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1、-范文最新推荐- 2007年县财政局上半年法制工作总结 半年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，认真组织实施*县财政地税2005年法制工作计划，积极开展财政法制宣传，强化行政执法监督，文秘部落财政法制工作取得了一定的成效。 一、2005年上半年法制工作情况 （一）加强领导，精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求，结合我县财税改革与发展的总体目标和实际，认真贯彻*县财政、地税局法制宣传教育第四个五年（20012005年）规划，同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制，明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普
2、法工作的组织协调、检查考核等工作；局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责；法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动，完善了财政行政执法责任制实施办法和财政行政执法过错追究办法。为了完善对行政执法的评议和考核，又制订了行政执法评议考核办法。 （二）学习贯彻财政违法行为处罚处分条例，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻财政违法行为处罚处分条例。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施条例列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员
3、三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将条例作为部门单位财会人员继续教育的重要内容；在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握条例。二是大力开展条例宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放条例单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传条例和财经法律法规，大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严肃工作纪律，规范
4、执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。 （三）认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问
5、题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。 （四）继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制
6、作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合；二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合；三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合；四是执法责任制与规范行政执法行为相结合；五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。 （五）贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据浙江
7、省行政规范性文件备案审查规定精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。 二、存在问题 一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有3位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。 二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和
8、内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。 三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。 四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是因为工作做得多，差错率也大，而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位，反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理，造成部分干部
9、不愿意承担重要的职责和责任，甚至希望调离执法岗位。 三、下半年工作打算 一是继续加大财税干部的执法培训，提*部执法水平。继续学习和贯彻好财政违法行为处罚处分条例，确保执法人员准确掌握条例。继续组织其他财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。 二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。 三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现
10、问题，通过严格追错来推动执法的落实；二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系，初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议，定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见，经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议，置行政执法于社会监督之下。 二五年六月二十八日 电业局上半年安全工作汇报为落实省电力公司安全生产责任状确定的工作目标，严格按照“安全第一，预防为主”的方针，以“夯实基础、严格管理”为核心。从年初开始，xx电业局在省电力公司正确领导下，全局上下齐心协力，积极开展安全生产工作。截至20xx年6月15日，全局实现人身安全7572天，
11、设备安全运行715天，延续31年未发生各类火灾事故的长周期安全记录。近一个月来，我局又以“安全生产月”活动为契机，积极开展争先创优活动，不断致力于安全生产建设，在各项活动上取得了丰硕成果。随着活动的进一步开展，我们将把夯实安全生产基础和提高安全管理同步发展放在各项活动的重中之重来抓，上下统一认识，深入、广泛而又务实、认真地开展各项活动。下面就我局上半年主要安全生产工作和下半年安全生产工作思路汇报省公司如下：第一部分：上半年主要安全生产工作情况一、全面落实安全生产责任制，加强安全生产制度化管理年初以来，我们在坚决贯彻国务院、国家电网公司和省公司的各项安全生产规定，坚持“安全第一、预防为主”的工作
12、方针的基础上，从讲政治的高度来抓好安全生产工作，层层落实安全生产责任制，不断建立、健全各项安全生产规章制度。具体做法有以下五点：1、建立、健全“三级”安全网。为确保我局安全生产工作的正常进行，便于安全管理和完善安全监察工作，我们针对生产人员变动的实际,适时对我局安全生产委员会成员及安全网成员进行了调整，重新完善了以局、车间、班组为主框架的三级安全机构，做到了层层落实安全责任，层层履行监督职责。2、逐级签订安全责任状。年初，我局召开的第一个会议就是安全工作会议。会上明确了今年的安全生产奋斗目标，下达了各项安全生产指标，对去年安全生产责任状完成情况进行了兑现。同时，局长同各战线分管副局长，各副局长
