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1、-范文最新推荐- 在先进性教育整改提高阶段动员会上的讲话 在先进性教育整改提高阶段动员会上的讲话同志们：根据县委先进性教育活动的总体部署，文化旅游系统第一批保持共产党员先进性教育活动即将转入认真整改、总结提高阶段。今天，我们在这里召开转段工作会议，主要任务是总结回顾自我检查、民主评议阶段的工作，安排部署第三阶段的工作。现在，我根据局党委先进性教育活动领导小组研究的意见，讲四个方面的问题。一、全系统先进性教育活动自我检查、民主评议阶段工作取得初步成效文化旅游系统第一批先进性教育活动3月25日正式转入“自我检查、民主评议”阶段，局党委和各支部坚持标准，严格按照规定程序，突出重点环节，采取有效措施，
2、扎扎实实开展工作，较好地完成了各项任务，为整改提高打下了良好基础。第二阶段的特点是：（一）广泛征求意见，坦诚交心谈心局党委和各支部充分发扬民主，坚持走群众路线，通过多种形式广泛开展了征求意见工作。一是向上级机关和领导、相关职能部门、局机关全体职工、二级单位全体党员、乡镇文化站站长、离退休职工、旅游企业负责人、文化经营户等发放征求意见表共计200份；二是召开了6个座谈会，分别向二级单位负责人、乡镇文化站站长、非党员群众、旅游企业负责人、文化经营户等广泛征求意见。通过多种形式，共征求意见270多条，其中局班子75条，局机关20条，班子成员52条，二级单位123条。经过梳理后，局党委和各支部如实反馈
3、了意见。在广泛征求意见的基础上，局党委和各支部深入开展了交心谈心活动。局党委书记与局机关全体干部职工、二级单位负责人等近30名同志进行了交心谈心，分管副局长与分管股室、股室内部成员之间都开展了交心谈心。交心谈心过程中，局党委和各支部本着对同志、对事业负责的态度，引导党员说出真话、实话，紧密联系工作、学习、思想和生活实际，交真心，换真情，相互征求意见，帮助查找问题。通过交心谈心活动，沟通了思想，增进了团结。（二）认真对照检查，深刻自我剖析除了离退休党员之外，57名在职党员都进行了自我检查和党性分析，严格按照要求写出了党性分析材料。在自我检查和党性分析过程中，局领导班子成员和各支部书记从对党、对人
4、民、对事业、对自身负责的态度，认真开展自我批评，勇于挖掘自身的问题，重点从科学发展观、群众观、廉洁自律等方面进行全面剖析，并提出了切实可行的整改措施，为党员群众深入进行党性分析起到了带头作用。班子成员的党性分析材料均通过了县委督导组的审阅。各支部书记的党员分析材料均通过了局党委书记的审阅。党员群众重点检查了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员群众的党性分析材料经均通过了各支部书记的审阅。（三）坚持实事求是，认真组织评议在广泛交心谈心、认真撰写党性分析材料的基础上，局党委和各支部都召开了专题组织生活会。20xx年4月7日
5、，文化旅游局领导班子以“形成新的团结统一，促进更高水平的发展”为主题，围绕树立和落实科学的发展观和正确的政绩观、加强领导班子自身建设等方面召开了民主生活会。局班子4名成员全部参加了会议。县委常委、县委宣传部部长郑之问，县长助理张池松，县纪委副书记、先进性教育活动督导组组长李俊，县委宣传部理论科科长、先进性教育活动督导组成员余志红等同志亲临会议指导。会上，局班子成员开展了批评与自我批评，县委常委、县委宣传部部长郑之问，县长助理张池松在会上作了指导性讲话。之后，各支部相继召开了专题组织生活会，局班子成员根据联系点制度，参加了相关支部的专题民主生活会。局机关支部的专题组织生活会参评率达到了100。全
6、体参评党员本着正确对待自己、对待同志、对待事业和“有则改之，无则加勉”的态度，本着事实求是的原则，认真开展了批评和自我批评。会后，全体党员根据民主生活会评议情况，认真修改了党性分析材料。（四）开展组织评议，及时反馈意见专题民主生活会之后，各支部召开了支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评情况以及征求到的意见和党员的一贯表现，对每一位党员进行了综合评议，提出了评议意见，然后以书面形式及时反馈到党员本人。书面反馈意见75份，反馈意见条数达178条。（五）通报评议情况，接受群众监督民主评议结束后，局党委将和各支部以召开会议、印发材料等方式，在群众通报了民主评议的情况。共召开通报会7次，参加人数
