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1、一社会问题概述社会问题研究第一部分社会问题概述一、为何研究社会问题1 .社会问题是客观存在的社会现象2 .社会问题是社会普遍关注和误解的现象3.社会学研究社会问题的目的 科学解释社会问题。 引导对社会问题达成共识。 寻求对社会问题的对策。二、什么是社会问题1 .对社会问题的各种看法米尔斯认为： 社会问题是公众问题， 指社会中许多人遇到的公共麻烦；乔恩.谢泼德、哈文.沃斯认为：大部分人认为不好的， 不可取的社会现象。归纳起来，有如下看法： 社会病态论； 生物社会论； 社会解组论（或社会失控论） ； 文化失调论； 亚文化论； 价值冲突论； 群体冲突论；阶级冲突论；越轨论；（10）标签论；（11）人
2、格论；（12）心理失调论；（13）比较论；（14）要素论。社会问题作为一种特殊的社会现象，具有四个基本的要素：是不以人们的主观意志为转移的客观现象； 是相当范围普遍的不平衡、不稳定、不和谐并影响社会机能、社会生活的现象；是引起社会普遍关注并期望予以消除或解决的现象； 是需要并且只能以社会力量才能消除或解决的现象。2 .社会问题的定义：在一定时期和一定范围中产生和客观存在的， 影响 （或妨碍）社会生活和社会机能， 引起社会普遍关注并期望予以解决， 且需要和只有以社会力量解决的社会失调现象。基于以上的界定， 社会问题的实质或本质， 即决定其作为一种特殊社会现象的本质属性或根本特征，是社会相对的不平
3、衡、不稳定、不和谐，即社会失调。社会问题的本质是社会失调。三、社会问题的一般特征1 .社会问题的时间性和空间性。从时间性看， 任何社会问题总是在特定时间即特定的社会历史时期产生。从空间性看，任何社会问题总是在一定的地域和社会范围，也就是说，一定的社会空间是社会问题产生和存在的形式之一。2 .社会问题的普遍性和社会性。社会问题的普遍性是指社会问题是社会普遍存在的现象。社会问题的社会性是指社会问题产生原因的社会性、 内容和表现形式的社会性、后果的社会性、责任的社会性、社会问题解决的社会性。3 .社会问题的多因性和复杂性。社会问题的多因性是指任何一个社会问题都是这样那样多方面原因导致的结果。社会问题
4、的复杂性一是指它往往是颇为复杂的社会现象， 它的起因常常包含了各种不同的社会历史因素； 二是指表现为在一个社会问题上，往往与别的社会问题关联，互为因果关系；三是在一定的条件下， 社会问题会相互转化， 不仅社会问题的性质会发生转化， 社会问题的作用和影响也会相互转化； 四是社会问题解决条件的复杂性。4 .社会问题的持久性和变异性。社会问题的持久性表现为任何社会问题都是在较长时期存在的现象，从问题的产生、消失到人们的认识都是一个过程。社会问题的变异性表现为存在形式的变异性； 存在范围的变异性；社会影响程度的变异性。5 .社会问题的客观性和主观性。不管承认不承认， 社会问题都是一种客观存在， 不以人
5、的意志为转移的，不以人的主观愿望所决定的，它不是一种假想。同时， 也应认识到， 认定社会问题作为一种认识实践过程肯定伴有一定的认识主观因素。 因此对社会问题的确定、 认定过程，同时具有客观性和主观性。6 .社会问题的民族性和阶级性。社会问题总是与一定的民族相联系， 在一定程度上反映民族的特征。社会问题作为一种社会现象不可避免地打上阶级的烙印， 因此阶级社会中的社会问题往往具有一定的阶级性质， 即反映和表现阶级利益、阶级矛盾、阶级冲突的性质。四、社会问题的分类及类型1 .以社会问题的产生分类 依社会问题发生、发展的趋势或可能性划分有必发性的社会问题。有偶发性的社会问题。 依社会问题产生的主导性或
6、主要的原因划分社会问题的成因都是多元性的。 但任何社会问题的多元成因中， 有一个主导性或主要的原因。 依社会问题产生主导性原因的分类， 可以划分不同类型。 如经济的、 政治的、 文化的、 军事的、人口的、社会观念的等。 依社会问题产生与社会结构划分有结构性的社会问题。有非结构性的社会问题。2 .以社会问题的内容、表现分类 依社会失调的具体内容可划分为： 社会自然环境方面的失调； 经济方面的失调； 政治方面的失调； 人口方面的失调； 教育方面的失调； 家庭方面的失调； 社会文化方面的失调等。 依社会问题的表现状态与主体人行为划分有社会反常性的社会问题。有社会解组性的社会问题。 依社会问题的表现程
7、度有显性的社会问题。有隐性的社会问题。 依社会问题存在的空间范围有全球性的社会问题。如环境污染、吸毒贩毒等；有地区性的社会问题。如种族歧视、性比例失调等；3 .以社会问题的影响及解决分类4 依社会问题对社会影响的根本性质划分有消极性的社会问题。有积极性的社会问题。5 依解决社会问题的条件划分在一定时期内有条件、有能力解决的社会问题。在一定时期内暂无条件和能力解决的社会问题。五、社会问题的原因分析 1.社会问题原因分析的意义 认识社会问题现象的规律性 深入认识社会问题的一般特征 进一步认识社会问题的诸类型 有助于认识解决社会问题的社会条件 2.社会问题原因分析的认识前提 认识前提的必然性 认识前
8、提的客观存在 认识前提对原因分析的影响 科学、正确的理论前提的内容 科学、正确的理论前提的运用 3.社会问题原因分析的具体方法 运用认识前提，分析、认定具体原因 归纳具体原因的类型，认识诸原因的特征 分析诸类型原因之间的关系，认识具体原因的具体影响 六、社会问题的解决1 .社会问题解决的社会条件社会问题具有多因性、 复杂性特征， 社会问题的解决也将是一个复杂的过程，需要多方面甚至复杂的社会条件。依社会问题现象的一般特征， 任何具体社会问题的解决都需要如下的基本条件， 即人们为解决任何社会问题而进行的基本活动。第一，相当的科学研究。任何具体社会问题现象的解决，首先是对这些社会问题具有相当的科学研
9、究， 即科学研究达到对这些社会问题现象作出科学解释。第二， 充分的社会关注。 我们说社会问题现象必定是社会普遍关注的现象， 那么社会问题的解决也离不开社会关注， 作为社会问题解决的条件之一，必须形成充分的社会关注。第三， 足够的社会力量。 肯定社会问题现象须以社会力量才能解决，其社会力量是指用于解决社会问题的资源和能量。第四，科学的社会对策。社会问题现象的解决，还需要科学的解决对策，包括解决对策的思路、出发点、基本原则、具体时间、具体措施、具体程序等方面的科学性，即为解决社会问题的一系列活动的正确性、 合理性和可行性， 这是社会问题得以解决的最直接条件和关键条件。2 .社会问题解决的社会原则解决社会问题，必须遵循社会规律性、社会规范性、社会公众性、社会效益（率 ）性、社会进步性等五个最基本或最高的社会原则。3 .社会问题解决的对策方案所谓解决社会问题的对策方案， 指解决特定社会问题现象的具体措施、办法、程序、步骤、实施主体、目标等的实施计划体系及论证。8/ 8