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1、-范文最新推荐- 在全区先进性教育活动工作培训会议上的讲话 在全区先进性教育活动工作培训会议上的讲话同志们：按照党的十六大和十六届四中全会的统一部署，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定，从20xx年l月开始，集中一年半左右的时间，分三批在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。其中，第一批从今年l月下旬开始，到5月底基本结束，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，每个阶段一个月左右的时间。前期，中央已专门组织召开了四级电视电话会，专题就如何开展好保持共产党员先进性教育活动进行了动
2、员部署。省、市委也分别召开了工作培训会和动员会。为贯彻落实好中央、省委、市委有关文件和会议精神，扎实抓好我区第一批先进性教育活动，经区委同意，决定在正式启动第一批先进性教育活动之前，召开这次工作培训会，对区委督导组成员和领导组办公室人员，参加第一批次教育活动的各党委、党组、总支、支部书记集中进行一次培训。按照会议安排，我就如何开展第一批先进性教育活动讲几点意见，供大家在工作中参考和把握。一、根据中央和省、市委的总体部署，准确理解和把握先教活动的指导思想、基本原则和目标要求在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，深思熟虑，慎重作出的重
3、大决策，对于坚持用“三个代表”重要思想武装全党，在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，始终保持党的先进性，对于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程，对于实现小康社会宏伟目标，构建社会主义和谐社会具有深远的历史意义和重大的现实意义。切实搞好这次教育活动是全党的重大政治任务，是各级党组织和广大党员必须肩负的重大责任。省、市、区委对这项工作都非常重视，省委副书记、副省长蒋巨峰同志联系我区。区委召开常委会进行了专题研究，成立了以勇林书记为组长的领导小组及办事机构，拟定了文件，希望高要求，高标准，高质量搞好这项工作，使我区的先进性教育活动出成效，有特色。（一）要深刻领会
4、先进性教育活动的指导思想这次教育活动的指导思想是要抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针。抓住一条主线，即抓住实践“三个代表”重要思想这条主线。在整个教育活动中自始至终贯彻和体现“三个代表”重要思想，通过组织党员深入学习“三个代表”重要思想，把“三个代表”要求落实在党员岗位上，体现在行动中。把握一个主题，即保持共产党员先进性这个主题。要通过教育活动，让党员明确保持先进性的具体要求，并以此对照检查，身体力行，体现先进性。明确一个着眼点，即提高执政能力这个着眼点。要在教育活动中提高党员对加强执政能力建设重要性必要性的认识，增强执政意识、责任意识、忧患意识，自觉提高执政本领，巩固党
5、的执政基础。坚持一个方针，即坚持党要管党、从严治党的方针。要在教育活动中对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，敢于动真碰硬，切实解决存在的突出问题，严肃处置不合格党员。（二）要始终坚持先进性教育活动的六条基本原则一是理论联系实际，务求实效；二是正面教育为主，认真开展批评与自我批评；三是发扬党内民主，走群众路线；四是领导干部带头，发挥表率作用；五是区别情况，分类指导；六是创新方法，完善机制。坚持好这六条原则，要求我们紧密联系本地区本部门工作实际和不同层次党组织和党员的特点开展教育活动，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做到有的放矢，切实促进各项工作；以正面教育为主，通过组织引导、先进
6、典型宣传、关心爱护并切实解决党员的实际困难、开展主题实践活动等方式，激发党员积极向上的内在动力；运用批评和自我批评、反面典型警示等办法，促使党员自我认识问题，主动解决问题；实行开放教育、开门教育，充分尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，广泛吸收群众参与，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督评价；要始终抓住领导干部和领导机关这个关键，充分发挥他们的带动和示范作用；要加强分类指导，对不同行业、不同部门和单位的党员提出保持先进性的具体要求，增强活动的针对性和实效性；要大胆探索创新，既要注意吸取过去党内教育、党建工作行之有效的经验和办法，更要立足于这次教育活动的总体要求，积极探索党组织和党员队