13、与各基层单位安全生产第一责任人签定了本年度安全生产责任状，各基层单位安全生产第一责任人又与本单位班组及个人签定了安全生产责任状，做到了层层落实安全责任，将安全生产责任落实到了每个生产人员身上。3、认真履行全局各级人员安全生产责任制。从局长、党委书记到班组成员，全局上下，所有工作岗位的人员都能严格履行自己的安全职责。在建立与完善各项安全生产管理制度的基础之上重点加强安全规程、规定、制度的贯彻执行。4、组织修订xx电业局安全生产管理制度汇编。由xx总工程师牵头，组织生产管理人员召开修订安全生产管理制度汇编初步意见讨论会，经过周密考虑，认真商讨，确定了修编“汇编”思路和要领，制定了新“汇编”的具体章
14、节。此次修编又增加了不少新内容，使新“汇编”更细致、严密、可操作性强。6月中旬，我们抽调基层单位技术骨干和专业人员一起，按照讨论的意见分类编写，目前已编写完毕。5、编制完成xx电业局重特大事故预防与应急处理预案。预案共包括九项内容：xx电网大面积停电事故预防与应急处理预案；xx电网电力设备大面积受损的预防与应急处理预案；xx电网重要变电所全停事故处理预案；重要用户停电的预防与应急处理预案；xx电业局重大人员伤亡事故预防与应急处理预案；XXX电业局防汛应急处理预案；xx电业局抗震救灾应急处理预案；xx电业局突发事件与火灾应急处理预案；xx电网大面积停电事故预防与应急处理预案，现已装订成册发至各单
15、位。二、统一思想，扩大认识，为安全生产工作提供有效的组织保证。我们将安全生产工作列为全局工作的重中之重，局主要领导逢会必讲安全生产，并亲自深入基层部署和检查安全工作，重敲安全警钟，确保安全生产，实实在在地把安全意识根植到了每个职工的思想深处。这里我们重点抓了六方面的工作：一是重视抓好春检前的准备工作。春、秋检工作是全年安全工作最重要的一项。为安全优质高效的完成今年的春检预试任务，我们为此做了大量卓有成效的工作。从今年2月份起我们就着手研究和制定春检预试计划和方案，3月份又分别召开了送、变、配及技术监督四个专业的专业会议；组织了春检预试动员及交通安全教育大会。早在2月份，xx局长就亲自深入送电保
16、线站、各一次变电所和供电局等基层单位对春检准备情况进行督促和检查。在我局成本费用紧张、检修操作用车量大的情况下，提前解决了基层单位的生产用车问题。在春检工作量大、任务重、作业频繁等情况下，变电等单位做好了在作业现场搭锅做饭的准备。这些努力，都为春检工作的正常进行提供了可靠的组织保证。二是重视抓好培训工作。为使每名职工都在培训中收到良好效果，提高综合素质。去年“冬训”期间我们安排了形式多样的新规程学、教活动，局领导和专业管理人员分三组到基层检查培训情况，并将总体情况和各单位的典型作法向全局做了通报。为配合国家电网公司安全生产规程规定的颁发，我们举办了规程规定学习班，通过与修订前“五大规程”的对比
17、讲解，使接受教育的同志迅速对新规程、规定有了深入地了解和掌握。同时，我们组织了以国家电网公司新颁规程规定为主要内容，生产人员和“三权”人员参加的安全考试。试前，为了使冬季培训收到实效，保证全体作业人员都能按职责分工，顺利通过冬训考试，安监部依照20xx年冬季培训大纲，对冬训考试进行系统地组织和安排。将考试范围和具体要求，以文函形式发至各单位，将抽考和必考范围扩大，首次将局生技部、安监部专业人员纳入安规考试范畴。并且做到了“公平、公正、公开”。通过考试，有3名职工考试没有达到及格线，分别给予了经济处罚，后经补考全部合格。与此同时，我们还连续三年组织开展了基层车管人员的技术培训工作，今年已经完成了
18、对191名驾驶员的安规和技术常识考试。避免了个别单位“冬训”工作的走过场，使得今年“冬训”效果十分明显。5月初，在局二0xx年全员培训计划基础上，我们制定并下发了二0xx年新增培训计划，补办了各种安全知识、专业技术、操作规程培训班13个，及时组织全局干部职工深入学习了中华人民共和国道路交通安全法。目前我们正在进行变电运行技术竞赛、配电检修技术竞赛和高压技术竞赛的筹备和选拔工作三是重视开展“安全警示教育”活动。结合春检工作，我局指定一名专职副总主抓，由工、团组织配合，连续三年在全供电区开展了“安全警示教育”活动。今年又把新投运变电所和新入局人员作为重点，以图版展览、播放录像和宣传员讲解等形式来宣
19、传国家电网公司新修编的规程，讲解系统内发生的典型事故案例，宣扬局内发现重大设备隐患和缺陷的好人好事，激励职工树立“安全生产无小事”思想，提高了全局干部职工对安全生产重要性的认识，从而建立起了安全生产教育的长效机制。四是重视上级文件和会议精神的贯彻与落实。及时传达省公司、市安全生产电视电话会议精神，能够做到当日收听当日整理，次日上传下发，确保了基层单位学习的时效性；及时转发上级有关安全生产通知、事故通报、事故快报，对照我局实际，下发了相关规定，确保不发生类似事故。并将贯彻落实情况在生产调度会上进行通报。由局领导带队的综合推进组定期深入基层推进安全生产工作落实情况。为了吸取xx电业局220KVxx
