在全县林业和农业重点工作会议上的主题讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全县林业和农业重点工作会议上的主题讲话 在全县林业和农业重点工作会议上的主题讲话在全县林业和农业重点工作会议上的主题讲话同志们:月日市政府召开了全市林业工作会议,会上,代市长、副市长分别作了重要讲话,全面安排部署了今年秋冬季及今后几年的绿化造林工作。为认真贯彻落实好这次会议精神,抓好我县的造林绿化工作,同时为加快推进畜牧强县、文明生态村和生态家园富民工程建设,圆满完成年度目标,县委、县政府研究决定,四会合一,一并召开。刚才,同志宣读了全县月份生态家园富民工程进展情况通报和县政府关于表彰年造林绿化工作先进单位和先进个人的决定,进行了大会颁奖,在这里,我代表县委、县政府对受到表

2、彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!并通过今天这次会议,向辛勤战斗在农业农村战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!今天会上,县委、县政府还印发了关于推进林业跨越式发展的意见、县年秋冬季造林工作安排意见和关于年建设畜牧强县的实施意见个专件,按照会议安排,这个专件就不再宣读了。请大家按照专件要求,认真抓好贯彻落实。一会儿,县委书记还要讲重要意见,下面,就这四项工作,我先讲三个问题:一、总结成绩,查找差距,切实增强做好林业和农业重点工作的责任感和紧迫感今年以来,按照上级的安排部署,我们坚持以创建文明生态村统揽农村工作全局,狠抓了文明生态村创建、造林绿化、生态家园富民工程和畜牧强县建设,通过全县上下的

3、共同努力,合力攻坚,取得了明显的成绩。具体讲:(一)建设“绿色魏县”取得扎实进展。一是造林绿化成效显著。截止目前,全县林地面积达万亩,森林覆盖率达,活立木蓄积万立方米,果品产量达亿公斤,林业产业总产值达亿元,林业已成为加快县域经济发展的重要增长点。二是林业重点生态工程稳步推进。积极向上争取各类资金近千万元,稳步推进退耕还林、匹配造林和世行项目造林工程,建成了万亩用材林。以“两路两河两渠”(定魏路、邯大路、漳河、卫河、东风渠、魏大馆排水渠)为骨架的农田防护林建设初见成效,主要道路绿化基本完成。三是林果产业初具规模。全县无公害精品鸭梨种植面积已达万亩,桃、杏、葡萄为主的热杂果面积已达万亩。在果品深

4、加工上,新建了邯郸永丰果蔬汁公司,浓缩果汁年加工能力由原来的吨发展到万吨。在木材加工上,已形成多个加工专业村,加工专业户达到家,年加工能力达到万立方米,拉长了林业产业链条,有力促进了全县农民增收。四是全民绿化意识明显增强。涌现出一大批造林绿化先进单位和先进个人,全民义务植树工作逐步走向制度化、规范化。重点绿地工程树木管护责任体系进一步健全。五是今春植树造林成绩喜人。完成造林万亩,四旁植树万株,绿化道路公里、河渠公里,农田林网万亩,林业育苗万亩,共计植树余万株,对减缓洪涝灾害、改善人居环境、调节气候发挥了重要作用。(二)畜牧养殖业发展迅猛。今年以来,我县认真贯彻落实市委、市政府关于加快推进畜牧强

5、市的决定,发挥了我县饲草、饲料资源丰富的优势,积极发展畜牧养殖业,本着“稳步发展猪、禽生产,大力发展草食性家畜生产,适时发展特养”的原则,积极调整畜牧产业结构,发展专业园区和养殖龙头企业,加强畜牧养殖业无公害标准化生产,畜牧产业化经营水平得到了提升。扎实推进畜禽良繁体系、饲料安全生产和监管体系、动物疫病防治体系“三大体系”建设,促进了我县畜牧养殖业的健康发展。截止目前,全县猪、羊、牛、禽、兔饲养量分别达到万头、万只、万头、万只、万只,畜牧业产值达到亿元,畜牧养殖业已成为我县经济的支柱产业。(三)文明生态村创建取得了初步成果。按照省、市安排部署,今年月份,县委、县政府动员全县上下,大力开展了文明

