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1、-范文最新推荐- 围绕“四个如何认识”深入学习“三个代表”的重要思想 要围绕“四个如何认识”来深化“三个代表”的学习 江泽民同志去年2月在广东第一次完整地提出了“三个代表”的重要思想，6月下旬在中央思想政治工作会议上又提出了“四个如何认识”：如何认识社会主义发展的历史进程；如何认识资本主义发展的历史进程；如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响；如何认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。 这“四个如何认识”不仅仅是写文章宣传和向群众解疑释惑的课题。总书记说得很清楚，这“四个如何认识”是“需要全党同志共同深入研究，从思想上政治上进一步取得科学认识和作出正确回答的大问题。”总书记今年
2、以来又多次讲过，“如果我们能把全局性、战略性的重大问题想清楚、想周全了，研究出解决的办法和措施，我们党和国家的事业就会发展得更好。” 对这“四个如何认识”，有的同志感到，似乎并不是什么新问题，在老祖宗那里都见过，是早就有了结论的问题，只是需要再说得通俗易懂一些。有的同志担心，是因为出现了这样那样的消极现象和思想困惑，所以才需要进一步重申。有的同志甚至忧虑，这样是不是又会回到什么叫“姓社”、什么叫“姓资”的争论上去。这说明，我们对搞清楚“四个如何认识”的意义，还需要进一步提高和深化。 哲学史上非常重视提问的方式。怎么样提出问题，提出什么样的问题，本身就是思想理论发展、深化的起点，所以我们先要把问
3、题本身的意义吃透、吃准。前两个“如何认识”，不是再来讨论什么是社会主义和什么是资本主义的问题，而是谈如何认识社会主义的历史进程和如何认识资本主义的历史进程。其目的是什么呢？从理论上讲，是要进一步推进对社会主义和资本主义的理论认识；从实践上讲，是要坚定理想信念，更好地推进社会主义现代化事业的发展。这“四个如何认识”问题本身，就说明我们党在思想认识上的历史性进步，是更为理性化、更为深入了。 历史总是以过程展开的，这“四个如何认识”，都是从现实运动的过程来讲的。从“过程”看问题，既包括回顾总结，更意味着开拓前进。为什么要回顾总结？总书记在中央纪委第四次全体会议上的讲话中讲得很透彻，“作为一个马克思主
4、义的政党，必须始终注意总结历史，善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，从对历史规律的不断认识和把握中找到我们前进的正确方向、道路与经验，不断开辟未来发展的新境界。”总结昨天是为了把今天和明天的路走得更好。 这“四个如何认识”，同学习贯彻“三个代表”重要思想是内在统一的。在学习中，“三个代表”和“四个如何认识”两者必须结合起来。“三个代表”是正确认识“四个如何认识”的重要指导思想。不从“三个代表”出发，我们对“四个如何认识”就难以得出科学认识和正确回答，难以达到新认识、新境界。搞清楚“四个如何认识”，能使我们对“三个代表”的认识更为具体；能使我们学习把握“三个代表”的理论思路更为深
5、刻；能使我们贯彻落实“三个代表”的实践更为坚定。比如，就是因为没有搞清楚社会主义的历史进程，有人才会怀疑我们现在走的究竟还是不是社会主义道路。正是因为没有搞清楚资本主义的历史进程，有人才会认为我们搞的是共产党领导下的资本主义。 这“四个如何认识”，共同围绕着一个时代性的重大问题，这就是，“在充满挑战和希望的二十一世纪里，我们党应该怎么加强自身建设，我们国家应该怎么奋发图强，怎么保持党的事业兴旺发达和国家长治久安，这是全党同志特别是高中级领导干部要首先和经常考虑的非常重大的问题。” 要围绕“四个如何认识”来推进解放思想和理论创新 “四个如何认识”是要“从思想上政治上进一步取得科学认识和作出正确回
6、答的问题”。这就是说，要在已经取得科学认识的基础上再深入一步；要在有了一些正确回答的基础上再进取一步。其实质绝不是用一些老话来“炒冷饭”、“翻烧饼”。“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题，邓小平同志作了了不起的回答，但是只要这个过程还没有完结，这个回答就不可能完结。对资本主义的本质和特征，马克思主义经典作家早就作了深刻的揭示，但是只要在新的条件下资本主义还存在，对资本主义的认识就没有完结。从既有的概念出发，远比从实际出发要省力，还是偷懒的办法，教条主义是懒汉的哲学。 改革开放的过程就是解放思想的过程。改革开放之初的解放思想，是以冲破计划经济体制形成的思想束缚为特征的；今天的解放思想，是以
7、研究新情况新问题、超越已经取得的成果、开辟新境界为主要特征的。我们不要一谈“四个如何认识”就想到是用来教育人家的，而是要抓住这个机遇，通过“四个如何认识”的专题学习，把我们领导干部自身的解放思想大大向前推进一步。 认识和回答“四个如何认识”的时空坐标是非常明确的，时间面向新世纪；空间经济全球化浪潮中的中国，这个时空之间充满着新情况新问题。可见，科学认识和正确回答“四个如何认识”，不仅是理论宣传的任务，更是理论创新的重要任务。没有理论创新，就不可能提高理论宣传的针对性和实效性。面对新的世界参照物，面对日新月异的世界科技发展潮流和不断刷新变化的世界图景，我们的眼界需要不断扩展，观念需要不断更新，思
8、想需要不断丰富，需要经常地研究新的概念，经常地消化新的范畴，经常地清理不合时宜的观念，大胆地接受和打造新的理念。明确地说，新一轮的思想解放，不能满足于修修补补式的进步，而是要紧紧抓住事关全局、事关战略、事关长远的“四个如何认识”，推进理论创新。 比如，关于社会主义同资本主义的关系，过去我们是关起门来看这个问题，总是比较多地看到两者之间的对立、斗争、差别。现在，我们对外扩大开放，用世界眼光，从融入世界的立场来看这个关系，就进一步看到两者之间的互相联系、互相借鉴的一面；再从我国社会主义发展的特定阶段来看，同资本主义的关系在不同阶段会有不同的特定内涵。很可能在社会主义初级阶段，同资本主义的联系、借鉴
9、要多一些，但能不能因此而忽略两者之间的对立、斗争呢？怎么把握两者关系的分寸呢？这就离不开对实践的总结和理论的提升。 总书记在西北专门谈了“三个创新”的问题，理论创新是基础，其他的一切创新都是在这种理论创新的指导和推动、影响下进行的。总书记说：“马克思主义的发展史，告诉我们一个深刻的道理：社会实践是不断发展的，我们的思想认识也必须不断前进，不断根据实践的要求进行创新。思想解放、理论创新，是引导社会前进的强大力量。我们始终要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，这一点丝毫不能动摇。同时，我们也必须根据新的实践不断进行新的探索，不断为实践提出新的理论指导。”新世纪，中国将进入新的历史发展
10、阶段，在这个历史关头，理论创新具有特殊的重要意义。 进行马克思主义的理论创新有“三要”，一要把握内涵使党的基本理论在继承的基础上，不断总结新的实践经验，吸取新的思想而向前发展，不断为建设有中国特色社会主义实践提出新的理论指导。二要端正态度要有勇于思考、勇于探索、勇于创新的精神，同时又要采取老老实实的态度。三要形成氛围要形成民主讨论的空气，探索研究的空气，平等探讨理论问题的空气，鼓励和支持人们讲新话。说大话、说空话、说套话，直接违背理论创新，轻率立论也不是真正的理论创新，乱扣帽子必然扼杀理论创新。 要围绕“四个如何认识”来统一思想，团结人民 谈“四个如何认识”不是就事论事的，目的是通
11、过理论创新来实现新的思想统一，为新世纪的新长征打好思想基础。谁来做这项工作？当然是各级党的干部和广大党员。通过什么来做这个工作？首先是党内统一思想，还要靠舆论宣传引导群众，靠马克思主义的说服力、战斗力影响群众，靠党员干部的言传身教带动群众，更要靠我们事业发展的规划、目标来吸引群众、凝聚群众。 比如，我们一直讲现在对群众进行理想信念教育，主要是讲中国特色社会主义的共同理想。但是，这个共同理想的基本内涵是什么呢？群众的感悟是很直接的，就是要从你提的这个共同理想中，去看自己的未来会是什么样，去看自己子女的前途会是什么样。如果这个未来和前途不明朗、不够具体，他忍受暂时的牺牲和困难仍不能得到好的出路，他
12、自己的清贫艰辛换不来子女的美好前程，那么他就不会相信这个共同理想。人民群众的根本利益同眼前利益不是对立的。长远利益是眼前利益的明确走向，人们才会甘于忍受眼前一时的困难和牺牲。 这次，总书记在东北的讲话中已经把共同理想的内涵进一步具体化了，总书记讲：“我们胜利实现了现代化建设的第一步、第二步战略目标。从现在起，要开始实施第三步战略部署。从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会并加快推进现代化的新的发展阶段。这是我国现代化进程中的一个新台阶。”“要按照全面建设小康社会并加快推进现代化的要求，把提高人民生活水平和生活质量提到重要位置，保证人民更好地安居乐业。”一个是“小康社会”，一个是“更好地安居乐
13、业”，群众就有盼头了。英国工党已经有95年的历史了，布莱尔竞选时提出的口号是“让所有的英国人成为中产阶级”，很有吸引力。我们在实际工作中正在考虑“十五”规划问题，正在考虑新世纪的工作思路问题，如何在我们的事业发展规划和工作计划中，把共同理想具体化，这是我们统一思想，团结人民的重要方面。 关于加强和改进党的领导 “三个代表”主要是回答“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题。思想政治工作首先是做好党员干部的思想政治工作，“四个如何认识”首先是要使党员干部明白“四个如何认识”。邓小平同志说，中国今后要出问题，也是出在共产党内部。总书记在东北说，推进我国的跨世纪发展，关键在党。这一点我们要始终很清醒
14、。要按照建设高素质干部队伍的要求来抓领导班子和领导干部的学习；要按照“从严治党”的要求来抓党员的学习。抓干部和党员的学习，手软不行，理不直气不壮不行。 总书记这次在东北专门讲了“党的意识”的问题，指出，“全党同志都要增强党的意识。党的意识是执政党带有根本性的问题。”讲了共产党员的“两个不能忘”：不能忘记自己作为共产党员的职责；不能忘记党员先进性的时代要求。党的意识体现在哪些方面呢？四个方面：“每一个党员、每一个干部都要自觉遵守党的章程，百折不挠地贯彻执行党的路线方针政策，自觉在政治上思想上接受党组织的领导，自觉地维护党的威信。”比如开人代会时，人大代表中共产党员是作为执政党的党员参加的，那就要
15、支持执政党，这个政治态度应当是公开的，这就是党的意识问题。老老实实、认认真真参加党组织的学习，这就是接受党的思想领导政治领导。有些党员跟着一些人一起调侃共产党，这就不是维护党的威信的表现。 今天讲党的自身建设，要有一个战略眼光。“三个代表”是提出了新的历史条件下坚持、加强、改进党的领导的新思路。这个基本思路，就是使中国共产党真正实现从革命党向执政党的根本性转变。要搞清楚革命党同执政党的区别。这个根本性转变要具体地体现在党的性质、纲领、阶级基础、执政方式、党员标准、思想观念等各个方面。只能通过党自身的改革、改善来实现这个根本性转变。 比如，在党的性质问题上，长期来我们一直以强调“阶级性”为主，现
16、在从“最广大人民群众”的角度看，只强调“阶级性”行不行？党的先进性不是由党员的职业、成分决定的。“三个代表”既没有讲党要代表哪个阶级，也没有讲哪个阶级来“代表”，而是讲整个党的代表性和先进性。十五大讲的是党要“站在时代前列”，“三个代表”强调的是党的“先进性”。革命时期讲的阶级性，实质就是先进性。党在革命时期，先进性主要体现在“破”字上，看你破得是否勇敢、是否彻底；党在执政时期，先进性主要体现在“立”字上，看你在建设上有没有作为。当今时代的“先进性”，是世界眼光中的“先进性”。做不到这样的“先进性”，无论哪个阶级的“阶级性”都不行，都会落后衰败。 关于加强学习的问题 最近，我读了毛主席60年前
17、在延安在职干部教育动员大会上的讲话，在毛泽东文集第二卷上（176185页），建议大家也读读。毛主席讲了学习运动的普遍性和永久性。他提出当时发起学习运动的直接原因：是因为你担任着领导责任；是因为工作中的缺陷需要克服；是因为建设一个有战斗力的大党需要大批有学问的干部做骨干。 毛主席讲到，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像一个铺子，本来东西就不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”毛主席还特别就在职干部的学习提出：“没有功夫，这已成为不要学习的理论、躲懒的根据了。共产党员不学习
18、理论是不对的，有问题就要想法子解决，这才是共产党员的真精神。在忙的中间，想一个法子，叫做挤，用挤来对付忙。好比开会的时候，人多得很，就要挤进去，才得有座位。又好比木匠师傅钉一个钉子到木头上，就可以挂衣裳了，这就是木匠向木头一挤，木头让了步，才成功的。”在职干部中，“本领恐慌”、黔驴技穷的感觉早就有了。无论我们说多少挑战、风险、困难、考验，怎么办？首先就是学习。所以我们很有必要发扬“钉子精神”，用“钉子精神”鞭策我们，向书本学习，向实践学习，学习理论，学习为工作所需要的一切知识。学习是不能立竿见影的，但是学习得如何，一定会在工作的思路、工作的质量中鲜明地表现出来。在新世纪，我们要围绕“四个如何认
19、识”来开展一次学习运动。 “三个代表”的重要论述，是以江泽民同志为核心的党中央站在世纪交替的历史高度，着眼我国改革开放和社会主义现代化建设全局，继承历史，立足现实，前瞻未来所作出的精辟论断；是深入总结我们党近80年历史经验，深入思考世界社会主义运动历史经验，紧密联系我们党面临的形势任务和现实状况作出的科学结论。在新时期，尤其是在世纪之交的今天，我们党正面临着更加严峻的考验。江泽民同志“三个代表”思想的提出，有其重要的时代背景，主要体现在国际和国内这两个方面。 “三个代表”重要思想提出的国际背景 从提出“三个代表”重要思想的国际背景看，主要有三点： 第一，对世界发展大势的深刻把握。人类进入20世
20、纪末，世界发生重大转折，给我们党和国家带来新的机遇和挑战。在和平和发展成为时代主题的当今世界，科技进步日新月异，经济全球化进程加快发展，世界格局多极化的趋势不可逆转，以经济力、科技力、军事力、凝聚力为主要内容的综合国力的竞争日趋激烈。我们国家能否抓住机遇，加速经济发展，经受住新的挑战，归根到底取决于党的建设，取决于按照什么样的思路来进一步把党建设好。 苏共党内腐败由来已久，从而繁衍出一批蛀虫。他们希望“变天”，以便“合法”地保持和扩大自己侵吞来的社会财富。党外反共分子点燃了剧变之火，党内的腐败分于遥相呼应，推波助澜。从解体后的结果看，现在俄罗斯的“新贵”，大多不是持不同政见者，也不是黑市倒爷，
21、而是原苏共党内的各级官员。看来，正是这些党内蛀虫，先是借“改革”摧毁了社会主义基本制度，然后在解体后毫无顾忌地成为“暴发户”。这就不难理解，为什么克里姆林宫红旗落地时莫斯科是那样平静，政权交替是那样顺利。正是由于党内腐败分子败坏了党的形象，使党严重脱离群众。从这个意义上讲，苏共党内腐败是其垮台的一个深层原因。 苏共的教训表明，官僚主义是共产党执政后最大的危险，而官僚主义加腐败则必然使党变质，严重脱离群众。党中央多次强调执政党的党风问题是关系党的生死存亡的大问题，这是千真万确的真理。在20世纪最后20年，中国社会主义事业在邓小平理论指引下获得蓬勃发展，这又震惊了世界。中国共产党人有责任深入研究和
22、思考如此错综复杂、变化深刻的历史现象，进一步得出必要的经验和教训，以利于更好地巩固和加强自己，推动世界共产主义运动的恢复和发展。 第三，对西方和平演变战略的有力应对。当今国际形势的变化有两个显著特点：一是经济全球化趋势，二是政治格局多极化趋势。在这种情况下，西方一些政界要人主张打两种战争：一是经济战，二是演变战。配合这两种战争的，还有军事干涉战。其目的是要消灭社会主义，建立资本主义在全世界的一统天下。这就向我们提出了一系列严峻的挑战，其中之一就是在西方推行和平演变战略的条件下，我们善不善于同他们打思想政治战。某些西方国家一直企图对社会主义国家实行和平演变。毛泽东同志对此早有察觉，并提出了一些防
23、范措施。到了八九十年代，西方加紧对社会主义国家推行和平演变战略，邓小平同志以政治家的锐利眼光看透了这种图谋。他说，西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战。所谓没有硝烟，就是要社会主义国家和平演变。 其一，由“攻心夺权私有化”老三部曲变成“攻心私有化变权”新三部曲。西方一些人认为，完全可利用中国搞市场经济的时机而诱使中国推行私有化战略。只要私有化战略实现了，不但社会主义意识形态丧失了基础，而且社会主义政权也丧失了存在的基础。等到后几代人掌权的时候，共产党政权就会不夺自变。所以，他们想尽一切办法，在思想上鼓吹资产阶级个人主义，在政治上鼓吹资产阶级自由化，在经济上鼓吹私有化。 其二，由“三化”发
24、展到搞“七化”。所谓“三化”，就是西化、分化和弱化。所谓“七化”，就是在“三化”的基础上，又增加了淡化、腐化、丑化和溶化。淡化，是指淡化政治、理想、公有制和共产党领导等观念。腐化，是指利用市场经济的负面效应，“钻中国法规的空隙，赚中国人的钱，腐蚀中共的干部，再赚更多的钱，搞垮中共的经济基础，进而搞垮中共的上层建筑”。丑化，是指利用我们党的工作失误和当前揭露出来的腐败分子的罪行，添枝加叶地加以丑化，使党在民众中威信下降，进而脱离群众，失去民心。溶化，是指以人权否定国家的主权，用西方的哲学和社会学说，取代马克思主义的学说。以上说的”七化”，是西方敌对势力推行“和平演变”的新策略，其要害是要动摇人们
25、对马克思主义的信仰和共产主义的信念，妄图使人们丧失对共产党的信任和对社会主义的信心，最终导致社会主义大厦的倾斜和倒塌。 面对这场“没有硝烟的第三次世界大战”，我们必须全面加强党的建设，加强对党员干部以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，研究反对和防止“和平演变”的总体战略和措施，使领导干部自觉地在当代世界风云变幻中经受严峻的考验，巩固和发展社会主义现代化建设事业。同时还要加强对群众的思想政治工作，提高全民族的觉悟和素质。只要党的各级组织朝气蓬勃、坚强有力，党员、干部和群众的觉悟和素质普遍提高了，我们就能够立于不败之地。 “三个代表”重要思想提出的国内背景 从提出“三个代表”重要
26、思想的国内背景看，也有三点： 第一，对领导中华民族实现伟大复兴的战略思考。领导中华民族实现伟大复兴，这更加是对我们党的严重考验。自鸦片战争以来，中华民族面临着争取民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民共同富裕这两大历史任务。中国各种政治思潮、政治派别的历史地位和历史命运，归根到底都由其能否推进和完成这两大历史任务来决定。我们清醒地看到，面对新的世纪，我们党所处的国内外环境已经发生广泛而深刻的变化。就国内来说，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，全社会范围经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化。这一方面极大地推动了我国社会生产力的解放和发展，推动了经济、政治、社会和文化
27、生活的全面进步，另一方面又对我们党的建设提出了新的更高要求和众多前所未有的新课题。我国正处在“伟大变革”的关键时刻。在中国大发展中，我们党要走在领导中华民族伟大复兴事业的前列，就必须进一步全面加强党的建设。 第二，对体制转变和改革攻坚的深层思考。我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和改革攻坚的关键时刻，面临着市场经济和能否打胜这场改革攻坚战的严峻考验。市场经济有两重性，既有积极的一面，又有消极的一面。其消极的一面，会促使人们产生一种自发动力，从而把市场经济条件下强化了的金钱观念推向极端，产生和滋长拜金主义；把市场经济条件下强化了的享乐观念推向极端，产生和滋长享乐主义；
28、把市场经济条件下强化了的个人利益观念推向极端，产生和滋长利己主义：这三种主义是资产阶级人生观、价值观的核心内容。所以，在向市场经济体制转变的关键时刻，人们头脑里容易淡化共产主义的理想信念，产生和滋长资产阶级人生观、价值观。一旦这种人生观、价值观控制了某些党员干部和群众的头脑，就容易产生和滋长不正之风和腐败现象。陈希同、王宝森、胡长清、成克杰正是这样一些典型代表。1989年发生的那场政治风波，也是资产阶级自由化分子以反对腐败为幌子挑起来的。所以，小平同志早就告诫全党：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”并强调，我们这个党已经非抓不行了。 要胜利完成改革攻坚和实现体制转变，稳定是前提。与经济体制
29、根本转变相伴随的是政治体制改革，与部分工人下岗相伴随的是政府减员和军队精简。在迈向新世纪的关键时刻，如何处理好一千多万下岗职工的生活安置和再就业问题；如何处理好政府机关精简的几百万干部的安置问题；如何解决好几百万大学毕业生和没有考上高校的中学生的就业问题；如何处理好几十万裁军人员和大批转业复员军人的安置问题，以维护团结稳定的政治局面和社会秩序，这是事关改革与发展全局的重大问题。同时，还要警惕其他不安定因素的产生和滋长（如法轮功邪教组织和民族分裂主义活动等），警惕有人借机制造事端，破坏团结稳定的政治局面。党中央和国务院高度重视这些问题，强调稳定压倒一切，强调要全面加强党的建设，要代表最广大人民群
30、众的根本利益，要全心全意为人民谋利益，全面加强全党全社会的思想政治工作，提高党的执政能力和领导水平。每个党员干部都要有维护团结稳定的高度自觉性和政治责任感。 第三，对我们党新老交替、兴旺发达的战略谋划。我们党正进入新老交替的关键时刻，面临着能否提高整体素质、经受住各种风险的严峻考验。党的干部队伍总体上是好的，但是同时在一部分人中也确实存在着思想僵化、信念动摇、组织涣散、作风飘浮，特别是腐败问题。历史上朝代的更替，往往由于内部腐败引起的：国民党败退台湾，是由于它内部腐败，在大陆丧失了民心；这次在台湾选举中败北，有多方面的原因，但主要也是内部腐败，失掉了民心。我们党内也不同程度地存在着腐败问题，存
31、在着有失民心的人和事。江泽民同志最近强调治国必先治党，治党务必从严，这是确保我们党和国家永不退色的重要举措。中国共产党的先进性，从根本上说，就在于她一贯忠实地代表了工人阶级和人民群众的利益。民心不可欺。得人心者得天下，失人心者失天下。民心所向是党的事业成败的关键。中国共产党之所以具有推翻旧世界、建设新世界的伟力，说到底就是因为党是以人民群众为生存基础的。搞改革和建设也必须依靠人民群众。党只有得到广大人民群众的信任和支持，才能为实现自己的纲领和目标进行不懈的奋斗。建党80年来的实践充分证明，只要我们党始终坚持一切从人民利益出发，制定的路线、方针、政策符合先进社会生产力的发展要求，符合先进文化的前
32、进方向，符合最广大人民的根本利益，就会得到人民群众真心实意的拥护和支持，就会获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。从现在起到新世纪头十几、二十年，一大批年轻干部要走上中高级领导岗位。这种情况下，从严治党，进一步全面提高全党特别是党的干部队伍的素质，已成为十分紧迫的任务。 综上所述，面向21世纪的中国共产党，如何做到党本身在思想上、政治上、组织上进一步巩固起来，经得起任何风险的考验，在世界大转折中走在时代的前列，领导中华民族实现伟大复兴的事业，这确实是事关全局的重大战略问题。因此，党的十五大在确定党的建设新的伟大工程目标的同时，郑重提出了“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题。这是必须从理论和实践
33、的结合上进一步加以回答的根本性问题。江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，正是针对这个根本性问题，以对马克思主义党建理论的新发展，作出了最集中、最概括的科学回答。“三个代表”的重要思想，确实是我们党的立党之根本、执政之基础、力量之源泉，是我们面向新世纪加强和改进党的建设的伟大纲领。 这次全国农村图书发行工作经验交流会是一个鼓劲儿的会议。会上对1992年以来农村图书发行工作中涌现的先进单位和先进个人进行了表彰，交流了各地开展农村图书发行工作的经验和做法，对全国出版发行界在近8年时间里为农村图书发行所做的努力进行了充分肯定，将对出版界的干部职工更好地开展农村图书发行工作起到激励作用。这次会议更是一
34、次动员会。这次会议召开之时，正值我国农业和农村经济的发展进入新的阶段，中央决定对农村经济结构进行战略性调整，这将对我国整个国民经济的发展发生重要的历史作用，具有积极的现实意义。此外，我国加入wto的日子日益临近。我们选择这样的时机召开这个会议，就是为了发动全国出版发行战线的广大干部群众，振奋精神，开拓进取，按照江泽民总书记提出的“三个代表”的要求，适应新的情况，以更加高昂的斗志投身到农村图书出版发行工作中来。 我国是一个农业大国，努力开拓农村市场，是我国经济发展的基本立足点。多年来，农村图书发行作为出版事业的重要组成部分，一直是我们工作的重点，更好地为农村、农业和农民服务，是新闻出版界服务大局
35、、讲政治的重要体现。然而，农村图书发行工作也始终是我们工作的一个难点。要解决这个问题，首要的任务就是要认真学习邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，深刻领会江泽民”三个代表”的重要思想的内涵和意义，紧密联系我国的国情，结合出版业的实际，深化出版发行体制改革，激发和调动出版界干部职工的积极性，齐心协力，开创农村发行工作的新局面。 今年2月，江泽民总书记在广东考察工作时提出了“三个代表”的精辟论述。5月江泽民总书记在考察江苏、上海、浙江工作时，又进一步深刻阐发了“三个代表”的重要思想。这是以江泽民同志为核心的党中央站在世纪交替的历史高度，着眼我国改革开放和社会主义现代化建设全局，继承历史，立
36、足现实，前瞻未来所作出的精辟论断，是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法，深入总结我们党近80年的历史经验，深入思考世界社会主义运动历史经验，科学分析世界多极化、经济全球化、现代科技迅猛发展给我们带来的挑战，分析国内改革和建设出现的新情况、新问题，分析党面临的形势任务和现实状况所作出的科学结论，是对马克思主义建党学说的新发展。这一重要思想不仅对党的建设具有重要意义，而且对我们新闻出版工作具有重要的指导意义。我们要深入思考，切实贯彻到实际工作中去，自觉按照“三个代表”来指导、要求和衡量我们的工作，增强政治意识、大局意识和责任意识。当前要按照始终代表中国先进文化前进方向的要求，牢牢把握出版导
37、向，加强出版发行阵地建设，更好地为全党全国工作大局服务。农村图书发行工作担负着宣传党的方针政策、传播科学知识和科学技术，提高农民文化素质的历史使命，关系到党占领农村思想文化阵地，是出版发行界义不容辞的神圣责任，各地要提高对农村图书市场和农村发行工作的认识，把思想统一到中央的要求上来，采取切实可行的措施和办法加强这项工作。 农村图书发行是一个常抓常新的工作。出版发行业是一个服务性的行业，随着服务对象的变化发展，其服务内容和重点会有所不同。当前要围绕农村经济结构的战略性调整，结合中央开展的“致富思源，富而思进”的教育活动，努力加快农村图书发行体制和经营机制的改革，调整农村图书发行结构，开拓农村图书
38、市场，巩固农村图书发行阵地，加快农村发行网络建设步伐，多出多发推动农村两个文明建设的各类出版物，满足农村各行各业、不同层次读者的多方面需要。 结合这次会议的情况，下面我讲几点意见： 一、要进一步强化为“三农”服务的意识，并在出版发行工作中有突出体现 中央领导同志十分关心和重视出版为“三农”服务的工作。去年江泽民总书记、李岚清副总理对编辑出版有关“三农”方面的图书有过多次指示。如，李岚清同志直接召集有关部门开会，部署编写农村文化简明读本、农民金融简明读本等系列丛书；江泽民总书记亲自为中国农民基本常识读本题写书名并作序。总书记在序言中指出：“要实现党的十五届三中全会提出的我国农业和农村跨世纪的宏伟
39、目标，必须大力实施科教兴农的战略。最重要的是通过加强农村的教育和科技推广工作，努力提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质，努力提高广大农村经济社会发展的科技含量”。“要紧密联系农村改革开放和现代化建设的实际，通过多种形式，组织广大农民和农村基层干部学习先进实用的种植、养殖和农产品加工等技术，商品生产、市场营销、经营管理以及卫生保健、计划生育、环境保护和法律常识方面的基本知识，使他们牢固树立崇尚科学、破除迷信的思想观念，增强识别各种违反科学的歪理邪说的能力。”总书记的这些重要思想也为我们开展为“三农”服务，进一步做好出版工作指明了方向，提出了要求。 农村出版发行工作是一项系统工程。出版是基础，
40、发行是关键，出版与发行密不可分。出版社的同志必须认识到，为农村多出好书，既是不可推卸的政治责任，也是开发新选题、壮大自身实力和寻求新的经济增长点极好的机遇，这是双赢的战略。近几年来，一些出版社在为“三农”服务方面做了许多工作，取得显著成绩。要不断地总结经验，持之以恒，不断创新。 署党组曾提出“扩大一般图书发行，把一般图书发行作为发行改革的突破口”的要求。这不仅仅是对发行环节提的要求，也包括出版社。因为，如果出版社不及时出版农村读者急需的选题对路的出版物，发行环节就成了无本之木、无源之水。出版社的同志要抓住当前深化发行改革的时机，把眼光瞄准农村这个潜力巨大的市场开展工作。为了鼓励出版社多出版为“
41、三农”服务图书，今后可以考虑在政策上加以扶持和引导。如，在评选国家图书奖和其他各类出版评奖活动中，为“三农”服务的出版物应占一定比例；有些同志反映，出版“三农”图书，多是小册子，占用书号多，这方面也应从实际出发研究，给予优惠政策。 二、加大改革力度，加快出版产业结构调整 党的十五大之后，新闻出版业按照“提高质量、优化结构、加强管理”的要求进行了不懈努力，在产业结构调整方面下了很大功夫。近几年来，发行环节把扩大一般图书作为改革的突破口，作为调整产品经营结构的重点，以此带动了劳动分配、人事用工、经营方式、风险机制等方面工作的开展，并取得了较好的效果。但是我们也不能回避这样一个事实：教材在我国图书出
42、版业总量所占比例过大。 农村图书发行工作条件艰苦，付出多，回报小，费用高，效益差，这是我国农村图书发行的基本现状。通过教材、教辅发行的利润弥补一般图书，以求得经济效益的综合平衡或为企业发展积累资金，是我们在一定时期内实施的战略方针。实践证明，这样做是行之有效的，也是必须的。但是，我们不能心安理得地躺在教材上面不思进取，更不能不顾客观变化的形势而无动于衷。今年1月，教育部为贯彻国务院第三次全国教育工作会议精神，召开了“减轻学生过重负担”的电视会议，拉开了“减负”的序幕。党中央、国务院从科教兴国的发展战略和提高青少年知识创新、技术创新能力的角度推进素质教育，是十分正确的，新闻出版部门毫无疑问要从讲