20、一次变“xxx”带地刀合刀闸造成全停事故的教训，我局于5月31日省公司通报下发的当天就组成三个宣贯检查组，分别到xxx、xxxx、xxx所辖供电区进行事故案例讲解，并结合局春检工作实际问题进行认真分析，并提出今后安全生产要求。张文学局长在全局吸取牡北变事故教训安全警示教育大会上做了重要讲话并亲自部署贯彻落实。五是重视安全生产存在问题的整改落实。我局领导班子对安全问题特别重视，亲自过问整改情况，发现一件，解决一件。针对省公司安全检查组对我局查出的问题，我们及时组织严格讨论制定整改措施并已函形式下发,要求各单位对照整改，列入整改计划10项，目前已解决4项，保证贯彻落实不走过场。今年我们又筹集资金，
21、对全局的安全工器具进行了补充更换。我局党政主要领导只要有时间就到春检现场，深入基层监督指导安全工作，职工执行安规的自觉性和安全意识得到极大提高。春检工作中，局副总以上领导已有40多人次深入现场，专业管理人员始终坚守在现场，有利地保证了作业安全。六是重视开展反违章及预控工作。为深化反习惯性违章活动的开展，今年12月份，我局积极开展了“五查”和反违章活动，对设备进行拉网式安全大检查，通过此次活动，全局共查出问题382项，逐一进行了解决并要求限期进行整改；在开展“三无”活动期间，按照“个人保班组、班组保车间、车间保全局”的目标，由安监部、生产部和党群部门组成了反习惯性违章纠察队，随时深入各施工现场进
22、行明察暗访，通过上半年安监部例行安全检查，发现违章行为两起，已做全局通报处理，确保了安全生产工作的有序进行；同时，我们还有针对性地开展了“安全管理贡献杯”和“四无竞赛”等以安全生产为载体的活动。六月份,全局积极响应省公司的号召，开展了“以人为本，安全第一”为主题的安全生产月活动，不断激发职工维护安全工作的自觉性，为无违章企业目标的实现提供了保证。三、从严整治，强化安全生产标准化管理为实现省公司厂网分开后的第二个安全年目标，我局今年进一步细化了安全管理考核标准，促进了各项重点工作的开展。主要总结为以下六点：1、突出了检修重点。提高检修质量是设备安全的关键所在。我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的
23、原则，严格执行质量检修追究制度，全面推行作业现场的标准化操作。今年，我们结合春检对薄绝缘变压器进行了重点监测。把科技成果应用到检修工作中，运用超声波探伤技术，加强了对xxx电厂配套工程xx和xxx一次变相关设备（管母线支持绝缘子）的监测工作，有效防止了由于瓷瓶断裂而引起管母线落地的事故。2、狠抓了措施落实。强化“两票”的管理，要求“两票”执行前，各级管理人员认真必须审核把关。倒闸操作时，严格执行“四把关”、“四对照”并加强监护。对变电防误闭锁装置进行全面检查、消缺和调试，加强了万用钥匙管理。我局还继续落实送电线路防鸟害措施，调配人员，完善防鸟装置，及时拆除鸟巢。截止5月底，送电共计拆除鸟巢51
24、2基、532个。截至目前，年内尚无鸟害跳闸发生，巩固了防鸟害工作成果。我们还对电力设备抗洪防汛能力进行了全面检查，以确保电网设备安全渡汛。为避免和减少电力设施外力破坏案件的发生，我们一方面继续加大对易发案地段的护线宣传，一方面对输配电线路采取涂莹光粉、拉线警示棒、悬挂警告牌等措施进行设防。我们还与当地公安机关密切配合，联合开展了为期半年的整治电力治安秩序专项行动，对佳市及汤原等地的15家废品收购站收购电力器材情况进行了有针对性调查，控制了销赃渠道，力争发案一起，侦破一起。另外，我们又编制了“盗窃破坏电力设施、外力破坏案件、违章建筑情况、输配电导线下渔池检查、防盗螺母安装使用情况和输配电导线附近
