加强廉政文化进社区,积极探索反腐倡廉新路子.doc

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1、-范文最新推荐- 加强廉政文化进社区,积极探索反腐倡廉新路子 加强廉政文化进社区,积极探索反腐倡廉新路子加强廉政文化进社区,积极探索反腐倡廉新路子为深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,积极探索反腐倡廉宣传教育工作的新途径,充分发挥廉政文化宣传教育在反腐倡廉中的重要作用,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要(简称实施纲要)的要求,结合社区实际,城区街道办事处积极探索反腐倡廉宣传教育的新路子,在社区中开展廉政文化进社区的活动。一、主要做法1、加强领导,明确思路。开展廉政文化进社区工作,是探索党风廉政宣传教育社会化路子的有益尝试,城区街道办事处党委、纪委高度重视,把这项工

2、作纳入重要议事日程,专题研究,成立领导小组,制定和下发关于开展廉政文化进社区工作的实施方案等相关文件,明确社区廉政文化建设的工作任务、总体目标和基本原则,即工作任务就是紧紧围绕加强党的执政能力建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,贯彻落实实施纲要的精神,按照党风廉政建设和反腐败工作的要求,从社区工作的实际出发,以加强社区建设,提高居民群众思想认识,营造廉政、廉洁氛围,充分发挥社区党员先锋模范作用为重点,紧密结合社区各项工作,开展党风廉政宣传教育,推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展。总体目标就是通过党风廉政宣传教育工作,大力推进廉政文化进社区活动,使社区居民群众了解反腐倡廉工作

3、,增强反腐倡廉的信心和决心,调动其参与和支持反腐败斗争的积极性。充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,使社区党员受到廉政警示,更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁奉公、执政为民的理念,增强廉洁从政意识,在全社会倡导和形成“以廉为荣,以贪为耻”的思想境界和良好的社会氛围。基本原则就是(一)注重实效性。积极创新载体,以新颖、活泼和有趣的文化形式增强廉政建设的吸引力、渗透力和感染力,做到以廉洁氛围熏陶人,以优良风尚影响人,以优秀品德感召人。(二)突出互动性。廉政文化贴近生活、贴近群众,构建人性化的工作平台,坚持专门机关、社会各界群众的多向互动,积极探索优势互补,合

4、力共建廉政文化的新路子,让更多的社区党员和人民群众乐于、便于参加廉政文化各项活动,不断增强廉政文化建设的生机和活力。(三)坚持长期性。把廉政文化进社区活动作为一项长期工作来抓,把廉政文化建设各项活动寓于社区文化建设和社区各项经常性工作之中,不搞形式主义,做到持之以恒,常抓不懈。2、区分教育层次,突出针对性。廉政文化进社区面向全体社区居民,区别教育对象,分四个层面有针对性地开展。一是对社区居民,重点宣传党的反腐倡廉的方针、政策,反腐败的决心和成效,公民参与反腐倡廉的义务和权利、基层民主监督的内容和程序等,提高居民群众参与社区党风廉政建设的政治热情和运用民主监督权利的能力。在社区中开辟廉政宣传专栏

5、,及时宣传反腐倡廉工作的动态和优秀文艺作品,宣传党风廉政建设和反腐斗争中的成果,积极倡导尊廉祟廉的社会风尚。二是对社区党员,通过参与社区活动,密切与群众的联系,展示党员风采,不断增强立党为公、执政为民的意识,在八小时外注意自身形象,自觉接受群众监督。社区党总支通过组织直管党员参加社区各项活动以及加强与在职党员进社区参与社区活动的联系制度,充分发挥直管党员、在职党员的先锋模范作用,社区党总支在社区中还聘请了社区党风廉政建设监督员和信息员,既对社区党员的廉洁自律、社区居委会的居务公开等工作进行监督,又对辖区党员“八小时之外”的情况进行监督,同时在社区中设立社区党风廉政建设意见箱,广泛收集社区居民群

