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1、-范文最新推荐- 农村社会养老问题调研对策 农村社会养老问题调研对策我县属偏远山区，是一个以农业为主要产业的县，全县人口56.4万人，城镇人口8.5万人，农村人口占83%，全县60岁以上的老年人5.518万人，占全县人口9.9%。由此可见，我县目前已进入老龄化社会，赡养矛盾也日益突出，农村社会养老已成为政府面前一个重大社会现实问题。 一、农村社会家庭养老现状 我县农村社会养老分为两种形式，一是集中供养，县内各乡（镇）街道办事处建有光荣院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供养老人1480人；二是分散供养，以传统家庭养老为主。20xx年4月，我们深入茨岩塘镇进行调研，通过调查，子女孝顺老
2、人基本上能履行赡养义务的占60%；赡养问题上争争吵吵有分歧、有矛盾的或尽赡养义务有困难的占30%；不尽赡养老人义务的占8%；因赡养问题引起纠纷，告状诉讼的有2人。上述情况说明，政府组织办光荣院、福利院、敬老院、五保之家养老有限，满足不了社会老人需求；“养儿防老”已难适应现行农村社会养老保障需要。 二、农村家庭养老存在问题的原因 我们通过调查了和解，造成农村家庭养老存在问题主要原因是：一是改革开放以来，人们的价值观念和道德观念发生了一系列的变化，青年人结婚后与父母分居，另立门户已成为普遍现象，赡养老人意识逐渐淡薄；二是随着农村产业结构和商品经济的发展，土地不再是维系家庭的主要生产关系，一些青壮年
3、常年在外打工，给身在农村的老年父母生活带来了一定的困难；三是随着人类寿命延长，独生子女通婚，造成一对夫妇上养四个老人，下养一个孩子的家庭单元结构（亦称4-2-1结构），使家庭经济上难以负担，生活照料、精神抚慰更难以顾及。 三、解决农村家庭养老存在问题的对策 解决农村家庭养老之忧是一个复杂的工程，建议健全农村社会养老保障制度，已经引起了社会的广泛关注，得到了党和政府高度重视。但是我们还应看到，农村社会家庭养老工作任务艰巨，我们必须认真加以对待和采取以下对策。一是要维护家庭养老功能，以法保障老人权益。随着家庭结构的变化，健康水平的提高，老龄社会的迅速到来，家庭养老功能也在不断弱化。因此，要加快社会
4、养老制度建设的步伐。我国是一个几千年的文明古国，家庭养老永远是社会养老一个不可低估和取代的补充。所以，社会保障网络未健全之前，仍应要维护家庭养老功能，要通过加强道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬长的良好习惯，对无理不尽赡养义务，虐待老人的案件，要依法予以惩处，保障老年人的合法权益。二是要大力推进社会养老保障制度，走靠自身养老的路子。人们生老病死是谁也无法回避的现实，根据农村养老的现状和人口老龄化的趋势，“老来难”已经成为农村一个十分突出的现实问题，过去子女赡养父母是天经地义，今后自己养自己是必然趋势，趁自己年轻有劳动能力的时候，为自己投一份养老保险，实际上是争得了养老的自主
5、权，在你丧失劳动能力时，养老保障可以提供另一经济补偿，当家庭保障功能失效时，养老保险可以向你提供生活必须的费用，帮助安度晚年。三是办好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解决好老年对象的老有所养问题，使城镇年老退休不愿和子女一起生活的有了去处，农村无依靠的老年人可通过福利院、敬老院提供服务，使他安度晚年。 落实科学发展观对进修学校常规工作调研措施为进一步了解我区各小学教学工作安排情况，以便有的放矢地开展工作。进一步落实科学发展观，我会同教师学校小教部的各学科研训员以及相关领导，于近日分别对我区所属5所小学进行了常规教学工作的调研工作。调研形式：有听课、座谈、看课表、看教案等。调研内容:1. 各校
6、新学期的教学面貌。2. 各校课程开设情况。3. 各校教学常规工作安排准备情况。4. 各校教师备课、上课情况。5. 各校新学期主要校本研修活动安排。6. 新课程下教学中存在的问题。教师学校于5月3日下午在小会议室召开了调研工作的汇报会。把调研情况分别汇报。汇总如下：通过调研，我们既看到了各校新学期生机勃勃的面貌，看到了我区各校新课程教学改革辛勤耕耘的成果，也发现了教学管理中尚且存在的问题。一、调研基本情况：1.总体感觉各学校教学工作就已步入正轨，师生精神饱满。三所直属小学秩序井然，两所一贯制学校也毫不逊色，苗可秀学校走廊文化又添新彩。思山岭学校“以安全手抄报展”为学生上好第一课。2.分别于各校的
