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1、-范文最新推荐- 区委书记在今年度区委常委会民主生活会上的讲话 区委书记在今年度区委常委会民主生活会上的讲话区委书记在今年度区委常委会民主生活会上的讲话同志们：按照省纪委、省委组织部的要求，省巡视组从月日开始对我区进行为期天的巡视工作“回头看”。巡视组在我区巡视工作期间，严谨求实的工作作风，认真负责的敬业精神，给我们留下了深刻的印象。他们在较短的时间里，通过广泛的走访调查，充分了解和掌握了我区基本情况，认为我区在去年巡视工作中查找出的问题整改是落实的、成效是显著的，对我区今年上半年的工作也给予了较高评价和肯定。与此同时，巡视组还帮助我们查准了工作中存在的问题和差距，提出了许多宝贵意见和建议，这
2、对于我们更好地认清形势，把握大局，明确任务，加快区发展步伐具有重要的意义。月日至日，区委常委会、区政府党组召开了今年度民主生活会。区委对这次民主生活会高度重视。会前，制定了今年区委常委会、区政府党组领导班子民主生活会实施方案，明确了民主生活会的主题、重点和方法。同时，广泛征求了各街乡镇党政主要领导和区级各部门主要负责同志及部分老干部、民主党派人士的意见和建议，为开好这次民主生活会奠定了较好的基础。省巡视组组长参加了这次会议，给予了重要指导。这次民主生活会有以下几个特点。一是主题鲜明。围绕“三对照三查找”的主题展开，中心突出，议题集中。二是准备充分。在专题学习和交心谈心的基础上，各位同志都准备了
3、对照检查材料，为开好民主生活会打下了基础。三是内容充实。这次民主生活会既在会前进行了理论学习，又在会上组织了对照检查，开展了批评和自我批评，提出了今后的努力方向。四是气氛热烈。民主生活会上，自我批评切中要害，开展批评言辞中肯，交心谈心置腹坦诚。会议既严肃紧张，又充溢着民主团结氛围，取得了成功，收到了预期的效果。一是提高了认识，统一了思想。学习贯彻“三个代表”重要思想是贯穿这次民主生活会的一条主线，通过开展学习，大家进一步把思想认识统一到“三个代表”重要思想的本质要求上来，统一到进一步加快我区改革发展的共同意志上来。二是交换了意见，找准了问题。通过交心谈心，交流了意见和看法，问题找得准，认识较深
4、刻。三是加强了沟通，增进了团结。大家以坦诚的态度、团结的愿望、宽松的氛围、务实的作风，交流了思想，加强了沟通，融洽了关系，领导班子的凝聚力、向心力和战斗力得到了进一步增强。四是振奋了精神，明确了方向。回顾总结自去年民主生活会和巡视工作开展以来特别是十六大以来的工作，从查摆问题中认真总结了经验教训，研究探讨了加快发展的新思路、新办法，明确了进一步整改的方向。我们一定要以这次巡视工作“回头看”和民主生活会为契机，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深化认识，认真整改，切实解决我区发展中存在的突出问题；进一步增强“集中精力抓发展、一心一意搞建设”的意识，增添措施，全力攻坚，努力完成全年各项
5、目标任务。下面，我就认真落实巡视工作“回头看”和民主生活会中提出的意见和建议，切实解决发展中的突出问题讲两个方面的意见：一、关于加大农业投入和结构调整力度问题近年来，我区始终把农业作为基础产业来抓，在增加农业投入、商品基地建设、农业产业化经营等方面取得了一定成绩。但是，从三次产业比重上看，我区农业所占比重偏大，传统农业成分偏重，成为制约农民增收的最大因素。究其原因，主要是农业投入不足，基地建设不稳，结构调整缓慢，农业产业化程度低。具体表现为农业业商品基地不大、不特、不优，农业龙头企业组织化低、示范效应差、带动能力弱，新的项目不明显，原有的项目不巩固。如我们抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品猪基地建
6、设，现已逐步萎缩。究其原因是多方面的，但至少可以看出我们工作的力度还不够，在投入扶持上有差距，同时也说明经济结构调整的难度非常大。因此，我们必须紧紧抓住以增加农业投入、加快农业结构调整为突破口，推进我区传统农业向现代农业转变。在增加农业投入上。一是要充分把握和抓住国家对农业的投入政策，实施好退耕还林工程、扶贫工程。二是要抓住西部大开发的机遇，加快农业基础建设，增强农业发展后劲。三是要对接好省上“千万工程”的实施，争取上级投入，依托市场运作，促进基地建设。四是要抓好农民减负增收工作及农村税费改革工作，确保农民增加对农业的投入。五是要逐年增加财政对农业投入的比例，引导金融部门积极开展农村信用工程帮
