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1、-范文最新推荐- 卫生局深入学习实践科学发展观分析检查报告 卫生局深入学习实践科学发展观分析检查报告 在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段，局党委组织局领导班子和党员干部在集中学习教育培训的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、上门征求意见等形式，共发放征求意见表150份，收回100份，征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议共九条。在此基础上，局党委积极开展谈心活动和召开专题民主生活会，查摆问题、开展批评和自我批评，通过对查摆出的问题进行认真梳理，综合分析，落实整改措施,现将有关情况汇报如下。一、贯彻落实科学发展观情况近年来，在区委区政府的正确领导和市卫生局的指导下，坚持以邓小平理论
2、和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十七大精神，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，完善农村卫生、社区卫生、公共卫生三大体系，积极推进建设“和谐卫生”，为人民健康服务，为建设社会主义和谐社会服务。一是社区卫生服务成效显著。实现了两个100%全覆盖的目标，建成社区卫生服务机构29家。6个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“三星级示范性社区卫生服务机构”称号，其中5个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“省级示范性社区卫生服务机构”称号，我区被省卫生厅授予“全省社区卫生服务先进区”称号。二是农村卫生工作扎实推进。兴建了夏埠和童家两个卫生院
3、，完成了相应的科室设置和设备设施配置，全区100%的村卫生室达到了基本建设标准，乡村医生100%持证上岗，农村卫生服务能力和服务水平得到提高。三是中医工作有特色。市中医院先后被评为“全省示范中医院”及“全国百佳医院”，去年争取到地市级骨干医院建设项目，中医院的建设必将上新台阶。09年5月，我区被省卫生厅列为“中医药进社区特色示范区”创建单位。四是公共卫生成效显著。我区以“乡镇（街道）为单位计划免疫接种率达90%的目标”通过省卫生厅考核验收，孕产妇保健覆盖率达99%以上。有效地实施对 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病预防控制工作成绩突出。五是机关作风建设得到加强。认真组织开展“机关作风
4、建设年”“政务环境优化年”“机关效能建设”和学习实践科学发展观活动。强化行业监管和谐执法，全区卫生行业群众满意度不断提高，我局被市政府评为“人民群众满意的行政管理部门”。二、存在的主要问题一是基层医疗机构服务能力和服务水平不高。主要表现在乡镇卫生院和区妇幼保健机构基础设施和必要的设备的投入不够，没有达到颁布标准；社区卫生服务业务用房免费提供尚未得到落实，与为城市居民提供便捷、质优、价廉的医疗服务的要求还有差距，社区卫生服务内涵建设有待加强；基层医疗卫生单位的财政补助需要进一步增加，财政所拨款项绝大部分用于了职工“四金”的支付，留给医院的发展资金很少，造成医院发展困难。乡镇卫生院编制少，医疗卫生
5、服务人员缺乏，出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人，现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。二是医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足。三是与先进地区相比，我区卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。存在医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应，城乡之间医疗卫生资源配置不合理，农村卫生发展滞后等问题。四是班子开拓创新意识不强，工作创新不够。每年的卫生工作，我们虽然进行了一些有益的探索、试行一些新的管理办法、措施，但效果不理想，如医院的投资、管理模式较为单一，对乡镇卫生院的扶持还不够。在用人机制和财务管理上，还没有破题。五是开展批评还不到位。班子成员在领导班子民主生
