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1、64内蒙古水利2008年第5期（总第117期）64内蒙古水利2008年第5期（总第117期）【水资源】64内蒙古水利2008年第5期（总第117期）64内蒙古水利2008年第5期（总第117期）灌区水资源科学管理和利用初探张培亮，赵瑞云，李永来，周 浩,杨玉芬（内家古河忘灌区解放闸灌城够理沏内蒙古杭锦后旗015400）加"、d：'、摘要建立灌区管理新体制及高效的运行机制，提出努力实现灌区水资源可持续利用的原则及 措施。关键词灌区；水资源；科学管理和利用中图分类号:rv 214.7文章标识码：B文章绸号：10090088（2008）05 -0064 -0264内蒙古水利2008
2、年第5期（总第117期）64内蒙古水利2008年第5期（总第117期）灌区作为水资源管理和利用的集中区域，对水资 源进行优化配登，实现水资源的合理开发、节约、保护 和高效利用，具有客观必要性和现实紧迫性。1建立适应社会主义市场经济体制要求的灌 区管理体制和运行机制1. I在社会主义市场经济条件下，要重新对灌区逬行 定性和定权（1）关于灌区定性问题。灌区向用户提供具有商 车、清洁卫生的过程中。（2）可将水划分等级加强水的循环利用。根据 我国地面水环境质尿标准（；N3838 -88,将地表水划 分为工业废水IV类，V类和劣V类，劣V类水没有任何 使用价值，但可以经过一级处理用于农业灌溉,等于恢 复
3、到V类水标准，这样通过水的不同处理程序,使水资 源得到改善,有利于水资源的循环利用。在水的社会循环中，用过的水中常会有许多废弃 物,一般犬然水冰都是一个生态系统，对排入的废弃物 有一定的净化能力，称为水体的自净能力。由于西北 地区近年来为了促进经济的发展，引进了国内外许多 地区不允许运行的高污染企业。这些企业经常大蜀地 排放污水,已超岀水的口净能力，致使水体逍到污染, 品属性的水和灌排服务，这种服务可以产生效益，应当 得到合理的报酬和补偿。灌区性质应明确为用企业方 法经营管理的事业单位，即灌区应成为有别于党政群 机关及企业，受国家管理，具备独立法人资格；主要以 服务的方式进行专业性供水劳动，创
4、造出水商品服务 于社会，在追求社会效益的同时也谋求必要的经济利 益,所需经费靠财政差额拨款或全部自行解决的实体 单位。（2）关于灌区定权问题。包括工程产权、工程的水质不断恶化。受污染的水体，已经丧失和部分丧失 自净功能,岀现了大片的土地寸草不生，民众不能居 住，被迫迁徙他地。因此,大力提倡水资源的循环利用 将是今后在水资源合理开采利用过程中-项任重而道 远的艰巨任务。我们相信，只要政府下大力气将水资源保护和水 资源的循坏利用作为一项长期的艰巨任务来抓，一定 能还自然一个山青水秀的优美生态c （编校:张竹琴）收 0:2008 -07 -15作者简介：张素君（1969 -），女，水利工程师，现从事水资 源保护研究工作。