6、生态村创建活动,对首批个试点村进行了整体规划,多方筹资多万元,已完成个村公里的街路硬化,建成沼气池个,村容村貌明显改变,涌现出了一大批特色鲜明的农业产业结构调整典型村和示范户。个试点村“两室”规章制度进一步规范完善,普遍建立了文体活动室、广播室、图书阅览室、卫生室、农民夜校和文明新风栏“四室一校一栏”,丰富了农民群众业余文化生活。扎实开展“三进村、四入户、五评选”活动,吸引了万余人参加孝贤媳妇评选,多户参与绿色庭院评选,多户参与学习家庭评选,多人参与社会贤达评选,全县文明生态村创建工作取得了初步成果。(四)生态家园富民工程建设取得新进展。今年以来,通过行政推动、示范带动、政策驱动、服务促动,激

7、发了农民群众建设生态家园的积极性,加快了沼气池建设步伐。到目前,共投入资金多万元,新建沼气池个,精品村已达到个,示范户多户,新增猪存栏万头,有力促进了全县养殖业大发展。综观今年以来这四项工作,虽然目前都取得了明显的成绩,但是,与市委、市政府要求来比,与年初确定的工作目标来比,还不同程度地存在着一些差距和问题。极个别项目上的问题和差距还很大、任务还很艰巨,比如沼气池建设、文明生态村创建中的道路硬化、绿化、亮化等等,极个别乡镇、极个别村行动不大,效果不明显,到年底迎接省、市考核验收差距还很大。这四项工作目前存在的具体问题,我认为主要有以下四点。一是在林业生产上,林木管护体制还不健全,个别地方毁坏林

8、木、乱砍乱伐现象时有发生,一些干部群众的绿化意识还有待进一步提高。二是在畜牧强县建设中,龙头企业规模还不够大,辐射带动能力还需加强,标准化生产还需加快,科技含量还比较低。畜禽良繁体系、饲料安全生产监管体系、动物疫病防治体系还有待进一步健全完善。三是文明生态村创建上,进展不平衡,创建标准低,工作方法少、思路窄。四是在生态家园富民工程建设上,虽然大部分乡镇完成了年度任务,但整体建设标准不高,达到“一建四改”(建池、改圈、改厕、改厨、改院)的比例还比较低,广大建池户对沼气利用仅停留在照明做饭的初级阶段,综合利用不足。大家知道,这四项工作,是今年农业、农村工作重点,市委、市政府非常重视,像文明生态村创

9、建、生态家园富民工程,不单单是县委、县政府年初承诺的民心工程,而且市里还要单独考核验收,还要全市排队。对此,我们必须有一个清醒的认识,要认识到能不能圆满地完成这四项工作,事关全县大局、事关魏县形象。在这四项工作上,决不能因为我们的工作不努力,完不成、或完不好任务,拉了全县后腿,给魏县抹了黑,对此,我们是要负责任的。因此,我们一定要充分认识到抓好这四项工作的重要性和艰巨性,进一步增强做好这四项工作的责任感和紧迫感,把这四项工作放在更加突出的位置,切实抓实抓好,抓出成效,确保年底圆满完成各项任务。二、扭住重点,强力攻坚,迅速掀起林业和农业重点工作新高潮做好今年秋冬季的林业和农业重点工作,迅速掀起新

10、高潮,我们必须抓住重点,强力攻坚。具体讲:(一)关于林业建设工作。加快林业建设,维护生态安全,是世纪人类面临的共同主题。党的十六大把改善生态环境、增强可持续发展能力,作为全面建设小康社会的重要目标。国务院关于加快林业发展的决定,确立了我国要走以生态建设为主的林业可持续发展道路,这是科学发展观在林业建设上的具体体现。省、市也相继出台了关于推进林业跨越式发展的决定,市委、市政府提出了林业兴市战略,明确了当前和今后一个时期全市林业发展的奋斗目标和主要措施。为认真贯彻落实好国家和省、市加快林业发展的安排部署,今天会上,县委、县政府也制定并下发了专件,明确我县发展林业的思路和目标。因此,我们要从战略发展