7、108人，印发书面通报材料86份。（六）坚持边议边改，务求取信于民局党委和各支部按照边议边改的要求，对查找出来的突出问题，采取了一系列整改措施，开始了整改行动。目前已整改53条，为群众办实事16件，制定便民利民措施20条。4月1日至2日，局党委组织机关干部和二级单位深入到结对包扶的屈原镇北峰村，慰问贫困户，踏勘新景区，为该村寻找脱贫致富的旅游项目。4月1日，班子成员及党员干部一行，实地踏勘了北峰村境内的五指山新景区，当晚免费为村民放电影，并与村干部共同商议发展旅游的具体事项，征求村干部和村民对开发五指山景区的意见。4月2日，全体党员干部到各自包扶的贫困户家中走访调查，了解他们的生产生活状况，引
8、导他们围绕五指山的旅游开发拟定脱贫致富计划，并为新修村组公路捐资5000元、为贫困户捐赠10套新被褥、为李国斌等老复员军人送去慰问与祝福。局党委还与村干部现场办公商定迅速邀请有关部门对北峰村委会至五指山脚下的公路进行勘察设计。在自我检查、民主评议阶段，文化旅游局党委继续贯彻落实“两不误、两促进”的要求，完成了迎接省文化厅对我县申报省级先进文化县的验收工作，召开了全县文化旅游工作大会，开展了城区网吧秩序突击检查和集中整治行动，联合公安、工商、交通、城建、消防、卫生、质监等部门对全县旅游安全进行了大检查，推行了行政审批服务承诺制，启动了凤凰山民居区配套开发工作，积极做好了迎接“五一”黄金周的各项准
9、备工作。所有这些工作，都是在极其繁忙的情况下完成的，是全体干部职工正确处理先进性教育活动与工作关系的结果。通过自我检查、民主评议、边议边改，全体党员进一步明确了努力的方向，达成了思想上的统一，工作积极性更加高涨，与人民群众的关系更加密切。二、提高思想认识，落实整改措施，确保第三阶段的工作取得实效从今天开始，文化旅游系统第一批先进性教育活动正式转入整改提高阶段，到6月中旬左右结束。这一阶段是在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上，集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。能不能按照要求切实解决好党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影
10、响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准，广大群众十分关注。各部门各单位党组织一定要高度重视，坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，紧密联系实际，注重工作实效，扎实抓好各个环节的工作。一是要认真理清突出问题，切实制定好整改方案。各支部要对前两个阶段中征求到的群众意见和开展党性分析中查摆出来的问题，进行认真的梳理和分析。重点找准群众反映最为突出、最为集中，影响本单位改革发展稳定的全局性问题，制定好整改措施，抓紧时间整改。领导班子、党组织和每一个党员都要针对存在的突出问题，分别制定出整改方案和整改计划，落实整改责任。在制定整改方案和整改计划的过程
11、中，要紧密结合工作实际，突出整改重点，防止在整改问题上出现避重就轻、平均用力和敷衍应付的倾向。机关党支部和党员个人要把改进作风、提高效率，改善服务、增进群众感情等作为整改的重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改的重点。整改措施要尽量细化、量化，注重实效性和可操作性。要把近期整改、中期整改和长期整改结合起来，对能够立即整改的，要马上整改；暂时不具备条件解决的，要向群众作出说明，提出具体的整改时限。二是要虚心听取群众意见，认真完善整改方案。领导班子和党组织的整改方案要通过一定的形式，在征求意见的对象范围内进行公开，充分听取群众意见，并根据群众的意见进一步修
12、订完善。各支部领导班子的整改方案，要经过领导班子集体研究讨论，并根据分管领导的意见修改完善后，报局党委先进性教育活动领导小组办公室备案。党组织的整改方案要提交党员大会或党员代表会议讨论通过后，报局党委备案。各支部班子成员的整改计划按联系点分工送分管局长审阅，其他党员的整改计划由党支部书记进行审阅。三是要建立健全工作制度，集中精力进行整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，对纳入整改方案的突出问题，要集中时间、集中精力，认真加以整改。建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等制度。对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，
