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1、-范文最新推荐- 在全县学生交通安全会议上的讲话 在全县学生交通安全会议上的讲话在全县学生交通安全会议上的讲话为全面贯彻落实县政府第次常务会议精神，切实加强学生交通安全工作，保障学生合法权益，为我县中小学生的教育和健康成长创造一个安全、和谐的环境。今天，我们召开全县学生交通安全工作会议，旨在进一步明确相关部门在学生安全事故防范中的职责，不断研究解决发展中存在的问题，全面部署下阶段的学生交通安全工作。下面，我就这一问题讲四点意见：一、统一思想，正确认识当前的学生交通安全工作。一坚持以人为本，充分认识加强学生交通安全工作的现实意义。学生交通安全工作是一项系统的社会工程，是事关学生生命安危的大事，是
2、整个社会安全稳定工作的重要组成部分。加强学生交通安全工作是认真贯彻“三个代表”重要思想，体现执政为民的需要；是维护社会稳定，树立党和政府在人民群众中的威信和良好形象的需要；是切实保障广大青少年健康成长，实现千千万万个家庭幸福的需要；是顺利推进教育布局调整和经济社会快速发展的需要。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识加强学生交通安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，树立安全第一的思想，警钟长鸣，严密防范，防微杜渐，认真落实各项安全措施，努力消除各种影响学生安全和稳定的隐患，为我县经济社会的快速发展营造良好的环境。二
3、把握全局，充分认识加强学生交通安全工作的必要性。学生安全问题历来已久，一直是各级党委政府密切关注的焦点问题。据省教育厅统计，全省年每年中小学生非正常死亡就超过人，仅年上半年就有多名中小学生非正常死亡，而非正常死亡主要集中在车祸与溺水两大方面。可以说，此类社会性因素已成为威胁学生生命安全的最大隐患。最近，省政府第次常务会议审议通过的省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法已于月日起施行。该办法突出了学生安全事故的防范于未然，对学校、学生家长以及公安、卫生、建设、环保、工商等有关部门在学生安全事故预防方面的职责、管理制度、保护措施等分别作了一系列具体规定，并专门设立了“法律责任”一章，对未履行职责
4、或者其他对学生安全事故负有责任的情形，规定了相应的法律责任追究措施。希望各相关部门要认真学习领会，正确认识到加强学生交通安全工作是各自部门应尽的义务和重要职责。三掌握我县形势，充分认识学生交通安全工作的长期性与紧迫性。随着我县中小学教育布局调整和经济社会发展，群众对优质教育的需求也越来越大，大量生源向中心村或中心镇的集聚，导致了学生上下学的交通安全隐患也日益突出。据统计，我县集中周五一次性乘车的学生达万人（不包括县城学校学生）。运送学生的数量之多、路线之长、路况之复杂、时间之集中都给我们的交通安全带来了极大的压力，超载、超范围营运等问题严峻，可以说，这样的状态长此以往，出问题是必然，不出问题那
5、只是侥幸，稍有不慎，都可能会产生群伤群亡的特大事故，给社会带来巨大的财产抽失和不安定因素，给众家庭带来巨大的精神伤害加强学生交通安全管理工作已迫在眉睫。其次，我们还要充分认识到学生交通安全工作的长期性。解决乘车难问题的关键在于增加运力投放，而这依赖于全县道路基础设施的统筹规划与建设，这些硬件的建设决不是一蹴而就的。二、客观分析，正确评估我县学生交通安全工作已取得的成绩与经验。全县各部门高度重视学生交通安全工作，均将学生交通安全工作均入了重要议事日程，并结合各自实际与各自职责，因地制宜地开展了学生交通安全管理工作，并取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面：一是领导重视。县委县政府领导一直高度重