7、扶农业，制定优惠政策吸引私营企业从事农业开发和生产经营。在农业结构调整上。一是要抓好产业结构调整。要对全区农业产业化进行再调研，对现有的产业项目进行论证和筛选，把真正切合区实际的项目确定下来，集中精力抓好基地建设。二是要加快区域结构调整。要依据全区地形地貌和立体气候特征，在山区着重实施“绿山富民”工程，大力发展生态林和经济林；在平丘地区着重发展草食牲畜和经济林果业；在平坝地区着重发展中药材、水产业及观光农业，尤其是要根据平坝易于集中的优势，成规模地改田为土发展经济作物，使“粮仓”变为“钱袋子”。三是要加快劳力结构调整。要积极探索异地扶贫的办法，将高寒山区农民转移下山，将富余劳力集中进城，将部分
8、劳力组织外地务工，达到减少农民的目的，以经商、务工作为增加农民收入的一项战略措施来抓。四是要加快农业产业化建设。要着力抓好农业龙头企业的培育和发展，通过帮扶，增强龙头企业示范效应，尤其是要抓好一批省级以上的龙头企业的培育，发挥企业在农业结构调整中的市场主导作用，增强带动能力。要抓好企业与农户风险共担、利益共享的机制建设，规范运作程序，并尽量窥避由农民承担的市场风险，切实巩固基地建设。二、关于进一步处理好城市建设与管理关系的问题区委、区政府把今年定为“城市建设攻坚年”，从目前情况看，城市建设推进的速度还不理想，进展还不快，与年初确定的目标任务存在较大差距。同时城市管理也比较滞后，晴天尘土飞扬，下
9、雨满城泥泞，城市形象很差，尤其是给市民生产生活带来诸多不便，群众对此意见很大。因此，我们在采取更加有力的措施推进城市建设步伐的同时，必须做到建管结合，把城市建设与城市管理有机的统一起来。要认真抓好城市规划、城市建设、城市经营、城市繁荣和城市人口聚集的各项工作，加快实施城镇化战略，以城镇化为支撑，统筹城乡经济发展，加快建立区域经济发展平台。要树立经营城市的理念，盘活各种城市资源，走“以地生财、以地养城、滚动发展”的路子，努力推进和加快“中等城市”的建设步伐。在城市管理上。要对建筑工程严格实行围栏作业，控制建筑垃圾，防止安全事故发生。要对进入城区车辆严加管制，严禁带土入城。要加强对区城出租车、三轮
10、车的管理，直至取缔载人三轮车。要加强城市环卫工作，大力开展爱国卫生运动，强化门前“三包”责任制落实，要认真研究街道保洁措施，保持城区洁净。要加强废气、废水的管理，禁止载区噪声。要加强游摊管理和夜宵摊点管理，对造成垃圾后不及时清扫的要予以重处重罚。三、关于继续坚持经济发展与环境保护并重的方针，做到发展生产与保护环境并重的问题正确处理环境保护与经济发展的关系，实施可持续发展战略，是经济和社会发展的一项重要任务。全区各级各部门要进一步提高认识，牢固树立起经济发展、环保为先，牺牲环境的发展是破坏性的发展的意识，从可持续发展的战略高度，把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置，坚决杜绝先发展、后治理，只要
11、增加税源，管它污染不污染的错误思想，紧紧抓住经济发展与环境保护的结合点，实现经济发展与环境保护的高度统一。一要科学规划，合理安排生产力布局，大力调整产业结构，从源头上把住污染环境、破坏生态的关口。要着力培植一批经济效益高、资源消耗少、环境污染轻的项目，走新型工业化发展路子。二要采取有效措施保护和治理环境。切实加大生态环境建设和保护力度，认真搞好天然林保护工程、退耕还林（草）工程等生态工程建设，尽快启动“青山、绿水、富区”工程，建设绿色生态长廊，努力提高森林覆盖率，减少水土流失。要严格执行企业“一控双达标”制度，分期分批地搞好污染严重企业的整改工作，切实搞好城镇绿化、美化、亮化工程，创建良好的人
12、居环境。三要加大环境监测和环境执法力度。监测必须认真，执法必须坚决。对环保工作不重视，造成环境污染的企业进行依法处理。对新办的企业、新上的项目必须坚决执行“环保无优惠”政策，环评不达标的不准上项目。四要强化考核。要制定科学合理考核办法，将环保工作纳入各街乡镇党政“一把手”和区级有关部门负责人的重要考核内容，并严格兑硬奖惩。五要抓紧作出方案，分行业、城镇拟出规范，在全区广泛开展“整顿不法排污企业，保障群众身心健康”环保行动，为明年开展“环保行动年”作好准备，打好基础。四、关于进一步转变政府职能的问题一要转变职能，建设效能政府。要进一步深化行政审批制度改革，切实简化审批程序。要加强对行政审批服务大
13、厅的管理，真正实行“一站式办公”、“一条龙服务”，减少报批环节，提高办事效率，真正方便群众。坚决纠正一些部门办事不规范、办事效率不高的问题，从严查处“三乱”行为，树好政府良好形象。二要依法行政，建立法制政府。要积极组建法律顾问团，建立规范性文件审查备案制度，避免任何形式的随意性，做到凡是政府作出的决策都符合法定权限和法定程序，凡是政府出台的文件都依法依规，凡是政府决定的事项必须严格执行，确保政令畅通。三要严格评议考核，建立责任政府。严格实行任期目标责任制，区政府要与其政府各部门签定目标责任书，大力推行年度工作评议制。对事关全局的工作要定期邀请人大代表、政协委员和群众代表公开评议，对职责履行不到