13、限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，报局党委进行协调，采取综合治理措施加以解决。凡是向群众作出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。四是要公开整改情况，接受群众检验。集中整改工作基本结束以后，各支部和领导班子整改措施落实的情况，要采取多种形式进行公开，听取群众意见，接受群众监督。群众有异议或要求说明的问题，要及时作出解释。整改提高阶段工作结束以后，各单位要对开展先进性教育活动的情况进行认真自查，并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性
14、教育活动中存在的不足和问题，采取“缺什么，补什么”的原则及时进行插漏补缺。分管局长要配合所督导的单位认真组织自查和群众测评。要把群众满意程度作为衡量先进性教育活动是否取得成效的根本尺度，对群众不满意或满意程度不高的单位，要坚决予以“补课”，促进先进性教育活动真正让干部受到教育，让群众满意。同时，各单位要注意收集、整理先进性教育活动的有关资料，健全工作档案，做好迎接上级党组织检查验收的各项准备工作。三、深入开展“亲民、为民、富民”主题教育实践活动，把整改工作不断引向深入按照县委关于开展“两服务、两促进”活动和关于深入开展“三服务”活动的有关要求，不断深化“亲民、为民、富民”主题教育实践活动，引导
15、党员干部自觉主动服务经济、服务基层、服务群众，把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责结合起来，把落实整改措施与加强基层组织建设结合起来，不断取得整改的实效。一是要进一步深化“亲民、为民、富民”主题教育实践活动。各单位要继续深入开展“四同”教育、“五送下乡”、党员示范岗以及“党员带领群众奔小康”活动，结合集中整改，努力在转变作风、联系群众上下功夫，把提高广大党员的思想素质同服务群众、发挥作用、促进工作紧密结合起来，以忠实实践“三个代表”重要思想的实际行动，确保整改措施落实到位。各单位要认真学习宜昌市劳动和社会保障局与宜昌日报社联合印制的农民进城打工服务线路图的经验，紧密结合开展“亲民、为民、富
16、民”主题教育实践活动的相关要求，从本单位本行业的实际出发，落实好为民、便民、利民、富民的具体措施，重点解决1到3个关系群众切身利益的突出问题，以实实在在的整改成效取信于民。二是要广泛组织机关党员干部下基层活动。在第三阶段，机关党支部要根据确定一个村或社区作为先进性教育活动期间的基层联系点。各支部都要组织一批党员干部，由主要负责人带队深入到村组、社区，宣讲政策和形势，开展送温暖活动。同时，进一步听取群众意见，完善整改方案，抓好整改落实。三是要大力实施党员“安家工程”。各单位要按照县委先进性教育办公室下发的关于对全县第二批参加先进性教育活动的党组织数和党员人数进行摸底统计的通知要求，配合有关部门摸
17、清党组织和党员底数，做到不漏一人。要积极做好流动党员、下岗职工党员、解除劳动关系的党员、长期与党组织失去联系的党员、复员退伍军人党员、大中专毕业生党员、离退休党员等党组织关系的接转工作，确保每一名党员都能找到党组织、参加党组织生活。要积极为党员提供服务，切实帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工党员、生活困难党员和老党员解决实际困难，提供生活保障。通过实施“安家工程”，扩大党的工作覆盖面，发挥好党员的先锋模范作用。四是要积极开展选派机关干部到村任职工作。在第二批先进性教育活动开始以后，县委将统一组织一批县、乡机关干部到贫困村、后进村担任第一书记，工作时间为1年左右。主要任务是结合村级换届选举
18、工作，帮助建班子、带队伍、抓发展，指导开展先进性教育活动。县委对选派机关干部到村任职工作，还将制定专门方案，各单位要积极配合做好相关工作。四、加强领导，讲究方法，注重效果，确保第一批先进性教育活动圆满成功整改提高阶段时间紧、任务重，在工作中要加强领导，讲究方法，注重效果，注意把握好以下几个问题：一是要注重发挥领导干部的带头作用。各单位主要负责人要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，要首先做好；局机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，要首先做好。通过带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作扎实开展。二是要引导广大党员干部以争先创优、求真务