6、视学生交通安全工作，自年下半年始，多次到各乡镇调研，听取乡镇、学校等多方面的意见和建议，多次召集交通、教育、公安等相关职能部门召开专题会议，研究对策，多次组织团队外出考察取经，政府常务会议还专题研究了学生交通安全工作，并落实了接送学生车辆经费补助办法，为这一工作的具体实施理清了思路，落实了职责，指明了方向。二是组织健全。政府专门成立了学生交通安全工作领导小组，由县分管领导任组长，具体负责学生交通安全工作的组织、协调、督查与考核，负责统筹协调与指导全县各乡镇、学校、相关部门也相应成立了工作小组，加强了学生交通安全工作的领导与管理。版权所有三是职责到位。县教育局作了大量的前期信息采集工作，统计了乘
7、车学生数量，划出了各校施教区范围内的交通线路图，认真排查了学生乘车存在的安全隐患，还多次组织召开了各乡镇学校分管交通安全的校领导会议研究部署学生交通安全工作。各学校目前都成立了以校长为组长的交通安全工作小组，加强管理，进一步完善了交通安全宣传教育的计划、内容和形式，并将交通安全宣传教育纳入到对学生的法制教育工作中。各中小学、幼儿园根据未成年人特点，有针对性的开展了多种形式的活动。进一步完善了“小黄帽”路队制。县交通局为设法解决存在的问题，多次派人到乡镇、村进行督促、指导，做了大量工作。县公安局一直与教育部门共同开展警校共建活动，建立了法制副校长制度，适时开展交通法规教育，为保一方平安作出了重要
8、贡献。、等乡镇政府和当地村委会牵头召开本地区学生交通安全协调会，协调车主、家长、学校、村等几方面的关系，与有关车主签订了责任状，进一步明确责任，做好学校交通安全工作。三、面对现实、深刻归纳剖析存在的问题。回顾我县目前的学生交通安全工作，总体而言，学生交通安全形势基本平稳。但学生交通安全事故仍屡有发生，随着我县教育布局调整工作的不断推进和交通基础设施的不断改善，乘车的学生会更多，车速也更快，交通安全隐患也会更大。一运力不足，超载现象普遍存在且相当严重。这是我县目前在学生交通安全方面存在的最突出问题。车辆超载的主要原因：一是由于上放学时与客流高峰期一致，且各学校放学时间基本一致，形成运输高峰；二是
9、目前我县运输车辆分路线实行联营，且车辆相对较少；三是因学生乘车收费较低，不超载车主无利可图，不愿跑，如增加乘车费，学生家长又负担不起。二非法营运车辆接送学生现象严重。部分偏远山村由于不通中巴车，只有少数无营运资质的三卡、小四轮，甚至有个别是报废车、病车、证件不齐的车辆在实施营运，使学生上下学的乘车安全得不到保障，一旦出事，后果不堪设想。（主要有、等部分地区）三基础设施落后，公交通村率低。我县地处山区，道路多狭窄，且弯多坡陡，有的山区道路还是机耕路，不具备开通营运车辆的条件，导致学生搭乘各类违章车辆。四部分学生家长安全意识淡薄。有的学生家长与学生的安全意识不够强，自我保护能力较差，对乘坐无安全保
10、障的车辆的危害性认识不足。有的学校虽经多次教育，但由于乘车困难，造成一些周岁以下的学生骑自行车上下学，给交通安全带来更多的隐患。五有的校区路段缺少安全警示牌。我县有相当部分学校坐落在公路边，甚至有些学校处于我县交通枢纽地段，随着我县道路沙改油工程的不断推进，来往车速越来越快，给学生的行车安全带来严重威胁。部分学校附近存在违章建筑、乱设摊、路面破损严重、道路狭窄拥挤、周边环境人员复杂等危及学生交通安全的问题。六部分客运司机安全意识淡薄。超速行驶、违规行驶现象时有发生，甚至有酒后驾车行为，严重威胁交通安全。有的路段虽经乡镇政府、村委会出面多次协调，但仍经常出现不能按时定点接送学生现象，有的车主为了