14、位，群众公认度差的单位主要负责人要限期整改。要落实责任追究制度，严格追究决策失误、工作失职和对腐败失察的行为，全力维护政府形象。五、关于进一步加强领导班子建设和党风廉政建设的问题在加强领导班子建设上。一是要按照“适应、从严、提高”的要求，努力把全区各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥领导班子成员的积极性、主动性和创造性。要从区委常委和区级领导班子做起，自觉维护班子团结，增强各级领导班子的整体合力。要坚持用好的作风选人、选作风好的人，把那些“靠得住、有本事”和政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。要切实加强后备干部队伍建设，做好省
15、管党政领导后备干部的推荐工作，重视年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的选拔工作。二是要按照“夯实理论功底，加强党性修养，强化创新意识，提高领导才能”的要求，努力建设一支高素质的干部队伍。要加强各级领导干部的学习培训工作，充分利用党校主阵地的作用，开展好大规模的干部培训工作，着力提高领导干部的政治素质和知识水平。三是要按照“总揽全局、协调各方”的要求，着力提高各级领导干部的执政水平和能力，进一步改革和完善党的领导方式和执政方式，增强各级领导干部驾驭市场经济能力、依法行政能力、总揽全局的能力和处理复杂局面的能力。在党风廉政建设上。一是要立足于教育、着眼于防范，加强对党员干部特别是领导干部的
16、党风廉政教育。各级党组织要把加强党风廉政教育纳入宣传教育的总体计划。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机，认真搞好保持党员先进性教育，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，增强实践“三个代表”的自觉性和坚定性。要深入开展从政道德教育、党纪政纪条规教育，不断加强领导干部的道德修养，增强遵纪守法、廉洁从政意识，牢固树立“两个务必”思想，廉洁勤政，勇于奉献。二是要全面落实领导干部廉洁自律各项规定，突出抓好领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利；严格执行领导干部不准收受其与行使职权有
17、关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定三项重点工作。要下大力气突破一批有影响的大案要案，严惩腐败分子，巩固和发展反腐败斗争的成果。三是要大力发展社会主义民主，建立健全制约监督机制。要严格执行民主集中制，凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体研究决定。要以加强对党员领导干部监督为重点，积极探索建立有效约束权力、预防腐败的监督机制。要进一步完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子内部的相互监督。同时，要把党内监督同法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力。四是要深化改
18、革，创新体制，拓宽从体制上机制上遏制腐败的领域。要进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，促进依法行政。要在现有行政审批各项制度基础上，逐步建立和完善行政审批责任追究制度，大力推进财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制。要认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，大力推进干部人事制度改革，坚决防止选人用人上的不正之风。 在建党周年暨先进总结表彰大会上的讲话在建党周年暨先进总结表彰大会上的讲话同志们：在中国共产党建党周年之际，党委今天召开大会，隆重纪念党的生日，并对在全各条战线上涌现出来的先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。这对于我们加强党的建设，提高党的执政能力增
