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1、-范文最新推荐- 在全区党风廉政建设大会上的讲话 在全区党风廉政建设大会上的讲话推荐在全区党风廉政建设大会上的讲话这次全区党风廉政建设大会，是经区委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的，一是要进一步加强对全区广大党员特别是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风、职业道德和纪律教育，构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为实现区委九届五次全委（扩大）会议提出的“一转四超两提高”的奋斗目标提供强有力的政治保障；二是要坚持从严治党的方针，对侵害群众利益的违纪违法和腐败行为，不手软、不护短、不迁就，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际效果取信于民。刚才，同志代表区纪委常
2、委会作的工作报告，全面总结了过去一年来的党风廉政建设工作，并就如何紧紧围绕“一转四超两提高”的经济发展目标，进一步做好20xx年工作进行了安排部署。这个报告我完全赞同。下面，我讲三点意见。?一、认清形势，增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感和责任感胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上的重要讲话，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，要求全党大兴求真务实之风，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。把求真务实作为我们党的思想路线的核心内容，并提升到党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格的新高度，深刻阐述了“求四真、务四实”的新内涵(即求我国
3、社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实)，向全党同志提出了“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”的新要求，是加强新时期党的作风建设的纲领性文献，具有重大的现实意义和深远的历史意义。长期以来，区委一直把党风廉政腐败工作作为关乎全区经济社会能否快速健康发展、党的建设能否进一步得到加强的大事来抓，不断健全党风廉政建设责任制，狠抓落实，扎实有效地推进了反腐败工作深入开展，取得了新的成效。我区
4、党员干部廉洁从政意识明显增强，一些违纪违法案件得到及时查处，违纪违法人员得到惩处和教育，群众关心的一些热点难点问题逐步得到解决，源头治腐力度明显加大，有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。可以说，我区当前经济建设的软环境正在向好的方向发展，这与全区党员干部严于律已、廉洁从政、求真务实的工作态度是分不开的。越是形势好，越是群众加快经济发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑。现在，全区群众干部拥护支持我们干事业。群众对我们不满意的地方主要集中在有些干部作风飘浮，工作方式简单粗暴，执法不公，吃拿卡要，不廉不洁和个别干部的贪污腐败。总书记在讲话中列举的党员干部中亟待解决的十个方面的突出问题，
5、在我们的干部队伍中的不同层面都有不同程度的存在，有的还比较突出。比如，在一些领导干部中，程度不同地存在形式主义、官僚主义的问题；好大喜功、急功近利的问题；搞“形象工程”、“政绩工程”的问题；弄虚作假、虚报浮夸的问题；独断专行、软弱涣散的问题;以权谋私，与民争利的问题;奢侈浪费、酗酒赌博的问题，等等。这些问题与实现人民群众的根本利益格格不入，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些问题的存在，固然有经济体制转变过程中，体制、机制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱环节的原因，更重要的是因为我们一些党组织的主要领导者对党员干部特别是
6、领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。应当看到的是，从全国发生和查处的案件看，一些领域已成为大案要案易发多发的土壤。比如，建筑工程招标、征用土地、金融、物资采购、企业重组改制与破产、人事任免、公安司法等领域。这些领域经常和“权、钱、人”打交道，关注的人很多。一些别有用心的人为了达到目的，总是费尽心机，用尽手段，千方百计拉拢腐蚀。我们的干部稍不注意，就会丧失原则，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出现不堪设想的后果。当然，对全区干部队伍党风廉政作风建设，我们要有客观全面的认识，既要看到党员干部队伍整体是好的，能够经得住群众、实践和历史的检验这个主流；又要看到个别党员干部存在上述问题的严重性，不能