7、伍建设的新机制、新方法、新途径，把教育活动搞得有声有色，塑造党建工作“品牌”。（三）要准确把握先进性教育活动的目标要求这次先进性教育活动的基本目标是“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”。具体要求是“党员保持先进性的意识明显增强，党员队伍存在的突出问题得到切实解决，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益取得新成效，推动发展取得新业绩，党建工作得到改进和加强”。这五个方面的基本要求，是一个完整的统一整体，覆盖了先进性教育活动的方方面面，是检验教育活动是否取得成效的具体标准，一定要全面理解和把握。各单位要结合实际具体细化，增强针对性，努力实现上述目标。通过这次教育活动，努力使
8、党员和党组织在学习实践“三个代表”重要思想上达到新的高度，先进性作用体现更加充分；思想、组织、工作、作风等方面存在的突出问题得到较好解决；服务群众的意识和本领进一步增强，党群干群关系更加密切；本地区本部门改革发展稳定工作取得新的成效，各项工作更加协调有力发展；党的组织、工作覆盖面不断扩大，凝聚力切实增强，工作机制进一步完善，党的执政基础更加巩固。（四）要下大力气抓好第一批先进性教育活动第一批先进性教育活动主要在区级部门中进行。应当看到，县以上机关领导干部多，党员比例高，文化层次和政策水平也比较高。因此，对开展第一批教育活动，人民群众十分关注，中央寄予了希望，这一批搞好了，可以积累好的经验，对第
9、二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，搞不好，将影响全党先进性教育活动的正常开展。我们要把握机关特点，认真研究第一批实施方案，提出具体办法，把各项工作做实、做细、做好。二、根据区委的安排，明确阶段实施方法和步骤，把握阶段目标任务和基本要求（一）第一阶段即学习动员阶段。安排在1月下旬至3月初，时间45天左右（含春节假期）。具体到一个单位，学习培训时间不得少于45个学时，其中组织党员集中学习培训不得少于3天；其他时间每次应安排2个学时以上的学习讨论。集中学习培训一般应安排在周末或其他非工作时间进行。主要围绕搞好思想发动，加强学习培训，明确党员保持先进性的具体要求三个环节，通过坚持五个方面的教育，
10、广泛开展“四讲”、“一讨论”，推动各方面工作。一是坚持五个方面的教育，即正面教育、形势教育、典型教育、警示教育和开放教育坚持正面教育，就是要层层召开动员大会，深入进行思想发动，激发党员的内动力，引导党员迅速进入状态，把注意力、兴奋点集中到教育学习上来。各部门党组（党委）主要负责同志要亲自作动员报告，做到“五个讲清楚”，即：讲清楚开展先进性教育活动的重要性和必要性，讲清楚中央、省、市、区委的部署和要求，讲清楚本地区本部门的具体安排，讲清楚本地区本部门要着力解决的突出问题，讲清楚对党员和基层党组织的具体要求，切实把思想认识统一到中央和省、市、区委的精神上来。要组织党员认真学习有关文献，深刻理解和正
11、确把握“三个代表”重要思想。各党委（党组）领导班子要搞好中心组专题学习，带动党支部搞好专题学习。各级党员领导干部特别是“一把手”要自觉以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习，并积极主动参加党委、领导班子组织的各项专题活动，以自身的模范作用推动教育学习。党员领导干部在学习必读文件的基础上，要选学一些马克思主义经典作家的重要文献，撰写学习心得。开展形势教育，就是要紧密联系党员的思想实际和改革发展稳定大局，以保持党同人民群众的血肉联系为主题，深入开展形势教育，使广大党员进一步增强忧患意识和责任意识，进一步振奋精神、坚定信心、奋发向上、开拓进取。抓好典型教育，就是要组织党员认真观看张思德、郑培民和省
12、委先教办制发的高唱正气歌、我们的好书记等电影、电教片，用典型的力量启迪激励党员，推动教育学习，特别是要运用本系统本单位先进典型，并注意发掘和树立一批典型，进一步引导和教育党员。用好警示教育，就是要把典型案例的教育融进学习教育活动，增强教育的针对性。特别要通过组织党员观看党风廉政建设电教片、开好典型案例分析会等形式，教育引导党员自觉坚持防微杜渐，警钟长鸣，进一步提高拒腐防变能力。实行开放教育，就是要坚持发扬党内民主，走好群众路线。要广泛听取党员和群众的意见，有针对性地制定学习教育实施方案；探索党内外群众的互动教育形式，以“我心目中的共产党员”为主题，请人民群众对机关党员谈希望、提要求，主动接受群
13、众监督。二是开展“四讲”、“一讨论”，即领导讲、专家讲、典型讲、自己讲，开展保持共产党员先进性大讨论“领导讲”，就是区委常委、区人大、区政府、区政协党员领导干部到所联系的示范点和分管部门讲党课的同时，各单位党员主要负责同志也要紧密联系个人成长经历和工作实践带头讲党课，带头讲自己学习实践“三个代表”重要思想，树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉保持共产党员先进性的认识和体会。讲党课关键是联系实际，通过讲意义、讲体会、讲要求，起好示范带动作用。“专家讲”，就是组织党务工作者成立先进性教育宣讲团，到基层单位巡回宣讲。通过理论宣讲，进一步帮助党员释疑解惑，从理论和实践的结合上深刻认识和把握“三个
14、代表”重要思想，深刻认识和把握什么是党的先进性和共产党员先进性，新世纪新阶段如何保持党的先进性和共产党员先进性，自觉把“三个代表”重要思想作为自己必须遵循的政治原则、政治纪律和行动指南，深入思考“入党为什么”、“当党员做什么”、“掌权干什么”、“将来留什么”，认真回答为谁掌权、为谁服务、为谁谋利和为谁执政、靠谁执政、怎样执政等问题。区委已经成立了先进性教育宣讲团，各部门和单位可以根据部门的安排和需要，定出主题，邀请宣讲团的成员到单位讲党课。“典型讲”，就是组织本地区、本系统、本单位的优秀党员代表，举行专题报告会，介绍他们实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性的先进事迹，通过身边人讲身边事
15、，身边事教育身边人，进一步教育激励党员学先进、赶先进，争做“时代先锋”。“自已讲”，就是采取多种方式，组织党员从不同角度、不同侧面进行生动活泼、富有实效的学习交流。每一名党员都要联系自身思想和工作实际，主动对照“三个代表”重要思想和党章的要求，讲认识、讲体会、讲收获，把学习教育进一步引向深入。“一讨论”，就是开展保持共产党员先进性大讨论。组织引导党员立足本职岗位，围绕本部门本单位党员先进性的具体要求、本部门本单位不合格党员的具体表现开展大讨论。通过大讨论，形成“两个具体”的书面成果。同时，要结合开展大讨论，初步查找出本部门本单位党组织和党员个人存在的差距和问题，为搞好分析评议、处置不合格党员奠
16、定工作基础。“四讲”、“一讨论”要实现“五个覆盖”：一是区委主要领导同志的动员讲话覆盖到每一个党员；二是领导干部的党课报告覆盖到每一个党员；三是理论宣讲覆盖到每一个党员；四是本地区本单位先进典型的事迹宣讲覆盖到每一个党员；五是保持共产党员先进性大讨论覆盖到每一个党员。三是抓好“三项活动”，即开展交心谈心活动、“四走进”活动和“恳谈会”开展交心谈心活动。在分析评议阶段结束前，区委书记要分别与区委常委谈心，区委书记和管党副书记要分别与区委直属党委、党组书记谈心；区人大、区政府、区政协党组书记要分别与党组成员谈心；区级党员领导干部要分别与所分管的部门的主要领导谈心，对党员领导干部“站在前台抓教育，身
17、体力行受教育，充分发挥表率作用”提出明确要求。在第一批先进性教育活动启动后，区级部门党委、党组、总支书记与班子成员和下属支部书记之间、班子成员之间、党支部书记与支委成员之间、支委成员与党员之间、党员与党员之间，也要开展相应的谈心活动。开展“四走进”活动。“四走进”活动，即走进基层，大兴调查研究之风；走进实际，大兴求真务实之风；走进群众，大兴亲民爱民之风；走进前列，大兴开拓创新之风。我们要把“四走进”活动贯穿整个活动的始终，走进基层，深入基层，开展调查研究，帮扶一个后进村（社区），为建“活力宜宾、魅力宜宾”办一件实事，为推进小康翠屏献上一策，撰写一篇以上学习心得体会。走进实际，了解市情、区情，认
18、清当前的发展形势，重实际、说实话、干实事、求实效，真学、真干、真改，一步一个脚印地推动各项工作的落实。走进群众，找准人民群众十分关注的实事；解决人民群众生产生活中的难事；处理人民群众反映强烈的急事；办实人民群众拥护的好事。走进前列，解放思想、更新观念，牢固树立和落实科学的发展观，勇争第一，勇创一流，使各项工作都升位上台阶，从而走进行业的前列，走进全区前列，走进全市前列。通过“四走进”活动，组织党员主动深入基层，进贫困农户、贫困职工、贫困党员家门，感受群众疾苦，开展结对帮扶，积极参与所在街道社区共建活动，尽心尽力为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动进一步密切党群干群关系，实现总体发展有新思路