19、强党的凝聚力、战斗力和创造力，加快托依堡全面建设小康社会步伐，具有十分重要的意义。在此，我代表中共托依堡委员会，向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示衷心的祝贺！并通过大家，向奋战在全各行各业、各个岗位上的各族共产党员致以节日的问候。全各级党组织和广大党员干部都要认真学习这些先进集体和先进个人的经验和事迹，努力在全形成一个弘扬先进、学习先进、争当先进的良好氛围。在今天这个值得纪念的时刻，我们回顾党的历史，展望党在新世纪的伟大征程，既感到由衷的骄傲和自豪，又对未来充满必胜的信心和力量。党自年成立以来，已经走过了年的光辉历程。年风雨兼程，革命战争的严峻考验，建设道路上的艰辛探索
20、，改革开放的伟大实践，无不闪耀着党领导人民前赴后继、波澜壮阔的奋斗足迹。回顾年的峥嵘岁月，是伟大的中国共产党领导中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛、从山河破碎到强大统一、从受人欺凌到扬眉吐气的伟大变革；是我们党把马克思主义基本原理与中国实际相结合，积极探索救国图强的真理，开辟出民族复兴的广阔道路；是我们党带领全国人民不畏艰难困苦、不怕流血牺牲、创造出令世人瞩目的人间奇迹。特别是在社会主义建设和改革开放的新时期，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体，团结带领全党和全国各族人民，经过坚志不移的探索和奋斗，开创了符合中国国情和时代发展要求的中国特色社会主义道路，使我国的综合国力进一步增强
21、。进入新的世纪，我们又在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，昂首迈向了全面建设小康社会的伟大征程。沧海桑田，人间正道，充分证明了这样一个真理：没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中华民族的伟大复兴，因为党来自人民，植根于人民，服务于人民，党的全部工作的出发点和落脚点，就是实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。在中国，从来没有一个政党或政治组织，像共产党这样集中了那么多先进分子，组织得那么严密和广泛，为中华民族做出了那么多牺牲，同人民保持着那么密切的联系。光荣属于中国共产党。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马列主义政党，不愧为领导中国人民从胜利走向胜利、不断开创中华民族复兴伟大事
22、业的核心力量。鉴往知来，值得我们永远铭记。全各党支部和广大共产党员，一定要十分珍惜我们伟大祖国经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民安居乐业的大好局面，以庆祝建党周年为契机，紧紧抓住发展这个第一要务，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，团结带领全人民万众一心，奋发有为，在加快建设经济强和全面小康托依堡的伟大征程中不断夺取新的更大的胜利。托依堡党委在近年来的工作中，团结带领全各级党组织和广大共产党员顺应历史潮流，紧跟时代要求，在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，积极带领全广大干部群众抢抓机遇，加快改革，团结拼搏，艰苦创业，取得了经济建设、党
23、的建设和社会各项事业的新胜利。应当说，我经济发展、社会稳定和党的建设取得的每一个成绩，都是全各级党组织坚强领导的结果，更是广大党员干部艰苦努力、无私奉献的结果，正因为有他们的敬业奉献，才使我们托依堡面貌发生了历史性的巨变，这些也为我们今后更快更好地发展奠定了坚实的基础。当前，我们又面临着加快发展的大好机遇，全上下大开发、大发展、大建设的热潮此起彼伏，广大干部群众思发展、谋发展、盼发展的热情空前高涨。我们一定要充分发挥党的政治优势，乘势而上，奋发进取，团结和带领全各族人民在实现托依堡跨越式发展中，不断创造出新的辉煌业绩。当前，我们进入了加快建设经济强和全面建设托依堡小康社会新的发展阶段。在这一伟
24、大的历史进程中，我们必须按照“三个代表”的要求，坚持党要管党和从严治党的方针，全面加强党的思想、组织和作风建设，努力使各支部和广大共产党员始终走在时代前列，要结合在乡开展的“保持共产党员先进性教育活动”，不断强化党员先进性教育，以“时代先锋”为主题，在加快建设经济强和全面小康托依堡中真正发挥坚强的战斗堡垒和先锋模范作用。为此，我向全各支部和广大共产党员，提出以下几点希望和要求：第一，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真开展保持共产党员先进性活动不断促进党员干部思想的大解放。要坚定不移地把解放思想作为党的思想建设的一项战略任务来抓，坚持以思想的大解放，推动经济的大发展。各支部要坚持用“三个代