7、丧失警惕，要做到警钟长鸣，下大气力抓紧解决，抓出成效。全区各级党组织和广大党员干部要从践行“三个代表”重要思想的高度出发，把思想和行动统一到区委九届五次全委（扩大）会议精神上来，认清形势，坚定信心，以旺盛的精神、昂扬的斗志，扎实工作,严格自律，不折不扣地把自治区、市里关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求真正落到实处，见到实效，为我区加快发展，实现“一转四超两提高”的奋斗目标，营造良好的政治环境。?二、大力弘扬求真务实的精神，坚持把实现最广大人民的根本利益放在首位大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风，说到底是为了坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。关注民生
8、，为民谋利，关键在于牢记群众利益无小事，真心诚意地多为群众办实事、解难事、做好事。?(一)要把求真务实的精神体现到加快发展中去。坚持求真务实，最重要的是付诸实践,见诸行动，取得成效。好政策、好措施往往不能落实到位，其重要原因是由于没有做到求真务实。各级领导干部要坚持以人为本，树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，努力把“立党为公、执政为民”的本质要求落到实处。?实现最广大人民群众的根本利益，核心是要抓发展。只有经济发展了、实力增强了，为人民谋利益才有雄厚的物质基础，群众的愿望才能变成现实。现在，全区广大群众迫切希望经济发展再快一些、城乡面貌变化再大一些、收入水平再高一些。因此，全区党员干部必
9、须紧紧围绕区委九届五次全委（扩大）会议提出的“一转四超两提高”的奋斗目标，带头求真务实，真抓实干，把工作的着力点真正放到研究解决加快我区发展的实际问题上。我们想问题、定政策、办事情都要从解决我区经济社会发展的突出矛盾和问题出发，以大多数群众的迫切愿望为依据，让大多数群众受益为落脚点，深入细致地分析我们的工作中还存在哪些薄弱环节和亟待解决的突出问题，扎扎实实地采取有针对性的措施，真正让人民群众在加快发展中及时地、持久地、更多地得到实惠。激励各级领导干部做到求真务实，建立健全行政领导绩效考评制度，把抓工作的执行力度和落实情况做为考核干部的主要依据，以实实在在的业绩作为评价使用干部的标准，提拔重用那
10、些不为名不为利、不事声张、埋头苦干的干部，批评、惩戒那些作风飘浮、好大喜功、争名争利、弄虚作假的干部。?(二)要认真开展“群众利益无小事”教育实践活动。胡锦涛同志在去年“七一”重要讲话中指出：“群众利益无小事”。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。就我区来看，加快发展，全面建设小康社会是惠及80万人民群众的大事，无疑是我们各级党委、政府工作的重中之重。但必须清醒地认识到，这件大事是由无数涉及到群众切身利益的小事汇聚而成的。目前，我们正处于经济转型的关键期和艰难的“爬坡”阶段，人民群众的生活水平有待进一步提高，在改革发展的过程中，在处理和协调各种利益关系的过程中，还存在一
11、些比较突出的矛盾和问题，特别是很多事关群众利益的问题还没有得到很好的解决。解决好这些突出问题，落实好胡锦涛总书记关于“求真务实”的重要讲话精神，就是要把“群众利益无小事”，贯彻落实到全区各项工作中去。区委决定，要认真贯彻市委关于在领导干部中开展“群众利益无小事”的教育实践活动，主要目的是落实执政为民，使党员领导干部强化宗旨意识，树立求真务实的政绩观，把实现群众的愿望作为最大的事情，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，努力实现80万各族人民最现实、最关心、最直接的根本利益。事实证明，群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重。要广开言路，听民声、察民意、知民情，完善和规范政务公开
12、、村务公开、厂务公开等制度，对涉及群众切身利益的政策和事项，要增加透明度，让人民群众更好地参与和监督我们的工作。各级领导干部要以全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民群众负责的精神，做到民有所呼，我有所应，民有所困，我有所帮，把好事办在关键处，把温暖送到老百姓的心坎上。?(三)要以求真务实的精神，切实纠正损害群众利益的不正之风。群众看我们是不是求真务实，是不是真的反腐倡廉，不仅看我们的态度，更要看在他们身边发生的损害切身利益的不正之风，是不是逐步得到纠正，看的是实实在在的效果。特别要切实解决好发生在老百姓身边的严重损害群众利益的问题。比如，拖欠和克扣农民工工资、教育乱收费、医药购销和医疗服务