19、；服务社会有新举措；自身工作有新业绩；党员干部队伍有新形象。开好“恳谈会”。要组织领导班子成员集体深入到基层单位，与优秀党员、劳动模范、群众代表和民主党派人士进行恳谈，听他们提意见、提要求、提希望，主动接受群众教育。四是学习动员阶段要特别注意把握的几个问题1、要围绕“让党员迅速进入状态”，进行深入的思想发动。学习动员阶段一开始，要研究采取一系列措施，激发党员参加教育活动的积极性。特别是要以党员领导干部讲党课为抓手，带动党员进入学习状态。各级要对讲党课、作形势报告提前进行精心准备，尤其是党员领导干部要坚持以联系个人成长经历和工作经历谈认识和体会的方式讲党课，这样的党课教育才能吸引人、教育人，切忌
20、空泛地谈理论、讲道理。对各单位各部门主要负责同志的党课报告，督导组要加强指导。2、要围绕“让党员认真读书学习”，抓好”四讲”、“一讨论”。这次教育活动的目标，关键在于用“三个代表”重要思想武装党员头脑，让党员受教育，提高思想素质。能不能达到这一目标，首先要让党员静下心来认真读书学习，学好读本、党章等必读文献。开展领导讲、专家讲、典型讲、自己讲，都是为了帮助引导党员自觉学习，深入思考，提高认识；开展保持先进性大讨论，也是对学习成果的一个总结。因此，要研究如何采取措施，使“四讲”、“一讨论”形式多样，富有实效。其中，结合开展先进性大讨论，各部门各单位要分别形成“两个具体”的书面成果。3、要围绕推进
21、方法创新，抓好“三项活动”。抓好“三项活动”，更多的是从创新方法，加强组织措施方面提出来的，各部门可根据这些内容，制定具体实施办法，提出新的措施，推动先进性教育活动深入开展，更加富有成效。4、要围绕分析评议阶段工作，提前做好有关准备工作。由于第二阶段征求意见、测评等活动牵涉面广，工作周期较长，因此，在学习动员阶段要提前作出安排，把第二阶段征求意见的大部分工作提到第一阶段来做。（二）第二阶段即分析评议阶段。安排在3月上旬至4月上旬，时间一个月左右。主要围绕“找准抓住突出问题”，重点抓好在群众的参与下查找问题、交心谈心、自我分析、民主评议等环节。一是要围绕在群众的广泛参与下查找问题。在教育活动中要
22、把发扬党内民主与走好群众路线结合，广泛吸收群众参与，让党员在群众的帮助下抓住找准问题。“万人评风”。就是组织党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志和群众代表，对党员作风、政风、行风进行评议。这项工作的基本作法是：以区委先教办名义向各界代表发出评议表，并请他们分别征求20名以上群众的意见，对机关各部门各单位党员作风、政风、行风进行逐一评议，然后把自已的意见和征求到的意见反馈到区委先教办。区委先教办收到反馈意见后，将分类汇总，分送各部门各单位，请他们“对号入座”，根据各界代表意见进一步查找单位党组织和党员个人存在的突出问题。“千家问计”。就是要组织机关党员到乡镇、企业、社区，请基层干部群众和服务
23、对象给机关党员干部找问题、提意见、出点子。“百姓听音”。就是各部门各单位通过召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、公布热线电话、利用互联网等方式，广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，自觉在群众帮助下查找问题。二是组织开展“一找二查三明确”活动，严格自我剖析一找，即找问题。组织党员对照学习动员阶段提出的“两个具体”，联系征求到的群众意见和建议，认真查找近几年来思想、组织、工作、作风等方面的问题。不仅党员个人要查找问题，机关党组织也要查找问题。二查，即查原因。针对查找出来的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，重点查自己，着重找主观原因。三明确，即明确今后努力的方向，明确保持先进性、发挥先锋模
24、范作用的具体措施和办法。在此基础上，有书写能力的党员，都要撰写党性分析材料。党员领导干部还要从权利观、地位观、利益观方面进行剖析。各级党组织也要针对党员、群众提出的意见认真进行剖析和总结，形成书面材料。党员个人的党性分析材料和本部门、单位的总结分析材料，都要在一定范围内进行公示。三是开展交心谈心活动，互相帮助领导干部带头谈，各级党员领导干部、领导班子成员之间要相互谈心。上下之间互动谈，党员领导干部与分管单位的负责同志谈心，支部书记与党员之间开展互动谈心。党员之间个别谈，开展双向选择谈心。领导班子集体谈，各单位各部门领导班子成员要与下一级领导班子主要成员或与下一级党员干部开展一次集体谈心活动。在