25、采石场检查等6种登记簿下发到基层各单位，进一步规范了基层单位保护电力设施安全的基础工作。5月29日在全局范围内开展了整治电力治安秩序专项行动宣传日活动。通过此次活动，大力宣传电力法、电力设施保护条例，努力营造电力设施保护和用电的外部环境，提高人民群众依法保护电力设施和遵守用电规则的自觉性。3、强化了到位管理。思想到位、责任到位是各项工作任务得以贯彻落实的前提保证。我们把安全生产工作的重心放在生产一线、放在基层班组，特别强化了各级人员的到位责任管理。对于各级领导，要求没有特殊情况，原则上不许请假，严格执行各级到位标准。对于专业部门，严格按照XXX电业局设备检修组织、安全技术措施，采取书面和网上相
26、结合的方法逐级审批。调度部门坚持以“五个到位”，实现“严把三关”，操作预令提前2小时下达到现场，一级保一级、层层把关。对于管理人员，严格执行操作监护到位规定，对重要的倒闸操作和带电部位实行死看死守，要求各级管理人员严格执行到位标准,坚持到一线掌握实情，到一线落实措施，到一线解决问题，并采取设立青年安全监督岗、发挥违章纠察队作用等多种形式，加大反习惯性违章的考核力度，及时制止危及安全的作业，杜绝了人身事故和各类误操作事故的发生。局各级工会组织还在春检期间开展了现场“送温暖”活动。4、消除了重大隐患。我们坚持用一流的管理，维护老旧设备的运行。今年我局根据气候变化情况，加强了设备特巡，相继消除了两起
27、重大设备隐患。一是3月29日,由于大风天气，造成xxx变2#主变、66千伏侧旁路刀闸横梁A相瓷瓶折断，值班人员及时发现，所领导现场判断准确处理及时，避免了瓷瓶断裂后可能引起相间短路导致的主变全停事故发生。二是4月13日也是大风天气，xxx值班员在巡视中发现500千伏母线A相第四串北侧支柱绝缘子在风力作用下向东侧B相管母线方向摆动倾斜，与竖直方向约成1015度角，经局领导现场指挥，检修人员检查发现，绝缘子基础螺栓三处松动、一处断裂，经过近1小时的处理，避免了500千伏段管母线AB相短路和A相接地器对A相母线接地短路事故的发生。5、完善了安全工器具的全过程监督管理。安全工器具是作业人员人身安全的重
28、要保障，对此局领导给予高度重视，在我局资金比较紧张情况下，今年又筹措资金增补了近电报警器，做到随增随补、随坏随修。我们新购置四个模拟人，分放到各地区供培训时使用。及时补充了35mm2短路线1200米。还对验电器、警告牌、安全遮拦、拉线护套等安全工器具进行了增补。对安全工器具按电力安全工器具预防性试验规程进行了全面试验，及时报废不合格安全工器具，保证了春检使用的安全工器具合格、完好。6、注重了优质服务。安全生产直接影响到社会效益、企业效益和社会稳定。因此我们充分利用春、秋检预试的有利时机，综合安排停电作业，周密安排调度运行方式，不随意变更检修计划和延长停送电时间，有计划地开展设备状态检修。特别强
29、调各供电单位要做好重要客户、重大政治活动和重大节日期间的保电工作，努力提高供电可靠性，为社会提供优质服务。对基层单位，我们变监督检查为指导服务。在现场，与职工探索安全生产存在的问题，提倡人性化教育，与一线职工拉近距离，提高了安全教育的效果；同时对基层单位提出的困难竭尽全力给予解决，有的单位提出现使用地线老化、遮拦网不够用等情况，我们马上筹措资金，及时购买送到现场。三、全面规范，提高了农电、多经、基建系统安全管理水平我局本着“大安全”的管理理念，对农电、多经等系统的安全管理提出了趋向主业的规范化管理要求。今年春检期间，农电系统强化了对农电工的安全教育和培训，进一步完善了安全管理机制，积极组织了农
30、村电系统的设备大检查，派专人在作业现场协调、监护。按局要求多经系统逐级落实安全责任制，将安全生产目标分解到基层单位和落实到相关责任人，坚决执行安全生产的一票否决。开展了以防止人身事故为重点的“五查”活动和春季安全大检查。通过活动开展，对查出的116项隐患问题，制定了整改措施，促进了安全管理水平的提高。多经各单位还积极参加全局各项安全警示教育活动，变被动为主动，使公司职工安全思想认识得到进一步提高。在基建系统施工作业中，严格实行安全教育和安规考试合格上岗制度，严格执行各级人员到位监察，对编制的施工措施，逐项进行现场调查核实，经主管领导、生产及安保部门审核批准后方可施工，确保了基建系统施工作业安全
31、。四、超前预防，巩固了交通、消防和治安防范工作成果1、在车辆交通安全管理上。今年我局把工作重点放在车辆交通安全基础工作、车管人员和驾驶员素质以及车辆技术管理水平的提高上，将细化的14项工作进行了责任分解，并加大对基层单位车辆交通安全的抽查监督力度，针对共性问题和不足下发整改通知并制定具体措施。为落实好2月20日省公司转发的省政府关于加强预防道路交通事故工作的紧急通知精神，我局制定了加强驾驶员安全行车教育和狠抓习惯性违章的4条具体措施，并结合春检用车量大、路况复杂的特点，制定了今年春检期间车辆交通安全措施，确保这一期间的车辆交通安全不出问题。2、在防火和治安防范管理上，我局严格执行“预防为主，防
