县农业局工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 县农业局工作总结 农业局XX年度工作总结 XX年,在县委、政府和区农业厅以及市农业局的正确领导和关怀下,我局高举邓*理论伟大旗帜,认真贯彻“xx大”和xx届三中、四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想。紧紧围绕自治区党委提出的“富民兴桂新跨越”和“1234610”农村工作思路,努力实现“三突破”。按照县委政府提出的“农业稳县,科教兴县,工业富县,旅游强县”的发展思路,以农业发展,农民增收,农村稳定为中心,立足于利用资源优势寻找项目,以项目促发展,做好农业产业结构的优化调整。把增加农民收入摆在首要的位置,抓住中国加入东盟的有利机遇,实施产业转移战略,加快调整产业布局,千方百

2、计指导和帮助农民增收。在全县遇到极为严重的干旱的不利形势下,努力克服困难,顺利完成了今年的各项工作任务,确保了我县农业生产和农村经济的健康发展。现将今年的各项工作总结如下: 一、主要经济指标运行情况 XX年全县杂交稻种植面积为5.38万亩,平均亩产416.3公斤,总产2239.69万公斤,总产值3583.50万元。 全县玉米播种面积达16.5万亩,其中杂交玉米播种面积为16.5万亩(含异地开发面积,以种子销量推算),平均亩产382公斤,总产6303万公斤,总产值7185.42万元。 XX年冬全县种植油菜3.97万亩,其中“双低”优质品种3.41万亩。全县共产油菜籽194万公斤,比上年增加120

3、万公斤,总产值620.8万元,比上年增加470.8万元。 全县共实施“吨粮田”3000亩,“万元田”1500亩,“吨粮田”平均亩产粮食982公斤,“万元田”平均亩产值6825元。总产值1436.19万元。 全县蔬菜种植面积2.85万亩(含复种),共生产新鲜蔬菜3900万公斤,总产值2340万元。 XX年预计全县农业总产值20319万元,比XX年增加  991万元,增幅5.1%。 XX年预计农民人均纯收入1211元,比XX年增加92元,增幅8.2%。 二、开展的主要工作和取得的成绩 (一)思想政治和理论学习工作 思想政治和理论学习工作是做好其它工作的前提和保证。今年来,按照县委的统一部

4、署,我局有计划、有步骤地组织全体干部职工认真学习党的各项方针、政策,特别是学习党的xx大精神以及xx届三中、四中全会精神。着眼于提高干部职工的思想和理论素质,使干部职工的思想认识统一到党中央和县委政府的决策上来,从而达到振奋精神,努力工作的局面。同时认真开展了机关作风整顿和党风廉政建设工作,组织全体党员和局下属的二层场、站领导集体观看和学习了“两片一手记”,推动了廉洁自律和反腐败斗争工作的深入开展。使广大干部职工坚定了信念,找准了为人民服务的社会座标,树立了积极进取,求真务实,扎扎实实,兢兢业业的做好当前的每一项工作的思想。增强了防腐拒变和抵制各种歪风邪气的能力,进一步提高领导、干部、职工的整

5、体素质和凝聚力,从而增强了集体的战斗力,为保证我局各项工作的顺利开展起到积极推动作用。 (二)、主要业务工作 1、“双杂”推优工作 今年来,我局充分利用国家对粮食生产和粮食价格的政策倾斜,在稳定粮食播种面积,确保粮食生产安全的基础上,对品种布局进行合理调整。在生产中不断扩大“吨粮田”实施面积,提高复种指数,以弥补退耕还林工程造成的耕地面积减少对粮食生产的影响,并努力探索旱地吨粮田建设的途径和模式。在继续推广现有优质高产品种的同时,引进推广超级稻、优质谷、优质高产玉米良种等,进一步发挥良种的增产潜力和价格优势,以提高粮食单产,增加粮食生产的效益,有力的保证粮食安全,保障和提高广大粮农的利益。今年

6、我县杂交水稻种植面积为5.38万亩,其中优质稻面积为2.27万亩,占水稻总面积的42%以上,水稻免耕抛秧技术推广5300亩,占水稻总面积的9.8%;推广种植杂优玉米16.5万亩,推优率达到98%以上,实现了在全县范围内基本消灭老品种的目标。今年1月,国家农业部授予了我县6位农民“全国种粮大户”荣誉称号,这一重大荣誉的获得,充分的肯定了我们在粮食生产工作上取得的成绩。 2、冬春季特色农业项目开发工作 XX年冬,我县冬种油菜面积由XX年的0.3万亩提高到3.92万亩,并完成了区、市、县 三级示范样板建设3000亩。通过采取技术创新,加大投入,强化技术指导和管护等有力措施,使冬种高产优质油菜生产取得