6、活会，或是党员、职工民主生活会上，总爱进行自我批评，说自己的缺点和不足；批评别人时，不深不透、点到即止，一般都是提一些希望和要求，存在太认真会影响领导、同志间的团结的片面认识，从而影响工作的深入开展。六是在工作中优质高效有差距，工作作风不够扎实，方法简单，部分工作处于应付状态。虽然所有工作一律高标准、严要求，但高质量完成还做得不够，特别是对一些时间短、任务紧、要求高的工作就有“只求过得去，不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够，雷厉风行办事情的劲头还不足，“任务不过夜”的要求还未达到，达不到又好又快的标准。对优质高效的关系处理不够好，优质时往往达不到高效，而高效中却难以达到优质。七是机关作风
7、建设还有待加强，虽然近几年通过一系列的诸如“政务环境优化年”、 “机关效能年建设”机关作风有了较大改变，但是偶尔还存在上下班不准时，有个别迟到早退现象。八是打击非法行医、处理医患纠纷力度有待继续加大，对民营医疗机构的管理有待加强。医患纠纷越闹越大，给医院造成恶劣影响。民营医疗机构超范围执业行为屡禁不止；擅自外聘卫技人员，擅自变更执业地点时有发生；非法医疗广告现象严重；医疗文书，医疗垃圾处理等方面不规范；b超管理不规范。九是业务学习抓得不紧。对卫生方面法律法规学习不够，学习的自觉性不够。干部运用理论解决复杂问题的能力不强。三、存在问题的主客观原因分析（一）关于基层医疗机构服务能力和服务水平不高的
8、问题客观上是因为各级财政支付能力有限，卫生事业是公益性的事业，需要各级财政的投入，虽然各级财政对卫生事业的投入在不断加大，但与卫生事业的需求相比较还有很大差距；主观上，是因为领导班子存在畏难情绪，觉得在目前各级政府财政支出压力大情况下，申请各级财政对我区卫生加大投入，领导班子缺乏坚韧努力的精神。乡镇卫生院编制少医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。客观上，我局早已发现该问题，并多次向区政府、区编办作了汇报，但因为种种原因，一直没有得到落实；主观上，乡镇卫生院为了保证现有人员工资福利等各项待遇的落实，对招考新人不够热心，认为会加重医院负担，存在短视现象，而局领导班子在这方面工作努力不够，也是造成这
9、个问题的重要原因之一。（二）关于医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足的问题客观上是因为个别单位受历史积淀、人才设备等多方面因素影响，限制了医院的发展；主观上，存在局领导班子深入“后进”单位分析问题研究问题解决问题不够，设身处地的帮助这些单位解决实际困难做得不够。（三）关于卫生事业发展质量和水平与先进地区有不小差距的问题客观的原因多一些，受财政投入限制许多工作的开展力度不够；主观上存在对基层卫生政策倾斜不够，赶超先进地区信心不足等原因。（四）关于班子开拓创新意识不强，工作创新不够的问题主观上觉得凭班子的整体能力，能够带领系统干部职工搞好工作；其次，担心创新会影响本系统的稳定，职工情
10、绪受到影响，就可能影响服务水平和质量。故在创新方面，胆子不大，方法不多，步子不快。（五）关于开展批评还不到位的问题主观上存在一些怕得罪人的心理，认为别人的缺点人家自己知道，说多了反而会影响到领导、同志间的团结，从而影响工作，导致批评与自我批评开展不够、不彻底。（六）关于工作不够优质高效的问题客观上是因为卫生局人少事多，任务重，主观上还是学习不够，缺乏“挤”、“钻”的精神，卫生工作头绪多，总觉得一天到头都在忙，而且还经常加班，有些工作满足于应付，不能积极主动的承担工作。（七）关于机关作风建设还有待加强的问题，主要原因是思想上认识不够，认为只要搞好了本职工作，不影响工作开展就过得去。（八）关于打击
11、非法行医、处理医患纠纷力度有待继续加大的问题，主要原因是患者存在病急乱投医、贪小便宜等给非法行医者以可趁之机。医患纠纷越来越多，越闹越大是因为患者及家属认为只要闹一闹医院就会给钱赔偿，有的甚至根本就不想走医疗鉴定途径。对民营医疗机构的管理有待加强主要是客观上卫生局工作人员少，民营医疗机构片面追求经济效益，主观上我们没有给予有力监管，总认为工作做得还可以，也采取了一些措施，工作没有深入进去。（九）关于业务学习抓得不紧，对卫生法律法规学习不够，学习的自觉性不够，干部运用理论解决复杂问题的能力不强的问题，主要原因是总认为工作任务重，没有时间，并且主要侧重于政治学习，业务学习特别是卫生法律法规学习不够