11、载带非学生乘客而导致无法载送学生，使学生滞留往返学校途中。以上情况的存在，严重威胁着广大中小学生的生命安全，而且还进一步影响到我县教育布局调整的整体推进，影响到我县教育的快速健康发展。四、明确思路，强化措施，全力抓好学生交通安全工作。学生交通安全工作的指导思想是：紧紧围绕关于加强学生交通安全工作的意见，以教育为先，预防为主，坚持政府牵头，属地管理、部门分工、家校联动，多管齐下，综合管理的原则，采取一地一策的方式抓好工作。一统一思想，提高防范意识。相关职能部门和人员必须更新观念，强化“安全第一，预防为主”的思想，增强安全工作的责任感和敏锐性，牢固树立起安全工作“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重
12、于泰山”的意识。建立健全一套符合本地、本校实际的安全防范制度和措施，做到预测工作走到预防前，预防工作走到险情前。特别是在座的各部门领导要切实树立起抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展的思想，把安全稳定工作作为一项重要的常规工作，常抓不懈，务求实效，不留死角，排除一切安全隐患。版权所有二加强领导，健全组织。县政府成立县学生交通安全工作领导小组和督查协调办公室，负责对学生交通安全的指导、协调和督查。各乡镇（开发区）要相应成立学生交通安全工作小组，加强对本乡镇交通安全工作的领导。乡镇主要负责人必须任学生交通安全工作小组组长，对辖区范围内的学生交通安全工作负总责。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其
13、他领导共同抓的齐抓共管局面，实行领导包片，科室包校责任制。各学校也要成立相应机构，校长对学生交通安全工作负总责。从现在起，县、部门、乡镇、学校要建立学生交通安全工作网络，要指派专人具体负责学生交通安全工作的管理、宣传、统筹、指导、督促、落实等。三各司其职，各尽其能。各职能部门、乡镇、学校要认真组织学习，结合本部门本单位的实际，依据“一地一策”的原则，制定具体的学生交通安全实施办法，并保证补助经费按时足额到位。各学校要建立学生交通安全教育管理制度，配合交警在学生上学、放学的关键路段值班，护送学生路队到指定地点。每天按时到点做好有关记录，把好上车关。交通部门要健全中小学校门前的设施建设，在部分中小
14、学校门前可设置专用通道，同时增设灯控，可以借鉴北京的做法，在学校附近的道路旁装上封闭栅栏，减少学生跑上公路的几率。公安交警部门要进一步加强对无牌无证、报废、超载、客货混载等违规车辆的打击力度，杜绝违规车辆、未参加保险车辆及拖拉机运载学生。加强对营运车辆的检测，确保所有营运车辆车况良好。在学校附近要设立一些限速的警戒标志，乡镇要会同教育部门对周岁以上学生和步行分钟左右可到校的学生，积极倡导步行或由家长接送；同时因地制宜地科学安排中小学学生上下学的错峰，并积极争取家长的理解和支持。及时了解掌握接送学生线路路况，发现问题及时反馈、处理。四落实机制，长效管理一是建立宣传教育机制。各职能部门、乡镇、学校
15、要通过多种形式组织驾驶员、教职工、学生及家长认真学习有关交通安全的法律法规，要结合各自的工作特点和任务，针对不同年龄、职业人员的特征，从不同的侧面进行多种形式的、富有实效的交通安全知识教育。各学校要把交通安等纳入教学内容，列入教学计划，安排教学课时。要通过开设安全知识课，举办安全专题讲座，发放安全知识教育图片，举办安全知识竞赛，开展警民共建和设立“青少年维权岗”等活动对广大学生进行交通安全自护自救教育，培养学生养成遵守交通规则的良好习惯，提高自我防护能力。各宣传媒体要积极开动脑筋，开展各色宣传，营造全社会关注学生交通安全的浓厚氛围。二是实行分段管理，建立第一责任机制。因学校管理职责不到位而造成