7、了历史性的突破,成为近年百色市种植“双低”油菜面积最大的一个县,有力的推动了我县特色观光农业的发展,增加了农民收入。今年3月下旬至4月上旬,区、市两级油菜生产现场会先后在我县召开,区农业厅、市人民政府充分肯定了我们的工作,也辐射和带动了周边县市油菜生产的发展。经过市局组织的油菜交叉测产验收,我县油菜最高亩产达235.1公斤,平均亩产为129.2公斤,对照的本地油菜亩产48.6公斤,“双低”油菜每亩增产80.6公斤,消除各种不利因素的影响,全县共生产油菜籽194万公斤,比上年增产120万公斤以上,仅此一项就促进农民增收314万元,人均增收25元。今年我县立足于将冬种生产建设成具有乐业特色的农业项

8、目,投入了大量的经费和人力,组织实施了冬种6万亩优质油菜、XX亩日本高产优质松太萝卜、500亩大西洋马铃薯、8000亩优质九叶青花椒、6400亩烤烟、5000亩有机白毫茶、1万亩刺梨等项目。但由于我县今年遇到了罕见的春夏秋冬连旱,降雨量比正常年份偏低达30%,使冬种工作遇到了极为严重的困难,全县完成冬种油菜3.86万亩,日本松太萝卜580亩,马铃薯300亩,其它冬春种项目正在实施中。 3、“吨粮田”、“万元田”建设工作 今年,我局结合我县农业实际,制定了全县“两田”建设实施方案,提出了具体的目标任务。分派技术人员下到各乡镇组织实施,使我县的“两田”建设在10个乡镇全面铺开。今年全县共实施“吨粮

9、田”3000亩,“万元田”1500亩。“吨粮田”在稳定中稻的基础上,主要实施了“早玉米+中稻”和“中稻+冬小麦”两种模式,“万元田”的主要模式有“春烟+中稻+秋萝卜”、“西瓜+夏菜+冬菜”、“鸭+鱼+菜”三种。在定好模式的基础上,精心组合适宜的品种,搞好技术指导和农资配套等工作,确保了“吨粮田”粮食产量的有效增加和“万元田”产值的较高水平。经验收,我县“吨粮田”平均产量为980公斤,“万元田”平均产值在6800元以上。 4、农业技术推广工作 今年我县的农技推广工作针对农业成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献不高的现状,努力克服资金不足,体系不够完善,农民接纳能力弱的三大困难,健全和规范

10、农业科技推广体系,不断提高农技推广效率。通过现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点、科技赶集等活动,把科学技术送到千家万户。并加强与各类农民专业技术协会的协作,通过协会组织,促使农民自主参与,推进新技术成果的转化应用。共引进推广了水稻免耕抛秧、旱育稀植、水稻抛秧等16项农业先进实用技术。共实施完成粮、油等农作物增产技术推广23.2万亩,增产粮食3880万公斤、油料194万公斤。提高了广大农民的科学意识和水平,保证了各项新技术的顺利推广和实施。 5、农作物病虫害预测预报及防治工作 今年我局测报站坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,认真做好各种主要农作物的病虫预测预报和综合防治工作。全年共发布各种

11、病虫情报10期,其中长期预报2期,中期预报3期,短期预报6期,急报2期,准确率达90.0%以上。印发病虫情报资料400份,发放幅射面达全县10个乡镇。中玉米主要发生的病虫害有玉米铁甲虫、玉米粘虫等,发生面积5.48万亩次,防治面积3.44万亩次,占发生面积的62.77%。水稻主要病虫害有稻飞虱、稻小潜叶蝇、三化螟、粘虫、稻瘟病、稻曲病等,发生面积16.69万亩次,防治面积11.77万亩次,占发生面积的70.52%,挽回粮食损失1453万公斤。 6、土地改良工作 我县水稻中低产田面积大,产量低,全县约有1.4万亩,占水田面积的28%,今年我局加大中低产田的改造力度,结合桂西项目的实施,组织和指导

12、农民进行平整土地、加深耕作层、推广秸秆还田、增施有机肥、测土配肥、平衡施肥等培肥改土技术,充分发挥土地的增产潜力,提高水稻单产。今年,全县共进行智能化精准施肥2万亩(其中中心样板0.1万亩),实施配方施肥6万亩,秸秆还田5万亩,积制有机肥20万担,平整土地2820亩,加深耕作层3408亩。完成了全县26567.88公顷基本农田保护检查工作。 7、经济作物技术推广工作 今年,我局依托桂西项目,对全县主要经济作物的试验、示范和大面积生产进行了规划实施。全县新种水果200多亩,水果累积种植面积达15.6万亩,总产量达2万吨;种植蔬菜2.85万亩(含复种),总产量3.9万吨;种植甘蔗5000亩,其中糖