13、中的不正之风等问题；又比如，执法部门执法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等问题；再比如，减轻农民负担、就业再就业和社会保障、安全生产管理等事关老百姓切身利益的问题都不能回避，要带着深厚的感情着力加以纠正和解决，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业的职业道德建设，不断完善优质高效的便民服务措施。继续做好民主评议行风工作，切实解决和预防一些执法执纪部门存在的“门好进、脸好看，话好听、就不办事”的新的不正之风，坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥行业和系统主管部门的牵头及表率作用。?(四)要加强基层党风廉政建设。我特别强调一下基层党风廉政建设问题。基层干
14、部处在全区改革开放和经济建设的第一线，天天接触群众，他们的作风如何直接影响到区委、政府在人民群众中的形象，影响着党群干群关系。当前，在我区一些基层干部中确实存在不容忽视的问题，有的大吃大喝，铺张浪费；有的工作简单粗暴，强迫命令；有的搞形式主义、虚报浮夸；有的执法不严、办事不公、吃拿卡要、甚至刁难群众、以权谋私；有的还经常出入不健康的娱乐场所，等等。“基础不牢，地动山摇”。因此，我们必须进一步加强基层党风廉政建设力度。对基层工作人员执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等问题，要切实采取有力措施，认真进行整治，决不姑息迁就。要以解决发生在群众身边侵害人民利益的突出问题为检验标准，解决基层党
15、员干部作风方面的问题，建立起一支廉洁高效、勤政为民的基层党员干部队伍。?三、学习贯彻两个条例，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例是十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律、维护党的团结统一具有重大意义。区六大班子领导要以身作则、率先垂范，不折不扣地贯彻好这两个条例，诚恳地接受同志们的监督，接受全区人民的监督。各基层党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。各级领导干部要提高认识、营造氛围、健全制度、落实责任，以求真务实的精神，抓好各项工作的落实，力求取得党风廉政建设和反腐败工作
16、的新成效。?（一）坚持和完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制及工作机制。全面落实党风廉政建设责任制，由“一把手”负总责，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委要加强领导，发挥总揽全局、协调各方的作用。各级纪检部门要全面履行职责，协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作。各级领导干部不仅自己要清正廉洁，带头遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，还要敢抓敢管，不怕得罪人，切实带好班子，抓好队伍，管住班子成员，管住身边人，管住配偶子女亲属。要带头落实廉洁自律的有关规定，规范从政行为。结合我区实际，认真落实
17、市纪委提出的严禁领导干部参与赌博；严禁领导干部超标准配备小汽车和公车私驾；严禁领导干部用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动。要调动一切积极因素，教育引导广大群众共同支持和参与，巩固和发展全党动手反对和防止腐败的良好局面。?（二）切实加强对党员干部的思想道德和纪律教育。按照立党为公、执政为民的本质要求，结合在全党开展保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，努力提高党员领导干部的思想道德水平和自觉抵制各种不良风气侵蚀的能力，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。要善于运用先进典型进行示范引导，更要善于运用反面案例进行