19、实的精神状态抓好整改工作。各单位要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员加强学习，重点学习党章和胡锦涛同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。同时，要认真学习领会俞正声同志、李佑才同志在第三阶段转段动员会上的讲话精神。通过学习，使广大党员进一步增强整改的自觉性，针对存在的突出问题进行整改，做到主动改、真心改、扎扎实实改，切实取得成效，在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。要坚持实事求是，紧密结合本部门本单位的实际，什么问题突出就解决什么问题，什么问题能够解决就先解决什么问题，既不回避问题，过分强调困难；也不能片面追求效应，提过高目标。要牢固树立科学
20、发展观和正确政绩观，凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，首先要认真搞好调查研究，广泛听取意见，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。三是要建立保持党员先进性的长效机制。各单位要把落实整改措施与加强制度建设结合起来，对党组织建设和党员队伍管理的政策、制度、措施与工作方式方法，进行认真地分析研究和清理，结合本单位工作实际，制定和完善针对性、操作性、时代性强的党建工作制度，形成科学有效的党的基层组织建设和党员教育管理的长效机制，从制度和机制上巩固先进性教育活动成果。要加强党员活动室的建设，健全、完善经常性的党员教育培训制度、党的组织建设和党员教育管理制度、党组织民主生活会制度，创新活动载体，真
21、正从组织上、制度上“让党员经常受教育，使群众长期得利益”，使党员在任何情况下都能自觉践行“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性。四是要正确掌握有关政策。要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，按照中国共产党纪律处分条例的规定，给予纪律处分。五是要强化领导和督导职责。各单位党
22、组织的主要负责人要切实履行第一责任人职责，投入足够的精力抓好整改；班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，还要认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并认真进行督查。要统筹考虑，合理安排时间，正确处理好先进性教育活动与各项工作的关系，做到两不误、两促进。各支部要充分发挥作用，在自觉整改自身存在问题的同时，认真组织指导党员搞好整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员作出表率。局领导班子成员和局党委督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，加强督促、检查和指导，确保取得实效。各单位要充分运用报刊、广播、电视、
23、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进各项的全面发展。同志们，做好整改提高阶段的工作，事关先进性教育活动的全局，至关重要。各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保圆满完成先进性教育活动的各项任务，实现既定目标，真正使先进性教育活动成为广大群众的“满意工程”。 县委先进性教育活动会议精神
24、传达提纲县委保持共产党员先进性教育活动会议精神传达提纲1月23日，县委召开了全县保持共产党员先进性教育活动动员会议。会议的主要任务是，传达学习市委保持共产党员先进性教育工作会议精神，动员部署全县保持共产党员先进性教育活动。在家的县委常委、县人大、县政府、县政协领导班子中的党员领导干部、市委督导组成员、县法院、县检查院党组书记、各乡镇党委书记和县级机关部门党委(组)书记参加会议。会议由县委副书记、县长、县委先进性教育活动领导小组副组长张泽州同志主持，县委副书记、县委先进性教育活动领导小组副组长胡勤俭同志传达了市委保持共产党员先进性教育活动工作会议的主要精神，县委书记、县人大常委主任、县委先进性教
25、育活动领导小组组长向涛同志对全县保持共产党员先进性教育活动进行了动员部署，县委常委、组织部长、县委先进性教育活动领导小组副组长陈文森同志对全县第一批先进性教育活动的有关工作进行了安排。向涛、陈文森同志的重要讲话，集中体现了这次会议的主要精神。一、关于市委工作会议的主要精神1月5至6日及1月16日，中央和市委先后召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议。中央决定，从今年1月起，用一年半左右的时间，在全党分三批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。所有党员一定要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，努力便广大党员