16、事故的，校长为第一责任人。因乡镇政府职责不到位而造成事故的，乡镇分管教育的乡镇长为第一责任人，乡镇长为主要责任人，乡镇分管交通、公安的负责人为有关责任人。因职能部门职责不到位的，有关职能部门的分管领导为第一责任人，主要领导为主要责任人。并层层签订学生交通安全工作目标责任书，从而形成安全工作横向到边，纵向到底的工作保障体系，真正把学生交通安全工作落实到各单位常规管理中。三是建立风险保障机制。积极稳妥地建立风险保障机制，最大程度的降低风险、保险学生的合法权益。一是要加强行业管理，完善道路标志设置，加强接送学生车辆的定点定时安全技术检测，加大黑车打击力度，规范校园外部环境治理，营造一个安全有序的学生
17、上放学环境；二是充分结合商业力量，加大车辆安全保险，组织动员好学生参与意外伤害保险；三是建立中小学生交通安全救助基金，充分发挥社会力量，共同抗击学生交通安全风险。五加强督查，务求实效。由县学生交通安全督查协调办公室采取专项整治和不定期抽查相结合的形式对学生交通安全工作的组织建设、制度执行、措施落实、宣传教育、运行管理等方面开展专项督查工作，每年年终对在学生交通安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰。各相关部门、乡镇、学校也要经常对照本部门职责，经常开展多种形式的检查，对学生掌握安全知识和技能的情况进行抽测。实行谁检查、谁签字、谁负责，对于查出的问题，要以书面形式通知被检查单位，并提出整改期限，
18、按时复查。对于已发现的重大安全隐患各相关负责人要加强督查、督办，认真落实整改措施，凡因麻痹大意造成的安全事故，各相关人员负连带责任。对发生安全事故负有责任的部门、单位要一票否决，取消一切评优表先资格。六统筹兼顾，抓好各项目学生安全管理工作。学生安全工作是一个复杂的系统，交通安全只是其中重要的一部分，在抓好学生交通安全的同时，我们要统筹兼顾，牢牢抓好其他各项学生安全工作。其一，切实加强学校的食堂饮食卫生安全工作。各学校要加强对学校的饮食卫生工作的管理，卫生监督所等职能部门要加大监督与指导，规范和完善饮食卫生的各个环节，杜绝食物中毒事故的发生，确保师生饮食安全。其二，高度重视学生群体性活动的安全管
19、理工作，认真治理学校周边环境，主动配合公安、文化等有关部门，坚决清除影响师生学生、休息和安全的活动场所，为中小学提供一个良好的育人环境。其三，对于其他校内安全如校舍、教学设备，体育活动设施，教学用所学物品等存放安全都要进行认真梳理，要做到“严”字当头，从“细”处入手，防止走过场，一经发现问题，应立即采取有效措施，加以整改，消除各类事故隐患。另外还有阶段性的安全问题，如夏天的学生溺水问题，停电时的防火安全等，都得引起我们足够的重视。同志们，学生交通安全无小事，抓好中小学生交通安全是全社会的责任，更是在座各职能部门义不容辞的主要职责。我们要以维护社会安定团结为己任，以对党负责、对人民负责、对上级负
20、责、对下一代负责的高度自觉性和政治责任感，全力投身于学生交通安全工作之中，深入调查研究，总结学生交通安全工作经验，建立一套行之有效的安全规范和工作制度，狠抓学生交通安全工作措施落实，力争在运力调配、安全教育、遵章驾驶等几项重点工作上有较大的突破，并积极探索新时期做好学生交通安全工作的新途径和新办法，把学生交通安全工作抓紧、抓细、抓落实，为确保广大师生的安全，维护社会的稳定，促进我县经济社会持续健康发展而不懈努力！谢谢大家！ 最近，党中央、国务院召开全国再就业工作会议,非常及时，十分重要。全国再就业工作会议，主题重大而鲜明，意义重大而深远，举措重大而具体，责任重大而明确。江总书记所作的重要讲话，