13、蔗4000亩,果蔗1000亩,产量达1.2万吨,产值330万元;食用菌生产累计达150亩,产量85吨,产值73万元,其中金针菇生产取得了质的突破;种植西瓜500亩,总产量0.125万吨,总产值71万元,主要供内销;XX年全县共种植烟草4200亩,产量为300吨,产值390万元;新种桑蚕1000亩,产量90吨,产值117万元。在做好宣传、培训的基础上,同时做好技物配套工作,认真组织实施,加强对重点示范点的跟踪服务,以点带面,取得了较好的效果。 8、良种示范繁殖工作 为规范全区主要农作物品种管理,确保农业生产用种需要和安全,区农业厅对大量已通过国家或外省审定但其适宜推广区域还未包含广西的水稻品种进

14、行统一引种试验,进行品种适应性测定并给予评价,以进一步确定新品种的适宜推广区域。根据区种子总站的统一安排,我局良种繁殖场承担了全区引种试验迟熟组合的金优718、花优63、内香优1号等35个组合品种的生产试验工作。严格按照试验实施方案,认真搞好田间管理和观察记载,为全区引种工作提供了大量真实、准确的参考数据。也为我县水稻品种的引进、更换和推广提供了科学依据,从参试品种中筛选出了准两优527、金优527、优航一号、宜优2292等一批适合在我县推广种植的高产优质品种。 9、农业行政综合执法工作 今年县农业行政综合执法大队成立后,大力开展多形式的农资市场执法检查,加大对农资市场的查处力度,重点对非法经

15、营种子、农药、化肥行为进行了查处,严厉打击无证、无照经营行为,有效地整顿我县农资市场。据统计:XX年共出动车辆30次,156人次检查销售化肥、农药、种子市场15个,经营点48家,立案查处违法案件2件,结案2件,数量虽不多,但有效的保护了广大人民群众的合法利益,震摄了投机商贩和不法分子。并在全县开展毒鼠强专项整治行动,堵住毒鼠强等剧毒杀鼠剂的流通渠道,并通过实行定点销售制度和开展“1:1”置换工作,规范经营行为,净化了杀鼠剂市场。 10、农情信息调查、收集、整理、汇报工作 农情工作是农业部门一项必不可少的综合性工作,搞好农情汇报是农业部门充分发挥职能作用当好参谋的一个重要方面,我们通过深入了解调

16、查加强与有关部门的联系和沟通,在各相关业务股室的支持配合下,掌握第一手材料,努力做好农情汇报工作:一是定期做好农业生产进度的上报,累计上报各类统计报表51份。二是收集准确的农业干旱等灾情信息提供给市农业局信息科,全年共3份。三是针对今年农业生产中出现的新情况,新问题,如开展抗灾、改种,发展绿色食品、无公害农产品,防治蛀果虫等方面,及时深入调查、了解、提出解决的措施,报县委、县政府有关领导部门,以供领导决策,指挥农业生产时参考,全年累计16份。  (三)、农业产业结构优化调整 一是大力发展“双低”优质油菜生产,种植以“史力丰”为主的“双低”油菜3.86万亩,使全县水田复种指数提高到17

17、1%;二是扩大优质稻种植面积,在全县推广优质稻达到2.27万亩,占水稻总面积的42%以上;三是大力发展烟稻轮作等耕作制度,全县推广种植烤烟达到4200亩;四是大力发展优势水果,加强了本县的名优水果白凤桃,新化碰柑,薄壳核桃等的生产,扩大生产规模,增强竞争力;五是大力发展砂仁、花椒和桑蚕产业,结合桂西农村综合发展项目和退耕还林项目的实施,共种植砂仁XX亩,种植优质九叶青花椒XX亩,种植桑树1000亩。六是增加食用菌种植面积,全县已发展到2.5万平方米,比上年增加0.8万平方米。 (四)、桂西农村综合发展项目实施工作 今年是项目实施的第三年,由于项目资金到位慢,数额较少,项目工作的开展受到一定的影

18、响。农业局作为项目的主要实施单位之一,积极的协调林业、畜牧、水电、教育、卫生、交通、妇联、粮食、信用社等部门,做好了项目年度计划的实施工作。今年,桂西项目共完成投资1403.34万元,实施的子项目包括支持700名辍学儿童返学,新建3所村级卫生室,新建教室8间,家庭水柜450座,建设沼气池490座,实施农业试验70亩,农业示范1550亩,进行农业技术培训18800人次,进行妇女健康培训25000人次,进行小额信贷培训7500人次,完成生态林种植1200亩等。受益人数达到3.8万人,其中妇女2.04万人,推动了我县扶贫事业的向前发展。 (五)、农业项目申报工作 今年来我局把加强农业项目建设作为加快