12、，思想上也没有很高的认识，没有意识到用学习的理论知识解决问题，总认为学习就是完成任务。四、在学习实践活动中形成的新认识通过学习实践活动，我们认识到科学发展观是我们党把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征又一次成功的结合，是科学社会主义的最新理论成果。科学发展观赢得了全党全国人民的衷心拥护。现在，我们要进一步深入学习和正确掌握这一科学理论，坚持用它来武装头脑、指导工作、研究问题，并在实践中不断丰富和完善，推动经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展。我们相信，在科学发展观指引下，中国特色社会主义事业一定会发展得更好、更快、更稳，取得更大的成就。五、今后落实科学发展观的方向思路、要求和举措今
13、后的工作中，将结合我区卫生工作实际，坚持把“科学发展，构建和谐卫生”落实到项目建设上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”的要求，完善三大卫生体系，坚持科学发展、率先发展、和谐发展,努力做优做强我区卫生事业。（一）扎实做好新农合工作。一是做好对定点医疗机构的监管，确保新年合的安全运行。二是抓好培训，确实提高经办机构的水平。三是搞好新农合经费管理系统，全面实现我区新农合网络化管理。四是加强基金的监管，确保基金的安全。五是抓好门诊统筹试点工作，为明年门诊统筹全面铺开打下基础。（二）切实提高我区农
14、村医疗卫生水平。一是为乡镇卫生院增加编制，面向社会公开招考医务人员。二是争取各级的支持，改善卫生院的医疗水平。三是加强对卫生院的监管，规范管理。四是继续进行创规范化村卫生室改造建设，进一步提升农村医疗服务水平。五是切实加强农村妇幼保健工作，落实好农村孕产妇住院分娩补助政策。六是抓好“光明、微笑”工程的实施工作，做到应晓尽晓、应查尽查、应手术的尽量手术，让每一位患者都感受到党和政府的关怀和温暖。（三）大力推进社区卫生服务工作。一是扎实推进“五进社区活动”，不断完善服务工作能力。二是以争创“全省中医药进社区示范区”为契机，大力推进中医适宜技术进社区。三是争取各级支持，不断改善社区卫生服务机构的医疗
15、条件，争创“全省社区卫生服务工作先进区”。四是加大培训，不断提高社区卫生技术人员素质。五是强化监管，严格考核，规范管理。不断提高社区公共卫生服务的利用率、知晓率和满意率（四）提高疾病防控水平，保证人民群众身体健康。按照“突出重点，保证急需，完善体系，增强功能，依法建设，分级负责”的原则，立足于疾病预防控制的长远需求，重点加强基础设施建设，设备和人员配备，增强对重大公共卫生事件的应急能力。（五）继续深化卫生改革。认真贯彻关于深化医药卫生体制改革的意见，抓好我区的医药卫生体制改革工作。继续强化医疗质量管理，努力规范医疗服务行为，提高医疗服务水平，保障人民健康。抓好社区卫生服务，不断完善城乡卫生服务
16、体系建设。（六）继续开展“机关效能年建设”和学习实践活动，确保取得实效。继续开展好“机关效能年建设”和学习实践活动开展，进一步加强卫生行业作风建设，树立卫生行业的良好社会形象。（七）加强领导班子自身建设的具体措施。一是严格落实定期学习制度，加强政治、业务学习。坚持每周组织一次集中学习，有针对的进行卫生法律法规学习，每年至少举办一次专题讲座。领导班子成员坚持自学，每人每年自学时间不少于300小时，撰写不少于10000字的读书笔记。扎实抓好“三观”（世界观、人生观、价值观）教育，着力提高班子整体素质和驾驭全局、干事创业的能力。二是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的
17、原则，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。三是建立重大问题决策责任制。对涉及全局的重大问题，重要人事安排与奖惩，要由局党委会、局长办公会集体讨论决定。对重大决策事项，要召开局领导班子成员会研究通过。四是建立完善定期听取群众意见制度。通过人大代表、政协委员、信访接待、群团组织服务对象等，广泛收集群众反映的问题和建议，努力提高决策的科学化、民主化水平。五是严格落实定期召开民主生活会制度，深入开展批评与自我批评，增强团结，形成合力。六是认真执行述职述廉和党风廉政谈话等制度。自觉加强党性修养和廉政教育，认真执行“一岗双责”要求，带头落实廉政建设责任
