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1、第 1 页 共 22 页 建设工程委托监理合同 范本 第 2 页 共 22 页 委托人_与监理人_，经 双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称本工程）概 况如下： 工程名称：_ 工程地点：_ 工程规模：_ 总投资：_ 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条 件中赋予它们的定义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 1、监理投标书或中标通知书； 第 3 页 共 22 页 2、本合同标准条件； 3、本合同专用条件； 4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合 同专用条件中议定范围内的监理业务。 五、
2、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、 币种，向监理人支付报酬。 本合同自_年_月_日开始实施， 至_年_月_日完成。 本合同一式_份，具有同等法律效力，双方各执 _份。 委托人（盖章）：_ 监理人（盖章） ：_ 第 4 页 共 22 页 住所：_ 住所： _ 法定代表人（签字）：_ 法定代表人 （签字）：_ 开户银行：_ 开户银行： _ 账号：_ 账号： _ 邮编：_ 邮编： _ 电话：_ 电话： _ 签订地点：_ 签订地点： _ _年_月_日 _年 第 5 页 共 22 页 _月_日 附件 第一部分 标准条件 词语定义、适用范围和法规 第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有
3、如下 含义： （1） “工程”是指委托人委托实施监理的工程。 （2） “委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的 一方以及其合法继承人。 （3） “监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以 及其合法继承人。 （4） “监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业 务的组织。 第 6 页 共 22 页 （5） “总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监 理机构全面履行本合同的全权负责人。 （6） “承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有 关事宜签订合同的当事人。 （7） “工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定， 委托人委托的监理工作范围和内容。 （8） “工程监理的附加
4、工作”是指：委托人委托监理范 围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托 人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量 或持续时间而增加的工作。 （9） “工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以 外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人 自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业 务的工作。 （10） “日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 （11） “月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下 第 7 页 共 22 页 一个月相应日期的前一天的时间段。 第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法 律、行政法规，以及专用条件中
5、议定的部门规章或工程所在地 的地方法规、地方规章。 第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。 如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应 为解释和说明本合同的标准语言文字。 监理人义务 第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构 及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构 主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监 理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约 定定期向委托人报告监理工作。 第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋 地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护 各方面的合法权益。 第 8 页
6、共 22 页 第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的 财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按 合同约定的时间和方式移交给委托人。 第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意， 不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。 委托人义务 第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支 付预付款。 第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调， 为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工 作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应 的报酬。 第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提 供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料
7、。 第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人 书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。 第 9 页 共 22 页 第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定 时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定） ，负责与监理 人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。 第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监 理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承 包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。 第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间 内提供如下资料： （1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂 家名录。 （2）提供与本工程有关
8、的协作单位、配合单位的名录。 第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设 施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人 自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额设施在工程使用 时间占折旧年限的比例设施原值管理费） 。 第 10 页 共 22 页 第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费 向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。 监理人权利 第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下 权利： （1）选择工程总承包人的建议权。 （2）选择工程分包人的认可权。 （3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划 设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委
9、托人的建议权。 （4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则， 向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价， 或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不 符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准 时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。 （5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保 第 11 页 共 22 页 工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出 书面报告。 （6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事 项应当事先向委托人报告。 （7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、 复工令，但应当事先向委托人报告
10、。如在紧急情况下未能事先 报告时，则应在 24 小时内向委托人作出书面报告。 （8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合 设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备， 有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、 分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、 返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。 （9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日 期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。 （10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支 付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未 经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程
11、款。 第 12 页 共 22 页 第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同 规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、 或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能 事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。 在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要 求承包人调换有关人员。 第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方 的任何意见和要求（包括索赔要求） ，均必须首先向监理机构提 出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人 和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的 身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由
12、政府建设行政主 管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。 委托人权利 第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合 同的权利。 第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、 生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计 第 13 页 共 22 页 变更的审批权。 第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同 意。 第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及 监理业务范围内的专项报告。 第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监 理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人 有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承
13、 担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。 监理人责任 第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在 监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约 定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。 第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务， 如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人 赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超 第 14 页 共 22 页 过监理报酬总额（除去税金） 。 第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和 完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托 监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反 第五条规定
14、引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。 第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时， 监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。 委托人责任 第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务， 如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。 监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失 的，可以向委托人要求补偿损失。 第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立， 则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。 第 15 页 共 22 页 合同生效、变更与终止 第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到 阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长
15、了持续时间，则监理 人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理 业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。 第三十二条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化， 使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即 通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监 理业务时，应当增加不超过 42 日的时间用于恢复执行监理业务， 并按双方约定的数量支付监理报酬。 第三十三条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交 手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监 理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条 款中约定。 第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同
16、时，应当在 42 日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以 免除责任的外，应由责任方负责赔偿。 第 16 页 共 22 页 变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未 达成之前，原合同仍然有效。 第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起 30 日内仍 未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时， 或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过 六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知 后 14 日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知， 如果第二份通知发出后 42 日内仍未得到委托人答复，可终止合 同或自行暂停或继续暂停执行全部
17、或部分监理业务。委托人承 担违约责任。 第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行 监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视 为额外工作，有权得到额外的报酬。 第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行 监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委 托人发出通知后 21 日内没有收到答复，可在第一个通知发出后 35 日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人 承担违约责任。 第 17 页 共 22 页 第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和 应当承担的责任。 监理报酬 第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报 酬，按照监理
18、合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定 的时间和数额支付。 第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报 酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定 支付期限最后一日起计算。 第四十一条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合 同专用条件约定。 第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬 或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书 24 小时内向 监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报 酬项目的支付。 其他 第 18 页 共 22 页 第四十三条 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外 考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范 围内
19、向委托人实报实销。 第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协 助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的， 其费用由委托人承担。 第四十五条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议， 使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予 经济奖励。 第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理 工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突 的任何活动。 第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明 的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘 密。 第 19 页 共 22 页 第四十八条 监理人对于
20、由其编制的所有文件拥有版权， 委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。 争议的解决 第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损 害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管 部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关 仲裁，或向人民法院起诉。 第二部分 专用条件 第二条 本合同适用的法律及监理依据：_ 第四条 监理范围和监理工作内容：_ 第九条 外部条件包括：_ 第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间：_ 第十一条 委托人应在_天内对监理人书面提交并 第 20 页 共 22 页 要求作出决定的事宜作出书面答复。 第十二条 委托人的常驻代表为_ 第十五条 委托人免
21、费向监理机构提供如下设施： _ 监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：_ 第十六条 在监理期间，委托人免费向监理机构提供 _名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服 务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供 _名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作， 但不对此类人员及其行为负责。 第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办 法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税） ：赔偿金直接经济损失报酬比率（扣除税金） 第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与 金额，支付监理人的报酬：_（报酬附加工作日数 合同报酬监理服务日） 第 21 页 共
22、22 页 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附 加工作报酬：_ 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额 外工作报酬：_ 第四十一条 双方同意用_支付报酬，按 _汇率计付。 第四十五条 奖励办法：奖励金额=工程费用节省额报 酬比率 第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双 方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁 （当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面 仲裁协议的，可向人民法院起诉） 。 委托人（盖章）：_ 监理人（盖章） ：_ 法定代表人（签字）：_ 法定代表人 第 22 页 共 22 页 （签字）：_ _年_月_日 _年 _月_日 签订地点：_ 签订地点： _