25、表”重要思想武装广大党员干部的头脑，切实加强党员干部的教育培训和理论学习。要在解放思想中大力发扬创新精神，敢于冲破一切制约发展的条条框框，敢于摒弃陈腐观念和落后思维，大力推进观念、机制、制度和工作创新；要坚持理论联系实际，学以致用，注重在调整产业结构、发展非公有制经济、扩大招商引资、优化发展环境等影响托依堡发展的重大问题上，不断创出新思路，提出新举措，做出新成绩，以思想观念的更新促进工作上意思水平、上台阶。第二，要坚持以增强党的创造力、凝聚力和战斗力为重点，切实加强各级领导班子和基层党组织建设。要以增强党的创造力、凝聚力和战斗力为目标，坚持正确的用人导向，努力把基层领导班子和基层党组织建设成为
26、朝气蓬勃、奋发有为的领导核心。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持用好的作风选人、选作风好的人，进一步深化干部人事制度改革，不断健全和完善选贤任能及干部考察、评价、监督、激励机制，真正在全上下形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人机制，努力建设一支善打硬仗的干部队伍。要立足于抓基层、打基础，强班子、带队伍，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，切实提高基层党组织的整体水平。今年要以县委提出的“基层组织建设工作年”为契机，以自治区级基层组织建设现场会为契机加快全村级阵地建设步伐下功夫解决农村无“两委”办公室、无党员活动阵地和无集体经济收入的“三无”问题，不断巩固和加强党在农村
27、的执政基础；要坚持党管人才原则，大力组织实施人才强战略，切实抓好党政人才和专业技术人才队伍建设，全力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的社会环境。结合基层组织和干部队伍建设的实际，大胆选拔致富能手和各类经济能人进入村（场）领导班子，努力为基层党组织注入生机和活力。第三，要坚持以经济建设为中心，奋力开创域经济发展的新局面。全各级党组织和广大党员干部都要进一步强化中心意识和大局观念，围绕我今年制定“稳棉、增粮、优化林果业、主攻畜牧业、强抓设施农业”的发展思路，以创大业的气魄、下苦功的决心和干实事的本领，全力促进年经济社会发展目标的实现。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，
28、坚持以群众利益为根本出发点，自觉将工作着力点放在研究解决影响全改革发展稳定的重大问题上，放在帮助群众解决生产生活的紧迫问题上，放在党的建设亟需解决的突出问题上。要进一步健全领导干部联系群众制度、信访接待制度和为群众办实事制度，逐步建立和完善实绩考核制度、督查通报制度和末位淘汰制度，努力形成激励创业者，调动落后者，鞭挞空谈者的干事创业的浓厚氛围。第四，要坚持以树立清正廉洁的公仆形象为目标，努力促进党风、政风和社会风气的根本好转。各支部和广大党员干部，都要坚持从自身做起，切实加强和改进作风建设，不断提高执政和拒腐防变能力，以实际行动促进党风、政风和社会风气的进一步好转。要按照“三个代表”的要求，强
29、化团结意识，培育团队精神，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要坚持“从严治党”的方针，全面落实党风廉政建设责任制，切实加强领导干部的党性修养和廉政教育，自觉树立起党员领导干部清正廉洁的形象。切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。同志们，年来，我们党为民族的振兴和各族人民的幸福做出了历史性贡献；在新世纪的征程上，党又将带领人民为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，
