原报批程序办理，做到依法管理，依法实施，务必做到图、表、卡、册同实地面积相一致。（三）保证苗木供应。林业部门要多方筹措种苗资金，按照品种对路、招标投标、政府采购、就近供应的原则，协调各乡镇认真搞好工程建设用苗的余缺调剂和供应工作。各乡镇要配合林业部门严把苗木质量关，严格规范起苗、检疫、分级、运输、栽植
23、等操作环节，严格执行种苗供应的招投标和“两证一签”制度，坚决杜绝“人情苗”、“关系苗”和劣质苗，加大监督检查力度，实行种苗质量跟踪检查制、责任追究制和定点定人工作制，确保良种壮苗用于造林，从根本上提高造林绿化质量。（四）确保造林达标。各乡镇及林业部门要严格执行国家造林质量考核办法和退耕还林等林业重点工程建设质量标准的要求，坚持把造林绿化率、保存率和退耕还林面积核实率、合格率作为提高造林质量的关键环节，切实抓紧抓好。要严格把好设计关、整地关、苗木关、栽植关、管护关和检查验收关等六道关口，做到统一规划设计、统一供应苗木、统一施工作业、统一检查验收、统一上图立档的“五统一”，切实从具体操作程序上严把
24、造林质量。林业部门要认真落实工程质量监理制，积极探索加强造林质量管理的新举措，抓紧做好工程质量监理队伍的组织和培训工作。要严格实行工程质量量化考核制，推行造林质量一票否决制，从制度上提高造林质量。（五）严格检查验收。要严格按照国家和省、市关于退耕还林等重点工程建设的质量标准（面积核实率、合格率、保存率均要达到，当年造林成活率要达到），认真开展村、乡、区三个层面的自查工作。要把检查验收工作贯穿于工程建设全过程，采取适时监控、实地勘测等方法，确保面积核实率、合格率、造林成活率、管护率全部达到质量要求，图、表、卡、册齐全一致。凡达不到这几个和其他重要指标要求的，要进行补植补造，并根据国家林业局关于造
25、林质量事故行政责任追究制度的规定认定质量事故。凡造林成活率在以下，经补植仍未达到的，面积亩为一般质量事故，亩为重大质量事故，亩以上为特大质量事故。根据事故的大小，分别追究有关单位和主管领导及有关责任人员的责任。（六）及时兑现政策。认真落实国家政策规定，按照检查验收结果及时做好退耕地确权发放和补助粮款的兑现工作，做到“六公开”（即：将退耕还林者的退耕还林地点、面积、栽植模式、造林树种、检查验收结果及政策兑现情况用固定栏张榜公布，接受群众监督）和“十不准”（即：不准虚报、冒领、骗取退耕还林补助钱粮；不准用退耕还林钱、粮补助抵扣退耕地以外应征税费；不准用退耕还林钱、粮补助抵扣种苗费；不准克扣退耕农户
26、钱、粮补助；不准给退耕农户兑付陈化、变质的不合格粮食；不准将退耕还林补助粮食变卖后以现金的形式兑付；不准按人口平均兑付退耕还林钱、粮补助；不准将粮食运费分摊给农民；不准将退耕还林钱、粮补助挪作他用；不准毁林开荒），确保政策兑现的严肃性，保护和调动群众植树造林的积极性。为了确保政策兑现工作有序进行，区委、区政府决定实行部门分工负责制：退耕还林补助粮食由粮食局全面负责，退耕还林医疗教育补助现金由林业局全面负责，退耕还林税收核减由地税局全面负责。林业、粮食、地税、监察等部门要向社会公开举报电话，设立举报箱，广泛接受群众监督。同时，要切实加强对工程资金的管理，坚持专户储存，专款专用，单独建帐，单独核算
27、，封闭运行，财政、审计、监察部门要对资金到位率加大监管稽查力度，防止挤占、截留、挪用等违纪现象发生。三、着眼当前，确保秋栽任务全面完成今年我区的造林绿化任务非常艰巨，要全面组织实施好万亩的退耕还林、万亩的荒山造林、万亩的环城绿化、万亩的环城绿化等工程和坚持做好万亩的天然林保护工作，由于上半年全区森林资源二类调查和上级就退耕还林工作检查次数繁多，影响了造林的进度和质量。各乡镇和各部门务必高度重视，动员广大干部群众立即行动起来，迅速掀起秋季植树造林的热潮，力争在月日前完成各项工作。（一）大力宣传发动，营造良好的舆论氛围。继续利用有线广播、设立宣传站、出动宣传车、悬挂标语等多种方式大力宣传植树造林的