32、消结合”的消防工作方针，重新修订完善了局安全防火工作考核细则和局微波楼防火制度、灭火疏散预案，调整充实了防火组织机构，对局属各单位进行了安全防火检查，对4项隐患下发了整改通知书，并对火灾自动报警设备也做了季度检查测试。在下发春防工作方案的同时，我们还通过开展消防知识考试，组织职工观看火场逃生与自救教育片，聘请消防支队的工程师培训等形式多样的活动，不断增强职工的防火意识，提高其对火灾的应急处置能力。我局已制定了消防演习预案，决定于6月末开展消防疏散演习。我局的治安防范工作从完善人防、物防、技防“三位一体”的体系建设入手,重点抓XXX电业局内部治安防范考核细则的落实，财务取送款实行专人专车押送。对
33、易燃易爆品采取集中保管，重新核发了爆破员的资格证书及易燃易爆品保管使用、运输证，从安全管理上进一步落实岗位责任制。五、上半年安全工作存在的不足1、职工安全意识还需进一步提高,习惯性违章行为还有发生。下班年的工作重点还要放在反违章工作上，做到常抓不懈。2、设备陈旧老化,事故异常时有发生,对安全生产构成威胁,今年上半年就发生多起缺陷、异常，要不断加大设备改造力度，强化安全管理来保证安全生产。3、虽然我们对安全教育、培训非常重视并采取了灵活多样的办法，加大了检查力度，但仍有流于形式，收效甚微的现象。第二部分下半年安全生产工作思路上半年工作即将结束，在各级领导的高度重视下，全局安全生产形势在相对稳定的
34、环境中得以持续发展，但是我们也清醒地认识到，安全生产工作犹如逆水行舟，不进则退，因此我们必须通过不断强化安全监察工作，保持稳定的安全局面，为完成全年各项安全目标而努力工作。拟定如下重点工作：1、完善与健全各项规章制度。继续对我局现行安全生产管理制度进行修改补充，指导各基层单位根据实际搞好制度建设；2、按照省公司接地线提示板使用管理规定要求，在变电单位使用接地线提示板（由安监部统一制作下发）；3、严格按照“安全性评价管理系统”，作好本年度安全性评价工作，争取省公司验收一次通过；4、按计划开展好“安全活动月”的检查工作；5、开展对各单位的三票检查工作；要严格执行“两票三制”，工作票签发人及操作票审
35、核人必须担负起安全责任，不得走过场，签官僚字；6、春检进入尾声，加强对春检工作的监督检查，保证思想不松懈；坚持作业、操作到位和监护制度，严把现场安全关，完成春检“四无”竞赛的评比工作；7、对小型零散作业（含大小修和技改），从措施审批到现场检查，同大型作业一样对待；配电作业（施工）严格执行停送电联系制度及作业的到位监护制度，尤其对箱式变电站的日常维护与维护要严格执行各项规程规定及作业标准化，同时加强对职工的培训；8、以“三无”活动开展情况为检查依据，完成全年评比、检查工作；9、加强对变电运行、供电急修值班纪律检查，严肃查处违章现象；10、加强对上级公司安全生产电视电话会议的学习、贯彻，并按文件要
36、求开展考核工作；11、按时完成本年度“两措”计划，作好下年度“两措”计划提报、汇总和现场核定工作；12、搞好设备秋检工作，重点是现场安全措施的落实，；严格执行操作监护到位规定和到位人员工作标准，要求各级到位人员明确职责，认真履行职责，做到思想到位，责任到位；13、对省公司检查组查出问题进行对照整改内容进行检查验收；14、严格执行微机开票的运行管理制度，加强对防误装置和万能钥匙的管理；15、二四年六月至九月作好防汛、迎高峰负荷、防寒、防冻、防小动物肇事等季节性事故预防工作。今年是省公司改革重组的关键之年，我们将把安全生产放在极其重要的位置来抓，把防止人身事故作为安全生产工作的重中之重。凭借严格的
37、要求、严肃的态度、严密的组织和严明的纪律，贯彻落实好市委、市政府及省公司的各项指示精神，安全、优质、高效地完成生产工作，为创造安全稳定的安全生产局面、为我市经济建设和安全生产目标的实现做出应有的贡献！XXX电业局安监部 今年以来，我局全体同志在院党组的正确领导下，在分管院长的具体指导下，以“工作求创新，质量求突破，管理上水平，调研上台阶”为目标，继续深入贯彻执行中共中央(1999)11号文件精神，开拓创新，强化和规范执行工作，较好地完成了院党组部署的各项工作任务。全年共受理各类执行案件2170件(含旧存5件)，结案2164件，结案率为99.72%，执行标的达8464万元。现将我局一年来的工作回
