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1、第8课 美国联邦政府的建立（教学实录）萧县中学 梁军峰上课！（起立）。今天我们一起学习第8课：美国联邦政府的建立；初步了解美国的政治制度以及建立的过程。（显示幻灯片）大家了解这座建筑吗？对，是美国白宫，美国总统的官邸。那么它的英文名字是什么？white palace ? 还是white house ?(学生回答)；按照我们我们的汉语名字反译过去应该是white palace，但事实却是white house呢？原来按照中国人的传统思维，最高领导人应该住在宫殿里；而美国人认为大家都是平等的，总统也应该住在“house”里，不能象皇帝一样住在“palace”里。我们在初中学习过，美国是通过独立战争
2、从英国的殖民锁链下解脱出来的。他们视自由平等为自己的生命。看一下诞生在美国独立战争中的独立宣言会加深大家对美国民族性格的认识。（显示幻灯片）大家阅读独立宣言中的这段话；这里面包含什么思想？对，天赋人权、人民主权、革命权利等思想。那么他们认为建立政府的的主要目的是为全体社会成员服务的，是服务员而不是高高在上的统治者。经历过殖民统治的美国人会对政府的权力产生什么态度？我请一位同学谈一谈。（学生：害怕政府权力态度，专制，影响个人权利）。既然存在这样的心理，那么取得独立战争胜利后的美国又会为自己构建什么样的政府呢？（显示幻灯片）这是美国第一部宪法性质的文件，诞生在独立宣言之后的1777年，1781年独
3、立战争胜利后正式施行。根据这个文件成立的美国邦联政府有什么特征？能不能起到政府应起的作用？哪位同学讲一讲。（学生回答：略）。国体决定政体，政体为国体服务；现在资产阶级掌权的国家组织起来的政府却不能为资本主义的发展保驾护航，看来，这样的政府要改一改了。那么，怎么改呢？我们来看这样一幅历史漫画。（显示幻灯片）富兰克林是美国的元老，参加过美国独立战争，起草过独立宣言。这是一条被斩成几段的蛇，表明必须加强中央政府的权力，否则，就是死路一条为了避免邦联的解体，各州的代表们又在费城独立大厅见面了。（显示幻灯片）起初的目的仅仅是对邦联条列修改一下，并没有想制定一部新的宪法。但是修来修去，大家一直不满意，这才
4、转而去制定一部新宪法。请一位同学读一下幻灯片上的文字，然后教师接着提问幻灯片上的问题。教师简介图片上的人物：站立者是华盛顿，整个会议期间很少发言，他担心自己的威望会影响其他人自由的发表意见；画面正中坐着的是麦迪逊，制宪会议的中心人物。我们来看他的一句脍炙人口的名言。（显示幻灯片）教师自己大声读一遍。显然被统治者和统治者都不是天使。那么麦迪逊心中的政府是什么样的呢？对，应该既有一定的权威，但又不至于威胁到个人权利，这是一种“有限政府”的理论。那么，靠什么来限制政府的权力呢？哪位同学告诉我：“外在的”和“内在的”控制是什么？（学生答），外在的控制是社会的监督，内在的控制是政府内部的运行机制。确实，
5、我们现在深有体会，制度建设太重要了，习近平在月份就讲“把权力关进制度的笼子里”。制宪会议开了天，到底有什么难以解决的问题呢？我们看材料二。给同学们五分钟时间。我们设定自己的角色，体会制宪会议上不同利益集团之间的矛盾。（五分钟后小组代表发言，教师适当引导）。哎呀，问题太多了，矛盾太复杂了。是互不相让还是各退一步？对，大家相互体谅、妥协。好，我们来看问题是怎样解决的，体会一下政治家们的聪敏与睿智。（显示幻灯片）国家权力部门之间采取三权分立（行政、立法、司法）的方式，这是根据法国思想家孟德斯鸠的理论；中央政府与州政府也是分权，实行联邦制（与邦联的区别）；大小州之间也巧妙的化解了，大家看一下教材页的图
6、：参议员和众议员选举的方式是不同的。南方州大多是种植园经济，使用大量黑人奴隶，在这一点上北方工商业州的代表也作出妥协，同意保留奴隶制，正是在这上面给联邦带来一些不稳定因素（南北战争）。这部宪法充分体现了主权在民的原则。（显示幻灯片）宪法明确规定实行共和制，废除贵族头衔，所有国家公职人员都由选举产生，包括议员和总统。在历史上，共和制仅存在于小国寡民的城邦国家，幅员辽阔，人口众多的国家实行共和制很容易变成帝制。那么美国为什么能够实行共和制呢？（对君主制心有余悸；没有经历封建社会；分权制；代议制）。我们来看下一段材料。（停顿一下后和学生一起解决问题）。议员是直选，总统是间接选举；都体现人民主权；总统
7、对选民负责，谁产生对谁负责。第一则是史论，第二则是史实。第一则属于原始材料。（史实是相对客观的）。我们知道，除非特殊，美国总统最多不能连任两届，这是谁留下的规矩？对，是乔治华盛顿，我们一起走近这位伟人。（显示幻灯片）教师先有感情地朗读这段话，然后：“华盛顿的就职演说和告别演说充满着对国家和民族深深的责任、强烈的情感。大家课下可以找来感受感受。上面这句格言体现了华盛顿的什么思想？” （依法治国，法律制度要与时俱进）那么美国的1787年宪法是通过什么方式做到与时俱进的？（显示幻灯片）这是美国的“权利法案”，是以修正案的方式被加进去的。至今美国已经通过了条宪法修正案，体现了它良好的自我调整能力；这部
8、宪法经历多年的风风雨雨仍在发挥作用，被称作“活”的宪法。这种修宪的方式有什么好处？（一方面使宪法跟上时代，同时又能保持政策的延续性和稳定性）。我们仔细看美国宪法封面，上面有北美民兵端着步枪，“权利法案”中也给了公民持枪的权利，你怎么看这个问题？（美国获得独立就是北美人民拿起武器勇于反抗暴政得来的；枪能成为犯罪的工具，也能帮助人们维护自己的权利。关键在于人）。通过以上对这部宪法的介绍，大家对它有怎样的看法呢？（显示幻灯片）为什么叫做两面宪法呢？对，就是既有好的一面，也有不足之处；值得称道的上面已经写上了，哪位同学补上不足之处？（略）为什么有这些不足呢？（学生答：最初的目的仅仅是加强中央权力，制宪
9、过程中各种势力的妥协，制宪者都是有产者，资产阶级性质）。教师：许多不足之处后来都以修正案的方式解决了。尽管有一些不足，这部宪法仍不失为人类宪政史上一部里程碑式的文件。这是一部立国之法，年，第一届美国联邦政府成立了，宪法的精神和理念得到了实现。（显示幻灯片）这是联邦政府各机构关系示意图，看一看是怎样实现“分权与制衡”的。（停顿两三分钟）与唐朝三省六部制相比，都是分权，本质上有什么区别？（阶级本质不同，分权的目的不同）美国联邦政府的建立，为经济发展提供了极好的条件（略），大量欧洲移民带着技术和资金过来了，一个新生的国家即将让整个世界震惊。两党制度是英国创制的，美国也是两党制。那么美国的两党制是怎样
10、形成的，在美国的政治生活中用起到什么作用呢？（显示幻灯片）甲公司对丙公司投资后续计量采用权益法核算，因为甲公司取得丙公司20%有表决权股份后，派出一名代表作为丙公司董事会成员，参与丙公司的生产经营决策，那么就是对丙公司具有重大影响，所以要采用权益法进行后续计量。盈余公积 720美国宪法中是不涉及政党政治的，华盛顿生前也比较忌讳党派之争；但这都不能改变一个事实，19世纪50年代，美国民主党和共和党交替左右政坛直到今天。在美国有选举的地方就有政党。我们来看这一段材料，作者想表达什么观点？（在野党对执政党的权力有制约作用。）。下面两幅漫画，你能说出各自寓意吗？（略）英国的君主立宪制度和美国的总统共和