19、全县农业发展,促进农业产业化升级,增加农民收入的重要措施来抓,认真落实项目带动战略。并按照谋划一批、储备一批、筛选一批、申报一批、立项一批、实施一批、见效一批的程序,积极做好农业项目的规划、申报、争取与实施工作。在项目工作中做到两个结合,即开展农业项目建设与发展农业特色产业结合起来,与农业结构调整结合起来,以达到互相促进、同步发展的目标,实现农业增效、农民增收。全年共组织编制农业项目建议书14个,报县级农业、财政项目库项目14个,其中通过县计划局立项的项目有6个。同时,加大项目推介力度,积极引进区外资金。组织参加了区内大部分的项目招商会和百色市在广州市举行的招商会等招商活动,成功的与深圳绿鹏农

20、业设施有限公司签订了有机蔬菜生产项目协议,与福建省田园公司签订日本松太萝卜、竹根姜、食用菌、大西洋马铃薯种植合同,共合同利用区外资金600万元。 (六)、帮扶新化镇谐里村工作 在县委、县政府的统一安排下,今年我局和县公安局由县委罗永曼副书记带队,共同帮扶新化镇谐里村。一年来,我局认真贯彻县委关于在我县开展“三级联创”,实施“五村、两规范”,推进“党员中心户”和“双培双带”建设,按照县委建设“一河一路三区”党建工作示范带的要求,求真务实,实事求是的开展帮扶工作。我局以引进的项目的形式,共帮助和支持谐里村发展“党员中心户”32户,通过桂西项目小额信贷进行资金支持,发展种植优势水果碰柑、优质台湾大青

21、枣、临河养鸭等,实施了蘑菇示范种植150平方米、马铃薯种植30亩、花椒种植200亩等。并援助修建谐里街上到百篷屯的公路,先后共支援水泥145吨,价值4.35万元,修通公路2.6公里;支持谐里村部所在地谐里街上的街道硬化建设,赠送水泥30吨,折合0.9万元,铺设水泥路面200米;依托桂西项目援建谐里村卫生室建设,共投资3万元,建一栋占地面积120平方米的卫生室用房;赠送谐里村部办公桌椅5套,价值1000元。有力的推动了谐里村的建设和发展。 (七)、生态富民小康示范村建设 年初,县委、政府把新化镇谐里村百蓬屯确定为生态富民家园建设示范村,要求按照“高起点、高标准、高质量、高要求”进行规划和建设。我

22、局对百蓬屯充分调查后,因地制宜,根据充分发挥资源及区域优势,坚持以市场为导向,以科技为动力,以效益为核心,以实现经济、社会与生态环境协调发展的目标,对全村的生态环境与道路、水利、种植、养殖、绿化、环境卫生等进行整体规划。以沼气池建设为切入点,引入“猪(牛)沼果灯鱼鸭”、“猪(牛)沼稻食用菌”等生态农业模式,引导和推动农村对猪、牛栏、厕所、厨房乃至住宅、庭院、街道等进行综合治理和改造,从根本上改变农村脏、乱、差等现象。先后筹集资金25万元,补贴农民建沼气池、鱼池,种植无公害水果、养殖猪、牛、鱼、鸭等。全屯共建设沼气池   座,配套标准化猪、牛圈   座,种

23、植无公害草莓5亩,种植无公害椪柑150亩,在果园中建起鱼池   个。XX年,该村实现人均收入1600多元,比全县平均水平高400多元,有60%的农户都建了新楼房,80%以上的农户安装了电话或手机,成为名副其实的生态小康示范村。 (八)、农业广播电视学校工作 今年来我局农广校坚持严谨办学,拓宽办学渠道,稳定办学规模,以管理求质量,以质量求发展。并根据学员的要求及反馈,不断改进教学方法,效果显著。严格大专教学管理,保证学员质量,主要是抓好学员管理,对学员的出勤、笔记、作业、考试等做了严格的规定,使  名学员全部顺利毕业,为我县农业经济建设又增添了一支生力军。对农民进行

24、实用技术培训是农广校教学工作的重要组成部分。今年农广校结合“跨世纪青年农民科技培训工程”的实施,和我县农业产业结构调整及当前农业的中心工作,多渠道、多形式的开展农业实用技术培训,共举办种桑养蚕培训2期,砂仁种植培训1期,培训农民346人。此外还对我县的农业专业技术人员和管理人员开展中专后继续教育培训176人,提高了农技人员的专业知识水平,增加了为农民服务的本领。 (九)、农业信息网络平台建设工作 信息落后是制约我县农业经济发展的一个重要原因。今年我局切实加强农业信息网络建设工作力度,在原有农业信息网页的基础上,争取到了区厅信息网络平台项目。目前正加强与其它兄弟县市的网络信息交流,全面建设我县农