28、重要性和中央关于加快林业发展的决定、退耕还林条例等重要政策，让群众了解区情，吃透国家政策，倡导并树立生态建设忧患意识、绿化意识和法制意识，力争全党动员、全民动手、共建绿色家园，形成以两大工程为主体，义务植树、社会造林并举，全社会广泛参与的造林绿化新格局，掀起全民植树的新高潮。（二）把握关键环节，不断提高造林的质量。植树造林季节性很强，各位一定要把握住关键环节，适时抢栽，做到栽植一片，成活一片，见效一片。当前重点做好以下四点工作：一是抓好整地扫尾工作。各地要利用前段时间雨水充沛的雨前时机，抓紧清理造林地块。二是要备足种苗。区林业局要按照有关规定，备足足够的造林用苗，并制定了周密的调运方案，确保秋
29、栽所需。三是要适时抢栽。各乡镇要抓住秋雨季节，及时组织造林专业队、技术服务队和广大干部群众一起上山栽植，全面完成栽植任务。四是要栽后即管。要坚持“栽管结合”和“谁栽谁管”的原则，明确管护责任主体，做到栽下即管，管护到位，努力提高栽植的成活率。（三）多方协同配合，保证工作顺利推进。各地各部门要相互配合、各司其职、齐心协力打好秋栽总体战：新闻部门要加强宣传报道，在全社会营造良好氛围；林业部门要坚持深入实地，抓好组织、协调和技术服务等工作；财政部门要确保工程资金拨付到位。同时，全区上下要自觉响应国家号召，主动参与义务植树活动，进一步搞好机关绿化、城区绿化和景区绿化，大力提升城市形象，为建区十周年献礼
30、。（四）加强组织领导，严格实行目标责任制。继续坚持责任、质量、进度、管理四位一体，实行领导递级联包、目标管理、技术承包、工程质量事故追究等各项责任制，把任务和责任落实到具体的人头上，一级抓一级，层层抓落实，以制度的健全完善来保证工程的顺利推进。同时，要求广大领导干部和党员要充分发挥先锋模范作用，自觉实践和推行“一线工作制度”，即：领导在一线服务、干部在一线负责、标准在一线坚持、任务在一线落实、问题在一线解决、政策在一线体现、形象在一线树立。（五）狠抓督查督办，确保任务圆满完成。同志们，秋栽工作是当前林业工作的重中之重。秋季植树造林期间，区委、区政府将安排区委办、政府办、区目标督查办和区林业局等
31、部门组成督查组，深入各乡镇、各部门绿化责任区巡回检查，督促秋栽工作，重点督查栽植数量、栽植质量、树木成活率、出工人数等，将工作进展情况挂牌通报，并将考核情况纳入年度目标考核。对行动积极、造林绿化任务完成好的乡镇和部门予以通报奖励；对行动迟缓、任务完成差的给予通报批评，并限期改正；对没有完成目标任务的单位，将严肃追究有关人员的责任。同志们，天然林保护和退耕还林工程是改善我区生态面貌，促进农村经济发展的极其重要的工作，季节催人，时不待我。我们一定要清醒认识，高度重视，充分依靠和调动全区广大干部群众的积极性，以更坚定的决心，更有力的举措，以今年的秋栽为起点，真抓实干，奋力拼博，推进嘉陵林业迈上新的台
32、阶。谢谢大家！ 同志们： 烤烟产业自从列为我县“四大产业”之一以来，得到了迅猛的发展。近几年来，通过发展烤烟产业，促进了农民增收、农村致富，壮大了镇财政收入。现在来看，烤烟生产已经成为我县农村的主导产业的优势产业，整体来讲，烤烟生产效益好，农民承担风险小，烟农无后顾之忧，是农民致富的捷径，同时，也是镇财政收入的主要途径之一。因此，我县应大力倡导种植烤烟，对烤烟产业全力加以扶持，打造东宁特色品牌，把东宁县的烤烟产业做大做强。 一、东宁县目前的烤烟状况 几年来，我县烤烟产业发展形势较好，成为农民增收的主要途径，也是镇财政增税的主导产业，繁荣了农村经济，加快了农民收入增长，保障了乡镇经济的不断发展。
33、其原因：一是县委、县政府高度重视这一产业的发展，各乡镇能够按照县委、县政府的要求，紧紧抓住这一产业不放松，春季进行土地调整，面积落实，夏季进行技术指导，秋季进行烟叶堵截，很好地配合了烟叶公司进行烟叶生产。各乡镇还依据本地实际情况制定了烤烟生产的优惠政策，把镇村干部发展烤烟成绩做为每年考核的硬性指标，实行奖罚制度，这都不同程度地促进了烤烟产业的发展。二是与烤烟产业发展相关的部门也做出了大量的工作，例如信用社、气象局、公安局、边防大队、农委、交通局、水务局、农业开发办、广电局等单位都能够按照县委、县政府的要求配合烤烟生产，促进这一产业的壮大。三是烟叶公司狠抓了科技兴烟，确保了烟叶的生产质量。依据东