21、站在全局的、战略的高度，准确把握时代要求和国情特点，科学分析了当前面临的形势，深刻阐述了做好就业和再就业工作的重大意义，为我们研究解决经济生活中的深层次矛盾和问题指明了前进方向、提供了新的思路。总书记的讲话内涵丰富、思想深刻，关注民生、体恤民情，顺乎民意、深得民心。朱钅容基总理的重要讲话和吴邦国副总理的工作报告，对促进再就业和继续加强社会保障工作，都提出了明确要求。提交会议讨论的政策性文件，覆盖面广，操作性强，含金量高，扶持力度大。中央召开的再就业工作会议精神，既符合全国的实际，也完全切合江苏的实际，对于我们做好新时期就业和再就业工作是一个有力的推动，对全面推进改革开放和现代化建设也具有重要的
22、指导意义。我们一定要深入学习领会，全面贯彻落实，真正把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，统一到江总书记和朱总理讲话的精神上来，努力开创江苏就业和再就业工作新局面。 就业问题是个世界性的难题，而再就业问题则是我国现阶段最具紧迫性的课题。与许多发达国家和发展中国家相比，我国人口众多、资源不足的基本国情和体制转轨、结构转型的艰巨任务，决定了就业和再就业问题更加复杂，扩大就业的任务更加繁重，解决再就业问题更为迫切。党和政府历来高度重视就业工作。按照中央的统一部署，近年来我省各级党委、政府采取了一系列政策措施，各部门和社会各方面也都做了大量工作，在实现经济快速稳定增长的同时，保持了就业形势的基本稳定
23、。 总的看，我省就业和再就业形势是好的，但仍存在不少问题和隐忧，焦点集中在下岗失业人员再就业上。这已成为带有全局性影响的重大问题。具体表现为“一大反差”、“三个突出”、“三个碰头”和“四期交汇”。“一大反差”是，在经济保持较高增速的情况下，失业率却呈攀升之势，高增长并未带来高就业，这个现象值得高度注意。“三个突出”：一是总量供求矛盾突出。劳动力明显供过于求，是我们必须面对的严峻现实。二是就业结构性矛盾突出。具有劳动能力和就业愿望的劳动力数量众多，但由于劳动力素质与岗位需求不相适应，不同地区和行业劳动力供求不平衡，加剧了结构性失业的矛盾。三是困难群体再就业矛盾十分突出。一些年龄偏大、文化偏低、技
24、能偏弱的下岗职工，形成了较庞大的再就业困难群体，目前全省约有15万人左右，占下岗失业人员的1/4左右。“三个碰头”是，企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农民进城打工同时并存的局面将维持较长一个时期。“四期交汇”是，“十五”期间，我省处于新增劳动力的高峰期，改革调整的集中期，加入世贸组织后竞争就业的激荡期，农村富余劳动力转向城镇的聚集期。在这种情况下，就业和再就业矛盾空前复杂地交织在一起，增加了工作的紧迫性和艰巨性，形势不容乐观，丝毫大意不得，松懈不得，拖延不得。 就业和再就业工作事关全局，影响长远，涉及社会的稳定、国家的长治久安和人民群众的切身利益，既是一个重大的经济问题，又是一个重
25、大的政治问题；既是长期而艰巨的战略任务，又是重大而现实的紧迫任务。要充分认识到，促进就业和再就业是加快发展的内在动力，是实现富民强省的根本途径，是执政为民的重要体现，是经济体制改革和经济结构调整成败的关键因素，是维护稳定的基本前提。全省各级党委、政府要把全社会的力量动员起来，努力解决好就业和再就业这个极富挑战性的问题。抓好这件大事，就是富民强省、维护稳定的重大举措，就是功在当代、利及长远的重大政绩，就是支持大局、服务社会的重大贡献。 当前我们面临的就业与再就业形势虽然比较严峻，但这是前进中的问题、发展中的矛盾，与一些国家由于经济衰退引起的严重失业有着很大的区别。只要我们切实贯彻中央的决策和部署