25、业信息网络平台,健全和完善农业信息服务,充实信息员队伍,同时加强与各个专业技术协会的信息交流,强化农产品生产流通供求信息的互动。以充分运用信息技术,合理开发利用农业技术信息,更好的服务于广大农民群众,以加速我县传统农业改造,大幅提高农业生产效率,全面实现农业生产、管理、营销的信息化,促进农业持续、稳定、高效发展。预计网站将于明年四月份之前正式成立。 (十)、鲜活农产品运输“绿色通道”通行证发放工作 开辟鲜活农产品运输“绿色通道”,是深入贯彻今年中央和全区农业、农村工作会议精神,努力实践“三个代表”的具体体现。广西于7月1日始在全区开通鲜活农产品运输绿色通道,我局根据自治区人民政府及农业厅的精神

26、,认真组织好本县绿色通道通行证的发放工作。在全县范围内通过广播电视大力宣传绿色通道通行证有关内容,使全县农产品收购老板和运输司机在最短的时间内获知这一消息。我局还针对群众办证不方便和运输发车不定时的问题,安排专人负责发证,并公布办证电话,方便运输司机随时办证。目前,全县共发放通行证11份,大部分外运的农产品都领取了“绿色通道” 通行证,有利地确保了我县农产品向外运输途中货物畅通,促进了农产品流通,为实现我县农民增收起到了积极的作用。 (十一)种草养牛项目实施示范工作 今年以来,我县积极组织发展种草养牛项目。我局桂西项目办通过小额信贷的方式发放项目示范扶持资金50万元,共在幼平乡灵珑山和甘田镇九

27、龙村扶持示范户20户。目前,全县共种植优质牧草8000亩,有活牛存栏320头。在种草养牛工作中,我局充分发挥自身优势,开展了形式多样的技术信息指导,为种草养牛做好服务。积极为养殖、种植户搞好信息宣传,印发有关技术资料1500余份;举办种草养牛管理技术培训班,科技人员定期与养殖联系户进行联系,帮助解决了实施过程中的技术难题。 (十二)、农民工和农村富余劳动力转移培训工作 今年我局共举办各类技术培训班8期,进行现场培训22期,培训农业技术人员和农民骨干4600人(次)。并结合上级业务主管部门的安排,做好农村劳动力转移的职业技能培训,对转移农民开展法律知识,城市生活常识,应职应聘知识等方面的培训,增

28、强农民工的守法维权意识和树立正确的就业观念,提高就业能力,增加农民收入。全县共开展劳动力转移培训560人次。 (十三)、农民负担监督管理工作 主要是围绕全面推进农村税费改革工作,强化农民负担的监督管理,努力使农民负担进一步减轻,涉及农民负担的突出问题进一步减少,防止负担反弹的监督管理机制进一步完善。深入开展了农民负担专项治理工作,把农村中小学收费,农民建房收费,结婚登记收费,农民进城务工收费等作为专项治理的重点。全面落实减轻农民负担“四项制度”,实行涉农税费、价格公示制,农村中小学义务教育收费“一费制”,农村基层组织订阅报刊“限额制”,严格执行涉农负担案件“责任追究制”。全县共减轻农民负担18

29、万元,切实维护了农民的合法权益。 二、主要经验和做法 1、提高思想认识,加强领导 农业是我县的基础产业,农业工作开展得好坏,直接关系着全县13.6万农业人口的温饱问题。我局班子深刻领会本职工作的重要性,切实加强对理论和实际工作的全面领导,坚持两手抓两手都要硬。理论学习中,加强对“三个代表”和各项农业方针、政策的学习,把全体干部、职工的思想统一到县委政府的决策上来,以理论学习推动中心工作的顺利完成。在实际工作中一方面狠抓各种业务知识的学习和培训提高,一方面注重各项工作的计划和组织实施。全局各公司、场、站的干部职工团结协作,艰苦努力,认真完成了各项既定工作任务。 2、认真抓好农业技术推广体系建设

30、现阶段,随着农业工作重心的转移,农业技术推广将承担更重的任务。为了提高干部职工的素质,以适应农业发展和农民生产的需要,我局大力加强农业技术推广体系建设。以技术培训、农广校学习等形式提高了广大干部职工的理论水平和技术能力,同时狠抓解放思想,增强服务观念,扩大服务范围。现我局有中级农艺师26人,助理农艺师、技术员33人,形成了一支能吃苦、技术强、业务精的农业技术推广队伍,为各项工作的顺利开展提供了有力的保障。 3、坚持试验、示范、推广相结合 今年的农技推广工作,着重在做好宣传、培训和咨询服务的基础上,扩大示范和推广面积,共建成农科示范基地5处1.6万亩,经济作物良种示范2处500亩,经济作物新技术

