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1、.#经开区稳增长突出抓“四量”今年以来，#经开区紧盯“全市争第一、江北创一流”发展定位，围绕“抢占增长点、服务增长点”发展思路，开拓创新，务实苦干，在全面做好“保底线、补短板、稳增长、创特色、上位次”等各项工作的同时，突出重点，带动全局，以稳增长为龙头，抢占增长点，服务增长点，着力提升发展质量，全面提高发展效益，在新起点上推动园区经济又好又快发展。一、向存量要增长，坚持重中之重抓培育。服务好现有企业是最好的招商方式。要稳定增长，固本培元，必须把现有企业服务好，以存量吸引增量。今年初，我们对全区工业销售收入100强企业和税收收入100强企业进行梳理，对存量企业扩大产能、新企业投产达效、老企业兼并
2、重组等三种情况进行定点筛选、精准排查，确定106家企业有较大增长点。今年1-4月份这些企业完成销售收入65.6亿元、实现纳税2.8亿元，同比分别增长33.1%、83.9%，分别超出全区14.6、26.8个百分点，成为稳定增长的压舱石。一是开展“四送四带”。优化调整帮办体系，要求各个部门围绕自身职能各自与企业建立沟通渠道，理顺关系，把帮办人员从纷繁无序的事务中解放出来，腾出专门精力用于专业帮办、精准帮办。在全区深入开展“四送四带”活动，每次集中活动日确定一个帮办主题，目前已经安排了“263专题”、“用电指导”、“政策汇总”等多个主题，让帮办人员有的放矢，让企业切实得实惠。二是坚持定期会办。对于排
3、定的新增长点企业，从领导班子成员到部门负责人，实行挂钩帮扶，定人定责，一包到底。坚持重点企业定期会办制度，在总结瑞声等重点企业月度会办经验的基础上，复制和推广重点企业月度会办制度，坚持一企一策，因企施策，做到有针对、有重点、有实效的帮办服务。三是及时兑现政策。严格兑现各级各类扶持政策，执行好降本增效、降费减税等优惠政策。实行每周领导班子专题会办研究制度，区财政部门每周在班子会议上通报产业发展引导资金审核情况，做到不耽误、不延误，在会议研究通过后，确保第一时间兑现各类扶持资金。四是加强要素保障。按照“管道通不通、压力稳不稳、质量好不好、价格低不低”标准，全力做好企业供电、供水、供气、供热等要素保
4、障工作，就园区用水、用电、供热、融资等问题进行专题会办，解决个案，积累经验，逐步推广，目前已经解决了傲丝生态、华安橡胶融资、用电大户闪停闪断、红柳纺织印染指标对上争取、实施用水、用气、用热大客户交易价格等问题，提高了园区企业可持续发展能力。二、向新量要增长，坚持头版头条抓招商。昨天的招商决定今天的产出，今天的投入决定明天的效益。回顾开发区的发展历程，就是一部招商引资的发展史。我们坚持把招商引资作为第一要务，时刻抓在手上不放松。一是明确招商目标。按照“跳一跳、够得着”的思路确定“532”目标，即全年计划引进入园亿元以上项目50个、亿元以上开工项目30个、亿元以上竣工项目20个，其中，开发区专业招
5、商局引进项目数量和投资额要达到一半以上。二是优化考核机制。今年初，我们对招商引资考核办法进行调整，将招商考核结果运用向招商局倾斜、向招商一线人员倾斜，在考核主体上实行三类考核，根据不同部门，不同人员定岗定责情况进行分类，明确考核标准，不打和牌。三是构建招商平台。在推进专业招商、园区招商、产业招商的同时，积极探索中介招商、推介招商、论坛招商等新模式。今年来，利用上善纸业、乐洁集团等企业年会、订货会开展招商推介活动，鼓励纺织服装、装备制造、电子信息、轻工食品等专业招商局与国家级行业协会对接，借助平台，拓宽招商渠道。四是完善招商机制。建立项目每周评审制度，坚持每周评审一次，对拟引进项目及时组织评审，
6、确保项目顺利签约落户。把好项目落户关口，在项目签订协议之前，实行安监、环保、经发等部门介入机制，就项目安全、环保和产能进行提前评估，把好第一道关口。三、向闲量要增长，坚持千方百计抓整合。在开展招商引资同时，对区内闲置烂尾、效益不佳、落后淘汰等项目进行资源整合，盘活闲量，做好“腾笼换鸟”文章。根据年初排查，目前开发区停产、半停产企业近60家，闲置土地4100亩，今年计划盘活闲置土地3500亩。一是项目收储盘活。目前，已收储企业3家、盘活企业14家，共涉及土地1050亩，协议投资总额超过3.6亿元，目前正在洽谈的收储、盘活企业6家。对区内盘活收储企业，建立收储、盘活项目数据库，每周对在谈项目情况进
7、行动态更新，对拟定项目用地定期公示，防止出现“一女多嫁”现象。将盘活项目纳入招商引资考核体系，鼓励对闲置资源再利用，促进“腾笼换鸟”，彻底盘活闲置土地。二是支持兼并重组。支持友富薄板、欧亚薄膜等企业加大外引内联力度，引进技术、管理和资金，开拓市场。今年1-4月份，大红鹰、中科光电等5家兼并重组企业新增投入1180万元，实现销售收入9915万元。三是注重改造提升。引导福能科技等重点企业扩产增效、裂变升级，1-4月份销售收入均实现较大幅度增长，其中誉凯实业实现销售收入1.3亿元，同比增长243.5%，腾盛纺织实现销售收入1.97亿元，同比增长16.9%。四、向减量要增长，坚持不遗余力抓扭亏。在梳理
8、排查今年经济增长点的同时，针对2016年销售收入下滑企业同时进行了摸底排查，共梳理出减收2000万元以下企业25户，2016年累计减收18.6亿元，其中既有由于行业去产能关停并转的企业，也有受到订单下滑市场行情影响的企业。针对这些企业，我们坚持不懈抓好服务，助力企业扭亏、减亏。一是分类研判。按照停产、减产类型对这些企业进行分类，盘点基本情况，逐户排查减产原因，做到具体问题具体分析，由帮办服务中心牵头、经发局、财政局、帮办人员配合，制定减产企业帮扶方案。二是明确责任。对于排查出来的减收企业，实行一名领导班子成员牵头、一名部门领导负责、一名帮办人员落实的“1+1+1”挂钩帮扶机制，责任到人，定期会办，跟踪督查，尽力解决企业难题。三是分类扶持。对销路不畅或经营不善的企业，组织参加各类产品推介会，帮助企业拓展市场；对生产要素短缺、开工不足的企业，积极争取政策支持，帮助企业开足马力生产；对环保不达标整改的企业，督促企业尽快做好设备整改，压缩整改时间恢复生产；对产能过剩、工艺落后的企业，引导企业去产能，腾出空间和环境容量，研发拓展新产品，促进企业转型发展。: