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1、-范文最新推荐- 发展是执政兴国第一要务-树立科学发展观 党的十六大提出了发展是我们党执政兴国的第一要务，十六届四中全会又再一次提出提高我们党的执政能力问题，实际上也谈到了关于发展的问题。今天，我主要就“发展是执政兴国第一要务”这一主题，从三个方面与大家共同交流和探讨：科学的发展观内容很多，根据阳朔的实际，我认为要解决两方面的问题，首要的是要解决一个实实在在的发展问题，而不是虚的发展，不是数字上的发展。第二个问题就是要可持续地发展，而不是因为眼前的发展，而影响和损害今后的长远的发展。另一方面是正确的政绩观的问题，我们追求的是老百姓得到实实在在实惠的政绩，而不是为了追求领导者个人或者班子的升迁的
2、政绩。我们追求的是离任的时候对得起老百姓、对得起上级组织这样的政绩。有了正确的政绩观的指导，干起工作来才不是图虚，不要为了追求一时的政绩，把一些基础的、基本的东西去掉了，所以正确的政绩观讲起来容易，要真正坚持、要真正做到还真不容易。这次先进性教育活动我们就是要不断学习，要正确地对待自己的职位，正确地对待自己的岗位，正确地对待自己的升迁、个人的发展，只有这种心态，做起工作来才从容，才不会出问题。第二，统筹三产协调发展三产就是农业、工业、第三产业。在阳朔来说，我们怎么统筹？第一产业，最重要。一产虽然对财政贡献小，但对社会贡献大，一产稳定发展，能解决全县80%的人生活就业问题，对社会稳定的作用是巨大
3、的。各级领导干部对此要有足够的认识，下大力气抓好农业和农村工作。首先要调整种植结构，在保证口粮自给的前提下，增加经济作物的种植面积。目前，我县有水果面积25万亩，其中挂果面积13万亩，如果发展得好，这是一笔大财富。如白沙的古板村，全村约2500人，2004年金桔挂果面积3500多亩，人均拥有果树1亩多，人均纯收入就有1万多元。其次是调整养殖结构，我们要继续加大对二元杂猪、三元杂猪、土鸡等等养殖项目的发展。最后是发展其它农业项目。但是，农业的根本出路在于非农化。第二产业是工业。工业的“短腿”问题，大家都知道，关键是如何搞？工业发展问题要以辩证的观点去思考，要结合实际去抓。根据我县的实际，我们要着
4、重发展一些科技型、劳动密集型、环保型的项目，如农产品加工、食品加工、制衣、制鞋业及特色旅游纪念品、工艺品生产等劳动密集型的工业，这是我们的发展方向。以旅游为龙头的第三产业是我们的优势，旅游资源是我们拥有独特的资源，具有不可替代性和不可再生性。去年，桂林市旅游是恢复性的增长，而阳朔是创历史新高，旅游人数由原来的280万，增长到去年的320万，旅游收入由上年的2.4亿元到去年已突破4亿元，留宿人数由20多万增长到了50多万。旅游发展的同时，还带动了我们的交通、通讯、旅馆、餐饮等一系列的行业发展，也拉动了农业的发展。这就是我们得天独厚的优势，这一优势不能丢，今后还要进一步利用这一优势发展我县经济。目
5、前，我们三产的结构是：农业第一产业占42%，第二产业占22%，第三产业占36%；而在一些发达的国家，第一产业大概占10%左右，第三产业占50%左右是比较合理的，可见我们的差别非常大，我们的工作任重而道远。第三，统筹物质文明、政治文明和精神文明发展物质文明、政治文明和精神文明彼此紧密联系、互为条件、互为目的、相辅相成。物质文明的发展处于基础地位，物质文明不断发展，政治文明和精神文明的发展才有必要的物质条件。政治文明为物质文明的发展提供政治保证和法律保障，精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持，它们对物质文明的发展能够产生巨大的促进作用。建设中国特色社会主义，是经济、政治、文化全
6、面发展的进程，是物质文明、政治文明和精神文明全面建设的进程。第四，统筹城乡发展统筹城乡经济社会发展是全面建设小康社会的内在要求。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。到2000年，我国总体上已实现了小康，但这是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，差距主要在农村。所以，我们重点要加快农村的发展，加快小城镇的发展。加快农村的发展，就要加快农村特 市委第三批保持党员先进性教育活动动员讲话市委第三批保持党员先进性教育活动动员讲话年月日市委召开全市第三批保持共产党员先进性教育活动动员大会，深入贯彻中央和省委第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，对我市第三批教育活动进行动员部署。省委副书记、市
7、委书记、市委先进性教育活动领导小组组长作动员讲话。首先简要回顾了我市第一、二批先进性教育活动情况。他说，自今年月中旬我市开展先进性教育活动以来，全市各级党组织高度重视，坚持以胡锦涛总书记视察山东时重要讲话为统领，以建设群众满意工程为目标，以取得实效为关键，严格按照中央和省、市委的部署要求，扎扎实实做好每个阶段、每个环节的工作，领导干部率先垂范，广大党员积极参与，人民群众关心支持，第一批先进性教育活动圆满完成，第二批先进性教育活动进展顺利，基本达到了预期的目标，取得了明显成效，也为搞好第三批先进性教育活动积累了丰富的经验。指出，要认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和中央的一系列重要指示精神，切实
8、增强抓好农村先进性教育活动的责任感和使命感。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为农业和农村经济社会发展指明了努力方向，也为我们在农村开展先进性教育活动提出了新的更高的要求，赋予了丰富的内涵，提供了广阔的空间。胡锦涛总书记最近对农村先进性教育活动作出重要批示，强调“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”各级党组织要认真学习、深入领会、坚决贯彻。首先，要充分认识在农村开展先进性教育活动的重要性。在农村开展先进性教育活动，对于进一步把“
9、三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层，切实增强农村基层党组织和广大党员全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对于进一步巩固和发展当前农村经济社会发展的良好局面，推进社会主义新农村建设；对于不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党在农村的执政基础；对于巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动实现中央确定的目标，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。其次，要充分认识在农村开展先进性教育活动的艰巨性。我市参加第三批先进性教育活动的共有党组织个，党员万名，其中农村基层党组织个，农村党员万名，分别占全市基层党组织总数的和全市党员总数的。各级党组织一定要看到在农村开展
10、先进性教育活动确实存在一些实际问题和困难，看到影响第三批先进性教育活动顺利开展的不利因素，保持清醒认识，正确面对困难，克服困难，解决存在的错误思想和模糊认识，为顺利完成第三批教育活动的各项任务，创造条件，打牢基础。同时，更要看到面临的有利条件，切实增强搞好农村先进性教育活动的信心。强调，根据中央和省委部署要求，我市第三批先进性教育活动从今年月开始，到明年月份基本结束。工作中，要注意把握好以下几个问题：一是明确活动的主题，紧紧围绕建设社会主义新农村搞好先进性教育活动。建设社会主义新农村，进一步做好“三农”工作，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局，必须始终不渝地作为全党工作的重中之重。
11、要全面研究“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”目标的具体内容，搞好总体规划和具体部署，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。要协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。要突出抓好发展农村经济这个中心任务，实现更快更好发展，促进农民持续增收。要发展集体经济和合作组织，实现共同致富。要把广大党员的积极性引导到建设社会主义新农村的伟大事业中来，把教育活动中激发出来的政治热情转化为建设社会主义新农村的强大动力。二是注重取得实效，着力解决好“三农”工作中的突出问题。要结合农村实际，着力解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决好影响改革发展稳定的主要问题，解
12、决好群众最关心的重点问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。解决问题要实事求是，真抓实干，坚持量力而行，更要尽力而为。群众反映的问题，要做到件件有着落，事事有回音，能解决的要马上解决，并将结果公布于众；不能尽快解决的，要向群众做出耐心细致的解释答复，并积极创造条件，努力解决。三是坚持正面教育，注意把握好有关政策要求。各级党组织要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、鼓舞士气的工作，多做启发自觉性、调动积极性的工作，切实珍惜和维护全市农村改革发展稳定的大好局面。教育活动中，要注意把好相关政策，严格按照政策办事。四是着眼于长远，坚持和完善农村党员保持先进性的长效
13、机制。要深入研究新形势下加强农村党员教育管理的基本规律，重点探索建立保持农村党员先进性、保持村级党组织先进性、推进村级民主政治建设、关心农村党员服务农民群众等长效机制，不断提高农村基层党建工作的整体水平。要逐步建立健全为民服务机构，构建为民服务网络，全面提高为民服务质量，真正做到干部受教育、群众得实惠。五是坚持探索创新，采取切合农村实际的方式方法。参加第三批教育活动的农村党员数量大，文化程度、生产生活状况、思想状况差异大，情况复杂，必须坚持分类指导，因人施教，采取切合农村实际的教育方式方法。在学习培训的内容、形式、对象、载体上探索创新，努力增强教育活动的吸引力、针对性和实效性。指出，要切实加强
14、领导，确保先进性教育活动成为群众满意工程。要进一步健全和落实领导责任制，农村先进性教育活动的领导和指导责任，主要在各市党委和镇党委，市委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，农村党支部书记是具体责任人，要逐级明确职责和任务，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓好落实的工作格局；要发挥领导干部联系点的示范作用，带动教育活动深入开展；要加强督促检查，确保先进性教育活动健康有序推进；要加强舆论宣传，营造良好的舆论氛围。同时，市和五市两级党委承担先进性教育活动组织和指导工作的纪检机关，组织、宣传部门，机关党（工）委及所属单位，也参加第三批先进性教育活动。这些单位要努力做到标准更高、要求更严、效果更
15、好，真正发挥表率作用。 副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话正视形势提高认识把握关键狠抓落实维护全县安全生产工作稳定局面副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话（20xx年9月21日）同志们：这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的，会议的主要任务是：全面贯彻落实8月24日全省安全生产电视电话会议和9月18日全市安全生产工作会议精神，全面客观地总结今年以来全县安全生产工作，实事求是地分析当前安全生产工作存在的问题，不折不扣地逐项制定整改措施，促进全县安全生产形势的根本好转。下面，我就当前及今后一段时间如何抓好安全生产工作讲三点意见：一、正视形势，提高认识，客观评价今年以来安全生产工
16、作今年以来，县委、县政府始终将安全生产工作做为维护社会稳定、促进县域经济发展、保护广大人民生命财产安全的一项重要举措来抓，加强安全生产领导，建立完善监管机制，强化目标责任，召开专题会议进行全面安排部署。通过各级各部门认真履行安全生产职责，协调联动，加强整改，使我县安全生产工作基本保持了比较稳定的态势。截止目前，全县共发生各类生产安全事故248起，死亡14人，受伤130人，造成直接经济损失130万元。其中交通事故200起，死亡10人，受伤130人，造成直接经济损失60万元；火灾事故45起，无人员伤亡，造成直接经济损失18万元。纵观全县安全生产现状依然存在以下几方面不足：一是重视程度不够。个别乡镇
17、和部门安全生产意识淡薄，思想认识不到位。没有充分认识到安全生产工作的极端重要性，没有真正将安全生产工作摆上重要议事日程。在抓落实上还存在着较大差距，既定的措施目标还没有完全落实到位，特别是有的安全生产监管部门没有将工作摆上重要议事日程，没有真正起到统领全局，指导工作的作用，对工作谋划的不深不细不实。二是安全生产氛围不浓。全县上下齐心协力抓安全搞生产的氛围基本形成，但仍有个别乡镇、部门和企业对安全生产工作认识不够，对安全生产仅仅表现在口号上，流于形式，多于应付，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，尚未形成“人人想安全，人人抓安全，事事议安全，处处讲安全”的浓厚氛围。三是事故隐患依然存在。集
18、中表现在重点行业、重点部位、关键环节安全生产隐患还没有真正从源头上得以遏制，特别是道路交通事故时有发生，矿山生产企业接二连三的发生死亡事故，草场、荒山及林地发生多起火警。四是企业主体责任不强。企业经营者不能充分认识其主体责任，片面认为安全生产是政府及其部门的义务，只重效益，只抓生产，忽视安全，不能认真执行安全生产有关规定，不能自觉加大安全生产投入，不能将安全生产放在与经济效益同等重要的位置去抓。思想上麻痹，认为安全生产主管部门多管闲事，不能对上岗职工加强岗前培训和经常性的安全再培训和再教育，违章指挥、违章作业现象还时有发生。五是上级文件贯彻执行不到位。部分乡镇、部门在对上级有关文件精神贯彻执行
19、起来大打折扣，就会议而开会，就文件读文件，不细研深究，不够重视，不去执行，善于动嘴，善于应付，善于唱高调。具体抓，怎样抓，抓怎样的实招、真招一点没有。致使一些重点工作不能很好落实，例如安全生产许可证申办工作进展缓慢，安全生产风险抵押金、安全生产技措费用提取以及工伤保险缴纳等不能及时足额征收，导致安全生产工作流于形式。六是安全生产监管不力。个别行业主管部门不能全面认真履行工作职责，工作起来蜻蜓点水，甚至徇私情，开绿灯，帮助企业应付，份内不管或不严管，份外掺和，扰乱安全生产秩序。这种现象今后一定要加以杜绝，并且对监管不力造成重大事故和影响的，要坚决按“四不放过”原则加以严惩。七是督导工作不到位。该
20、管的管不起来，该严的严不起来，该追究的不了了之，各个层面都不同程度的存在此问题。这些问题和现象的存在，在很大程度上制约了全县安全生产工作的进一步开展，影响了安全形势的进一步好转。对此，我们要时刻保持清醒头脑，正确认识，全面把握。既要看到总体稳定、发展势头良好的一面，坚定工作信心；又要看到形势严峻、任重道远的一面，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。因此，各乡镇、各部门必须从践行“三个代表”重要思想、对党和人民高度负责的高度，进一步树立“责任重于泰山”思想，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，时时刻刻提高警惕，自觉增强紧迫感、责任感和使命感，强化监管，警钟长鸣，常抓不懈。二
21、、后几个月工作重点及举措全县上下要进一步强化共识，加强排查，扎实整改，强化监管，坚决防止一般死亡事故，杜绝重大事故，确保不突破市政府的控制目标。一是加大道路交通的安全监管和整治力度。道路交通安全在各类安全事故中一直居高不下，必须下大力加以解决。一要加强宣传教育。在国、省、县干线公路沿途，由交通、交警牵头，相关部门配合，进一步加强对从事汽运安全的司乘人员、监管人员的安全教育，从源头上杜绝安全事故。二要设立明显标志。要加强重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理，在车道梁、岱尹梁、道坝子梁、嘎拜梁等特殊路段设立了明显警示牌、警示标志、制作强行减速线、备足防滑砂，并设立专人调度指挥，坚决做到“白天有警
22、察，夜间有警灯”。三要强化检查。交通、交警部门要加强全县范围内各种车辆的安全检查，特别是要坚决取缔农用车载客，报废车上路，超载超速行驶，手续不全，无证驾驶，酒后驾驶等行为，切实将交通事故隐患消灭在萌芽状态。二是集中抓好矿山安全生产工作。要认真执行全县工业发展大会上出台的关于加快矿业资源开发促进矿业经济发展的意见，正确处理好矿业开发与全县经济发展、安全生产、环境保护三者之间的关系。既要强化矿业经济开发力度，又要加强安全生产监管和规范运作；既要加强矿业开发秩序整治，又要全民动员，广泛外联，综合开发；既要搞好深度开发，又要注重循环经济发展。严格执行“三同时”制度，重点抓好煤矿、非煤矿山，尤其是洞采矿
23、山的专项整治工作，严格标准，加强督导，强化落实，依法维护我县正常的安全生产及矿业发展秩序。同时，要按上级有关文件、时限要求，加快安全生产许可证申办步伐和各种安全生产费用提取速度。三是加强对建筑施工单位的安全管理。今年以来，全国各地在建筑施工方面也频频出现安全生产事故，给广大人民群众财产造成严重损失。特别是9月19日全国新闻又播出一起4人死亡，19人受伤的建筑工地楼房倒塌事故，再次为我们敲响了警钟。为此，各建筑主管部门要切实提起高度重视，全面对建筑市场进行一次再排查和再教育，严肃查处违章指挥和违章作业行为，尤其要防止因冬季到来争工期赶进度而引发的安全生产事故和造成的事故隐患。四是突出抓好危化品的
24、监管工作。重点以烟花爆竹、危险化学品和民爆器材生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管为重点。做好8个重大危险源的监管工作，严格各种资质许可证书的审核发放，坚决查处取缔非法生产、储存和销售窝点，及时排查和消除各种事故隐患。五是加强人员密集场所的管理。公安消防部门要认真落实消防安全责任制，加强对车站、商场、歌厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道和安全出口畅通，保证消防设施完好有效。六是加强特种设施监管。要加大对采暖锅炉、压力容器以及供水、供热、供电等特种行业和特种设备的监管力度，要从各行业实际出发，加大监督检查力度，加强日常检查、检修。对不具备安全生产基本条件的企业
25、，一律停产整顿。七是加强食品药品市场监管。重点抓好集体食堂、农贸市场、商场、超市的食品卫生安全及质量监管工作，确保广大人民群众用上放心食品、药品。八是加强森林草原防火工作。目前，冬季防火期即将来临，对于我们这个林业大县来说如何做好森林草原防火工作尤为重要，各级各部门要务必加大力量，制定切实可行的措施，确保不出现重大火灾事故。围绕上述重点工作要集中做好以下四方面工作：一是加大领导力度。各乡镇、各部门要切实加强对安全生产工作的组织领导，党政“一把手”作为安全生产的第一责任人，要把安全生产工作时刻放在心上，及时了解掌握本地区、本部门和本单位安全生产的情况，对重大问题要亲自抓。定期召开安全生产例会,分
26、析、部署、督促和组织检查本地区本单位的安全生产工作，对辖区内的重特大安全事故隐患进行排查整治，检查和会议都要有记录、有决定。安全生产监督管理部门要经常组织人员对各乡镇、部门、企业落实安全生产情况进行督查，加强管理、完善措施、推进工作。二是加大排查力度。各乡镇、各部门要严格按照县政府年初确定的安全生产目标要求，尽职尽责，完成本职工作。各乡镇要加大对各种安全生产隐患排查力度，对所辖区域内的工商企业、危险源和冬季防火等进行专项安全检查和监控，消除事故隐患，防范于未然。各部门要认真履行工作职责，恪尽职守，完成本职工作。技术监督局要加强锅炉、钢瓶等特种设备的检查和规范化管理；公安消防、文教、工商、林业、
27、卫生等部门要做好商场、饭店、电影院、网吧、歌厅、洗浴等公众聚集场所的消防安全及学校和医院等特殊人群聚集地的食品卫生安全等；公安交警、交通部门要重点加大对车辆违章行为的查处力度，确保道路交通安全畅通；安监、建设、电力等部门要加大对矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、电力等重点行业和危险源的监控力度，从源头上控制各类事故的发生。三是加大监管力度。各乡镇、各部门要在管辖、职责范围内充分履行监管职能，要在安委办的统一组织协调下，形成各司其职、分工负责、协调联动、相互配合的工作机制和安全生产齐抓共管的工作格局。要强化综合执法监督，完善联合执法机制，加大联合执法检查力度。对那些不认真履行监管职能的单位和
28、个人，要及时下达督办通知单，必要时可以采取相应措施。安监局要切实履行职责，既要组织有关部门强化查处和打击力度，做到应查尽查，一视同仁，没有特殊对象，没有特殊条件，做到领导力量到位，措施到位，检查到位，做到无隐患、无漏洞，确保万无一失。四是加大考核力度。由安委会办公室牵头，按照年初确定的目标要求，严格进行考核，记入年终领导班子、领导干部考核实绩。对不认真履行职责，完不成目标任务的将严格追究主要责任人责任。凡年终不达标或发生特大事故的要坚持“一票否决制”不动摇，被否决单位和主要责任人取消当年评先评优资格。三、精心部署，狠抓落实，全力做好“十一”期间安全生产工作安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，它
29、关系到人民群众切身利益和国家财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。目前，一年一度的“十一”长假即将来临，各级各部门一定要全力以赴，认真安排，精心部署，确保节日期间不出现生产安全事故。一要全面组织“拉网式”安全生产检查。各乡镇、各部门要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，并制定整改措施。特别是要对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等从业单位进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。同时要对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为，坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。二要加大交通运输工具的安全监管工作力度。节日期间是旅
30、游、出行高峰，公安、交通等交通运输部门要做好运输工具的安全检验工作，防止交通运输工具带“病”运行；交通监管部门要加强节日期间的安全检查工作，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象，确保节日期间交通运输安全。三要认真组织好人员密集场所的消防安全检查。要对人流密集的商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等场所进行一次重点安全检查，重点检查消防安全管理状况，疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。加强对店铺及仓库的消防安全管理，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。四要加强对节日期间不停产企业的监管。对在节日期间连续生产的企业，要督促落
31、实好各项安全生产责任制，严防各类伤亡事故的发生，确保广大人民群众度过一个安全有序、欢乐祥和的节日。五要认真落实节日期间值班制度。节日期间，各乡镇各部门和企业要坚持值班和报告制度，对重点部门、重点企业和关键岗位，要落实领导在岗值班制度，明确值班电话，确保24小时有人接听，随时掌握安全生产工作各项信息。要认真执行安全生产应急预案和各项安全生产防范措施，对各种异常情况及时妥善处理并按照规定及时、如实向上级有关部门报告。同志们，安全生产事关人民群众的根本利益，“责任重于泰山”，让我们积极行动起来，树立和落实科学发展观，以更大的决心，扎实的工作，有力的举措，全力抓好安全生产，为我县改革、发展、稳定创造良好环境，进而促进我县经济和社会事业协调快速发展。 17 / 17