43、政治、讲大局的高度来对待这项工作。我们应该辩证看待这个问题。从眼前看，对出版系统确实造成了较大的经济损失；但从长远看，有助于加快推进出版产业的结构调整。我们的出版社、新华书店要十分清醒地认清形势，不仅要有压力，更要有动力，被动变为主动，从更广阔的领域去开发选题，开拓市场。其中最重要的一点就是要抓住农村市场，努力增加一般图书的出版和销售。 三、积极争取和充分利用优惠经济政策，做好农村图书发行工作 1998年以来，新闻出版署与财政、税务、宣传等有关部门一起进行了大量的调查、研究，根据各地区、尤其是中西部地区优惠政策的落实情况，进一步完善了增值税先征后返优惠政策；根据国家对民族软件产业的优惠政策，争
44、取了内容相同且没有时间限制的电子出版物优惠经济政策。在中央领导同志的关怀下，我们还就争取“十五”期间继续执行现有优惠经济政策做了大量的工作。 当前，全国新华书店系统面临着中国加入wto后一系列前所未有的严峻挑战与考验。对此，必须保持清醒的头脑和认识。一方面，我们将继续争取国家优惠政策的支持，另一方面，我们必须加快自身的发展，立足自我，增强发展的后劲和抗风险的能力，形成产业发展的良性循环。 四、坚持正确导向，加大管理力度，为出版物市场营造良好的外部环境 随着我国经济改革和建设的发展，农村的经济、文化结构发生了重大的变化，读者对出版物的需求和精神文化要求与以前大不相同。出版工作者要尽职尽责地完成使
45、命，按照江泽民总书记提出的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的要求，坚持正确导向，唱响主旋律，及时向农村读者提供健康有益、积极向上的各类出版物。 今年5月中宣部和新闻出版署召开了出版通气会，强调了当前要抓好以下几方面的工作：（一）认真研究今后5到10年出版事业发展态势和工作思路，精心制定国家“十五”重点出版物选题规划，努力推出更多高质量的优秀出版物；（二）围绕迎接建党80周年，规划和落实一批重点选题；（三）重点组织出版一批加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强正确的世界观、人生观、价值观教育，加强科学
46、知识、科学思想、科学方法、科学精神教育的出版物；（四）出版工作要配合中央关于西部大开发的战略，为西部两个文明建设协调发展服务。 当前，我国出版形势总的来说是好的，但也出现了一些值得注意的问题，其中有些甚至很严重。因此，必须引起我们的高度重视和警惕。 培育、引导和管理是保证出版物市场健康发展必不可少的手段，也是坚持正确舆论导向，推动出版物市场健康有序发展的重要措施。为加强管理，在图书出版方面，将加大查处买卖书号的力度。今后，凡买卖书号的出版社，一经查实，第一次予以警告，第二次停业整顿，第三次坚决吊销出版许可证，并责成主管部门对出版社主要负责人给予相应处分，对构成犯罪的要追究刑事责任。在发行方面，
47、对出版物批发市场和集散地加强管理，今后凡建设大型批发市场或书城，必须报新闻出版署审批。此外，还要进一步加大“扫黄”、“打非”的力度，要密切注视非法出版活动和非法出版物向农村地区或城乡结合部发展的势头。 各级出版行政管理机关和省级新华书店，要加强对农村图书发行工作的领导，加强政策法规的宣传和教育，增强政治敏感性和责任感，坚决抵制非法出版物。省级新华书店要通过改革，建立有效的管理机制，指导基层书店做好农村发行工作。已经组建发行集团的省，要按照现代企业制度和公司法的规定，建立决策、执行、监督各司其职的法人治理结构，又要建立民主、公开、责任明确的内部管理制度以及激励与约束相结合的调控机制，以确保农村发行工作不断获得新的发展。 新华书店是农村发行的主力军，同时还必须团结农村中一切可以利用的发行渠道和力量共同做好为农村读者服务的工作，积极引导他们守法经营，共同完成为“三农”服务的重任。 20世纪即将过去，21世纪的大门正在打开。让我们以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，面向未来，致富思源，坚定信念，富而思进，振奋精神，戒骄戒躁，埋头苦干，创造农村图书发行新的辉煌！（本文是新闻出版署署长于友先在2000年全国农村图书发行工作经验交流会上的讲话摘要。/p 25 / 25