25、谈心活动中要响亮地提出：“同志，让我们说说心里话”，引导党员袒露心迹，加深了解，相互帮助，增进感情。四是认真开展民主评议民主生活会关键在于开展批评与自我批评，开展批评与自我批评关键在于开展批评，开展批评关键在于“一把手”带头开展批评。各单位各部门要按照这一要求，以支部为单位组织党员开展民主评议，各级领导班子成员还要召开一次专题民主生活会。在民主评议基础上，党员领导干部、普通党员分别要在一定范围内作党性分析报告，并接受满意度测评。测评分为满意、基本满意、不满意三个档次。对测评满意度不高的党员要进行重点帮助；重新撰写党性分析材料。离退休职工党员可以不作党性分析报告和接受满意度测评，但要参加一次专题
26、组织生活会。同时，在民主评议基础上，依据党章规定和本部门本单位提出的党员保持先进性具体要求、不合格党员具体表现，根据党员的一贯表现，党支部要对每位党员提出合格与不合格的具体评议意见。五是开展“满意度测评”在第二阶段结束前，要在本部门本单位全体党员和群众代表中开展一次问卷测评，着重围绕“问题是否找准了”，对这一阶段工作“满意不满意”，“是不是走了过场”等问题，广泛听取机关党员和人民群众意见。凡是30以上的被调查者认为“一般化”和“走了过场”的部门和单位，必须重新补课。（三）第三阶段即整改提高阶段。安排在4月上旬至5月中旬，时间一个月左右。主要围绕“根本在解决问题”、重点抓好整顿“三风”、“机关问
27、责”、建章立制、组织处理、公开承诺宣誓和“万人问卷测评”等工作。一是制定整改方案。在本阶段，各部门（含党组织）要针对查找出来的问题，确定重点整改内容，明确挂牌整改的重点事项，提出整改的具体措施。党员个人要针对查摆出来的突出问题，制定个人整改方案。个人整改方案要在支部范围内公示，并经支部党员大会通过；基层党组织的整改意见，要在本单位范围内公示，并经上级党组织同意；各部门各单位的整改意见要在一定范围内向社会公布，并通过新闻发布会、媒体上公布等形式，在适当范围内公开作出整改承诺，接受社会和党员、群众的监督。二是开展集中整改行动。一是整顿“三风”。抓住党员作风、政风、行风方面的问题，开展集中教育整顿。
28、重点解决领导干部收送现金及有价证券、买官卖官、领导干部及其配偶、子女违规经商办企业、党员干部参与赌博以及群众反映强烈的热点难点问题。二是实行“机关问责制”。进一步明确界定机关职能和机关岗位职责要求，对工作不认真、服务不到位、履职能力差的干部实行责任追究，从机制层面解决机关服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的意识不强、质量不高的问题和影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题。三是建设“正气机关”。从机关实际出发，着重解决内部教育管理失之于软、失之于宽，无章可循、有章不循，运转无序、工作不力等突出问题，惩治歪风，弘扬正气，健全完善各项规章制度，树立机关新形象。三是建章立制，构建党员保持先进性的长
29、效机制。围绕建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，健全党员学习培训机制、群众监督评价机制、党建工作机制、党员权利保障激励机制等，使党员长期受教育，干部有效受监督，始终保持先进性。四是搞好组织处理。对不履行党员义务、不具备党员条件、在民主评议中被评为不合格的党员，经过教育引导无明显转化，仍然不符合党员条件的，根据党章和党内的有关规定，分别采取限期改正、劝其退党、党内除名的方式，按照正常程序进行严肃处置。对不愿意参加保持共产党员先进性承诺宣誓，或本人要求退党、自行脱党的党员，按照有关程序办理退党、脱党手续。对违纪党员，按照中国共产党纪律处分条例的规定，给予相应的纪律处分。触犯法律的，
30、由有关方面按照法定程序处理。五是公开承诺宣誓。在整改后期，各单位各部门要采取适当方式，组织党员重温入党誓词，集中进行宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性的公开承诺，并在工作和生活实践中自觉接受党组织和人民群众的监督。六是开展问卷测评，检验教育活动成果。集中学习教育基本结束时，各单位各部门要组织一次问卷测评，对本地区本部门整改情况进行满意度测评，群众满意度不高的地方和单位，要重新进行“补课”、对优秀党员、先进基层党组织要行表扬鼓励。三、正确处理好几个问题，推进教育活动积极、稳妥开展（一）强组织领导，解决工学矛盾。要坚持“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制，认真落实好领导责任
31、制、党员领导干部联系点制度、督查指导制度和群众监督评价制度。要按照中央和省、市、区委的要求，集中时间和精力，切实完成好教育活动各个阶段的任务。同时，要把先进性教育活动同推进当前工作紧密结合起来，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好开展教育活动与做好各项工作的关系，真正做到两不误、两促进。（二）坚持边学边改。对党员和党组织在学习动员和分析评议阶段查摆出来的问题，以及群众反映的突出问题，要高度重视，认真加以解决。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决，立竿见影；对需要一段时间才能解决的问题，要明确
32、整改时限；对情况复杂、涉及面大，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门、单位联系协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况。（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各级党组织要运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒介，开辟先进性教育活动专栏，宣传开展先进性教育活动的重大意义，切实加强对党的先进性理论、先进典型、先进性教育活动经验和成效的宣传。各单位也要利用简报、板报、墙报、内部刊物、内部局域网等形式，宣传先进性教育活动中的一些好观点、好思路、好做法，每个单位制作布标不少于3幅，专栏每个阶段不少于3期。通过宣传引导，唱响主旋律，开展大讨论，打造
33、新亮点，营造好氛围，引导和促进先进性教育活动健康发展。（四）加强督查把关，确保活动质量。区委督导组要通过督促指导，提出意见建议，总结典型经验，及时发现问题和解决问题。各单位先教办要建立健全督查制度，加强工作指导。对所属党支部及下属二级单位党组织开展教育活动的情况要进行抽查，凡是敷衍应付、走了过场的，不得转入下一阶段，要责令进行“补课”。各阶段工作结束时，各部门各单位要在认真总结的基础上，向区委先教办和督导组提出转段申请，经同意后召开会议进行小结和转段动员。（五）加强工作沟通，畅通信息渠道。各单位各部门、区委督导组、领导干部联系点相互之间都要主动进行衔接，加强联系沟通。尤其是区级领导联系点，更要
34、主动向联系领导汇报、主动与督导组沟通工作、主动与区委先教办保持工作联系，争取领导和上级的指导和支持，确保把联系点建成示范点。同时，要及时向区委先教办报送工作进展情况，及时反映工作中发现的带倾向性的问题，及时总结工作中的好做法好经验，以利更好地指导工作。同志们，全区先进性教育活动即将全面展开，希望大家要牢记职责，以高昂的政治热情，严谨的工作作风和高度的责任感，积极投身到活动中去，尽职尽责，不辱使命，为扎实开展好先进性教育活动作出贡献。 综合事业局保持党员先进性教育活动动员大会上的讲话同志们：按照部党组的统一部署，今天综合事业局召开先进性教育活动动员大会。刚才局党委书记文珂同志结合综合事业局的实际
35、对教育活动进行了动员，提出了工作安排，讲的很好，也很全面，水利部先进性教育活动领导小组办公室主任陈小江同志及督导组组长王炳生同志也提出了明确的要求，希望同志们认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、为什么要在全党开展党员先进性教育活动？中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，集中体现在去年11月下发的关于开展先进性教育活动的意见和胡锦涛总书记今年1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中。意见和胡锦涛总书记的重要讲话贯穿了“三个代表”重要思想，体现了党的十六大和十六届三中、四中全会精神，是开展先进性教育活动的指导性文件，对于我们进一步认清形势，统一思想，做好工作，具有十
36、分重要的意义。我们要认真学习，深刻领会，真正吃透中央的精神，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大部署上来。首先，开展党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装头脑的重大举措。这次先进性教育活动，是在党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党的指导思想，提出全面建设小康社会的奋斗目标，十六届四中全会又进一步做出了加强党的执政能力建设总体部署的新形势、新任务下进行的。明确提出以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，根本目的是调动广大党员的积极性，体现先进性，培养实践“三个代表”重要思想的自觉性，推进全面建设小康社会的伟大实践。党的