31、示范4处320亩。出版墙报28期,现场座谈培训14000人(次),开展技术咨询服务16400人(次),印发资料2.3万份,提高了广大农民的科学技术意识和水平,保证了各项新技术的顺利推广和实施。 4、认真做好技物配套服务工作 今年我县农业生产工作主要是做好了两方面:一是宣传发动和技术到位;二是农用物资的供应到位。农用物资是保障农业生产顺利进行的重要生产资料,我局今年调进了“双杂”种子、农药、化肥、农膜等农资,不仅在全县范围内足量供应,而且充分利用闲置仓库做好防洪灾和灾后恢复生产物资的准备工作,保障和促进了我县农业生产的稳步进行。 5、抓好农产品流通工作 为切实解决好农民的增产增收问题,确保广大农

32、民的利益,我县 page针对本地消化不了的大宗农产品,积极引导,牵线搭桥,努力建设非公有制流通渠道,促进外销,拉动农民增收。我县已完成玉米、油菜籽等主要剩余农产品的流通渠道建设工作,目前正在筹建优质玉米精加工和优质菜籽油精加工企业,充分利用我县农产品资源进行升级加工,使农产品有效增值,增加农民收入和财政收入。 三、存在的主要困难和问题 1、干旱严重。去冬今春以来,我县降雨稀少,据气象部门统计:从今年全年,全县降雨量仅有1025.7毫米,比历年平均值少23成,为近十年来干旱最为严重的一年。不仅对全县的人畜饮水造成了影响,也给全县的农业生产带来了极大的困难。 2、农 华容县2004年民营经济工作总

33、结 和2005年民营经济工作规划 一、2004年的工作 2004年,我县按照“民营岳阳”-加快非有制经济发展工程实施方案,进一步解放思想,把发展民营经济作为加快华容发展的战略重点,精心部署,严密组织,民营经济蓬勃、健康发展,呈现出以下特点: 一是发展速度不断加快。2004年,全县民营经济完成增加值30.4亿元,占年计划的110.2%,占全县gdp的40.8%,比去年同期增长23.6%,比全县gdp增幅高1.5个百分点;完成税收1.25亿元,占年计划的 110。35%,占全县税收的58 %,比去年同期增长24.89%。在县域经济中发挥了举足轻重的作用。 二是产业结构不断优化。首先是民营企业增多。

34、全县已有民营企业18260家(含个体、私营企业),比去年新增310家,安置就业人员40800人,比去年净增5100人,增长14.3%;其次是企业规模扩大。截至10月底,完成民间投资6.1亿元,占年计划的101.7%,比去年同期增长21%,扩大了民营企业的规模。其中,华奥纺织公司、丰盛纺织公司、龙腾纺织公司、宝丽纺织公司、兰峰建材公司等5家企业年营销额可过亿元,兴华啤酒公司、昊天化工公司、心连心超市、华联电器超市等16家企业年营销额可过5000万元,华凯食品公司、同兴石材公司、步步高超市、益丰大药房等18家企业年营销额过2000万元,形成了民营经济的骨干龙头群。 三是发展领域不断拓宽。以二、三产

35、业为主攻方向,带动其它产业和领域的民营经济发展。全县工业企业、乡镇企业、商贸流通企业已全部退出公有制序列,实行民有民营;乡镇集体经营领域的山、水、湖、洲和小型排灌设施等,通过拍卖、拍租,实行“公退民进”;教科文卫等事业单位的非义务教育、乡镇卫生院非防疫部分、电影院、文化站、科研实体等,已有民间资本投入。 我县民营经济之所以能够全面、快速发展,主要做了以下几个方面的工作: (一)统一思想认识,加强组织领导。我县发展民营经济起步比较早,1997年我县第八次党代会即确立了“经济民营化”战略,1999年在全市率先开展工商企业改革改制,为发展民营经济打下了较好的基础。市委、市政府部署实施“民营岳阳”-加

36、快非公有制经济发展工程后,我县按照市委、市政府的要求,进一步统一思想,提高认识,认真组织实施。成立了由县委常委、统战部长王文华任组长,县人大副主任沈爱民、政府副县长姜新春、政协副主席蔡宜生任副组长,县委办、政府办、工业局等19个相关县直部门单位主要负责人为成员的“民营岳阳”-加快非公有制经济发展工程华容县实施领导小组及其办公室,通过反复调研,五易其稿,制定出台了“民营岳阳”-加快非公有制经济发展工程华容县实施方案,有序地推进我县民营经济发展工程。 (二)深化改革转制,扫除体制障碍。县工商企业改革领导小组继续抓好以工、商企业改革为重点的一系列改革工作,不断扫除体制障碍,拓宽民营领域,放手发展民营