38、顾如下： 一、领导重视，多方支持，为执行工作提供强有力的保障 院党组一直高度重视执行工作。宋院长每月都关注执行工作的进展情况，5月31日，他亲临我局参加“荣誉面前怎么办”的讨论，倾听执行人员的意见，提出具体要求。在重大执行活动中，院领导及时从其他部门抽调人员、车辆充实执行力量，人力、物力的增强，保证了执行工作的顺利进行。在我局开展“突击执行月”期间，所有院党组成员、副院长都亲临执行一线指挥、协调，极大地促进了执行工作的开展。分管刘院长把大部分精力倾注到执行工作中，经常前来指导工作，提出工作要求。数次晚上从家中赶到办公室，进行案件督查、与执行人员一道研究执行案件。遇到疑难案件，他亲自参与协调，帮
39、助解决问题。王某、袁某申请执行缪某加工承揽合同酬金纠纷二案，双方当事人为执行标的争议很大，情绪对立。刘院长与承办人多次召集双方协商，促使被执行人自觉履行了义务，将两起案件妥善执结。 执行工作并非“单打独斗”，一年来，我局工作得到了兄弟庭处室队的大力支持。法警、驾驶员经常与执行人员起早贪黑，放弃节假日的休息。每逢紧急、突发事件，总有法警的身影，有多名法警在执行过程中受伤。在执行徐某与李某人身损害赔偿案时，法警朱德增、驾驶员高玉稳奋不顾身地跳入冰冷刺骨的河水中救人，使得该案圆满执结，树立了法律的权威。办公室、研究室、司法鉴定中心、各个法庭，只要我局需要，他们从不推辞，鼎力相助。 二、开拓进取，锐意
40、改革，开创执行工作新局面 今年，我局根据形势的变化，在提高执行工作效率、确保执行案件质量上锐意改革。 一是合理优化组合，实现分权分流。我局将人员配备成4个执行组和1个综合组，综合组负责中止案件恢复执行的审查，罚款、拘留案件的裁决，协助外地法院执行以及局长交办的其它工作；执行组有关异议审查、其他裁决事项，实行“推磨转”(即在执行实施过程中需要裁决的事项由下一组、需要异议审查的事项由再下一组讨论，循环进行)。在执行方式上采取“双轨制”(即繁简分流)，对先予执行案件，赡养、抚养、扶养案件，标的在1万元以下的经济案件、执行标的为完成行为的案件，由执行组直接进入执行程序。 二是更新执行理念，改进执行方式
41、。对赖债人定期公开曝光，利用报纸专版，对一些不自觉履行生效法律文书的被执行人进行公开曝光，限制其高消费,敦促被执行人自觉履行义务，对举报债务人隐瞒的财产线索，查证属实的给予奖励。在执行过程中做到执行程序到位，执行手段穷尽，对因当事人暂无履行能力，需中止执行或采取程序终结方式结案的，实行严格控制；执行中需要司法拘留、罚款的，严格把关，被处罚的97人无一人提起复议。我局努力做好执行风险告知制度，从而获得当事人对执行工作的理解支持。我们还精心制作了录像片执行警示录，该片分利剑高悬、重拳出击、锤炼队伍三个部分，每部分都用我县影响较大的案例作引导，可视性和直观教育功能都非常强。我局在“830”集中拘留活
42、动中，对被召集来参加会议的债务人播放了该录像片，起到了震慑作用，在现场掀起了兑现执行款的高潮，不到一个小时，被执行人用现措施：一是每天至少提前半小时上班，推迟半小时下班，节假日不休息。二是执行进展情况定期报告。我局专门制作了执行动态表，要求各执行组每两天向局报告两日内本组收、结案情况、好人好事，这既能有效掌握各组办案动态，又能使各组之间形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，还能及时发现办案中的“闪光点”。三是缩短办案周期。在执行中，由原来内勤统一寄发执行通知书改为及时将案件分发到各承办人，在实地执行时当即发放，限时履行。这样既减少了邮递送达与实地执行的时间差，又能有效地防止被执行人隐匿、转移财产，
43、缩短了办案周期，提高了工作实效。四是反常规执行。我局采取“早出击，晚突击，节假日袭击”的办法，被执行人出去的早，我到的更早；被执行人回来的晚，我去的更晚。“突击执行月”期间，执结290件案件，人均结案24件，执行标的额1400余万元，结案率达到90.4%，活动取得了圆满成功。 五、维护统一，着眼大局，全力做好委托案件的执行工作 我们形成共识：“全国法院一盘棋，要站在全局的高度对待委托执行工作。”为了确保受托案件的执行工作能健康有序地开展，我局举措迭出：一是局长负责制。从委托执行案件的分配、执行措施的运用、执行期限、结案审批等各个环节加强监督，重大疑难案件，局长参与协调。同时明确局长必须办理一定