26、“长期受教育、永保先进性”。二、关于向涛同志动员部署讲话的主要精神向涛同志在动员部署会上，就全县保持共产党员先进性教育活动讲了四个方面的问题。(一)深刻认识先进性教育活动的重大意义，切实增强历史使命感和政治责任感。开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，保持思想理论上与时俱进的重要举措；是全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力、巩固党执政基础的现实需要；是实现富民强县、加快建设渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地、全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。(二)严格按照市委的统一部署和要求，扎实有效的推进先进性教育活动坚持“四个一”的总体要求，既“抓住一条主
27、线”，就是抓住学习“三个代表”重要思想这条主线，自始至终都要贯彻和体现这一主线，进一步武装头脑、指导实践；“把握一个主题”，就是把握保持共产党员先进性这个主题，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导党员身体力行，努力体现先进性；“明确一个着眼点”，就是明确提高党的执政能力这个着眼点，把加强党的执政能力建设的要求贯穿活动始终，使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来；“坚持一个方针”，就是坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的先进性建设，在教育活动中对党员进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。准确把握这次活动的目标，提高党员素质、加强基层组
28、织服务人民群众，促进各项工作。在具体的方法步骤上严格按照“三个批次、三个阶段”执行，既用一年半左右的时间，从今年1月开始，到明年6月基本结束，分三批进行，每批半年左右。第一批，是县及县以上党政机关和部分企事业单位；第二批，是城市基层和乡镇机关；第三批，是农村及部分党政机关。具体到一个单位，集中学习时间一般不少于三个月，学习时间不少于40个学时。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。县委要求，全县各级党组织和广大党员要严格按照市委的“规定动作”，在先进性教育活动中广泛开展以“心系群众、转变作风，服务群众、
29、展示形象”为主题的“三四五六”系列实践活动。具体来讲，就是在机关开展“勤政、廉政、优政”的“三政”活动；在企业开展“进职工门、知职工情、解职工难、暖职工心”的“四职”活动；在农村开展“进群众门、知群众情、解群众难、帮群众富、暖群众心”的“五群”活动；在党员干部中开展争做“学习型、服务型、民主型、实干型、创新型、廉洁型”的“六型干部”活动。(三)始终坚持正确的指导原则，确保先进性教育活动取得显著成效按照市委的要求，落实好以下原则：“坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导”。(四)切实加
30、强组织领导，保证圆满完成先进性教育活动的各项任务建立健全组织机构，全面落实工作责任；认真加强督查指导，确保教育活动质量；注重总结积累经验，探索建立长效机制；切实强化舆论宣传，大力营造良好氛围紧密结合当前工作，努力促进改革发展。三、关于陈文林同志讲话的主要内容(一)严格按照全县第一批先进性教育活动工作方案的要求，不折不扣地搞好活动安排，做好“规定动作”。要明确第一批先进性教育活动的参加对象、时间安排和主要步骤，按照秀山县第一批先进性教育活动工作方案操作执行。(二)突出“四个示范”，加入“自选动作”，创造性地落实好活动要求，确保收到实效、积累经验。要在高标准、严要求上作出示范，绝对不走过场；要在搞
31、好主题实践活动上作出示范，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，通过“访贫问苦送亲民情，访怨问责办民乐事，访民问计思富民策”，切实做到情为民所系、权为民所用，利为民谋；还要在方法上创新、教育效果上作出示范。(三)强化组织领导，搞好协调配合，注重统筹兼顾，保证第一批先进性教育活动的高质量推进。要强化督查指导，依靠党组织，抓住一把手；要强化统筹兼顾，坚持两手抓，掌握主动权；要强化群众路线，开门搞教育，群众共参与。要强化吃透上情，严把政策关，确保高质量。按照县委的统一安排，我镇镇级机关作为第二批对象，农村党员作为第三批学习对象，各个党支部要做好调查摸底，各个党员对号入座，认真做好“保先”活动的准备工作