18、，带头坚持述职述廉制度，带头履行廉政承诺，定期进行廉政谈话，主动接受组织和群众监督。七是严格落实目标责任制和重大事项承办制，增强班子成员突破重点、难点工作的自觉性和责任感。八是切实加强机关作风建设。主要是建立健全相关制度，实行考勤制度，建立“首问责任制、限时办结制、责任追究制”等三项制度。 实践支农惠农政策状况调研报告近年来，党中央不断加大对“三农”的投入力度，持续出台系列支农惠农政策，确保农业增效、农民增收、农村发展。*是农业大县，抓好支农惠农政策的贯彻落实，是释放农业潜力、促进农民增收、稳定大局的需要和必然。为贯彻落实好党的支农惠农政策，*县各级各部门加强领导，狠抓落实，把粮食、农资、养殖
19、、经济作物种植、教育、医疗及生活保障等补贴兑现到位，使广大农民群众切实享受到国家支农惠农政策的实惠，确保全县经济社会协调发展。20xx年，全县134个村小组实施整村推进扶贫项目，完成投资4340.19万元；发放种粮农民补贴资金623.98万元, 补贴农户148749户，补贴面积51.8万亩；发放农资综合直补资金4756.48万元, 补贴农户149954户，补贴面积53.2万亩；落实中央农机购置补贴资金20万元，完成农机具购置补贴28台；兑现退耕还林补贴125万元，发放油茶、核桃新植和改造补助共711万元；20526人获得农村医疗救助、167人获得城市医疗救助，发放补助资金48.534万元。至2
20、0xx年10月，全县累计有103.88万农民得到实惠，补偿金额达7478.93万元；“奖优免补”政策使805户群众得到实惠，发放奖励金8.1万元；落实国家义务教育政策公用经费补助资金1627.78万元，落实家庭经济困难寄宿生生活费补助资金2184.22万元，拨付中职、普高学生补助经费197.56万元；认真落实农村五保供养工作条例，67000名农村贫困人口被纳入最低生活保障对象，全年发放低保金 4000余万元；全县共拨付救灾资金511.9万元，其中，下拨冰冻灾资金110万元，救济群众25.35万人，发放棉被4760床、衣服94600件，发放救济粮食95.6万公斤，折合粮款187.3万元，恢复因灾
21、倒塌和损坏民房938户2814间；全年发放养殖补贴374万元，兑现养猪保险127万元；累计投资1000万余元开展新型农民科技培训及以农村国债沼气、村容村貌整治、冰冻灾害农业基础设施恢复重建；建成廉租房50套2900平方米，20xx年实施农村民居地震安全工程建设以来，使1650户困难群众的危房得到改造，新建成900间抗震安居房，80户残疾人的房屋得到重建，低收入家庭和困难群众住房问题得到有效解决。一、主要做法一是以机构为支撑，汇集工作合力。为保证党的支农惠农政策在基层执行不走样、显实效，*县切实加强贯彻落实支农惠农政策的领导，成立专项工作组，组织各级各部门认真研究各项支农惠农政策宗旨和要求，制定
22、切实可行的实施方案，充分整合县、乡（镇）、村人、财、物资源，扎实开展工作。全县共成立涉农政策落实领导小组11个，设有专管办公室，配备专项工作人员，负责做好支农惠农政策的组织、引导和信息反馈等工作。建立了由县政府统筹协调，县扶贫、民政、农业、畜牧、林业、教育、卫生等部门牵头组织，乡（镇）、村（社区）具体抓落实的协作互动局面，确保各项支农惠农政策得到有效贯彻落实。二是以宣传为铺垫，动员全民参与。通过有计划地开展“三下乡”、法制宣传日等活动，向社会各界特别是广大农民群众发放“明白纸”，在宣传专栏张贴宣传资料，以及通过网络、广播电视宣传等方式，广泛深入地宣传党的各项支农惠农政策。各级工作人员还定期不定
23、期地进村入户，向农民群众讲解支农惠农政策的有关知识，让他们对党的各项支农惠农心中有数，对扶持项目和产业有具体认识，对相关操作程序和补助（贴）程度有明确掌握，使他们发展产业有方向，充分调动他们搞好基础设施建设和发展农业产业的积极性。三是以项目为载体，夯实发展基础。以新农村、整乡（村）推进、廉租房和农村民居地震安全工程等项目建设为推动，认真落实好水、电、路和农田水利基础建设等扶持政策。认真组织教育、医疗、贫困群众生活保障等惠民项目的实施，以项目成效体现支农惠农政策的优惠性。20xx年，全县共实施了24个涉农惠农项目，涉及基础设施、经济发展、社会事业和生态保护等，累计投入资金1.27亿元，完成基本农