18、警示教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励，清清白白做官，堂堂正正做人。严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”，使党员干部都能严格按照党章办事，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。党员领导干部要带头遵守党的纪律，愿意听意见、善于听意见，虚心接受意见，有则改之，无则加勉。通过坚持不懈、行之有效的教育活动，使广大党员干部进一步提高实践“三个代表”重要思想要求的自觉性，不断加强党性修养和道德修养，进一步增强拒腐防变的能力。?（三）构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治、惩防并举的方针，深入开展警示教育，加强对党员干部的教育、管理和监督，加大从源头治理腐
19、败的力度。要立足教育，抓住树立正确的权力观这个关键，增强教育的针对性和实效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。要健全制度，按制度办事，形成用制度规范从政行为，靠制度管人的机制。要强化监督，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督就实行到哪里。要严肃纪律，推进事后监督向事前监督的转变。各级领导干部要自觉接受群众的监督，特别是党政一把手更要敢于接受来自各方面的监督。要把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，对违法违纪的党员领导干部,该教育的教育,该批评的批评,该查处的查处，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。?（四）加强纪检监察机关自身建设。各级党委要主动加
20、强对纪委工作的领导，在事关党风廉政建设全局性的问题上，主动征求纪委的意见，研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，鼓励和支持纪检监察机关放手开展工作。要保护和关心纪检监察干部，特别是在执纪办案中遇到干扰时，要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪委开展工作。重视和加强对纪检监察干部的教育、管理、培养、交流和选拔使用，解决纪检监察干部在工作、学习、生活等方面的困难，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要加强自身建设，认真履行党章赋予的职责、任务，在组织、协调、部署、检查、督促反腐倡廉工作方面，发挥更出色的作用，不断开拓反腐倡廉工作的新局面
21、。?同志们，党风廉政建设和反腐败工作是上层建筑领域的一项重要工作。我们一定要充分认识上层建筑反作用于经济基础这个深刻的道理。一方面倾全力加快发展，另一方面要高度重视党风廉政建设和反腐败工作对加快经济发展的促进作用。一手抓经济发展，一手抓勤政廉政建设。实践也告诉我们，没有一个好党风，就不可能有一个好的社会风气，没有一个好的勤政廉政氛围和环境，投资商就会望而生畏、退避三舍，不仅不会引来增量，已有的存量也会逐渐萎缩、衰落，最后受害的不仅是党的事业，更直接、更主要的受害者是我们自己，是我们的子孙后代。我们也深知，党风廉政建设不是一蹴而就的事，而是一项长期的历史任务。但凡事都有一个主次，有一个纲与目的关
22、系问题。也就是说，党风廉政建设能否收到实效，关键看我们的各级党政领导，尤其看主要领导。俗话讲，兵熊熊一个，将熊熊一窝。我要讲，兵贪贪一个，将贪贪一窝，帅贪贪一串，进而贪一片。要使我们每一位党员领导干部都清楚，不能为当地和所在行业部门的经济社会发展提出科学且切实可行的思路、办法、措施，是将熊；工作若干年，山河依旧，看似忙忙碌碌，到头一无所获也是将熊。不能为上级领导和上级组织提供有价值的建议和意见是熊，作为领导带不出一支作风严谨、纪律严格、团结向上、能打硬仗、群众信赖的队伍也是熊。熊者可悲又可怜，贪者可恶又可恨，又熊又贪是又可怜又可恨。党的事业和人民群众思进、思干、思发展的愿望，不容熊者挡道，更不
23、容贪者张狂。让我们认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第三次会议上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，恪尽职守，扎实工作，切实履行好党和人民赋予的重要职责，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，不断优化我区发展的政治环境，为我区实现“一转四超两提高”的奋斗目标、加速推进全面建设小康社会进程作出新的更大的贡献。 同志们：今天，召开*县社会治安重点整治工作会议。主要目的是，深入贯彻落实县委七届七次全会和县政法综治工作会议精神，安排部署今年社会治安重点整治工作，调动全县各方面积极性，解决重点地区、单位、行业存在的突出治安问题，确保全县大局稳定，为构建中等旅游城市创造和谐稳定的社会