30、在党委的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢记“两个务必”，坚持科学的发展观，团结带领四万托依堡人民，紧紧围绕“一白一黑加一绿”经济发展目标，进一步解放思想，开拓进取，埋头苦干，共同创造我们托依堡更加美好的未来！谢谢大家，我的讲话完了！ 保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会讲话保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会讲话同志们：在市委的正确领导和督导组的精心指导下，我局按照市委的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，狠抓落实，圆满完成了学习教育阶段的各项工作任务，达到了预期的目的。经市委保持共产党员先进性教育活动领导小组和督导组同意，从今天开始我局的先进性教育活动将转入分析评
31、议阶段。下面，我根据局党组研究意见，对我局前段工作作总结，并就如何搞好本阶段工作提几点意见和要求。一、精心组织，扎实推进，教育活动取得阶段性成果全市保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们严格按照市委总体部署，积极推进党员先进性教育活动开展，结合财政工作特点，创新活动方式，丰富教育内容。把先进性教育活动作为当前党建的中心任务，深入调查研究，科学制定方案，注重活动效果。完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的举措，扎实有效开展学习教育阶段的活动。（一）加强领导，广泛发动，确保教育活动保质保量健全组织机构。活动伊始，我局及时组织学习文件，深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目的和意
32、义，统一思想认识。成立先进性教育活动领导小组设立了先进性教育活动办公室，抽调专人具体负责整个先进性教育活动的组织实施工作，形成“一把手负总责，分管领导分工负责，先进性教育办公室和党小组长具体抓”的格局，为先进性教育活动的顺利开展提供强力保障。科学制订方案。为增强先进性教育活动的针对性，局先进性教育活动领导小组及活动办公室成员深入进行调查研究，广泛征求党员意见、建议，认真分析党员队伍现状，探讨开展活动过程中容易出现和注意解决的问题，明确先进性教育活动的指导思想和基本要求，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与联系实际相结合。按照“集中学习有发言，发言有记录；个人自学有体会，体会有笔记；联系实际
33、有启发，启发有文章”的标准保质保量完成学习阶段任务。同时，做到“五统一”：统一学习地点、统一学习内容、统一学习时间、统一进行辅导、统一学习笔记本等，为先进性教育活动的顺利开展做好充分的准备。增强三个意识。一是增强大局意识。全体党员积极投身这次先进性教育活动，认真对待和自觉服从活动安排。严格按照市委统一要求不走样，充分依靠市委督查组的支持，做到：原则不能变，步骤不能减，标准不能低，重点不能偏，领导不能松。二是增强质量意识，做好“结合”文章。坚持质量第一的观念，严格要求，认真把关，不走过场。做到“三个结合”：把党员先进性教育活动与做好当前财政工作结合起来，处理好工作与学习的时间安排，做到两手抓、两
34、不误；把先进性教育活动与学习党的十六大精神结合起来；把先进性教育活动与创建学习型机关结合起来。三是增强责任意识。一把手负总责，分管领导分工负责，各党小组长为第一带头人，对本小组先进性教育活动进展情况做到心中有数，并及时汇总、汇报，把工作做细，为领导小组决策提供依据。局先进性教育活动领导小组及时向市委督导组的同志请示汇报活动情况，认真听取市委督导组的指导意见，确保先进性教育活动的有序进行。（二）大胆探索，勇于创新，促进教育活动取得实效创新教育方式。针对学文件、读报纸以及组织讨论等传统学习教育方法吸引力下降、学习兴趣不浓厚的问题，积极寻求一系列形式新、内容实、效果好的学习方式，调动广大党员的学习积
35、极性，增强了学习的效果。一是带着问题学，增强针对性。我和全局党员共同思考着这样的问题，即：“从党的先进性、党员的先进性、群体的先进性、自我的先进性等方面怎样理解先进性？”、“从党的大目标、全市的大目标、全系统的大目标等层次怎样认识大目标？”和“如何保持先进性与实现大目标？”，大家一起做到边学习边思考，目标明确，有的放矢。二是相互交流学，增强借鉴性。各党小组在组织学习交流中，让每名党员结合本职工作，在比较中找差距、定措施进行“比、学、赶、帮、超、创”。局先进性教育活动办公室适时引导，举办“我是共产党员”演讲比赛，让同志们用自己的亲身经历和感悟，抒发作为一名党员的自豪感，激情阐述自己参加保持共产党