37、经济。目前,全县原国有、集体工业企业、乡镇企业、商贸流通企业采取“两个置换”的办法,进行民营化改造,取得了全面胜利。原165家县属及部门国有、集体工商企业已有108家制定有偿解除职工劳动关系的方案,24100人发放安置受偿金。其中,原县直工业企业通过依法宣告破产,甩掉债务包袱2.04亿元,5790名职工签订有偿解除劳动关系合同,筹资发放受偿金4723.8万元规定(华政发200325号)等政策文件,制定一套比较完整、系统的政策措施,进一步放宽民营经济的市场准入和投资领域,鼓励全民创业。结合政府职能转变和行政许可法的颁布实施,清理整顿行政审批项目,减少审批程序,简化登记手续,规范执法和收费行为,严

38、格执行和用足用活国家税费政策;在土地供应、信贷投放、技术改造、进入资本市场等方面给予民营经济国民待遇。三是加强服务指导,促进健康发展。组织23家企业参加了市政府出台的银洽会,签订贷款协议1.2亿元。积极组织华奥纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业参加“湘洽会”,为企业提供融资平台。推荐丰盛纺织等11家企业参加全市民营企业100强评选,华奥纺织、丰盛纺织和卓学进、戴祖煌参加“民营双十佳”评选。推选丰盛纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业列入湖南省“小巨人”企业发展计划。加强民营经济人才队伍建设。9月份选派凯力卫生材料厂、田丰菜业公司、恒兴石材公司等民营企业负责人到省经委参加企业管理培训,提高民营企业管理人员

39、素质。四是为企业排忧解难,保驾护航。从8月11日起,先后召开三次书记现场办公会,分别解决了兰峰建材的供电及通讯问题,华凯食品收购县水产冷库的国土手续问题,华奥纺织的应退税额返还问题,丰盛纺织的架设供电专线的问题,兴华啤酒10万吨扩改征地和啤酒运输超载问题等等。还向省林业厅请求修改桃花山风景管理区规划,以使岳阳美太花岗石有限公司、岳阳华建石材有限公司桃花山矿、华容桃花山悬鼓岩花岗石三家民营企业获得新一轮采矿许可权。向企业派驻特派员。根据华办发200425号文件精神,8月份对华奥纺织等8家重点民营企业派驻了第一批特派员,搞好民营企业重要工作协调,建立了政府与民营企业的“绿色通道”,实行“零距离”服

40、务。成立县优化办,整治破坏经济发展环境的人和事。 二、2005年的规划 (一)工作目标:2005年 全县民营经济增加值达到35亿元,增长16.7%; 新增就业人员6000人,增长14.74%; 完成税收2亿元,增长60%; 完成民间投资7.2亿元,增长20%。 (二)工作措施 1、年初召开民营经济工作会议。总结成绩经验、分析问题差距,明确工作重点,制定工作措施,加快民营经济发展。 2、扶持民营企业做大做强。对重点扶持的30家民营企业实行动态管理,按5%-10%比例淘汰补充。加大扶持力度,争取1-3家民营企业进入省级龙头企业行列,列入“小巨人”企业发展计划。 3、加强担保体系建设。规范担保公司运

41、作机制,担保资金突破2000万元。 4、引导民营企业建立规范的公司制度,向资本市场迈进。推进3家民营企业进行公司制改造,争取1家初步符合上市条件,进入上市辅导期。 5、建立健全民营经济发展的人才培训体系和机制。重点开展财务人员、营销人员和其它管理人员的培训,开展高级技术人员和熟练工人培训。 6、健全人才供需网络。确定专门机构,加强务工人员的组织和信息搜集,加强务工人员业务培训,做好供需衔接,加快解决民营经济招工难和下岗人员再就业难的矛盾。 7、推动民营企业向园区集中。全县工业园区建设要按照总体规划,完善基础设施建设,坚持搞好功能分区,积极推进生产要素向优势企业集中,优势企业向园区集中,力争三年

42、内石佛工业园规模以上企业达到30-40家。 今年以来,市文化馆在局党委的正确领导下,紧紧围绕改革发展这一中心,以全新的状态、昂扬的精神、争当一流的勇气和决心,狠抓班子建设、强化队伍管理、夯实工作基础,在创作、辅导、培训、活动等方面都取得了较好的工作业绩,圆满完成了全年工作任务。 一、 深入挖掘、广泛发动、狠抓群众文艺创作。 艺术创作是群众文化工作的生命线,也是文化馆工作的“主业”。今年以来,我们从前两年的人员矛盾、债务困难中“跳”出来,重新统一思想,抓创作队伍、抓重大赛事,初见成效。主要有:在江苏省第二届小戏小品大赛中,小品夕阳红似火、这趟没白来分获银奖、铜奖,在全省名列前茅;参加省第三届社区