26、，保持奋发有为的精神状态，依靠全省上下的共同努力，就完全有信心、有决心、有基础、有能力解决好就业和再就业问题。在全面建设小康社会的发展新阶段，江苏这样基础较强、条件较好的省份，理应在就业和再就业方面做得更有成效；苏南地区和大中城市，理应在增加就业方面为全省的大局作更大的贡献。 做好就业工作，必须分清轻重缓急，抓住主要矛盾，集中力量攻坚。当前，帮助下岗失业人员再就业是党和政府全局工作中刻不容缓的当务之急，是整个就业工作的重点。全省相当数量的下岗失业人员及其家庭生活十分困难，常常受到子女上学、生病就医等问题的严重困扰，特别是有不少下岗职工和隐性失业人员都集中在严重亏损或濒临破产的企业，单位和个人都
27、无力接续社会保险关系。只有帮助他们重新就业，靠劳动收入的提高才能从根本上解除后顾之忧。国有企业下岗失业人员，过去为国家和地方建设作出过贡献，现在他们下岗失业，实际上也是以工资收入的减少和生活水平的下降来继续帮助政府、支持改革。为此，我们必须把解决好他们的再就业问题作为就业工作的重中之重，这是维护改革发展稳定大局的客观需要，也是各级党委、政府和全社会义不容辞的责任。面对就业和再就业工作的严峻形势和繁重任务，全省各级党委、政府一定要根据全国再就业工作会议确定的指导思想和工作思路，树立辩证的发展观和就业观，坚持与时俱进、开拓创新，坚持标本兼治、重在治本，走出一条既能保持经济持续快速健康发展，又能充分
28、促进就业的新路子。结合我省的实际，今后工作中必须把握好以下六条： 1、努力追求经济增长与就业增长良性互动。经济增长与扩大就业相互影响、相互促进。当前，面对日益增大的就业尤其是再就业压力，我们要主动调整宏观政策取向，把控制失业率作为发展战略和宏观调控的优先目标。发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，是解决就业问题的根本途径。加快经济和社会事业的发展，创造更多的劳动岗位和就业空间，是解决就业和再就业问题最根本、最主动、最实际的途径，是富裕人民和安定天下最基本、最积极、最有效的举措。离开了发展，就业就成了无源之水、无本之木。我们一定要坚持抢抓机遇、加快发展不动摇，对于事关全省当前和长远发展的一些重大问
29、题，要加强研究，深化细化各项措施，切实加以解决，同时在抓发展中要注意提高经济增长对就业的拉动能力，努力形成发展与就业互动并进的新格局。 2、实行经济结构调整与就业结构调整协调推进。推进经济结构战略性调整，是顺应世界范围内结构调整的大趋势、提高经济竞争力的必然选择，必须毫不动摇地作为现阶段经济工作的主线。但推进结构调整，应当高度重视人力资源丰富、生产力水平多层次性与所有制结构多样性并存的国情、省情特点，使经济结构的优化和就业结构的优化同步协调地推进，不能只考虑就业矛盾而人为地放慢结构调整步伐，也不能一味强调产业高度化而置就业压力和人力资源优势于不顾。要适应产业优化升级的需要，改善就业结构和就业方
30、式，大力发展教育尤其是职业技术教育，着力提高劳动者素质；要注意发展能够创造更多就业岗位的产业和企业。今后我省吸纳就业的主要渠道是在服务业、中小企业、个体私营企业和外资企业。因此，我们在经济结构调整中，既要积极发展高新技术产业，又要大力发展劳动密集型的传统产业，尤其要重视发展就业弹性大的服务业，重点是就业容量大、门槛低的旅游业、社区服务业、商贸餐饮业等；既要积极发展具有较强国际竞争力的企业集团，又要扶持发展中小企业；既要加强国有企业的改制改组改造，又要加快发展外资企业、个体私营企业；既要引进来，又要“走出去”，积极开拓国际劳务市场。 3、搞好企业制度创新与劳动就业机制创新衔接配套。建立以市场为导