32、。 清源治本求真务实开创反腐倡廉工作新局面在*公司2005年党建工作会议上的讲话（2005年2月28日）同志们：受公司党委委托，我向大会作党风廉政建设和反腐败工作报告。一、2004年党风廉政建设和反腐败工作回顾2004年是*公司改革和发展取得突破性进展的一年。一年来，公司纪检监察工作牢固按照省厅纪检组、省局纪委的总体部署，紧紧围绕改革发展这个工作中心，全面结合公司的各项工作要求，突出重点，标本兼治，通过狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实，为公司各项事业的健康、协调、快速发展提供了良好的政治环境和纪律保障。主要做了以下几个方面的工作：（一）强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责
33、任制是一项促进企业管理向科学、高效、廉洁方面发展的重要制度。公司把落实党风廉政建设责任制工作作为一项严肃的政治纪律来执行，建立了由一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门具体落实的有效机制，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务全部进行分析归类和层层分解，做到了谁的任务谁落实，谁的责任谁负责，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展奠定了强有力的制度保障。（二）狠抓宣传教育，牢筑反腐倡廉的思想和纪律防线。一是深入学习贯彻“三个代表”重要思想。公司各级党员领导干部在团结带领广大员工扎实努力工作、加快改革发展的进程中，带头学习贯彻“三个代表”重要思想，树立了
34、正确的权力观、地位观和利益观，人人争做“讲实话、办实事、求实效”的表率，坚持做到了清正廉洁、自觉拒腐防变，始终保持了共产党员的先进性和示范性，稳固了精神家园，筑牢了思想防线。二是广泛开展了两个条例专题教育活动。公司纪委把学习、宣传、贯彻两个条例作为一项重要任务摆上议事日程，认真制定了学习计划，安排了活动日程，明确了工作目标。先后组织党员干部学习了江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争、胡锦涛在中纪委三次会议上的报告等。通过学习，使广大党员干部充分认识了两个条例颁布实施的重大意义，主动监督与接受监督的意识进一步明确，组织纪律观念进一步加强，切实达到了了解条例、掌握条例、遵守条例的工作目的。三是认真落实
35、领导干部廉洁自律的各项规定。公司全体领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”和省纪委“三项治理”的有关规定，公司领导班子成员无一人违反规定，受到了全体员工的好评，树立了良好的形象。每逢重大节、假日到来之际，公司纪委都专门下文，要求领导干部以身作则，严格遵守廉洁自律各项规定，不仅要管住自己，而且还要管好亲属和身边工作人员，坚决制止借“两节”之机，向领导干部送钱送物、跑官要官、打着领导旗号谋取私利以及领导干部参与赌博等歪风。同时，公司纪委还创办了廉洁自律教育专刊警示钟，公司中层以上管理人员及有关部门工作人员人手一份，每月发放一期，有效地达到了警钟长鸣、防患于未然的预期目的。（三）履行监督职能，从源头预
36、防和治理腐败现象。一是推进企务公开，强化民主监督。年初，公司党委就明确要求各单位把企务公开作为党建工作的重点内容来抓，要把这项工作与转变干部作风相结合，密切与群众的联系；要与党风廉政建设、完善监督机制相结合，规范各级领导的从政行为。实际工作中，公司按照“统一标准、规范操作、长期指导、务求实效”的原则，结合高速公路运营管理等工作实际和特点，对需公开事项的主要内容、公开的形式和范围、公开的目的和时限等都做了统一的规定。通过实行企务公开，拆掉了干群间的“隔心墙”，架起了领导与员工的“连心桥”，使党群、干群关系更加密切，员工参与改革和管理的积极性大大提高，干部作风建设得到了明显加强。二是抓源头，堵漏洞
37、，加强资金监管。公司除严格执行领导干部任期经济责任审计制度和收支两条线规定，以及四项费用实行预算管理外，坚持“标本兼治，综合治理”的工作方针，认真强化资金监管，修订完善了差旅费管理办法、办公用车管理办法、办公电话管理制度等规章制度。在实际工作中，公司计划财务部积极采取有效措施，加大财务监督和计划管理的力度，切实解决资金供求矛盾，确保了资金的安全、有效、合理使用。（四）畅通信访渠道，严肃查处各类违纪案件。受理群众来信来访及案件查处是推动廉政建设，保证企业深化改革、健康发展不可缺少的重要组成部分。公司从完善工作程序、健全工作制度入手，确保了信访工作和案件查处工作的有力开展。一是加强信访工作，畅通信