6、众对党风廉政建设的建议、意见以及对有关问题的投诉,有效的促进了对社区党风廉政建设工作以及社区党员监督工作的开展。三是对社区工作者,着重进行艰苦奋斗,廉洁守纪教育,使社区工作者自觉做到廉洁奉公,爱岗敬业,严格执行各项规章制度,全心全意为居民群众服务。社区党总支进一步健全和完善民主集中制度,坚持重大事项集体讨论、民主决策,完善财务管理制度以及社区工作者联系居民群众等制度,切实转变工作作风,为居民群众办实事、办好事。四是对领导干部家属,重点宣传积极支持配偶工作的“廉内助”先进典型事迹,“贪内助”典型案例,进行正反两方面的宣传教育,充分发挥领导干部家属的特殊地位和作用,严把家庭廉政关,在家庭中筑起拒腐

7、防变的防线。3、以活动为载体,增强教育的实效性。社区党总支结合各自社区实际,以活动为载体,开展了丰富多彩,寓教于乐的教育活动,使廉洁文化宣传教育贴近实际,贴近群众,贴近生活,富有成效。如:金湖东社区在社区中开展了反腐倡廉公益广告、格言警句、廉洁漫画作品的征集活动,共征集格言警句3幅、廉洁漫画3幅,同时还开展了“廉政文化进社区”反腐倡廉图片展,吸引了广大的居民群众观看,使居民群众知道了什么是廉洁文化以及反腐倡廉的重要性。和平社区党总支进一步整合社区单位资源,充分发挥社区人才优势,邀请市工商局、市卫生监督所、市和平小学、市自来水公司、红河州精诚电脑公司、市机关幼儿园、红河州工商银行等10家单位参加

8、了和平社区的以“廉政文化”为主题的演讲比赛活动,讴歌了社区党员干部廉洁自律、爱岗敬业、执政为民的先进事迹,充分发挥了廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,受到了广大党员干部、居民群众的好评。二、收到的效果社区是城市的细胞,开展廉政文化进社区工作,是贯彻“三个代表”重要思想,拓宽党风廉政宣传教育的新途径,廉政文化进社区工作由于指导思想、目标任务明确,措施用力,工作到位,已取得初步成效,主要表现在:(一)营造了良好的宣传教育社会氛围。通过形式多样,内容丰富的廉政宣传教育,使党风廉政建设渗透到社区文化、生活等各个方面,形成社区党员、居民群众共同参与,在社区营造了良好的党风廉政宣传教育

9、氛围。(二)搭建了党风廉政建设平台。开展廉政文化进社区工作,有利于更好的把党内反腐败同调动全社会力量反腐败有机的结合起来,有利于反腐倡廉工作的开展29个社区党总支在本社区中都分别聘请2至3人,作风正、有议事能力的党员和居民代表为社区党风廉政建设监督员,对社区党员的行为进行监督。社区楼道党员亮出党员身份,接受群众监督。(三)形成二级宣传教育网络。建立社区党风廉政宣传教育组织机构,形成由街道、社区构成的二级组织网络。城区街道办事处成立党风廉政宣传教育工作领导小组,加强对社区开展具体工作的协调和领导。社区成立社区党风廉政文化宣传教育协调工作领导小组,以“优势互补,资源共享”的原则,争取辖区单位、企业

10、的支持,因地制宜地开展社区党风廉政宣传教育工作。三、存在的问题在开展廉政文化进社区的工作中,主要存在以下问题:1、资金问题。相对于社区党风廉政宣传教育的高要求,社区在财力、物力投入方面存在着承载能力不足的情况,开展社区廉政文化宣传教育活动缺少必要的资金和场地。2、人员问题。社区工作者的素质较之以前有较大提高,但对党风廉政建设宣传教育知识面的了解和掌握还存在一定的差距等问题,社区工作者人手少、工作任务重的矛盾已比较突出。3、体制问题。现有的党组织管理体制,街道、社区对辖区单位缺乏监督管理权,在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏,在职党员参与社区廉政文化宣传教育主要是依靠党员的自觉性。廉政