31、向的就业体制与机制，是企业改革顺利进行的必要条件。要加快国有经济战略性调整和国有企业战略性改组步伐，企业实行兼并破产、下岗分流、减员增效，必须与实施再就业工程结合起来，充分考虑财政、企业、职工和社会保障的承受能力。凡有条件的企业都应通过主辅分离等方法尽可能分流安置富余人员，绝不能简单地向社会一推了之。要把培育劳动力市场摆上重要位置，着力建设面向社会、设施一流的劳动服务场所和覆盖全省、资源共享的市场供求信息网络，健全就业再就业服务体系，逐步形成并完善劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的新机制。 4、促进城乡与地区之间劳动力统筹就业和有序流动。缩小地区差距、城乡差别和工农差别，从根本上解决
32、“三农”问题，关键在引导、促进劳动力主要是农村富余劳动力在更大范围内有序流动和就业。要在重点做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时，统筹兼顾城镇新增劳动力和农村富余劳动力的就业问题。大力实施城市化战略，加快城市化和城市现代化进程，不仅是解决城镇就业的迫切需要，而且对于减少农民、富裕农民效果十分显著。这一点已被我省近年来的实践所证明。要巩固和扩大行政区划调整的成果，深化户籍、土地制度和投融资体制改革，做强做大做优做美中心城市，加强县城和重点中心镇建设，提高城镇对劳动力等各类生产要素的吸纳力、承载力。要继续把劳务输出作为南北挂钩协作的重要内容，促进区域共同发展。加快农业产业化、农村工业化，推动农村劳
33、动力向非农领域转移。积极引导城市连锁企业向农村延伸、加工企业向乡镇工业小区集聚，拓展新的发展和就业空间。 5、坚持完善基本生活保障与加强就业保障同时并举。建立社会保障体系是深化改革、扩大就业、维护稳定的重要举措，必须抓紧推进和完善。但“两个确保”和城市“低保”毕竟是“兜底”的防线，只能保基本生活。而增加就业和实现再就业则是富民的治本之策，是形成社会保障资金良性循环机制、扭转“食之者众、生之者寡”状况的根本途径。当前，要在继续搞好“三条保障线”衔接、落实好“四保”措施的前提下，实行“两移并重”：一是关口前移，就是采取积极的就业政策，把社会保障的关口由保障下岗失业人员基本生活前移到促进就业和再就业
34、上来；二是重心下移，就是顺应基本生活保障与失业保险并轨、下岗职工由“单位人”转向“社会人”的趋势，充分发挥街道、社区在就业和保障服务方面的作用。 6、推动市场调节与政府调控有机结合。解决就业再就业问题，主要还是要靠市场调节，必须始终发挥好市场机制的基础性作用，政府不能包揽就业，事实上也包不了。但市场机制有其自身的缺陷和不足，需要政府调控加以弥补。各级政府要科学制定就业规划，实行积极的就业政策，健全劳动力市场体系，依法维护劳动力市场秩序，营造良好的就业、创业环境，在企业用工和农民进城打工或创业问题上消除年龄、性别、身份的歧视，对特殊困难对象积极实施就业援助，完善就业服务和社会保障。为办好就业这件
35、大事，政府该花的钱一定要花。财政再困难，也要挤出钱来支持就业。要在抓好增收的同时，节省一切可以节省的开支，首先保证多用一些在再就业和社会保障上。 江总书记一再强调，党政领导干部要讲政治、抓大事，善于从全局高度思考和处理问题。做好就业和再就业工作，是当前政治、经济、社会生活中的大事、要事和难事，必须摆在党委、政府工作的突出位置，务必抓紧抓细抓实抓好。现在，中央的大政方针已定，省里的要求和措施已经明确，关键是要加强领导，狠抓落实，务必做到认识到位、责任到位、政策到位、资金到位、措施到位。 1、健全领导责任体系，实行严格的目标考核。各级党委、政府要对本地区就业和再就业工作负总责，建立党政一把手负责制