38、访渠道。公司及各基层单位坚持做到了信访工作有岗位、有专职人员负责，办理信访举报手续齐全，件件有登记，件件有着落。同时以公司内部局域网为依托，开设了案件举报专用电子信箱，为进一步畅通举报渠道和维护举报人的利益起到了积极的作用。据统计，一年来，公司纪委共受理群众来信来访和举报电话11件（次），均全部按时限、按程序及时进行了处理，处理率达100。二是狠抓案件查处，促进各项工作。公司纪委始终把群众反映强烈的和涉及员工严重违规违纪的案件列为重点，进行严肃查处。在治超工作期间，由公司纪委牵头，对侯马收费站治超人员违规收取司乘人员财物、私自放行超限车辆事件进行了严肃查处，共对5人给予了解除劳动合同处理，1人
39、给予严重警告处分，同时没收其非法所得。通过对大要案件的查处，使广大员工受到了深刻教育，进一步达到了惩处违法违纪者和纯洁干部及员工队伍的目的。（五）精心安排部署，扎实推进行风评议工作。公司紧紧围绕高速公路运营管理工作中存在的突出问题，将行风评议作为加强党风廉政建设、转变管理职能、优化发展环境、树立行业形象、打造高速品牌的重大举措来抓，取得了显著的工作成效。一是领导重视，组织健全，责任落实。公司及所属各单位都成立了行风评议工作领导机构和办事机构，制定方案、明确目标，分解责任、狠抓落实，从而自上而下形成了领导齐抓共管、部门各负其责、职工积极参与的领导体制和工作机制，使行评工作做到了有人管、有人抓、有
40、人办，有目标、有措施、有落实。二是公开承诺，接受监督，严格兑现。为确保行风评议工作不走过场、真正取得实效，结合工作实际，公司向社会做出了包括改进机关工作作风、坚持按章收费、文明执法、热情服务、确保高速公路安全畅通和做好领导干部廉洁自律工作等内容的五项承诺，推出了多项便民措施；创办了行评简报，及时刊登行风建设情况，交流经验，揭露问题，接受群众的举报和投诉；印制了*高速公路有限责任公司行风评议工作手册和行风监督员工作手册，使行风评议工作进一步迈入了制度化、规范化管理轨道。三是听取意见，查找问题，立整立改。为了切实找准高速公路运营管理工作中存在的突出问题，公司专门印制并发放了*高速公路有限责任公司服
41、务质量调查表，针对广大群众提出的收费服务、公路养护、双超治理等工作中存在的突出问题，先后印发了关于加强车辆超时管理的通知、关于实行收费稽查报告制度的通知、关于印发的通知和关于进一步做好路面沉陷处治工作的通知等，就相关问题进行了对应落实，促进了整体运营管理工作水平的明显提高。2004年我公司的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但也应看到，工作中仍存在有一定的问题和不足之处。主要有：对党风廉政建设责任制的落实情况检查考核工作力度不够，纪检监察干部队伍整体素质还需进一步提高、部分监督制约机制还不健全完善等等。对上述存在的问题，我们必须高度重视，认真研究并采取有效措施，切实加以解决。二、2
42、005年党风廉政建设工作安排2005年是公司改革发展进程中至关重要的一年。为了适应*高速公路管理事业快速发展的要求，根据省交通厅、省高管局对反腐倡廉工作的具体部署，今年反腐倡廉工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会精神和省厅、省局工作会议精神，以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕加强党的执政能力建设的战略任务，按照为民、务实、清廉的总要求，建立健全惩治和预防腐败体系，用发展的思路和改革的办法防治腐败，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，为公司的改革与发展提供有力的政治保证。（一）努力加强党的执政能力建设。党风廉政建设与反腐败斗争关系党和
43、国家的生死存亡。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就会有丧失的危险。在长期执政的条件下，越是对外开放和发展社会主义市场经济，越要坚定不移地反对腐败。我们要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓好。当前，我们要结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，居安思危，增强忧患意识，要坚持贯彻党要管党、从严治党的要求，把反腐倡廉贯穿于党的思想、组织、作风、纪律和制度建设的各个方面，体现到对党员、管理人员进行教育、管理、监督等各个环节中去，着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重
