在全县政法信访暨四五普法工作会上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全县政法信访暨四五普法工作会上的讲话 同志们:这次会议,主要任务是传达全国、全省、全市政法工作会议精神,总结过去一年的工作,分析当前的形势,全面部署2005年政法、信访和“四五”普法工作。下面,我讲两个方面的意见。一、2004年全县政法、信访及“四五”普法工作的回顾2004年,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以确保邓小平同志诞辰100周年系列纪念本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 2004年5月各位委员、同志们:今天把大家请来开个会,叫内司委第八次会议。我们所以在这个时候开这个会,一是因市人大常委会班子进行调整,广福主任荣升为主任,对内司委工作

2、提出了更高的要求。二是因内司委委员在较长的一段时间严重缺额,市第六次人代会补选了内司委主任委员张永坤同志,第二十一次常委会又补选了兴旭、正涛、玉生三名同志为委员,这样。这是委员在闭会期间执行职务的重要方式。内容包括:检查与内务司法机关相关的法律、法规、决议、决定在我市的贯彻执行情况;视察法院、检察院有关工作情况;调查社会反映强烈的重点、热点问题并提出意见等。四、深刻认识内司委工作的重要性,充分发挥内司委委员的作用人大内司委负责联系内务、司法机关和有关群众团体。司法机关在打击犯罪、保护人民、维护社会治安方面负有重要责任,直接关系到社会稳定。内务部门和群众团体负有加强社会保障,维护人民群众,特别是

3、弱势群体合法权益的职责,做好这方面工作有利于钝化社会矛盾,减少不稳定因素。进一步加强人大内务司法工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,切实维护社会的公平和正义,有利于促进社会稳定,有利于为经济发展创造良好的法制环境。在工作实践中,就是对那些严重影响社会稳定的问题,要集中力量、集中时间,重点加以监督,一督到底,抓出成效,切实保证涉及到内务司法方面的法律、法规在本市行政区域内得以正确地贯彻实施。只有这样,我们才能开拓进取,不负使命,卓有成效地依法履行职责,进一步推动全市人大内务司法工作的开展。做为一名人大内司委委员在工作中,至少能够发挥五个方面的作用:一是参与作出决定的作用;二是实现监督协助的作用;

4、三是开展调查研究掌握和分析情况的助手作用;四是提供工作建议、意见的参谋作用;五是联络各方的桥梁纽带作用。现在我们在座的同志大多是刚刚接触人大内司委的工作,由于多数委员不是专职从事人大工作,兼有本职工作,委员在做好本职工作的前提下,要想迅速完成角色转变,适应委员会开展工作的需要,可以从以下四个方面进行努力:一要认真学习法律知识,提高理论素质。我们内司委的主要工作就是进行法律监督。教育者首先受教育。作为一个监督者也一定要高于被监督者。因此,做为一名内司委委员一定要加强学习提高自身的理论素质,这样才能把监督工作做好,树立我们内司委的威信。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大

5、、十六届三中全会精神。同时,还要结合工作实际,加强对法律知识和人大工作知识的学习,尤其要学好民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法等这些重要的的法律,为切实担负起宪法和法律赋予的职责,做好监督工作奠定坚实基础。二要积极参加各种会议,提高实践水平。上面在内司委的工作方法中我以经提过了,我们内司委的主要工作方法,就是通过召开各种会议,做出各项决定的。在进行三(查)察过程也要召开如汇报会,座谈会等会议。这样就要求我们大家要按时参加会议,并且要积极参与各项决定的讨论,反映出自己参与决策的水平。当好参谋助手。发挥自己熟悉本职工作的优势,协助委员会做好监督工作。三要处理好自身工作与委员会工作的关系由于体制的原

6、因,我们这些委员都是兼职的。这就对大家提出了更高的要求,既要把自身的工作做好,又不能忽略委员的工作。这也成了影响委员坚持参加委员会工作的一个因素。有些委员因自身工作太忙的缘故很少或者没有参加委员会的活动,如果长期这样,就是失职了。这里就有思想认识的问题,如果思想上重视了,是可以两者兼顾的。这主要是基于以下四个条件:一是有些委员自身的工作与委员要做的工作相同或相近,只要转换一下角度就可以了,这类委员的工作不会有太大的困难;二是委员会的工作任务不是很重,具体事务大多数由办公室的工作人员去完成,委员的任务主要是参加会议、视察、检查和调研等集体活动,提出意见和建议;三是如果确实无法参加活动时,应该通过