24、环境。刚才，德军同志宣读了关于表彰2004年度社会治安综合治理宣传工作先进集体和个人的通报，庆利同志宣读了*县2005年社会治安重点整治工作方案，学建同志宣读了2005年市、县级重点整治对象工作任务和县派工作组名单，希望各部门、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：一、统一思想，提高认识，增强做好社会治安重点整治工作的责任感今年，是我县加快构建中等旅游城市步伐的重要一年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。县委七届七次全会提出了继续推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路，在产业化、工业化、城市化、旅游经济发展和民营经济发展五个方面实现重点突破，努力构建社会主义和谐社
25、会。做好今年的工作，必须保持长期和谐稳定的社会环境。没有稳定的环境，什么事也办不成，“稳定压倒一切”，这是我党长期坚持的方针，也是一条重要的经验。做好社会治安综合治理重点整治工作，对于维护社会稳定，加快蓟县发展，构建和谐社会具有十分重要的意义。当前，我们要着重从两个方面，提高对重点整治工作重要性的认识：一是，充分认识重点整治工作是保稳定、促发展的重要保证。从1994年开始，全县重点整治工作已经进行了11年，其中治理市级重点整治对象49个，县级重点整治对象35个，乡镇、街道、县直委局、驻蓟单位级重点整治对象1000多个，涉及全县20多个乡镇、80多个部门、300多个村、100多个企业、80多所学
26、校，解决了一批突出的社会治安问题，为重点企业发展、重点工程建设创造了良好的治安环境。一些治安问题突出的地区、单位、行业由后进变为先进，治安面貌明显改观，焕然一新，促进了全县社会治安环境明显改善，得到了人民群众的普遍认可。同时，各级综治组织坚持与时俱进，创造出许多新经验、新方法、新途径，为建立社会治安防范长效机制，推进综治工作创新提高奠定了良好的基础。实践证明，重点整治是深化社会治安综合治理工作的重要途径，是解决局部地区、行业、单位突出治安问题，克服薄弱环节的重要措施和有效手段，是保证重大项目、重点工程顺利进行和人民群众安居乐业的重要保障。做好重点整治工作，可以有力地维护社会稳定，促进经济发展。
27、二是，充分认识重点整治工作是巩固扩大“严打”斗争成果的有效途径。按照中央和市委的部署，我县坚持开展“严打”整治斗争并取得了显著成效，有力地打击、震慑了犯罪，全县的刑事发案率得到有效控制，社会治安持续稳定，特别是今年在全县开展了春节、全国“两会”期间安全防范专项整治工作，取得了明显成效，2、3月份全县刑事发案174起，同比去年262起下降33.6%，人民群众的安全感不断增强，保持了社会治安持续好转的良好势头。但是我们必须清醒地看到，受国际国内和周边区、县的影响，当前我县的治安形势还不容乐观，一些严重危害群众安全的刑事犯罪和扰乱社会治安秩序的犯罪，还没从根本上得到遏制，刑事犯罪仍呈多发趋势，入室盗
28、窃、街头抢劫、抢夺等侵财性犯罪，严重影响人民群众安全感，一些突出治安问题，还没有得到根本解决。“严打”和整治必须进一步深化，用“严打”打击犯罪分子的嚣张气焰，用重点整治解决突出的治安问题，巩固扩大“严打”斗争成果，全社会齐抓共管，扎紧篱笆，堵塞“漏洞”，建立长效防范机制，有效地预防和减少犯罪，真正做到打防并举，标本兼治，重在治本，保障全县社会治安持续稳定。二、突出重点，综合施治，全面落实社会治安重点整治工作的各项措施按照市、县综治委的统一部署，今年，我县重点整治工作的着力点是繁华地区、重点部位、铁路沿线、住宅小区、重点村存在的治安问题，经报市综治委批准，确定了3个市级重点整治对象，分别是：武定
29、苑居民小区、鼓楼广场、城区客运三轮营运秩序；3个县级重点整治对象：富裕家园、城关镇板桥村、大秦、京秦、津蓟铁路蓟县段沿线治安秩序。这6个重点整治对象既有全县瞩目的重点工程、重点部位，又有群众普遍关心，反映强烈的热点难点问题，关系到蓟县的整体形象，关系到群众的切身利益，同时也关系到全县的大局稳定，各级党政综治组织必须高度重视，紧紧围绕全县政治和社会稳定大局，按照县综治委制定的目标，统筹安排，协同作战、齐抓共管，综合施治。各乡镇、街道、委局和驻蓟单位也要按照县重点整治工作的统一要求，确定一批治安问题突出的村、企业、单位作为重点整治对象,因地制宜，分类施治，落实好各项整治措施，切实把这项工作抓实抓好
30、。一要因地制宜，制定切实可行的整治方案。今年确定的重点整治对象，与往年相比，有的地方有相通之处，可以借鉴原来经验，但又有很多新内容、新问题，需要我们研究新方法，采取新举措，如果只局限于老经验，老方法或重视程度不高，采取的措施针对性不强，工作不到位，重点整治工作就达不到预期效果。总体看，今年的重点整治工作情况复杂、任务艰巨。尤其是市、县级重点整治对象，有的涉及国家重要设施，有的是县重点工程，有的涉及群众出行和安居环境，社会各界和广大群众的关联度很高，期望值很大，这就要求各部门、各单位引起足够的重视，做好充分的准备，制定切实可行的整治方案和措施。认真搞好调查研究，查找问题根源，对症下药，扎扎实实地