24、田建设2200亩，五小水利工程2件，小水窖500口，人畜饮水管27.2公里，村内道路硬化35.4万平方米，沼气池1761口，危房改造185户，改厨2546间，改厩2595间，改厕2786间，建科技文化综合活动室65个，科技培训34739人次，建卫生公厕71个，安装广播电视设备28座，封山育林800亩，植树造林1298亩，节柴改灶106户。同时，以贯彻落实各项支农惠农政策为契机，在保障粮食生产安全的基础上，落实好国家、省、州对种养殖业的补贴扶持政策，重点加大油茶、核桃、茶叶、畜牧、烤烟等农特产业的培育，加大农业产业结构调整推向深入。四是以民生为重点，解决实际问题。贯彻落实党的支农惠农政策，根本目
25、的和要求是为人民群众解决实际困难和问题，解决人民群众的所盼所急：一是认真组织实施扶贫攻坚项目，着力改善农民群众急需解决的水、电、路、通讯等基础设施滞后的问题。目前全县乡村公路率已达100%，建制村一级达82 %；村组通电率达90%以上，全县75%以上的村组得到过扶贫工程的援助；二是认真落实粮食生产安全保障政策，积极应对暖冬、干旱和病虫害等自然灾害，大力推广各项增产技术措施，切实加强田间管理，着力抓好粮食生产；三是用好农业产业发展扶持资金，进一步壮大油茶、核桃、茶叶、畜牧、烤烟等优势产业，培育新的农村经济增长点；四是认真贯彻落实社会保障政策，进一步拓宽保障覆盖面，提高保障水平；五是深入推进农村新
26、型合作医疗制度，不断解决农民群众看病难的问题；六是认真抓好 “两免一补”政策和农业人口独生子女义务教育奖励政策的落实，实现人口自然增长率控制在7以内，人口素质整体得到提高；七是全力抓教育成果的巩固和提高。认真落实国家义务教育政策，对义务教育阶段学生全部免除学杂费和免费发放教科书，使适龄儿童和青少年受教育权益得到有效保障，因贫读不起书的问题逐步得到解决。五是规范资金管理，及时兑现补贴。为确保各项惠农补助（补贴）资金安全及时兑现到农户手中，*县在全面准确掌握政策补助信息和补助对象的基础上，采取“一折通”的方式，由农村信用社为每户农户开设一个存款帐户，各项财政补助资金由政府职能部门按补助政策核算到受
27、益农户，经财政部门审核后，农村信用社按政策兑现方案将补助资金直接划入农户个人存款帐户，农户可凭有效证件到当地信用社领取。通过采取金融部门代发保障金的形式，实现封闭式的资金管理。为增加发展资金的投入，部分乡（镇）结合实际拓展融资渠道，为群众争取无息或贴息资金。如珠街镇连续两年推行“银政合作”制度，20xx年又实施了“5个100万”贴息贷款工程，解决农村发展资金不足的问题。同时，为方便群众领取补贴，结合春耕备耕、中耕管理等各个生产时期，各乡（镇）在相对集中连片的村、组设点发放补贴，及时将资金全部兑现到农户手中。六是加强监督管理，促进工作落实。*县建立了严格的工作制度，确保支农惠农政策的落实。由县纪
28、检监察部门牵头，组织县财政、审计等部门组成专项资金审查小组，对各项支农惠农资金的拨付、兑现、使用情况开展专项监督检查，及时发现和纠正存在的问题，有效杜绝资金滞留、挤占、挪用、营私舞弊等现象发生。同时，建立县、乡群众信访工作机制，公开举报电话，及时处理群众来信、来访、来电反映的问题，坚决杜绝违反政策的现象和由此产生的群众越级上访事件。二、存在问题 一是上级投入与现实需要差距过大。由于*县贫困面大，贫困程度深，全县2714个村组中，仍有85%以上需要政府和有关部门进行“输血式”扶持。在这些地区，农业、农村基础设施普遍薄弱，农村教育、卫生等各项社会事业发展滞后，产业发展单一，而现在的资金投入远远不够
29、。如实施整村推进项目，光靠国家每村15万元的补助资金完全不够，需要县乡、职能部门整合大量资金和群众自筹一定的资金，但由于我县财力匮乏，群众自筹能力弱，项目实施难度大和投资需要矛盾问题仍然突出。二是项目统筹实施和资金整合使用不够科学。由于各支农惠农项目大多实施不同步，扶持资金到位也不同时，致使一些项目实施相互衔接不起来，甚至出现重复建设。如新农村建设中的住房建设一项，长期以来都是依传统而建，对新建房屋缺乏具体标准。而20xx年开始实施的农村民居地震安全工程，则对新建民居有较严格的标准。实施过程中，这两个工程存在冲突：一是建设点的安排上大多分离，导致各自建设，质量不一；二是资金没有得到有效整合，群