11、制从本质上都属于资本主义代议制度，都体现了主权在民的思想；但在具体的表现形式上又有所不同。（显示幻灯片）13、下列应用中，哪个系统属于职能信息系统？（）首先教师和同学一起将空格填满，然后请一位同学回答下面的问题。三 、名词解释（每小题2分，共计10分）判断社会制度的优与劣主要看它是否适应国情，是否有利于社会经济的发展。保留君主是符合英国历史和国情需要的，而且君主立宪制保障了英国社会经济的平稳发展，为工业革命提供了政治前提。两种制度适应本国国情，也促进了政治民主化和经济工业化进程。政治文明既有统一性，也有多样性。很多人千方百计地想拿到“绿卡”，为成为美国社会中的一员而绞尽脑汁。毋庸讳言，美国在物
12、质条件、制度建设上确实有很多优点，但美国式社会就是人类的理想社会吗？A凝血酶时间检查血浆中凝血酶活性（显示幻灯片）我们看，通过“棱镜事件”表明宪法规定的人权并没有得到不折不扣的保护；虽然通过保护黑人权利的宪法修正案，但事实上种族歧视仍然存在；美国宪法给了公民持枪的自由权利，不过它的负面影响已经成为美国社会的大问题。还有暴力犯罪、金钱政治、贫富分化等问题。很多问题都不是简简单单的修宪所能解决的。有些问题必须要通过社会的根本改变才能解决。好，我们一起回顾今天的课堂内容。（显示幻灯片）B凝血因子的激活 E凝血因子的激活如果有时间，就让中间的学生以示意图为线索，带领大家一起回顾。（也可以让学生在黑板上
13、用表格的形式展示出来）。(1)甲公司于204年3月26日依据法院判决向银行支付连带保证责任赔款7 200万元，并将该事项作为会计差错追溯调整了203年度财务报表。甲公司上述连带保证责任产生于201年。根据甲公司、乙公司及银行三方签订的合 同，乙公司向银行借款7 000万元，除以乙公司拥有的一栋房产向银行提供抵押外，甲公司作为连带责任保证人，在乙公司无力偿付借款时承担连带保证责任。20X 3年10月，乙公司无法偿还到期借款。20X 3年12月26日，甲公司、乙公司及银行三方经协商，一致同意以乙公司用于抵押的房产先行拍卖抵偿借款本息。按当时乙公司抵押房产的市场价格估计，甲公司 认为拍卖价款足以支付
14、乙公司所欠银行借款本息7 200万元。为此，甲公司在其203年度财务报表附注中对上述连带保证责任进行了说明，但未确认与该事项相关的负债。204年3月1日，由于抵押的房 产存在产权纠纷，乙公司无法拍卖。为此，银行向法院提起诉讼，要求甲公司承担连带保证责任。204年3月20日，法院判决甲公司承担连带保证责任。假定 税法规定，企业因债务担保产生的损失不允许税前扣除。没有规矩，不成方圆。人类社会如果没有规章制度也不能和谐稳定的发展。千百年来，人类发展的历史，其实也可以看做制度不断推陈出新的历史，从专政走向宪政的历史。教师可以将宪政两字写在黑板上。（显示幻灯片）1、管理信息系统是一个以人为主导，利用计算
15、机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以企业战略竞优、提高效益和效率为目的，支持企业高层决策、中层控制、基层运作的集成化人-机系统。题解 肝脏不具备生成血小板的功能。教师朗读；人人都以为这段话出自布什，正如人人都忽略了标题后面的括号“代拟”。这是一段代拟的经典，放在历史上任何有关宪政的经典表述中都毫不逊色。尤其是其中“笼子”的比喻格外注目，它把宪政的作用与功能很清晰地形象化了。针对权力运行问题，习近平强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。(5)12月30日，甲公司与辛银行签订债务重组协议。协议约定，如果甲公司于次年6月30日前偿还全部长期借款本金8 000万元，辛银行将豁免甲公司200年度利息400万元以及逾期罚息l40万元。根据内部资金筹措及还款计划，甲公司预计在201年5月还清上述长 期借款。甲公司会计处理：200年，确认债务重组收益400万元，未计提l40万元逾期罚息。大家结合这节课学习的内容，理解对公权力约束的重要性。