11、文化进社区工作作为一项新的课题,只有在实践中不断地开拓创新,在创新中不断前进,才能显现出应有的生命力。我们将努力工作,积极探索廉政文化进社区工作的新途径和方法,不断实践、不断总结,使廉政文化进社区工作不断取得新进展、新实效。 会计创新“会计集中核算”的财务管理会计创新“会计集中核算”的财务管理会计核算工作创新是会计自身建设、完善的需要,对经济发展起着主要的作用,“经济越发展,会计越需要”,经济的发展决定着会计未来发展速度和水平,面对知识经济的大潮会计创新势在必行。实行会计集中核算,可以强化预算执行和资金的有效使用,严格会计监督,发挥会计的扩展职能。变预算管理的各自核算为“中心”集中核算,变分散

12、会计监督为集中会计监督,由此浅谈实行集中核算中如何加强会计核算,提高财务管理水平的一些看法。一、建立集中核算内部控制制度和管理制度。依照会计法、会计基础工作规范的要求,会计集中核算中心在业务工作的过程中应建立严格的内部控制制度,明确岗位职责,确定各会计岗位的具体分工。实行会计工作分离,提高会计专业化核算水平,保证“中心”业务正常、安全、平稳地运行,管理制度方面要通过制定工作计划,建立内部业务规范,完善内部管理制度建立考评制度,实行科学规范管理。保证“中心”廉洁、有效地为各有关部门正常工作服务。二、明确集中核算中心的职责。1、要根据会计法、会计基础规范、会计电算化工作规范等相关文件规定,按照会计

13、主体不变的原则,分户设帐,集中核算,正确合理地使用会计处理方法,严格按帐务处理流程作业。着重强化事前监督,保证会计信息真实可靠。2、必须根据国家统一规定的会计制度和内部制度对报销凭证进行审核,对不真实、不合法和不合理的凭证或支出项目及违反预算使用资金等情况,会计集中核算中心有权拒绝支付,保证资金有序、规范、合规、高效使用。3、加强报帐员的管理和培训。各部门报帐员具体负责各部门报帐资科的收集整理、会计信息的传递、备用金管理等工作,特别是保证有关财务资科的完整和备用金的安全,会计集中核算中心负责对各部门报帐的业务培训和指导管理。4、报销支付程序。各部门日常发生的小额支出,有备用金支付,超过备用金数

14、量的、或者比较大的购买性支出,会计集中核算中心根据部门用款申请,经审核批准后,将款汇入对方单位,对于特别紧急支出,部门备用金不足时,可提出申请,由会计集中核算中心支付。5、会计集中核算中心按报表报送日期,定期向部门发送财务报表告供部门领导及时了解本部门的财务收支和资金结存情况,并接受税务、审计等有关部门的监督和检查。6、备用金的规定和管理。备用金由部门根据本部门3-4天的现金使用量提出申请,会计集中算中心按照各部门正常预算范围内予以支付。7、银行帐户的开设和印鉴的管理。会计集中核算中心为各部门开设银行帐户,保证各部门核算和管理上的需要,帐户名称为各部门名称,印鉴统一会计集中核算中心管理。三、明

15、确会计责任主体的职责。实行会计集中核算后,会计责任主体仍是各部门,而不是会计集中核算中心,实行集中结算后经济活动主体,权利不变,经济业务活动及财务收支活动都有各部门自行决定,各部门必须对自已的经济活动是否合法,会计凭证的实际内容是否真实、合法负责。部门的主要职责是:1、部门按业务量大小设置专职或兼职报帐员;2、部门要严格收费管理,足额及时将收取的各类资金缴入会计集中核算中心,由会计集中核算中心缴入财政专户。3、各部门的资金结算和会计核算等业务虽然集中在“中心”办理,但部门工作正常运转所需资金的性质没有发生改变,各类资金的支配权、使用权,财务管理权仍然在各部门。4、部门报帐员在报帐时不得发生“坐

16、支”现象,并且要按有关规定审核各种报销凭证和票据,保证凭证和票据合法、合规、合理。5、部门各项支出必须履行正常的报批手续,严格遵守国家有关法律法规和财务制度,控制奖金、福利性补贴和招待费支出确保资金合法、高效使用。 “你拥有什么?”曾经有个朋友这样质问过我,使我记忆犹新。那是一段比较难言的经历。没有朋友借 钱给你,因为很长一段时间我没有去工作。为了写书,我把所有的钱交房租、买书后所剩无几,想想我究竟还拥有什么?在他们眼里,我形如乞丐。复杂沉重失落的心情,无处抵押。 这也许不能怪别人,只有拥有点什么,人们才会认为你这个人值得信任,或有安全感。 今天回头再思考“你拥有什么”的话题,仍然具有非常大的