30、众建房负担没有得到最大的减压。两个工程如能统筹实施，其支农惠农的效益将发挥得更好。三是考核制度不健全。考核指标不够规范，一些支农惠农项目建设进度和质量得不到有效考核，如农村饮水安全工程建设、农村中小学危房改造、农村卫生院改建、城镇居民医疗保险等项目，不管是在时间进度，还是在工程质量上，各乡（镇）存在标准不一的情况，考核工作相对滞后，局部工程只是勉强完成。四是政策宣传广度和深度不够。在一些偏僻的山区村寨，由于交通不便，信息不灵，部分群众对支农惠农政策知之甚少，更不用说主动创造条件去争取国家的政策扶持了。三、意见和建议支农惠农政策的贯彻落实，事关农民群众的切身利益，事关新农村建设的大局。各级各部门
31、要把这项工作列入重要日程，作为为农民办实事的重要内容，切实加强组织领导，做到抓在手上、放在心里，明确责任，分解任务，强化措施，抓好落实。一要提高认识。各级各部门要吃透支农惠农政策精神，不折不扣地把中央和省、州制定出台的各项支农惠农政策宣传到户、落实到位，认真实施项目，严格补贴资金拨付，使之尽快到达基层，到达农民群众手中，投入到农民群众“最关心、最直接、最现实”领域中，变政策为现实生产力。二要抓住重点。贯彻落实支农惠农政策，一些项目可以先在自然条件好、干部能力强、群众积极性高的村组进行示范，补贴资金要向优势农产品产区倾斜，兼顾非主产区、经济欠发达地区，确保补到关键、补到产业，社会满意。同时，要围
32、绕农时、重点作物、种植大户、关键生产环节机械化的发展搞好补贴，尤其要体现在保障粮食生产，发展教育、医疗和贫困群体救助等方面，让更多的农民群众享受到公共财政的阳光。三要加强监管。建立健全的监管制度，对实施支农惠农项目质量较好，使用补贴（补助）资金发展产业取得较好成绩的乡（镇）、部门及先进个人给予通报表扬，推广其好的经验和做法，并采取适当方式予以奖励；对违规违纪问题依据相关规定处理，切实提高支农惠农资金的使用效率；严格执行“一折通”管理，稳定民心。 四要统筹安排。相关部门要加强协调沟通，统筹安排支农惠农项目的实施，充分整合各渠道的补助（贴息）金，确保不同项目有机融合实施，进一步提升项目实施成效，以
33、实现支农惠农政策效益最大化。对有关惠农项目建设，要明确时间进度和考核指标，确保整体效果。五要抓好落实。当前重点抓好粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴、良种补贴和政策性农业保险、沼气池补贴、义务教育、新型农村合作医疗制度等具体政策的落实，确保广大人民群众享受到最充分的利益。3月起开始落实的家电下乡补贴政策，县经贸、财政等有关部门要认真研究，吃透政策精神，做好相关工作，确保此项政策在我县的贯彻落实效果。 落实科学发展观支持大学生参加暑假社会实践活动*大学以科学发展观为指导，坚持以人为本，大力支持学生暑假开展社会实践活动，积极探索暑期开展社会实践活动的新模式，不断拓宽活动思路，努力联系地方实际、贴
34、近地方需求，从物质、资金、设备等方面为学生开展暑假社会实践活动提供保障，为地方经济和社会的可持续发展提供智力保障，为学生成长成才提供坚实舞台。 一、领导高度重视、上下形成合力、服务及时到位组织领导到位。 *大学领导高度重视暑假学生社会实践活动的开展，成立了学校暑假学社会实践活动领导小组，专门指导学生开展暑假社会实践活动。同时，领导小组还多次召开会议，专题研究我校开展活动的思路、方法和步骤等相关问题，提出了具体要求，作出了详细部署。各学院也相应成立领导小组，负责指导本学院学生暑假社会实践活动的开展。同时，团委具体负责，党办、校办、研究生院、宣传部、学工部（处）、教务处、后勤集团等部门密切配合，大
35、力支持，为学生开展暑期社会实践活动提供思想指导和组织保证。后勤保障到位。学校为学生开展暑假社会实践活动提供专项资金保障，同时，要求各相关部处从物质上紧密配合、大力支持，确保学生实践活动的顺利和成功开展。学校还积极与地方政府及企业合作，主动加强与企业的联系，正确支持，尤其是校董会单位的支持，如：*移动、嘉陵集团、建设集团等，争取资助和支持，从而为学生开展活动解决了后顾之忧。制度落实到位。学校制定并不断完善了严格规范的制度，支持大学生开展暑假社会实践活动。确保使活动有章可循，有据可依。通过考核制度，把学生参加暑假社会实践活动的积极性和表现等综合情况纳入评定奖学金、三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生