36、员先进性教育活动以来的深刻体会，通过演讲，找准切入点，抓住落脚点。三是向身边典型学，增强现实性。组织开展“树标兵、学先进”活动。创新教育载体。利用有线电视即时效果，集中收看了市委书记以崇尚先辈风范，争做优秀党员为题的电视直播专题报告；邀请了市委常委、常务副市长进行专题辅导，为搞好先进性教育活动奠定了基础。充分利用互联网络优势，在网站开设“保持共产党员先进性”专栏，让广大党员通过“党员先进性论坛”、“学习心得体会”、“谈心室”等小栏目，在网上进行交流沟通，谈体会、谈感想，相互交流，共同提高。同时，为了使理论学习更好地与实践教育相结合，进一步增强大家的感性认识，月日上午，我和局党组成员、各党小组长
37、、第一党小组、第四党小组全体党员和镇财政三所的党员同志共余人陪同市财政局第一党支部全体共产党员，冒雨来到烈士陵园，祭奠烈士英灵，重温入党誓词，三级财政部门联动开展先进性教育，共同上了一堂生动的党课。为强化宣传教育，还悬挂大型宣传标语条设宣传专栏组个版面，发简报期，编先进性教育活动板报期，以党小组为单位开辟学习园地，开展“流动红旗”活动等。创新教育措施。一是建立督查制度。按照实施计划，对考勤登记、学习记录、补课登记、个人学习笔记等方面，由局先进性教育活动领导小组办公室人员负责，进行全面系统的检查。二是开展操前广播。每天早操前进行广播，学习读本、表彰活动中涌现出的先进、报道各党小组开展活动情况等。
38、三是建立考勤补课制度。对因病或特殊情况缺课的老党员，由先进性教育活动办公室或各党小组负责实行“一帮一”的送课上门；对因公外出以及在城建工地上的党员，要求他们把读本和学习笔记带在身边，挤出时间学习，创造条件学习。（三）立足当前，着眼未来，建立教育活动长效机制领导做表率。党总支委员、局班子成员都以普通党员身份参加所有党小组的活动，以高度的责任心，良好的精神状态，积极主动的态度，自觉做到“四不”，即：不请假。除参加重大活动和处理紧急公务外，不参加其他社会活动，更不因私事请假；不陪会。精减、压缩自己主管范围的各种会议，对确需召开的会议，本着“谁主管、谁负责、谁出席”的原则出席会议，其他局班子领导不陪会
39、；不会客。为确保精力集中，排除干扰，集中学习讨论时间里一律不会客；不请别人代笔。对学习笔记、讨论发言提纲、心得体会、专题文章，一律自己动手。正是由于领导的模范带头作用，极大地促进了全局党员学习的积极性和自觉性，保证了先进性教育活动的扎实开展。党员为主体。围绕保持党员先进性主题，把着力点放在每个党员的自觉参与上，使每个党员通过自觉学习，真正能触及到灵魂深处，提高境界。我们把教育目标确立在着力引导党员树立“三个形象”上，即：平时能看得出来，树立以身作则当表率的形象；关键时刻能站得出来，树立挺身而出当先锋的形象；完成任务能把群众带动起来，树立凝聚人心干事业的形象。使每个党员都成为“牢固确立先进性意识
40、、始终符合先进性标准、不断实践先进性要求”的忠实代表。群众出主意。立足机关党员自学能力强的优势，广泛征求意见，集思广益，让群众出主意。在先进性教育活动中，组织召开了党员座谈会，机关干部、职工座谈会，以问卷方式抽样调查不同层次的党员、群众。根据大家提出的意见、建议和调查结果，不断完善教育方式、方法，使教育更贴近实际、贴近群众。制度作保证。在学习教育中，狠抓制度的落实，坚持做到四个到位：确保思想认识到位。大家自觉参与，群策群力，共同搞好先进性教育活动；确保组织到位。先进性教育活动领导小组担负起整个活动的组织领导，活动办公室负责具体实施；确保学习内容到位。每名党员都记录大量的学习笔记，撰写的心得体会
41、都在篇以上；确保人员、时间、效果到位。加强考勤登记，坚持每日一次的督促检查，对不能按时学习的同志及时进行补课，保证了学习质量。通过学习教育阶段，全局党员系统地受到了一次深刻的加强党建基本理论的教育，大家对保持共产党员先进性教育活动有了更深刻的认识，进一步增强了紧迫感和责任感。广大党员的党性观念和组织纪律性明显增强，理想信念更加坚定，发挥先锋模范作用的主动性进一步提高，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。但就整个活动的开展情况来看，仍存在一定的差距和薄弱环节，表现在各个党小组之间、每个党员之间工作开展不平衡；前期的学习时间短、内容多，存有学习不深、领会不透、个别缺课人员补课不及时、调研报告和学习笔
42、记不认真等现象；学习交流和沟通不够，尚未形成良性竞争、共同提高的氛围；工学矛盾处理不够好等。这些问题和现象要在下一阶段尽快加以解决。二、提高标准，严格要求，扎实搞好党性分析和民主评议按照市委的部署，根据局党组实施方案，从今天开始转入党性分析和民主评议阶段，共安排个月左右的时间。这一阶段既是对前段学习教育成效的检验，也是下一步搞好整改提高的基础，对确保先进性教育活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务，是党员和党组织要找准存在的突出问题或发挥先锋模范作用的主要差距，深刻分析原因，明确努力方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；局党组将广泛征求群众意见，并提出对每个党员
