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1、工作心得：开展农业生产托管，推进农业转型发展近年来，X市为了促进农业转型升级，先后出台了X市鼓励土地流转扶持 种粮大户奖励办法、X市粮食机械化干燥财政补助试行办法、X市秸秆 综合利用财政奖补办法、X市新型职业农民培育认证管理办法等一系列的 政策措施，促进了农业适度规模经营发展和服务组织壮大。一、基本情况我市作为X省开展农业生产托管服务试点县之一，按照“培育服务主体、创 新服务方式、完善服务机制、提升服务能力”的总体要求，大力开展委托耕种、 生产托管等多种形式服务，发展农业生产性服务业，着力解决小农户无劳力、生 产效率低下问题，实现小农户与现代农业发展有机衔接。2017年，我市收到中央 财政农业
2、社会化服务项目资金600万元，计划全市开展农业生产托管服务面积 7.5 万亩，目前，我市确定了 48个服务主体实施农业社会化服务项目， 已落实服务面 积1.2万亩，执行资金36万元二、主要做法（一）服务对象与农业生产效益紧密结合，解决小农户生产难题。以小农户为主要服务对象，提高农业生产效益为目标，出台了鼓励土地流转、粮食机械化 烘干、秸秆机械化收集等一系列奖补政策，全面推进以水稻、小麦、油菜和蔬菜 等主要农作物农业生产托管服务，引导服务主体向小农户提供水稻代育代插、机 械化病虫害防治、机械化粮食烘干等农机作业服务，强化田间管理、减少用工投 入、增加农业收入，促进小农户与发展现代农业有机衔接，大
3、力发展服务带动型 规模经营。服务对象覆盖全市17个乡镇，带动9.8万亩分散经营土地集中连片开 展农业生产托管服务，解决了 3.4万户小农户生产水稻、小麦、油菜投入多、收 益少的问题。实行全程托管的农户每亩费用仅355元，较自己耕种减少57.5% ；提高水稻单产50公斤以上、亩均降低人力成本300元以上。X市连山镇锦花村 农民李台钊，是X市惠民农机作业合作社托管的3500亩的托管户之一，家有承 包耕地3.3亩，其农资、育插秧、病虫防治和烘干进行全程托管，小麦水稻两季 亩节约成本498元，加上代销亩增收100元，亩节本增收达598元，3.3亩地共 节本增收1973元。坚持（二）服务内容与绿色发展理
4、念紧密结合，提高农产品质量安全水平标准化服务，向小农户提供集中育秧、统一机插、统一施用测土配方肥、病虫害 专业化统防统治等托管服务，提高肥料和农药的施用效果，减少化肥、农药的施 用量；坚持绿色发展理念，利用绿色高产高效创建平台，向小农户推广应用病虫 害绿色防控技术、种养循环、农作物秸秆和畜禽养殖废弃物综合利用等技术，将 一喷三防等关键技术纳入生产托管服务范围，推进产地环境保护和农产品质量提 升。全市安装太阳能杀虫灯636盏、性诱装置2万套次，统防统治全面采用生物 制剂，减少施药1 -2次，减少化学农药使用量20%以上，病虫害绿色防控覆盖 率32%。X年，农业部命名我市为化肥农药零增长示范基地。（三）服务环节与发展实际需求紧密结合，提高社会化服务精准度。以科技含量高、技术难度大、农户需求多的粮油作物为重点，根据小农户生产经营活动 的实际需要，有针对性地开展水稻集中育秧、机械插秧、水稻烘干、病虫害统防 统治，蔬菜集中育苗、商品化处理、秸秆收集、打捆和畜禽养殖污染处理、水肥 一体化等对接式服务，提升农业生产托管服务效果。全市累计实施水稻集中育秧、