17、意义。 在这世界上,你并不能真正拥有什么,即使你家财万贯,那也不过是一堆价值的衍生物罢了。事实上,那些太过于执着于自己拥有什么的人,也常常不是最能善用自己资源的人。 我并不否认金钱的意义,金钱是一种资源,一种彻头彻尾虚拟的资源,人们利用资源,创造资源,却并没有拥有过什么。 今天,明白了这一点,我们便可知道赚钱是何等简单和容易,仅仅需要我们专一地创造某种价值,而这价值创造有赖于我们学会如何整合世界上所有的资源。 在整合资源之前,我要告诉你的是:你对资源的认识与定义决定了你能否有效地配置资源。(包括整合的数量与规模,整合到什么程度。) 在我每次同企业老板们讲课的时候,我都要求他们充分认识这一点。我

18、并且要求他们将自己企业内部所认识的,所能够定义的所有资源写在一张白纸上列出来。 于是,他们常常具体而琐屑地列了一堆,如房产,人才,产品,技术,材料,固定资产,现金等等。也难怪他们为什么时常赚不了大钱,很多资源,如注意力,信用,网络,媒体,时间等等,无形之中已被他们忽略。 换句话说,除了那些很有限的物质资源以外,世界涌现越来越多的是虚拟资源,日益为企业发挥重要作用。 事实上每个企业都具有无限广阔的资源空间可善加利用。这一点恕我在本书不加以赘述,因我在另一本书一只蚂蚁的策划中有详细的阐述。 每一个企业所要做的,就是有效地认识并整合这些资源,全力以赴满足对应的市场需求,获得市场共蠃。持续做到这一点,

19、赚钱是再简单不过的事情。 谈到企业成功,我们不能不说资源配置,资源整合其实只是资源配置的某种形式。 事实上,一个人在事业领域也好,还是人生各个领域也好,要取得成功,都取决于他能 否取得三种力量: 一、整合资源的力量 二、目标的力量; 三、焦点(着力点)的力量. 整合资源,其实便是聚集自身力量的作用,使你做某件事时力量达到最大;目标则取决于定位,为你所有的力量找到正确的方向;着力点的作用也不可忽略,有如一个支点,是你更快更有效达成目标的保证。所以本文中,我想同你谈谈资源配置中整合资源的方式。资源的配置其实只有两种可能:要么整合,要么分化。这是两种永久的趋势,绝无第三 种可能。所谓的静止也罢,均衡

20、也罢,这些资源的状态其实只是人类自身的一种错觉。你可能还会认为资源可以转移,可以交换,可裂变,或毁损,或聚合等,而其实这也只是整合与分化的更表层的一些具体形式。 资源整合与分化是相对立而统一的。这两种配置方式在事物内部不断循环往复,导致资源质与量的变化,即质变与量变。 所以很多人困执已见,认为企业多元化是一种错误,其实未必。因为要视该企业资源状况如何,当一个企业资源整合到一定规模时,多元化即资源的分化是一种必然的趋势。 所谓分久必合,合久必分。世界的本质是波动的循环。整合是暂时的,分化也是暂时的,而只有整合与分化的不断交相更迭才是永恒的。在过去的一段经济发展阶段,一些拥有巨型企业的国家,如美国

21、,其实它可能拥有一个良好的资源整合的环境,适合企业从小到大,其文化的优势在于整合。相反,在一些国家则可能更适合中小企业生长,因为它可能拥有一个良好的资源分化的 环境,适合保持小企业形态,其文化的优势在于分化。正如现在的中国,企业越大仿佛越愚蠢,我们的经济在未来可能要很大程度上依靠中小企业。这是两种不同的文化环境,当然并不存在绝对的好坏。整合,还是分化只是事物在不同阶段,不同环境下的产物。资源的使命是配置。从一个国家宏观经济角度上讲,从人们配置资源的动机来看,资源配置一般分为三种手段: 一、市场手段;(根源于人类基本需求) 二、计划手段;(根源于人类高层次的权力需求) 三、道德手段;(根源于人类