7、校长、业务校长、教导主任、教师等进行了交流。不管是学校领导，还是学科教师，对新学期的教学活动都非常重视。积极进行安排部署，现各校班主任、科任、课程表已安排完毕。各校能按照上级要求开全课程。3.本次调研共听课10节，从教师的课堂教学来看，总体情况较好，教师们能按课表提前备课并认真上课。课堂教学效率较高。4.我区三所直属小学的语文、数学教师在教案书写上，都采用了教研组教案共享的方式。两所农村小学还是采用各自撰写备课笔记的方式。5.各校分别设计了丰富多彩的校本研修活动来促进教学工作的开展。二、调研中发现的问题1.随着英语教材不断更新，英语学科教师普遍反映课时不够。2.小学教学中对主科分数关心过热，对
8、类似综合实践等学科并不重视，挤占现象时有发生。课改精神有待进一步落实。3.部分学校在校本教研方面缺少针对性，不能真对本校实际开展有效地教研和培训活动，有等靠现象。4.部分教师的共享教案缺少实效性。三、几点建议与措施：1.充分利用和创造时机促进各校间的相互交流，并加强对业务领导和学科教师的理论指导。2.要求加强以校为本的教学研究工作。促进集体备课组作用充分发挥，有针对地开展教研活动，促进优势处地发展和薄弱处地提高。3.教导处与研训员有效联合，研训员深入一线参与学校的校本教研活动。并开展有针对性的指导。4.要求狠抓课堂教学效率不放松，积极探索教学模式。组织研训员带领学科教师对新课程背景下课堂教学模
9、式的研究，要求教师把精力集中到提高课堂教学效率上来。5.加各校交流，缩小彼此差距。一方面，组织不同规模的教学示范、研讨活动，让教师，走进优秀教师的课堂，感受学校班级管理的气息和课堂教学的精彩，逐步提高自身的教学水平和能力，更好地发挥示范带动作用。另一方面，通过组织各校的业务领导进行经验学习交流。促进绩教学管理工作水平的不断提高。 6.加强典型带动，促进整体提高。各学科都确立了自己的典型学校典型教师，要紧紧抓住不放，抓出成效。各研训员对骨干教师、典型学校的工作开展情况，定期进行总结，适时举办特色工作现场会、课题成果展示会，及时进行交流，督促各单位学典型、赶典型、超典型，促进全区小学教学工作整体发
10、展，争取更大的成绩。 我国实行城市居民最低生活保障制度以来，全国城市低保已经实现了应保尽保的目标。各地的城市贫困居民大都纳入了城市低保范围，享受了低保救助。今后城市低保工作的重点，将从原来的“应保尽保”逐步向规范管理转移，而规范管理的重点就是动态管理，即“应保尽保、应退尽退，有进有出，不搞终身制”。动态管理实施的好坏，将直接影响到党的政策是否真正落实到实处，贫困居民是否真正享受实惠。 社区居委会，作为直接做群众工作的基层组织，承担城市低保的基础工作，在加强低保动态管理工作中能够发挥十分重要的作用。笔者抽调到社区参加群众工作期间，和社区低保专干、改制企业留守工作人员一起探讨学习。从实践中体会到，
11、社区在城市低保动态管理中可以充分发挥重要作用。 一、宣传作用。 社区的一项重要工作就是宣传法律、法规和党的各项方针政策。低保工作是一项政策性很强，关乎群众切身利益的重要工作。目前，城市低保现状大都进多出少，部分群众误认为城市低保可以终身享受。这些错误认识必须通过社区干部工作者的正面宣传来加以引导，使那些通过努力能够有能力解除低保的群众真正认识到享受低保是党和国家对自己暂时困难的一种救助，自己必须在享受低保期间努力克服困难，自力更生，尽早推出低保。而这些政策和观念，要深入人心、家喻户晓，就必要依靠社区，充分发挥社区宣传阵地的作用，对城市低保动态管理制度进行广泛宣传，特别是对低保对象群众更要加大宣
12、传力度。只有让居民特别是低保对象充分理解低保动态管理政策，才能为“应退尽退”减少阻力。 二、管理作用 社区干部对本辖区情况底子清，情况明，有着对辖区内的低保对象进行科学管理的优势。首先可以对低保对象进行科学分类，就是把低保对象分为“常补对象”和“非常补现象”两大类。常补对象主要是指城市“三无”人员和老、弱、病、残等靠低保对象以及其家庭成员的努力而无法改变家庭生活状况的人员，如无儿无女的老年人、无亲无故无劳动力的残疾人等；“非常补对象”是指低保对象及其家庭成员中有劳动能力，通过努力可以改变家庭生活状况的人员。其次是要做好分类管理。一是要做好档案分类管理。要把常补和非常补对象的档案分柜存放，分别进
13、行管理。是要实行低保对象资格审核制度。二是要实行低保对象的审核制度。根据确定的分类对象，对常补对象资格可一年一审，非常补对象实行半年或每季度一审。在审核过程中，准确掌握低保对象家庭的收入、家庭成员的就业变化情况，及时上报民政部门并协助做好动态管理的相关工作。 三、调节作用 低保工作关系着群众的切身利益，政策性强、敏感度高、居民参与广泛、合适家庭收入硬性手段难度大，因此低保工作动态管理在社区的矛盾也尤为突出。对有意见的退保人员，社区工作人员既有坚持原则又须做耐心细致的群众工作，以党的政策和干部自身人格魅力去感动和说服低保对象，因动态管理引起的矛盾及时调节，将矛盾化解在基层和萌芽状态。 9 / 9