43、艺术节,小品夕阳红似火和踢踏舞青春风彩分获二、三等奖;在江苏省“五星工程奖”(美术、摄影、书法、群文理论研究)评奖中,获5银5铜,其中美术书法类2银4铜,摄影类1银1铜。在江苏省戏剧票友大奖赛中,我市进入决赛的2名选手双双获“江苏省戏剧票友十佳”称号;在省民族民间文化保护工程群众文化论坛的征文评奖中,我市报送的8篇论文有3篇获二等奖,论文质量和得奖率在全省居前。组织3篇论文参加“广场文化与城市文明”长三角地区城市群众文化论坛,并入选论文集。此外,在省“茉莉花”杯民歌大赛中,获3名铜奖;少儿舞蹈龟兔小乐队经省专家的修改加工,报送参加全国群星奖的评奖。 一是结合重大赛事、重大活动不遗余力地抓好群众

44、艺术创作。为抓好五星工程奖美术、摄影、书法类作品的创作,我们在分管局长的直接领导下,从2月份接到通知就开始了积极的筹备工作,分别邀请了市美术家协会、市摄影家协会、市书法家协会进行座谈和发动,并成立了评审委员会,进行作品的筛选,从发动面、工作力度、作品数量和质量都是近年来少见的。今年的江苏省首届小戏小品大赛,实行专业、群文共同参赛、共同评奖,我们从年初就开始对已经入围的2个小品进行加工,从剧本的语言、情节等都进行反复论证修改,力求精益求精,最终在近似残酷的评选中,与专业团体一争高下,分获1银1铜,在全省排列居前。 二是根据本单位实际重视抓好本馆业务干部的创作。根据馆里业务工作的需要,充分调动了业

45、务干部的积极因素,静态和动态相结合,多方位迈进。美术摄影干部组织全市文物摄影采风活动,征集了100余幅文物摄影作品到省里参赛,完成了馆内美术作品2件;摄影新疆采风行;筹备了群众文化短期摄影培训班,并赴江西、安徽等地采风,积累了大量的优秀摄影作品。结合省作品征稿活动,在抓好本馆创作的基础上,在全市范围内广泛发动,和市内有影响的部分作者进行约稿,辅导部的同志花大量的时间到各辖市区文化馆召开创作座谈会,效果明显。除本馆创作的舞蹈、小品、民乐二重奏作品外,各辖市区也有多件作品参与征稿。为进一步扩大作品源,我们还组织了面向全省的征稿活动,目前已征集到了盐城等地寄来的小戏、小品剧本。 三是进一步抓好群众理

46、论调研工作。恢复刊印了5期已停办近两年的群众文化信息,重新构建我市群众文化理论研究的交流平台;结合文化指导员下社区活动,赴大市口街道、中华路街道迎江社区等进行社区文化调研;随同局文艺处赴丹阳、扬中调研农村文化;组织论文参加省以上评奖、交流等。 二、 精心组织、勇于创新、繁荣群众文艺活动。 今年以来,我们无论是组织承办政府指令性的重大文化活动,还是商业性的演出活动,始终都能按照局领导的要求,高起点、高定位,一丝不苟,扎扎实实地做好活动的组织策划,并力求创新,其影响力和两个效益十分明显。据不完全统计,共开并重新下发了聘书。今年二季度,我们相继举办了二期舞蹈师资创作培训班:4月,我馆和市舞蹈家协会、

47、省戏剧学校举办全市舞蹈师资骨干培训班,30多人接受了培训;6月,与省舞蹈家协会共同举办江苏省群众舞蹈、少儿舞蹈创作培训班,来自全省各地、本市舞蹈业务骨干40 余人参加。前一阶段,我们在经过长时间的酝酿和准备后,开始进行老年合唱团的前期招生工作,在社会上已具有了一定的影响力,将择日举行成立仪式。民乐队的组建基本方案已经出台,舞蹈队的招生工作也在进一步酝酿之中。 第三、为突出文化馆公益性职能,今年我们按照整体规划,重点对大楼整体格局进行了调整。今年,我们退出了“茶楼”和“都市潮”这两个经营项目,着手对b楼进行重新规划,实施办公区改造,腾出更多的空间,用于公益性用途;同时,我们和一楼酒店经过反复磋商,以一年牺牲8万元的代价,收回一楼多功能厅,规划用于日常业务活动演出,营造文化馆艺术氛围。在局领导的支持下,通过政府采购,更换了1部电梯。我们还按照文化局统一要求,建设文化资源共享工程。 四、 规范管理、扩大营销、发展文化产业。 今年以来,我们进一步强化经营意识,规范管理,开拓市场,壮大实力,取得显著成效。在今年承办的各类活动中,完成产值100多万元,实现利润近40万元,添置演出设备7万余元。举办各类培训 班次,培训学员 人,实现利润 万元

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