11、的高度认识林业,以战役推进的思路发展林业。具体工作中,要“确立一个基本思路、实施四大工程、抓好七项重点工作”。一个基本思路:即我县加快林业发展的基本思路。在认真贯彻落实国家、省、市关于加快林业发展精神的基础上,我县林业发展要紧紧围绕生态环境建设和农村经济发展两大主题,以建立比较完备的林业生态体系和较发达的林果产业体系为目标,以保护和改善生态环境为重点,以科技进步为动力,以实施重点林业工程和无公害精品鸭梨工程为依托,坚持生态效益优先、产业优化的原则,大力发展生态林、经济林和用材林,稳定现有精品鸭梨栽培面积,适量发展名特优新品种,深入推进林业产业化进程,加快全县林业跨越式发展,充分发挥林业在生态环

12、境建设中的主体作用和经济建设中的重要作用,促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。按照这一基本思路,确定今后一个时期的奋斗目标为:到年,全县林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,森林覆盖率达到,林业总产值达到亿元;到年,全县林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,路河渠基本实现绿化,生态环境明显改善,森林覆盖率达到,林业总产值达到亿元;到年,全县所有宜林地全部实现绿化,林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,林业总产值达到亿元,森林覆盖率达到,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系,基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、果品优新化,促进经济社会的全面发展。四

13、大工程:一是抓好五纵五横绿色屏障建设。以定魏线、蔡回线、拐礼线(南北拐大严屯)、大牙线、东风渠为五纵,以邯大线、漳河两大堤、魏大馆排水渠、牙回线为五横,根据这一骨架,按照绿色通道的标准进行绿化,建成纵横魏县的绿色屏障。二是抓好生态园林城建设。以县城为中心,依托魏城镇、东代固乡、棘针寨乡现有梨树资源,体现梨乡特色,构建林在城中、城在林中、城在园中的生态园林县城。三是抓好三大林木基地建设。以沙口集乡、野胡拐乡、边马乡为重点,建设农田林网样板乡,通过搞好乡村道路、田间路、河渠两旁绿化,建设高标准农田防护林网,到年全县林网控制面积达到万亩以上,实现林茂粮丰、林丰粮增、农林复合化的绿化新格局;以车往镇、

14、双井镇、双庙乡、野胡拐乡、大磨乡、大辛庄乡为重点,建设工业用材林基地,到年全县工业用材林面积达到万亩以上;以东代固乡、沙口集乡、仕望集乡为重点,建设名优小杂果经济林基地,到年,全县名优小杂果面积达到万亩。四是加快推进林果产业化。大力实施精品启动、名品推动、龙头带动“三动”发展战略,大力发展无公害精品鸭梨,搞好鸭梨的出口创汇,加快果品新品种推广,使新品种数量达到个以上,面积达到万亩左右,加大对邯郸永丰果蔬汁有限公司等龙头企业的扶持力度,使其尽快达到设计生产能力,推进果品产业深加工,带动我县高酸苹果种植,到年全县高酸苹果种植面积达到万亩。七项重点工作:围绕建设“绿色魏县”,加快推进林业跨越式发展,

15、当前要突出抓好七项重点工作。一是抓好“两路”绿色通道补植。对邯大公路、定魏公路两侧米林带进行补植,完善提高,实现高标准无空档绿化。二是抓好村屯绿化。结合文明生态村创建,抓好村庄绿化,达到村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。三是抓好城区和环县城绿化。在环县城路外侧的空地内栽植不少于米宽的林带,县城向外辐射的道路按绿色通道标准全部绿化。县城建成区内,机关要拆墙透绿,见缝插绿。城区各单位要积极开展庭院绿化,创建花园式单位。这里强调县城各街道的树木要实行门前责任制,县城建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到和平方米,花园式单位和社区绿化覆盖率达到。四是抓好退耕还林补植和匹配项目建设。去年实施退耕还

16、林的地块,成活保存率达不到以上的,要在今冬全部完成补植。今冬要充分利用县内所有坑塘地、沙荒地、废弃地,完成万亩退耕还林匹配造林项目。五是抓好“两河”及渠道绿化。漳河两大堤和卫河北大堤要重点搞好绿化补植及更新后的栽植,全部实现无空档绿化;今冬再拍卖绿化渠道公里以上,对民有渠干支渠道及魏大馆排水渠全部进行绿化。六是加快推进林业体制改革。积极探索行之有效的造林新机制,坚持以民为本、群众要利、政府要绿的基本原则,积极鼓励大户承包造林,提倡拍卖、租赁坑塘、废弃地及河渠等形式进行绿化,最大限度地让利于民,千方百计调动农民群众的植树积极性。七是抓好林木管护工作。继续实行树主和专业护林员共同管护林木的方法,明