36、。要量化、分解目标任务，签定责任状，一级抓一级，层层抓落实。把增加就业岗位和控制失业率，列为党政领导班子、领导干部政绩考核的重要内容。充实加强基层一线的领导和服务力量，在街道社区和任务较重的乡镇健全机构，落实经费，完善就业和再就业服务网络。新时期的就业和再就业工作是一个新的课题。领导干部要改进作风，深入基层、深入企业、深入群众，及时分析新情况，研究新对策，总结新经验，解决新问题。要尊重群众首创精神，鼓励基层大胆探索，勇于在解决重点、难点问题上寻求突破。 2、加强统筹协调和政策落实力度，充分发挥各部门、各单位和社会各方面的积极性。要根据中央通知要求，抓紧深化、细化、实化促进就业再就业的政策措施。
37、各部门执行政策、制订细则，思想要解放，态度要积极，政策要配套，力度要更大，凡中央和省已明确了的优惠政策，不能后退，不能模糊，不能扯皮，要加大政策的含金量，增强措施的可操作性。政策取向上，尤其要充分体现鼓励和扶持自主创业。狠抓落实，关键在于抓好政策和资金双到位，确保现有扶持优惠政策不折不扣地得到贯彻执行，把党和政府的温暖送到每一个下岗失业人员的心坎上。要加强督促检查，重点督查税费减免政策的到位情况和下岗失业人员对有关职能部门再就业服务的满意程度。各部门、各有关方面都要牢固树立群众观念，恪守为民的职责，带着深厚的感情，发扬务实的作风，真心实意地关心和帮助下岗失业人员，最大限度地为党和政府分忧，为下
38、岗失业人员解难，为大局稳定尽职尽力。 3、充分发挥党的政治优势，做好深入细致的思想政治工作。基层和企业党组织应大力宣传党和政府的有关方针政策，运用再就业典型，引导下岗失业人员正确理解、支持和拥护改革，转变择业观念，激发自主就业、自主创业的热情，自觉维护改革发展稳定的大局。各级领导干部，要与下岗失业人员保持密切联系，想其所思，帮其所需，救其所急。每个党员都要充分发挥先锋模范作用，以实际行动团结和带领下岗失业人员，在国家政策扶持和社会帮助下，依靠自身努力实现再就业。 党的十六大即将隆重举行。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，围绕富民强省、率先基本实
39、现现代化的目标，进一步提高认识，转变作风，开拓进取，真抓实干，以改革开放、经济发展、社会稳定和就业再就业工作的优异成绩迎接党的十六大胜利召开! 内容预览： 职业教育在实施科教兴市和人才强市战略中具有特殊重要的地位。市委、市政府对职业教育十分重视，为开好这次会议，市委常委会议、市长办公会议分别听取了教育部门的汇报，提出了指导意见，讨论通过了关于职业教育的5个文件。刚才，亚洪同志就加快职业教育发展作了全面的工作部署，大家要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、牢固树立抓经济必须抓职业教育、抓职业教育就是抓经济的教育观 职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。长期以来，党和国家对发展职业教育给予了高度的重视和大力的支持，198 你还没注册并升级为本站正式会员？或者没有登录？这篇文章必需在本站注册并升级为正式会员后才能阅读！ 如果你还没注册，请赶紧点此注册吧！注册后请点击阅读会员需知，按要求升级为正式会员！ 如果你已经注册并已成为本站正式会员，但还没登录，请赶紧点此登录吧！ 本站所有资源仅供正式会员参考，普通注册会员不能浏览或下载本站资源！注册前请认真阅读会员需知，如不愿成为正式会员，请不要在本站注册，以免浪费您的宝贵时间。 23 / 24