31、做好每个阶段的工作。二要把握中心环节，加强基层基础工作。基层基础工作的好与坏，关系到重点整治工作的效果。因此，必须要把基层基础工作作为重点整治工作的中心环节抓好、抓实。要加强基层综治组织建设，强化业务培训，提高广大综治干部素质，确保综治队伍精明强干。要加强制度建设，用制度约束每个单位、每个人，健全完善工作机制、责任机制、长效机制，认真抓好两次排查治安混乱地区和突出治安问题的工作，做到底数清、情况明。要本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，对发现的问题迅速解决，争取主动。特别是对那些可能引发群体性事件的突出问题，要关口前移，早介入、早解决，避免小问题拖成大问题、局部问题拖成全局性问题。对因责任不落实
32、、人员不到位、措施不得力，造成重大后果的，要依照有关规定追究主要领导和分管领导的责任。要充分运用法律手段，在做好各种矛盾的疏导、化解的基础上，对那些蓄谋闹事的幕后操纵者，要依法给予严厉打击。要落实“警防网、民防网、技防网”建设目标和各项治安防范措施，加大人力、物力、财力的投入，特别要加强对易燃易爆物品、枪支弹药、贵重物品、金融、财物的管理，防患于未然。要充分发挥各种形式的巡逻队、村际联防队、户院联勤队伍、保安队伍、4050人员、楼长、片长和治安志愿者等群防群治组织的作用，加强重点整治力量，从多方面预防犯罪，最大限度减少刑事案件和治安案件发生，增强群众的安全感。三要加大宣传力度，营造浓厚的社会治
33、安重点整治氛围。要运用各种宣传手段，深入宣传重点整治的意义、方法、步骤和工作目标，通过广泛深入的宣传，使社会治安重点整治工作深入人心，家喻户晓。要广泛动员、组织全县广大干部群众，人人关心、支持、参与重点整治工作，扩大参与面，形成全社会共同参与的良好局面，使重点整治工作取得实实在在的效果。三、加强领导 ，狠抓落实，进一步巩固、扩大重点整治成果搞好重点整治工作，关键在领导，重点在抓落实。各部门、各单位必须把社会治安重点整治工作，作为一项重要的政治任务，牢牢抓在手上，摆上重要议事日程，抓好组织推动和监督检查，进一步巩固和扩大重点整治的工作成果。一要做到领导力量、人员组织、目标责任三落实。这是达到整治
34、目标的根本保证。各乡镇、街道、委局和驻蓟单位，要按照县重点整治方案的要求，确定自己的重点整治对象，成立党政主要领导挂帅的重点整治领导小组，研究、制定、落实各项重点整治措施。各级重点整治对象的县派工作组，要认真负责，积极组织、协助各单位迅速启动工作。各部门、各单位的党政一把手要按照亲自抓，负总责的原则，对重点整治工作亲自动员、亲自部署、亲自解决突出问题；分管领导要协助主要领导抓好具体措施的落实，要负实责，其他领导也要配合主要领导和分管领导共同抓整治，做到一级抓一级，层层抓落实，落实责任，付诸行动，见诸成效，以坚强的组织领导保证重点整治工作取得扎扎实实的效果。二要主动进位，形成合力。重点整治是一项
35、专业性较强、涉及诸多条块、行业、部门、单位的系统工程，面广、量大，时间紧、任务重，不可轻视。必须靠各方协调配合、齐抓共管，才能完成。特别是在中心任务繁重的情况下，很容易出现放松、漏管问题。县综治委要加强组织协调和督促检查，各重点整治领导小组、县派工作组和各指导小组要统筹安排，时刻把这项工作摆上位、挂上号，确保重点整治工作人员、时间、效果三落实，确保重点整治工作收到实效，达到预期目标。三要巩固成果，防止反弹。从以往的情况看，多数单位重点整治以后，治安面貌发生了根本变化，有的还跨入了先进行列。但也有个别单位先治后乱，出现反弹，群众反响很大。为此，县综治委要将每个重点整治对象的整治工作列入年度目标考
36、核，凡出现反弹、或出现重大治安问题的要行使“一票否决权”，以此督促各部门、各单位做好重点整治工作。同志们，今年的重点整治工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加有效的招法，积极投入社会治安重点整治工作中去，为加快推进中等旅游城市建设步伐，构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。 在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话推荐在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话同志们：全面加强作风建设，建设高素质的干部队伍、高效能的干部群体，是做好各项工作推进、事业发展的根本保证。县委、县政府研究决定把今年作为全县
37、的“作风建设年”。下面，我就如何抓好作风建设讲三点意见。一、认清形势，正视问题，坚持不懈地推进全县作风建设党政机关和领导干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝就顽强的战斗力。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。要不断开创宜章改革发展的新局面，切实加强作风建设，这是事业的需要，社会的期盼，人民的呼唤。这几年，县委、县政府一直十分重视作风建设，相继采取了一系列措施，解决了一些企业和人民群众反映的突出问题，作风建设取得了成效。但我县的干部作风与