43、的评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。因此，我们要充分认识搞好分析评议的重要性，增强做好本阶段工作的自觉性和责任感，准确把握政策，采取得力措施，把这一阶段工作抓紧抓实、抓出成效。分析评议阶段总体分为两个时段、七个环节，时间原则上不少于个月，在月底告一段落。第一时段，从月日至月日，包括召开转段动员会、广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料等四个环节。（一）召开转段会议动员部署（月日日）。我们今天按照市委要求召开本阶段动员会，并根据市委先进性教育活动领导小组和办公室的文件精神，结合本局实际研究制定实施方案。（二）广泛征求意见（月底月上旬）。征求意
44、见。我们将采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和局党组的意见。党员要主动征求和听取群众意见。党员领导干部要主动征求分管科室（单位）的意见；局机关要征求基层财政所的意见；各科室（单位）要注意追求服务对象的意见。梳理意见。局党组对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、局党组和本局班子的意见形成文字材料。反馈意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。（三）开展谈心活动（月底月日）。通过谈心活动，进一步听取党员、群众的意见，使每个党员真正认识到自己在思想、工作、作风等方面的不足，做好个人党性分析总结。一是谈心范围要大一点。领导班子内部、党员
45、之间开展谈心，不能只和平时感情好、合得来的同志谈。二是谈心内容要深入一些。互相要亮思想、说真话、说心里话。谈心的主要内容是：征求对自己存在主要问题的意见，相互沟通思想、消除误解。谈心时，要表明接受批评的诚意，征求对自己的意见，心胸坦荡、开诚布公、推心置腹，多做自我批评，以取得谅解，形成共识，增进团结。（四）撰写党性分析材料（月日前）。党员（包括党员领导干部）对照党章、新时期保持党员先进性的基本要求和本部门本单位保持党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存
46、在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析。局党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料；班子成员审阅分管科室（单位）主要负责同志的党性分析材料；党小组长审阅本组党员的党性分析材料。根据审阅意见修改分析材料。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准、剖析不深不透的，必须认真进行修改。分析材料要开门见山，只找问题，不讲成绩。查摆和剖析问题，要实事求是、客观准确、恰如其分。要认真反思，深刻剖析，多从主观上找原因。注意不要把分析材料写成述职报告、体会文章或申辩材料。分析材料写得怎么样，主要看四点：一是看党员
47、先进性方面存在的问题摆出来没有；二是看对摆出来的问题有没有深刻分析，触及思想，从世界观上找原因；三是看群众和其他同志提出的问题，有没有做到了“有则改之、无则加勉”，该说清楚的说清楚，该虚心接受的虚心接受。四是看今后的努力方向是不是明确了。第二时段，从月日至日，包括召开专题组织生活会、提出批评意见、反馈评议通报批评意见等三个环节。（五）展开专题组织（民主）生活会（月日日）。按照自上而下、逐级推进的方式进行。领导班子率先召开专题民主生活会，开展批评与自我，针对存在问题提出整改意见。党小组召开专题组织生活会。党员要按照准备好的材料进行党性分析，逐个发言、逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。根据专题组织生活会和专题民主生活会，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。（六）提出评议意见（月日日）。专题组织生活会后，局党组展开支委会，根据民主评议情况、征求到群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客