36、、优秀团员等，对学生予以奖赏和肯定。专业支援到位。学校按照高起点、高层次、高要求，专门配备了专家教授随团、随队指导技术及专业难题，使同学们在实践中增长知识，巩固基础。组织了防震减灾、地质灾害、生物医药等博士服务团在暑假开展专项技术指导和服务工作。在荣昌，针对当地养猪户多的特点，开展以“农产品价格上涨与农民增收”为题进行专项调研。针对村民的种植、养殖生产情况，分析在城乡统筹的大趋势下，传统养殖业向规模化、集约型发展的可能性以及对农户经济收入的影响，并将调研结果和建议提交给当地政府。建筑城规学院发挥其专业学科优势，积极发动青年学生积极投身灾后重建，服务团分别开赴地震灾区四川平武、江油、小金三地。对
37、小金县县城、日隆镇、平武县县城、南坝镇、江油市青莲镇等城镇的总体规划和修建性详规，以及部分需要重建的中小学校、重点公共建筑方案设计和部分村、居民点的民房设计方案，配合相关部门，做好灾区的灾后重建工作。二、注重引导指导、围绕科学发展、突出主题特色引导大学生在实践中受教育，提高思想政治素质。学校把受教育作为开展志愿者服务活动及暑期“三下乡”社会实践活动的出发点，从组织、领导、经费、协调等各个方面为同学们“三下乡”社会实践活动提供保障，特别对到库区及贫困山区的团队给予重点护持。引导大学生深入农村，体验劳动的艰辛，体会一饭一粟之不易，逐步树立群众的观念、劳动的观念，培养服务群众、奉献社会、报效祖国的社
38、会责任感。引导大学生在实践中作贡献，努力贯彻落实科学发展观。学校面对大城市带动大农村、西部大开发、三峡库区建设、新型工业化建设、小城镇建设等几大重任。我校充分发挥科研优势、整合资源、结合实际，有针对性地把农民朋友用得上的科技、文化、卫生项目带到农村去，为广大农民朋友办实事、办好事，真正做一名“三个代表”的践行者，努力落实科学发展观。我校学生在*县成立了“三下乡”与“三个代表”理论研究会，坚持开展了一系列丰富多彩的社会实践活动。学校连续五年推荐了30多名研究生志愿者在*市彭水县从事为期一年的支教工作。以“保护母亲河”为主题，学校多次组织志愿者队伍进行义务调研和义务劳动，为长江流域的环境保护做了大
39、量积极有效的工作，为当地的科学发展献计献策。引导大学生在实践中长才干，全面提高自身综合素质。学校在社会实践活动中，从确定主题、联系地点、人员组成、物资准备、项目实施、后期服务等各个方面，均由学生主要负责，全面锻炼学生组织、管理、协调能力。我校绿色青年志愿者服务队策划的湿地保护活动方案，入选了“20xx湿地使者行动”，获得世界自然基金会资助，成为*市首个获得国际资助的学生环保社团。引导大学生在实践中创新，把社会实践活动推向深入。在暑期“三下乡”社会实践活动中，学校围绕党和国家的中心工作，每年推出一个主题，建好几个基地，注重专科、本科、硕士、博士团队的梯队化建设，按照“重点组队，分散返乡”的原则，
40、除每年统一组织近20支重点团队外，还要求所有的学生都要参加实践活动，并提出统一要求，进行统一检查。形成了比较健全的活动组织机制，巩固和建设了一批实践基地，形成了具有广泛覆盖面的社会实践网络。引导学生在实践中结合专业，突出特色。在服务农村、库区和地方经济建设方面，志愿者成绩显著：20xx年在三峡库区丰都县培植的“一根草”（变“苦蒿”为药材）；20xx年在*县民丰村为民修建的致富“一条路”；20xx年在合川开辟的农村学习“三个代表”重要思想的“一间屋”；20xx年在合川盐井镇为农民修建的人畜分离示范的“一张棚”；20xx年在武隆县江口镇开展推广普通话和计算机培训的“一堂课”；20xx年在*县丁山镇
41、协助组织当地旅游文化节的“一个节”等活动，主题鲜明、重点突出、点面结合、工作连贯，办一个项目建一个基地，实现了与当地政府和农民朋友的长期合作，巩固了社会实践的成果，推动了地方经济的发展，受到农民朋友的欢迎。三、紧抓教育主线、创新教育模式、着力提高素质学校始终重视通过活动开展来教育学生，以爱国主义教育为主线，把爱国为国精神深深融入学生的思想中。学校充分整合校内外爱国主义教育资源，把具有浓郁地方特色的红岩精神作为大学生思想政治教育的重要内容，发挥其在培养教育青年学生成长成才中的重要作用，充分利用周末、节假日、和党团活动日，以“传承红岩精神”为主题，深入持久地开展各项活动，加强大学生爱国主义教育和革