37、十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进。当前，我们正处在改革开放和建设社会主义市场经济的又一新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。党的先进性事关党的存亡和发展，事关党的兴衰。党的先进性来自党员的先进性，只有党员的先进性得到保持和发扬，整个党的先进性才有坚实的基础。开展党员先进性教育活动，就是要运用坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的经验，把“三个代表”重要思想的学习和贯彻引向深入，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，努力把广大党员锻炼成“三个
38、代表”重要思想的坚定实践者，把共产党人的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中发挥出来。其次，开展党员先进性教育活动，是全面推进可持续发展水利的重要保证。开展先进性教育活动，要求我们切实把坚持党的先进性，落实到树立和落实科学发展观，全面推进可持续发展水利上来，进一步加深对科学发展观的理解，进一步把握可持续发展水利的内涵，结合实际，注重解决水利发展中的主要矛盾和突出问题。近年来，水利行业在落实科学发展观，推进可持续发展水利方面进行了积极探索，取得了显著成绩，在有效解决我国水资源诸多矛盾和问题的道路上有了一个良好的开端，但解决我国四大水问题还任重道远。需要我
39、们广大党员牢固树立理想信念，增强荣誉感和使命感，激发工作积极性和创造性，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，做好本职工作。要根据经济社会发展对水利工作提出的需要，把保障饮水安全、维护人民群众的生命健康作为今后一个时期水利工作的第一任务；要把积极推进节水型社会建设作为解决我国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措；维护河流健康生命，特别是水利工作者要义不容辞地担负起河流生态代言人的重任。第三，开展保持党员先进性教育活动，是关系水利改革和发展全局的一件大事，是当前事业单位党建工作的首要任务。水利部直属机关有145个基层党组织，2500多名党员，难免有少数党员会受到社会上各种思想的影响，在思想觉悟上与
40、践行“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的要求出现一定的差距，在履行职责时工作效率不够高、依法行政意识淡薄，工作中还不能够深入群众，还存在浮于表面的现象，这对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。综合事业局有二十多个党支部和多个基层单位，承担着水利部政府职能延伸工作，加强和改善全局党员干部队伍建设，积极开展先进性
41、教育活动尤为迫切，对于贯彻落实新时期治方针，积极探索综合事业局自身的发展，具有重要意义。综合事业局党委要按照中央的统一部署，在部党组的统一领导下，各负其责，形成合力，把先进性教育活动抓实、抓好、抓出成效，进一步提高基层党组织和党员队伍建设水平，为全面推进可持续发展水利提供坚强的政治保证和组织保证。二、结合实际，扎扎实实开展党员先进性教育活动水利部党组高度重视这次先进性教育活动，成立了领导小组及办公室，派出了督导组，先后印发了水利部开展党员先进性教育活动实施方案水利部开展党员先进性教育活动安排等文件，我们要认真学习，结合实际认真加强贯彻，努力把先进性教育活动的各项工作落到实处。（一）认真贯彻先进
42、性教育活动的指导思想，准确把握目标要求，全面落实指导原则。这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚
43、力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。贯彻这一指导思想，关键是要把握好“四个一”的总体要求，即，一要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，二是要把握保持共产党员先进性这个主题，三是要明确提高党的执政能力这个着眼点，四是要坚持党要管党、从严治党这个方针。近年来，按照中央的统一部署，全党相继开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想的学习活动。应当充分认识到，先进性教育活动不是前两次的简单重复，而是适应新形势、新任务要求，在新的实践基础上发展和创新，是新时期全面加强党的建设的一次创举。“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”是这次先进性教育活