38、加快发展的新形势、新任务的要求和人民群众的期望还有较大差距。一是政令执行不到位。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重，执行政令时以感情代政令，以“好处”用政令，以“好恶”变政令，有利可图的就积极干、争着干，无利可图的就拖着干、不愿干。有的因循守旧，照搬条条框框，不围绕发展出主意，不结合实际想办法，中梗阻在有些部门还比较突出。二是执法行为不规范。有的行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用职权，侵犯企业和群众利益。有的执法不严，以权代法、以情代法、以利代法，有利就争，无利就推。有的重收费、轻管理，重处罚、轻教育，重查找问题、轻具体指导。个别部门和单位利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊
39、派，吃、拿、卡、要和只收费不服务的问题仍有发生。三是工作作风不扎实。有的乡镇领导和干部读通学，不驻乡、不驻村，安排工作遥控指挥，不督促、不落实，矛盾纠纷背后压阵，不靠前、不负责，有人没事做，有事没人做。有的作风飘浮、弄虚作假、欺上瞒下。有的不深入调查研究，害怕困难，回避矛盾，躲避群众。四是执行制度不严格。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度，我行我素，搞“上有政策、下有对策”。各项制度讲在口上，挂在墙上，写在纸上，就是不落实在行动上。“服务承诺制”、“限时办理制”、“首问负责制”、“一个窗口对外”、“一条龙服务”等服务制度流于形式的现象普遍存在。少数部门和单位不认真执行财经纪律，贪图享受、
40、奢侈浪费之风有所滋长，在群众中造成了不良影响。产生上述问题的主要原因：一是少数干部思想境界不高。思想观念的解放是最大的动力，思想观念的落后是最大的制约。少数干部意志开始衰退，对工作缺乏革命的热情，对事业缺乏奋斗的激情，对追求缺乏执着的感情，对群众缺乏真挚的深情，要么不负责任，怕苦畏难，无所作为；要么不思进取，怕担风险，得过且过；要么不干实事，座而论道，评头论足，妨碍团结，挫伤积极性；要么不讲效率，人浮于事，推诿扯皮，影响服务效能和环境竞争力；要么不顾大局，部门利益至上，患得患失，见利忘义，破坏发展环境，影响事业发展；要么不守纪律，自由主义严重，影响党政机关的威信和形象。二是少数干部能力素质不强
41、。干部职务与能力、文凭与水平、年龄与本领不相适应的现象相当普遍。不少机关工作人员不注重学习，不钻研业务，对政策法规一知半解，对本职工作不求甚解，普遍存在“知识危机”和“本领恐慌”，难以独挡一面开展工作。还有少数人不学无术，赌博屡禁不止，浪费资源、浪费时间、浪费青春，误国、误事、误人。三是体制、制度不健全。从管理体制来看，行政审批制度改革相对滞后，政府职能转换尚未到位，机构不够精简高效，有的执法部门较多使用自收自支性质的人员，客观上为乱收费、乱罚款带来隐患。从用人机制来看，创新不够，活力不强。从制度建设和实施来看，不少管理制度可操作性不强，制约措施不多，顶真碰硬不够，考核评议不严，督查促进不力，
42、干部普遍优越感高于危机感，缺乏真正的压力和积极工作的内在动力。从处理情况来看，触皮不触肉，触事不触人，失之过软，失之过宽。面对新的形势、新的任务、新的要求，我们必须进一步统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任意识，把作风建设更加重视起来，更加引向深入。1、加强作风建设，是加快发展、改善环境的重要手段。前不久召开的全县经济工作会议，明确了今后的经济工作思路和措施。要实现这样的奋斗目标，凭借现有的条件不行，必须吸纳和聚集更多的生产要素，有更多的人才支撑、资金支撑和市场支撑。实践证明，一个地区能否具备对内对外开放的巨大吸引力，关键看环境的好坏。“没有梧桐树，难引金凤凰”，环境好就是最好的广告，最好的金
43、字招牌，资金、人才等往往是不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。环境是生命力、生产力和竞争力，环境创造未来。对宜章这样一个硬环境还不具备优势的地方来说，软环境的优劣显得尤为重要，而作风是软环境建设的一个最重要的方面。2、加强作风建设，是转变职能、提高效能的迫切需要。现代行政管理与生产要素一样，也是一种资源，同样存在实现优化配置、取得最大效能的问题。我们要经常扪心自问、反思自己，当我们以共产党员、国家干部身份自居的时候，有没有想到离实践“三个代表”的要求差距多远？当我们坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗？当我们拿着每月固有的工资，过着舒