22、高层次的情感需求) 这在我一只蚂蚁的策划一书中有专门论述,在此就不具体赘述。谈到企业如何整合世界上所有资源,在市场经济条件下,也可细分为四种方式: 一、有形置换无形; 如某企业以有形的物质产品,出卖获得金钱(资本资源),或以物质产品作抵押,获得信用 资源,就是有形置换无形。 某企业以房产等固定资产置换取得某一名牌企业的品牌使用权,这也是典型的以有形的 物质资源置换无形的虚拟资源。 二、无形置换有形; 无形置换有形,也就是人们常说的无形驾驭有形,其实是很简单而普遍的资源整合方式。 它是第一种资源整合方式(有形置换无形)的相对应形态。市场上,有前者就必有后者,有 后者就必有前者。 三、有形置换有形

23、; 很显然,这是最早出现的资源配置形态,也可以叫“以物换物”的资源整合方式,尤以 货币这一虚拟资源产生之前最为常见。 四、无形置换无形; 这在现代虚拟资源社会也是最为常见的资源整合方式,比如一个企业以信用获得资本, 以品牌使用权获得资本,以资本换得时间资源价值,都是属于无形置换无形的方式。买壳上 市也是这种方式。在中国,股票上市资格成为某种稀缺的资源,很多企业便出此招。 所以,一个企业如果懂得了资源整合之道,便掌握了最重要的一条成功法则。 世界的本质是力量。在了解了资源整合之后,我们便可同时发现,人类整合资源的力量 其实早已大到了不可思议的程度。而这世界却依然还有让人不能幸福的根源存在。为什么

24、? 现代科技发达而不合理方向的应用,让我仿佛看到:人们正站在自己所设计并建造的高 楼最顶端,毫无遮拦地向下观看。 对企业,如何将资源整合带来的力量,引导到面对市场的方向,并与市场达成共赢,就意味着成功。 而对于个人呢?道理尽管一样,在此却有必要说得更加透彻一些。 现实生活中,很多人时常感觉生活无力,手足被缚般丧失激情,很大程度上也由于没有首先认识到自己身边蕴含的无数资源的存在。 有人曾问海伦凯勒世界上最可悲的事情是什么,她说,我认为这世界最可悲的事情是有眼睛却视若无睹,有耳朵却充耳不闻。 对资源熟视无睹,整合法则便无从谈起。 所以一个人在世界上要有所成就,万万不能忽略自己的资源优势。 如何发掘

25、自己的资源优势?其实,你只要仔细思考一下: 你的职业是什么?你在你职业领域中,是否本身已经具备了配置某些资源的能力与优势? 你的天生才干有哪些?从小到大,你最喜欢做的事情又有哪些?小时侯,当你做某些事时,你的父母喊你“咳,吃饭罗”,你却依然不顾?可曾想过,这也曾是上帝赋予你配置某种资源的能力优势? 还有,你的家庭背景是什么?是书香门第?还是军事世家?是渔家子弟?还是天生高贵?这又意味着什么?意味你早已具备非凡的资源优势。 在你的教育背景,学历资历中你又发现了什么优势资源? 在你最好的朋友当中,你可发现他们身上是否具有你从未有过的可资整合的资源优势? 你从你学习的榜样,你的老师身上又曾发现了你要

26、的资源优势了吗? 资源是无处不在的。 资源就是所有能带给你力量来源的东西,也许形状各异,本质却没有区别。 假如你要运作好你身边的每一项资源的话,还有一种运作方法,那就是把所有的资源分成为人、事、物对待。对人讲人性,对事则明事理,对物则通物理,这决定了你对资源的整合程度或排斥程度。 对人讲人性,重要在于将心比心,用别人喜欢的方式去对待他们。 对事明事理,重要在于遵守原则,言行一致。 对物懂得物理,重要在于掌握足够科技与知识。 看似复杂化的这个世界里,市场,金融风暴,泡沫经济,网络生存,注意力经济等等一切,无不是人性的真实反映。 人性是最伟大的力量。 中国市场的广度和深度、权威媒体的强势,不仅使中