34、宁地方特色制定了相关规范化技术措施，并加以实施。从培训到咨询，从资金到物资，从育苗到收购的每一个环节，都能够服务到位。依据市场形势，烟叶公司在烟叶收购方面采取了让利与民的收购政策，保证收得进来，卖得出去，稳定了烟叶基地县建设，确保了“本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料”牌东宁烟叶在省内外的地位。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些制约烤烟产业做大做强的问题。一是烟地严重重茬问题。重茬烟田的烟叶产量和质量都受到不同程度的影响，而重茬烟田占全县烟田面积的比例又比较大，通过第二轮土地调整后，土地分散，农民靠自身进行调茬非常困难，持续时间过长，势必会给烤烟产业的发展带来影
35、响。烟田深松、深耙和大型机械起垄的面积较小，烟株生长的土壤环境较差，很难达到生产的理想水平。农田水利设施不够完善，烟田抵御自然灾害的能力较差，多数烟田没有配套水利设施。二是受冰雹、飓风影响较大。烟草是一种叶类用植物，受冰雹和雹前飓风的影响比较严重。目前的防雹高炮预防雹灾的面积比较小。三是烟农科技种烟的水平还有待提高。有一部分的烟农还延续传统的做法进行烤烟生产，无法达到目前烤烟质量所要求标准。四是烟田覆膜面积小，标准低。地膜覆盖是增加烟叶质量的有效途径，有些烟农因怕增加投入而改变地膜覆盖，最终影响烤烟效益。五是抢前抓早意识不强，力度不够。烤烟生产是一项要求农时指标较为严格的产业，可以说一步跟不上
36、，步步跟不上，延误农时势必造成烤烟效益的降低。六是投入力度差，标准化程度低。 二、烤烟产业的发展形势 2005年，烤烟产业的发展在农村产业调整中处于重要地位，烤烟产业农民有合同，烟叶市场有保证，技术有扶持，可以确保生产、服务、销售一条龙，在整个产业中处于主导和优势地位。 三、建立积极有效的扶持机制，促进烤烟产业做大做强 为了做大做强烤烟产业，县政府决定成立烤烟产业推进组，由我担任组长，对烤烟产业进行整体推进。各主产乡镇也要成立相应组织机构，主要领导亲自挂帅，指定一名副科级领导主抓烤烟生产工作。从落实面积开始一直到收购结束的每一个生产环节都要配合好烟叶公司工作，抓实落靠有关扶持政策，要抓出成效，
37、年末烟叶公司要对抓烟有功人员进行一定的奖励。1、要求各乡镇政府充分重视，把烤烟产业做为农村工作的重要任务来抓。抽调主要领导亲自抓，对烟田进行合理布局，充分利用政府职能，对烤烟地块进行调整，加强轮作，对烟农进行详细的调查，取消拉杂户，重点发展技术水平较高的烟户。加强对政府干部的技术培训力度，提高技术指导能力。加大宣传和领导力度，成立专项工作小组，强力推进，对工作任务实行目标管理，层层签订责任状，确保烤烟产业的各环节有人抓，有人管。 2、烟叶公司要加大科技兴烟的指导和服务力度。从育苗到收购要对烟农进行无微不至的服务，确保烟农产出优质烟叶。 4、扩大地膜覆盖面积。在地膜费用上县财政补贴20，镇财政补
38、贴20，烟叶公司补贴20。 5、提高烟田防预雹灾能力，增加防雹高炮两门，全县共设专门防雹高炮七门，烟叶公司共出资6万元，剩余部分由县财政和镇财政出资。气象局要早安排、早落实、早训练、早布置。 6、加大堆积式烤房的建造力度。镇财政每座烤房补贴500元，县财政补贴200元（从农业开发办列支），烟叶公司负责设备的加工和赊销。 7、烤烟生产专用肥由烟叶公司统一调拨，烟叶公司承担运费并给予烟叶10的补贴。 8、加大农田水利设施建设，由水利部门解决泵管，完成10000亩的水浇地。 9、增加田深松、深耙及大型机械整地面积标准，烟农只承担每亩40元的费用，其他同烟叶公司负责。 10、信用社优先发放新烟户以及建设新式炉烤房所需的贷款，降低担保标准和享受最低利率。 11、所补贴的烟需物资由烟叶公司统一组织货源，补贴金额秋后从县财政划拨到烟叶公司，由烟叶公司统一下发给烟农。 同志们，2005年的烤烟生产，并存机遇和挑战，需要在座部门的大力支持和协做。希望各部门积极响应县委、县政府的号召，努力打造我们具有本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料地方特色的“醇丰”牌烤烟，为农民增收致富，为财政增收再立新功。 21 / 22