7、相关的渠道向委员会的领导及时沟通,以免造成委员会工作上的被动。因此,我希望全体委员消除顾虑,正确处理好自身工作与委员会工作的关系,做一名称职的委员。四要密切联系有关方面,做好桥梁和纽带。做为内司委的委员要密切关注“两院”及政府的有关部门,把各系统的最新动态反映上来;要经常深入到群众中去,了解情况,善于把人民群众和各方面的意见带上来,充分发挥人民代表和内司委委员的作用。最后,希望各位委员能够热心关注内司委的工作,深切关注有关内务司法方面的社情民意,以积极主动的态度,以务实的工作作风,从大局出发,积极参加内司委的各项活动,增强推进依法治国和民主法治建设进程的责任感和使命感,为开创全市人大内务司法工

8、作的新局面做出不懈的努力。本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 各位领导、各位同志:今天,人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中,对政协工作给予支持,对政协提案给予一如继往的关照,给予切实办理。下面,我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见:一、八届政协提案的办理情况八届一次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的80.4。如关于解决三中进校道路问题的建议、关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议、关于站前南路应着力整修的建议、

9、关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案、关于进一步深化国有企业改革的建议、关于创造良好环境,加大招商引资力度的建议、关于治理和美化县人民广场的建议、关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,每年都由副县长亲自主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领

10、导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,几年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付

11、态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。今年,政协全会期间收到委员提案126件,提案内容牵涉到我县的方方面面,城市建设、管理方面的建议较多。经提案委员会审查,并经主席会议研究决定立案59件,其中4件提案作为重点建议案以专文形式转呈县委、县政府领导阅示办理。对今年提案的办理,应怎样抓,我认为要在“责、实、快、高”上下功夫。首

12、先要明确责任,责任到人。各承办单位一把手要负总责,要提高对办理委员提案的认识,及时召开局务会研究好提案办理的具体事宜,确定一名副职亲自抓、设立一名办公室同志具体落实,将责任落实到个人头上,并做好会议记录以便查询。其次要讲究实效,办实事。提案的目的不仅仅是为了得到一纸复函,更重要的是要能解决实际问题,因而各承办单位要将办理委员提案当作办实事、当作为人民群众排忧解难来认真抓实抓好,闭门对题作答、虚诿应付千万要不得。其三要讲求快捷、快速行动、快速反应。能办的要迅速去抓落实,并将落实情况迅速反馈给政府、政协;难以办理的,要及时将情况反映给县委、县政府,以期引起领导重视解决,并将情况向政协委员说明清楚;

13、不能办理的,要主动上门找委员当面解释、说明缘由,取得谅解。其四要追求高效、高标准严要求。在办理提案的过程中要坚持高标准,在致委员的答复时也要坚持严要求,文字、语气、格式都要规范化,尽力做到使委员满意。三、政协对提案办理工作的督促措施认真抓好提案督办工作是使提案真正发挥作用,取得实效的重要一环。为了提高提案办理质量,今年我们着重在以下四方面做好工作:一是抓好制度建设。为确保提案监督的规范化,从制度上保证提案者运用提案更好地进行监督。我县政协将严格按照全国政协规定、政协提案工作条例和县政协提案工作实施细则开展好提案工作,使提案建档、交办、督办等一系列工作都达到规范要求,并进一步健全提案办理工作制度

14、,使提案者与办案者之间的关系更融洽,职责更明确,从而提高工作实效。二是加强与人大、政府的联合督办。提案承办工作对象主要是在座各部门,因而,在今后我们要加强与人大、政府的联合督办、联合检查,联合开展现场办案,以增加督办力度。同时,要改变过去那种等待答复的被动做法,采取“请进来、走上门”的办法,进行督办落实。要经常主动地到有关承办部门了解提案办理工作进度和存在的困难、问题,对一些涉及面广、久拖不决的突出问题,则要请政府领导出面,召集有关部门负责人面对面地协商,分析问题的症结,共同出主意、想办法,促使问题得到解决。三是要抓好重点提案的落实。重点提案在办理中能否真正落实,是提高办理质量的突破口。因此,

15、在重点提案交办后,除了加强与承办部门的联系,经常了解办案情况外,在办理期间,我们还要积极主动地与县委、县政府配合,采取联合检查的形式,对办理情况进行督办,对办理中发现的问题及时提出改进意见,发现典型及时交流、表彰。对一些涉及面广、影响大、情况复杂的重点提案,我们将邀请党政领导、有关部门负责人及提案者和有关专家一道深入到问题的现场,实地调查研究,共谋解决办法、措施,促进重点提案的落实。四是开展现场跟踪办理和民主评议活动。在提案的办理中,我们将开展现场办公,跟踪办理及民主评议提案办理工作,特别是在民主评议办理工作上要有所突破,办理工作做得好的要进行民主评议,以激励在今后的工作中做得更好;办理工作做得不够的更应进行评议,以鞭策落后,并将采取刊发简讯的形式报送县委、县政府主要领导阅示,以此推动提案办理工作的进程,使提案的办案更加规范、完善。谢谢大家!本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 7 / 8

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