44、预防，既要保持查办违纪违法案件的强劲势头，遏制正在发生的腐败现象，又要加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。要立足于教育，着眼于防范，关口前移。要坚持与时俱进，改革创新，用发展的理论指导和推动反腐倡廉工作，改变不合时宜的观念、制度和做法，针对腐败现象发生的特点和规律，及时制定和完善规章制度、纪律规范，使反腐倡廉的工作思路和对策更具预见性、科学性和针对性，更加符合实际，更加富有成效。（二）努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。最近，中央颁布了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要。这是党中央在新的形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是在新的历史条件下，中央对
45、反腐倡廉工作的新要求。我们要从公司改革和发展的大局出发，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题，在加大教育上下功夫，使党员、管理人员牢记党的宗旨，树立正确的权力观，做到为民、务实、廉洁，少犯错误或不犯错误；在完善制度上下功夫，把预防腐败寓于各项制度措施中，不断提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加强监督上下功夫，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；在深化改革上下功夫，大力推行工程建设项目招标投标，产权交易和政府采购等监督制度，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。（三）坚持源头治理，强化廉政教育。坚持“预防为主，教育在先，区分层次，突出重点”的原则，以创新的精神
46、抓好党风廉政教育，构筑党员、管理人员拒腐防变的思想道德防线。一是突出重点，落实教育内容。以保持共产党员先进性教育活动为契机，把党员、管理人员作为教育重点，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，立党为公，廉洁勤业。要联系实际，认真执行廉政准则，执行公司的各项规定，以良好的形象推动党风行风和社会风气的好转。要重点学习保持共产党员先进性教育读本、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例（试行）和中纪委编发的江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争一书。二是根据省纪委总体部署和省局的安排，在全体党员干部中开展“讲道德，守纪律，廉洁从业”主题教育活动，重点抓好中层管理人员的学习
47、教育，在公司党委的领导下抓好中层管理人员的思想作风建设；组织一次中层管理人员党风廉政教育讲座和知识测试活动。利用公司创办的警示钟专刊开展好警示教育活动；组织党员干部学习许振超、牛玉儒等优秀共产党员的典型事迹，并运用新闻媒体、网络等多种形式宣传反腐败斗争的新成就，增强广大党员干部员工反腐倡廉的信心和决心。三是创新宣传教育方法。方法求活，载体求新，效果求实，学以致用。要坚持正确导向，贴近企业实际，把党风廉政教育与当前形势任务教育相结合，综合运用多种宣传教育手段，解惑释疑，坚持中层管理人员任职前廉政诫勉谈话制度，增强宣传教育的说服力和感染力，增强党员干部的廉洁自律意识和法纪观念，提高党员干部员工的素
48、质。（四）坚持从严监督，强化廉洁自律。一是严格要求，规范党员领导干部行为。公司领导、全体党员要以身作则，率先垂范，严格执行“四大纪律八项要求”。二是健全制度，建立制约机制。进一步健全完善党风廉政情况通报讲评制度；继续加强组织、纪检部门的联系，建立领导干部监督联席会制度，及时通报领导干部廉政情况；继续实行领导干部述职述廉制度，健全和完善领导干部廉政档案；不断深化和完善企务公开制度。要着力探索和建立发现问题、纠正错误和追究责任等机制。三是加强对领导班子和领导干部的监督检查。认真学习中国共产党党内监督条例（试行），强化监督意识。要求领导干部按程序办事，特别是对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用以及国有资产重组等，都要经集体讨论做出决定，严格按照规定程序运作。四是强化措施，抓好党风廉政建设责任制的落实。要根据改制和人员调整，按照领导分管的系统工