27、国本土的广告人摸不着头脑,也是美国定位战略学家们不敢想象的。 在很多情况下,广告人都感到没有职业尊严,这不仅使奥格威他老前辈的品牌形象理论几乎毫无影响力,也往往使广告天才们精心炮制策划的广告定位策略大失水准,大量辛苦却付水东流。即使洋顾问们来到中国,也时常犯窘,手足无措。 品牌形象理论也罢,定位战略也罢,在广告领域成了广告人专业地用于自我手淫的现代工具。 在中国人眼中,什么理论都不如赵本山来上一句“上白加黑啊”、“地球人都知道”或“泻痢停,痢疾拉肚,一吃就停”有效,也丝毫不比在中央台黄金段每天播个三秒有效,而哪怕你每天在这个时间段上喊上一句“乡巴佬”,不用多久,“乡巴佬”也会闻名世界的。(“今

28、年过年不收礼,收礼只收脑白金”是不是够“乡巴佬”?是不是有点土特产的味道?) 从这些中国的名人广告中哪里看的出什么定位,看得到什么USP,更看不出有什么特色的品牌形象策略。 与其说那是“白加黑”的品牌广告,倒不如说是为赵本山本人的相声做了广告;与其说是立白洗衣粉的品牌广告,倒不如说是为陈佩斯的光头做了个广告。 搞不懂谁是谁的代言人?事实上我现在一用立白洗衣服,立马竟想到了陈佩斯,坦白说,我以前是不怎么知道这个光头是谁的。 中国企业只要弄明白这个世界哪一项资源最强势,再千方百计搭上去,哪个广告就越有效,哪个产品就可能热销,可能大概有一半的广告人会气得想要揍我。 事实上也是这样。这便是资源整合的哲

29、学。在中国,最强势的资源依然是媒体,是大腕和名人们,还不是广告人口里时髦的创意与策略。 中国的市场潜力也真够大,使厂商们还来不及进行所谓的市场细分,就已经把商品哗哗拉卖了个大半。老板们就心想:“既然不用怎么地都卖出去这么多,为啥还要搞啥子定位,搞啥子细分,随便给我整个片子,请上赵本山往里一站,放中央台播上两月,不就成了呗!” 中国广告仍是媒体为王的时代,产品也还是产品品质至上的时代。根本还不是什么定位时代,更不是什么品牌形象时代。 这简直是可以让外国人大跌眼镜的奇怪时代。在这个时代,有时甚至市场导向的观念都可以被厂商们遗忘,他们的产品都还能照旧卖出去一些。真奇了怪! 人们不难看到,中国市场之大

30、,开放之晚,市场系统理论之贫瘠,使中国商品市场本身成为一个鱼龙混杂的大集市。在这个大杂烩中,产品时代、品牌形象时代、定位时代几乎同时来临,自我导向、客户导向、与市场导向都在大行其道,把广告人自己搞了个昏头转向。今天4P理论还在广告人的嘴里念叨,明天就开始流行CIS理论,没几天又来了个4S理论。 4P与4S、还有CIS设计,混淆在一大块调色板上,使中国市场迎来一个花花绿绿的“稀泥时代”。 在“稀泥时代”,广告理论几乎是“事后诸葛亮”,广告人自己也含糊,拿得出的就用,把广告大师们说过的话四处招摇,碰到拎不清的,也懒得去解释,只消背地里骂广告主们一句“农民”,反正钱是他们的! 但是让他们惊讶的是有时农民的土枪土炮、游击战术“赵本山”法则硬是比美国进口的品牌形象理论、4S理论、USP统统来得扎实有效。我在广告界呆过几年,对此深有体会。 广告人没有看到,很多广告失效,不是败在缺乏广告策略,而是败在时不时缺乏市场导向观念上面。在很多广告主市场导向的观念都不健全的情况下要同他们大谈广告策略,空谈定位策略和USP都是很愚蠢的。 这也是很多广告人自以为懂得很多点子和进口理论,便自以为可以代替广告主们玩弄广告伎俩,却始终不得善终的原因。 这也是中国广告人的理论时不时被老板们这些“农民们”痛骂“不切实际”的原因了。 19 / 19

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