17、确管护责任,严格兑现奖惩。各级各有关部门要加大树木管护力度,本着“三分造、七分管”的原则,坚持一手抓栽植,一手抓管护,做到一栽就管,一管到底,认真落实管护措施。各乡镇、村都要成立护林巡逻队,负责本辖区的树木管护,发现、查处本辖区内的毁林案件,并及时上报县林木管护纠察大队。各级各部门要加大对森林法及其实施条例的宣传力度,把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容,制订乡规民约,使林木管护工作深入民心,变成群众的自觉行为。总之,要通过进一步明确思路,狠抓四大工程实施和七项重点工作推进,促进全县林业工作跨越发展,加快建设“绿色魏县”。(二)关于加快建设畜牧强县工作。加快建设畜牧强县,是县委、县政府贯彻

18、市委、市政府精神,结合全县实际,今年年初安排部署的一项事关农业增效、农民增收的全局性重点工作。围绕推进畜牧业布局区域化、养殖园区化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、投入多元化、项目工业化和“三大体系”建设,加快实现由畜牧大县向畜牧强县目标的跨越。在今后工作中,我们要突出抓好三项重点:一是以强龙头、壮基地、建协会为突破,提高畜牧养殖业产业化经营水平。要在培育壮大绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司、天仙肉联厂等养殖龙头企业的基础上,按照“扶持壮大一批、嫁接整合一批、开放引进一批、加快发展一批”的思路,围绕特色养殖培育一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企

19、业。同时,要加快培育优良畜牧业生产基地,在漳南、漳北建成个与龙头企业相配套的大型生产基地,按照统一规划、统一标准、统一服务、统一销售、分户喂养的“四统一分”发展模式,加快养殖小区和园区建设,扩大养殖规模,逐步打造一乡一业、一村一品的畜牧养殖新格局,拉动全县畜牧养殖业的蓬勃发展。在此基础上,要按照民办、民管、民受益的原则,通过政府引导、企业组织、群众自愿、基地带动,加快建立养猪、养鸡、养羊、养兔四大专业协会,进一步完善养牛协会,促进企业与农户结成稳固的利益共存体,提高广大养殖户的组织化程度。二是以高标准、严规范、提质量为重点,推进畜牧标准化生产。县畜牧局要加快建立县级畜禽产品质量标准和监测检验体

20、系,尽快筹建县级质检站,加快动物疫病预防控制和畜禽产品质量监测检验中心建设,确保早日投入使用。要按照无公害畜产品质量标准化和技术规程要求,积极开展无公害畜产品产地认证,规划建设县级标准化示范园区,全面推行标准化养殖。要改进畜牧业生产方式,大力推广先进的养殖模式,与生态家园富民工程建设相结合,加大政策扶持力度,切实搞好沼气综合技术利用及无公害畜牧养殖技术的培训,指导农户按照无公害标准积极推广生态养猪新模式,加快畜牧标准化进程。三是以强基础、严职能、优服务为目标,加快建设三大体系。加快良种繁育体系建设。充分发挥绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司等良种繁育企业作用,加快建立完善畜

21、禽品种改良体系,辐射带动周边乡村优种养殖业的发展。特别是要引导和帮助宏伟养殖有限公司进一步加大与安柏生物有限公司的合作力度,继续实施胚胎移植工程,拉动全县优种奶牛业的发展。同时,要积极筹建畜禽品种改良站点,实施人工授精,普及冷配技术,改良本地品种,全面提高优种覆盖率。加快动物防疫体系建设。要始终坚持“防重于治,预防为主”的方针,立足依法防疫、科学防疫、群防群控、强化保障,进一步完善县、乡、村、户四级防疫网络,加快建设和完善个乡镇动物防疫监督站,圆满完成个乡镇兽医站建设,切实建立健全疫情报告、快速扑灭等制度。重大动物疫病实施强制计划免疫,确保长年无大疫。特别是对防治禽流感和口蹄疫等工作,要针对薄