44、适生活的时候，有没有想到供养着我们的老百姓很多还在节衣缩食、过着并不宽裕的日子？当我们习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是宜章建设的依靠力量和有功之臣？因此，大家应该明白，加强作风建设，为企业、为纳税人、为老百姓提供最优质高效的服务，这是每一个工作人员的职责所在、责任所在，也是我们的良心所在、道德所在。3、加强作风建设，是反腐倡廉、廉洁从政的客观要求。由于权力过分集中，使一些公职人员手中拥有审批权、执法执罚权，而且这些权力在现有体制下又得不到很好的制约和监督，这样就会不可避免地产生权钱交易和以权谋私的行为，严重的甚至走上贪污受贿的犯罪道路。加强作风建设，营造一种
45、廉洁、公平、公正、公开的环境，就会让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。所以说，作风建设不仅对基层、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面上是对执法者的限制多了、自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部健康成长和事业快速发展。从这个意义上说，抓作风建设、廉政建设也是改善投资环境。二、突出重点，注重实效，坚定不移地推进全县作风建设作风建设是一个长期动态的过程，必须牢固树立打持久战、打攻坚战的意识。今年全县的作风建设总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以密切党群关系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，紧扣“开放宜章、平安宜章、诚信宜章、文
46、明宜章、小康宜章”的目标，围绕宜章改革发展稳定的大局，突出“比作风，看评议，提高工作效能；比作用，看服务，提高整体功能；比作为，看贡献，提高发展潜能”，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，求真务实有新提高，建功立业有新成效，努力塑造“为民、务实、清廉”的新形象。各乡镇各部门要注意把握好工作中的重点，突出解决六个方面的问题。（一）围绕政令畅通加强作风建设，着力解决工作落实不力、效率不高的问题政令畅通要解决抓工作不深入、不具体、不细致，不认真的问题。我们的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最终无成果、无效益、无功劳，原因在哪里？问题就在于最终的
47、操作上和落实上。为保证全县的政令畅通，一是工作部署要落实，做到措施到位。古人讲，“天下大事，必作于细”。必须吃透上情，摸准下情，紧密结合各自实际的目标任务和工作部署细化分解，制定出具体的方案和相应的措施，落实到部门和个人，一件一件抓落实。对已经布置的工作，对已经看准了的事情，要一抓到底，一干到底，不达目的不罢休。二是工作作风要落实，做到转变到位。要把工作的着力点放在基层，深入到农村第一线、企业第一线，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪。三是目标责任要落实，做到责任到位。学会将目标逐级分解，使项项工作有着落。对一些全局性的重点工作和难点问题，可以打破分工界限，由有
48、关领导负责，组成专门班子来抓。要严格实行检查考评、责任追究和表彰激励等制度，推进抓落实走向制度化、程序化、规范化。四是督促检查要落实，做到效果到位。对工作做出决策和部署之后，要有反馈、有评估、有总结。要经常深入下去及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发现的问题，搞好组织协调，并给予具体可行的指导帮助，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。（二）要围绕提高素质加强作风建设，着力解决学风不浓、水平不高的问题加强学习，提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。在新形势、新任务面前，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的职责，要做合格的干部，必须大力加强学习。今年，要贯彻纪律处分条例和党内监督条例（试行），抓好“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育以及科学发展观、全面人才观和正确政绩观教育活动。一要牢记“终身学习”。就是要把学习作为我们的第一需要，把学习同社会的发展紧密联系起来，作为自己的终身追求的目标。二要强化“素质学习”。把知识内化为自身的素质和能力，增强执政的本领。三要坚持“自主学习”，就是要坚持做到干什么，学什么，专什么，就是要抓紧点滴、零碎、机动的时间进行学习，始终以积极主动的态度对待学习，实现“要我学”向“我