42、命传统教育，形成了独具特色的大学生思想政治教育模式。成立学生“红岩精神研究社”，学习研究红岩精神。20xx年学校成立了“*大学学生红岩精神研究社”。研究社成立以来，坚持通过开展形式多样、内容丰富的活动学习、宣传红岩精神，并来到歌乐山烈士陵园参观、寻访，了解这段革命历史。研究社邀请有关专家、学者来学校为全体会员和部分师生作专题报告会，学习红岩精神；举办“红色之旅”电影周，组织观看“红岩魂”报告剧，感触“红岩精神”；开设“红色论坛”、“星期四约会”、开通志愿服务热线等一系列交流活动，体会“红岩精神”。这些活动扩大了“红岩精神”在全校学生中的影响力和感召力，提高了学生的思想素质。建立“红岩精神教育基
43、地”，接受红岩精神洗礼。学校与歌乐山革命纪念馆共建“*大学红岩精神教育基地”，把*市内白公馆、渣滓洞、烈士陵园、红岩革命纪念馆等爱国教育基地整合起来，作为学生了解历史，感触革命的第二课堂。学校号召全校学生利用团组织生活走近革命胜地，体验红岩精神，相约英烈忠魂。每年11月27日，学校都要组织近万名新生在歌乐山烈士陵园开展祭扫活动并在红岩魂广场举行“悼念革命烈士，弘扬红岩精神”主题集会，让青年学生在缅怀革命先烈的过程中，思想受到教育、得到提升，树立远大的理想。在三下乡社会实践活动中寻访红岩精神。为了更深刻地理解红岩精神的精髓，学校成立了暑期大学生“探求红岩精神、为国奉献青春”实践调研团，进行三下乡
44、社会实践活动。实践团的同学们奔赴*周边的华蓥山、涪陵、黔江等解放前地下党组织曾经开展工作较多的山区进行实地走访、调研、考察，追寻先烈足迹、体验革命征程，深入了解革命先烈在争取民族解放过程中与反动统治进行不屈斗争的详细情况，探寻红岩精神的实质。成立“红岩精神宣讲团”，弘扬红岩精神。为了进一步宣传和弘扬红岩精神，研究社成立了“红岩精神志愿者宣讲团”，宣讲团的同学走出校园，利用双休日，节假日深入工厂、社区、农村进行红岩精神宣讲活动；在青少年中开展红岩歌曲传唱活动，教中、小学生学唱红岩革命歌曲，让嘹亮的歌声在年轻一代中传唱；举办红岩故事会，组织同学为中、小学的青少年讲述革命故事，使广大青少年学习、继承
45、革命先烈遗志，争做社会栋梁之才；开展革命历史义务讲解活动，组织学生担任红岩精神教育基地义务讲解员，为参观者服务。通过开展这些活动使“红岩精神”在校内外得到传播和弘扬。以活动为载体，以精神提素质。结合各种志愿服务活动，组织了数十支志愿者服务队实施“树立远大理想，为国奉献青春”的志愿服务行动计划。服务队的同学长期坚持开展保护环境和帮困扶弱的志愿服务。近年来，每逢节假日，同学们除了在*市的敬老院、盲童学校、戒毒所、对口服务的小学以及周边社区等地进行各种日常服务外，还组织文艺节目与他们共同欢度节日。学校“绿色青年志愿者服务队”长期开展“绿色环保行动”，足迹遍布三峡腹地等*周边地域，20xx年被评为全国
46、百佳优秀志愿者服务群体。在社会实践活动中学习，深入贯彻落实科学发展观，就要注重加强学生思想政治教育，遵循大学生成长成才规律和大学生的心理特点，充分发挥了大学生在教育活动中的主体地位，突出大学生学习、思考、传承、弘扬、践行、成长的“心路历程”，体现了全新的体验式教育理念，使广大学生在实践中感受爱国精神的伟大，体验到“红岩精神”丰富内涵，帮助学生树立远大的理想，形成正确的“人生观、价值观、世界观”和社会责任感，按照科学发展观的要求来发展自己，服务社会。四、总结经验，再接再励，努力开创大学生暑假社会实践活动工作的新局面学校重视吸取经验，积极总结学生开展暑假社会实践活动中的收获和不足。对于如何在已有的
47、基础上更好地发挥学校优势，挖掘潜力，继续搞好暑期社会实践活动，充分发挥社会实践在培养人、教育人中的重大作用，学校还将进一步努力。（一） 正视不足，面对现实，努力克服困难不足之处主要是在：暑期社会实践需要更长远规划；暑期社会实践需要更加提高教师和干部参与的积极性；暑期社会实践还要更加突出专业特色；暑期社会实践还需要更充足的经费保证；暑期社会实践需要社会更广泛而有力的支持；暑期社会实践还需要进一步提高学生参与的积极性，扩大参与面。（二）针对不足，提出解决方法，进一步加强改进针对不足之处，学校从以下几个方面来加以改进：科学制定暑期社会实践总体规划；把暑期社会实践纳入教学体系中；努力提高暑期社会实践的层次和水平。争取社会支持，建立稳定的暑期社会实践基地；挖掘潜力，增加暑期社会实践活动经费；全方位做好大学生暑期社会实践的准备工作；以最优师资配备暑期社会实践工作；建立合理的暑期社会实践结果的评估与审查方法；注重科技转化，积极搭建社会实践科研平台推行就业实践，主动拓宽青年学生创业择业渠道；把“三下乡”与志愿服务西部计划、大学生素质拓展计划相结合，培养当代青年的时代精神和民族精神，塑造学生的人格魅力，树立社会责任感和使命感，主动肩负重任。 27 / 27