44、动的四个目标要求，是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解，准确把握。中央提出的先进性教育活动的“五个坚持”指导原则，是总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实。（二）着力解决党员队伍存在的突出问题，务求教育活动取得扎实的成效。这几年，综合事业局的广大党员坚持学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，坚持以改革促发展，积极实践部党组提出的可持续发展的治水思路，围绕水利中心工作，积极开拓业务，为水利改革与发展提供了全方位的支持和服务，健全和完善了各级
45、党组织，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了很好的发挥，队伍建设、廉政建设和作风建设取得明显成效，这些成绩是可喜的。同时，我们也要看到不足。去年，部里对机关党员队伍的状况进行过调查，从政治、业务素质和思想、作风建设等方面进行了摸底，总体状况是好的，绝大多数党员干部发挥了先锋模范作用。但是，由于多方面因素的影响，党员队伍中还存在着与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题，主要表现在：一是少数党员信念不坚定，对建设中国特色社会主义信心不足，有的甚至存在“信念危机”；二是少数党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨，极少数党员以自我为中心，对个人名利斤斤计较，在重大原则问题面前，只考虑个人利益，
46、分不清是非，已走上错误的边缘；三是少数党员组织纪律观念淡薄，对党的方针政策以及党委的决定贯彻不力，落实不够，热衷于讲交情、拉关系；四是少数党员开拓创新意识不足，精神不振，缺乏朝气和务实工作作风，热衷于做表面文章。因此，要通过这次党员先进性教育活动，着力解决党员队伍中存在的突出问题，使每一个党员都能够深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，学会用“三个代表”重要思想指导自己的行动，用保持共产党员的先进性警示自己的行为。总体上看，直属系统党员队伍的政治、业务素质和思想、作风等方面的主流是好的。但是，对照共产党员的先进性标准，从实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公执政为民的高度上看，从现代水利发展
47、和可持续发展水利的需要来看，从市场经济发展的形势要求来衡量，党员队伍在思想上、组织上、作风纪律上等方面还存在一定的差距。部直属机关对这次先进性教育活动提出了四个着力解决的问题：一是解决好“坚持理想信念、宗旨观念不够，思想素质还不完全适应三个代表重要思想和共产党员先进性的要求”的问题；二是解决好“坚持转变工作职能、转变工作方式不够，执政能力和领导水平还不完全适应推进依法执政，建设法治政府的要求”的问题；三是解决好“坚持深入基层，深入群众不够，服务理念和服务水平还不完全适应全面推进可持续发展水利的要求”的问题；四是解决好“坚持求真务实艰苦奋斗不够，工作作风还不完全适应全面建设小康社会的要求”的问题
48、。这四个方面的问题是我们直属机关党员队伍存在的共性问题，在我们直属单位一部分党员身上不同程度地存在，我们通过这次先进性教育认真加以克服。同时，要针对去年综合事业局调查摸底的情况，着力解决我们一些党员身上存在的个性问题。（三）充分发挥领导干部带头表率作用。胡锦涛总书记在1月14日的专题报告中强调，全体共产党员都要积极投身先进性教育活动，领导干部尤其要发挥表率作用，政治局常委要带头做起。中央是这样说的，也是这样做的，部党组是这样说的，也是这样做的。这次教育活动不提领导干部是重点，但必须要求领导干部为党员做好表率。要求党员学习的，领导干部要首先学好；要求党员做到的，领导干部要首先做到；要求党员不做的，领导干部首先不要做。要以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。领导干部尤其要做到“五个带头”：要带头学习，带着讲党课或做专题报告，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定并落实整改措施。（四）确定标准、认真对照。对新时期共产党员保持先进性的具体要求，中央20号文件从理想、信念、宗旨和作风等方面作了概括。胡锦涛总书记指出，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。