44、数量的委托案件。二是跟踪、督查制。委托案件从立案时起即填写案件跟踪督查表，执行人员在执行过程中必须填写发放执行通知书、采取何种执行措施及结案的时间。案件报结时无跟踪督查表的视为不合格。通过查阅督查表可以直观地看出，执行人员是否有怠于执行、延误执行时机、超期限执行等情况。通过建立跟踪督查制，有效地提高办案效率和质量。三是对委托案件做到“三优先”。优先立案，优先执行，优先采取强制措施。今年，我局所办委托案件全部在缴费的当天立案，3个月内执结的达80以上，60的案件以强制执行方式结案。四是换人执行制。我局要求，在办理委托案件过程中，当事人反映承办人执行不力，情况属实，或超过3个月时间无特殊情况不能执
45、结的，由局长另行指定承办人，新的承办人在1个月执结的，给予原承办人经济惩罚，且取消年终评先评优的资格。新的承办人仍怠于执行的，由局长或副局长直接执行，在1个月内执结的，则对原承办的两个承办人予以处罚。通过建立换人执行制，大大提高了案件承办人的责任心。五是机动执行制。为确保外地法院前来执行能抽出人手协助执行，我局于今年3月成立了机动执行组，每天从各执行组抽出1人，其中1人需是执行长，由该执行长牵头，以“快速反应”为宗旨，留守执行局，负责协助兄弟法院、上级法院前来执行事宜。 曲江县龙腾水泥实业有限公司是广东省一家中外合资企业，我县某实业有限公司未按合同交付价值40余万元的配件，造成成套设备无法安装
46、启用，严重影响其生产经营。曲江法院根据龙腾公司的申请，依法作出了先予执行裁定。今年8月，该院一行6人前来先予执行。执行中，海安公司及所有股东对立情绪很大，不明真相的职工在午饭时将配件转移。副局长沈巧林接到该院协助请求后，立即赶到现场，对参与转移的股东和职工进行了严肃的批评教育。为了防止事态扩大，对海安公司的有关股东和职工进行入情、入理、入法的劝说工作，使其理解法院的执行。通过两天艰难细致的努力，终于使两家公司握手言和，达成调解协议，当即按协议履行了义务。曲江法院前来执行的同志说，真没想到在海安办案取得了如此好的社会效果。龙腾公司的港商说，海安有这么好的执法环境，来这里投资一百个放心！事后，曲江
47、法院还寄来了一面写有“精诚相助，携手护法”的锦旗。 六、严格要要树立五种观念，发挥“五官作用”获“中国人寿杯全面解放思想、实现招商引资撑杆跳”大讨论征文一等奖。 *和业务素质的提高，进一步增强执行干警全心全意为人民服务的宗旨意识、“争先创优”意识和勤政廉政意识，树立了人民法官的良好形象。据不完全统计，今年来我局人员放弃节假日休息800余人次，拒吃请250余人次，拒收礼品、礼金合计2万余元。在全市政法机关开展的“四大活动”中，我局沈巧林、周修俊、*、狄进、郭玉祥、高玉稳踊跃参加县政法委和院组织的各项技能比武，均取得了较好的名次。工作中，*党员充分发挥模范带头作用，全局10名党员有7名具体办案，他
48、们每月办结案件数均名列前茅。在党员的带动下，全局同志都能以大局为重，讲奉献、讲风格、讲团结，服从统一安排，今年来未发生一起无原则纠纷。 党支部书记周进认真抓好本局*学习和各人的思想*工作，并主动协助其他同志办案，10月23日他刚从南京培训回来立即投入到配合他人执行中，一直工作到晚上8点多钟。沈巧林连续三年被评为全省执行工作先进个人，今年荣立个人一等功，但他在荣誉面前不停步，自我加压，今年结案280件，连续四年办案超200件。近日，他被评为全国模范法官，为我局及全院干警争了光。毛国彬工作有魄力，既当“指挥员”，又当“战斗员”。所分管的片组有大的执行活动，主动参与研究方案，亲自指挥执行。周修俊充分发挥局长助理职能，配合领导，带动群众，而且工作思路活，点子多，他的工作得到本院及分工乡镇领导的一致好评。谭成德业务素质高，注重把好中止案件恢复、罚款、司法拘留审查关，较好地完成了本职工作。*工作严谨细致，作风踏实，敢于动真碰硬，严格依法办案，执结了一个个大案难案。程荣、孙国祥服从工作安排，无论在哪个组，都认真做好本职工作，尤其是孙国祥身体不好，仍克服种