22、弱环节进一步加强防范措施。加快饲料安全体系建设。各乡镇、有关部门要大力推广饲粮兼用型玉米,搞好玉米秸秆青贮、干贮、微贮,进一步提高秸秆过腹还田率。同时,要充分利用村边闲散地、撂荒地等种植牧草。要建立县级饲料质量检验机构,加强监督管理,严把质量关,确保全县饲料市场质量安全。以此,加快建设畜牧强县进程。(三)关于文明生态村创建工作。文明生态村创建工作,是今年省委、省政府着眼于加快农村发展,实现农民富裕,革除农村陋习,建设社会主义新型农村的一项创举性工作,一项统揽农村全局的工作,是我省今后一个时期建设社会主义新农村的方向。对此项工作,市委、市政府已列入了市对县专项考核目标。我县首批确定的个试点村,今

23、年是必须完成的。为此,各乡镇、村,各驻村工作队要进一步加大工作力度,加快工作进度。对后两个月的创建工作,县创建办要进一步强化协调、指导、督导、落实力度,切实发挥牵总作用,因地制宜,因村制宜,分类指导,明确责任,严明任务,再掀创建工作新高潮。具体要紧紧盯住四项工作:一是加快村庄绿化。各乡镇、村特别是今年确定的个试点村,要充分利用冬闲季节对村庄进行全方位绿化,在街道两旁植树,有条件的村要种上花草,积极引导农民群众绿化庭院,种植花草树木。要合理利用村旁闲置空地,培植速生丰产林,营造环村林带,形成村在林中、院在树中、人在绿中的生态环境。会后,市政局要结合这次会议的精神,拿出县城各主要街道树木绿化的方案

24、,加大对树木管护力度,建立树木管理责任制,切实提高树木的成活率。二是加快街道硬化。结合村村通公路工程,广泛发动群众,充分发挥群众的积极性、主动性、创造性,抓住有效时间,多方筹措资金,加快街道硬化步伐,年内个试点村街道要按要求全部完成任务。同时,全县其它村庄,未硬化的胡同也要进行逐步硬化,有条件的可采用水泥面硬化,条件不必备的可以采用垫钢渣、砖铺等各种方式一起上,切实解决群众的出行难问题。三是深入开展“三四五”活动。对评选出来的各类先进典型,采取命名表彰、典型宣传、事迹报告等形式进行大力宣传,弘扬正气,鞭鞑歪风,淳化民风,在全县形成见贤思齐的良好社会风尚。同时,采取农民夜校培训、宣传明白纸、现身

25、说法、文艺宣传等形式,认真开展法制、美德、科技、卫生入户活动,进一步提高全县农民群众的整体素质,为全面建设小康社会提供强力保障。(四)关于生态家园富民工程建设工作。生态家园富民工程既是一项以沼气池建设为纽带,上联养殖,下联果菜,促进农业增效、农民增收的朝阳产业,又是一项连续两年来县委、县政府为民谋利办实事、办好事的民心工程、德政工程。今天会上,把生态家园富民工程作为当前一项农业重点工作单独提出来,专门讲一下,不仅因为它是朝阳产业、环保能源、德政工程、民心工程,更主要的它还是文明生态村创建工作的重要一环,是省、市年底必考的项目,到年底,省、市要一个一个地验收。因此,这项工作弄虚作假不得,是必须认

26、认真真、扎扎实实完成的。各乡村领导必须打消年底凑数的思想,要坚持高数量、高质量地完成、完好。在工作中,要克服“三重三轻”。一要克服重行政推动轻示范带动。在推进和加快沼气池建设中,要坚持以行政推动为主转变到以示范带动为主上来,在整版权所有体推进的同时,重点抓好精品村、示范户建设。村干部要发挥好组织、引导作用,率先走在群众前头。要通过组织群众到搞得好的乡村进行实地参观,使广大群众直观地感受和了解这项工程所带来的巨大经济效益、社会效益和生态效益,促使群众自主地、积极地投入到生态家园富民工程建设上来。二要克服重建设轻服务。加快推进生态家园富民工程,建设是基础,服务是关键。为此,各乡镇村特别是县农业局新

27、能源办要组织技术力量,深入农村,深入农户,上门指导,搞好跟踪服务。县农业局、农发行等单位要加大资金支持。以此,充分调动广大群众建设生态家园的积极性和主动性,三要克服重数量轻质量。单纯利用沼气池用来照明做饭只是低水平的利用,深入推进生态家园富民工程建设,必须进一步提高沼气池的综合利用效益。目前,根据各乡镇上报的数据,大部分乡镇虽然已完成了年度任务,但在“一建四改”上做的还不完善,还需狠下功夫,提高建设质量,提升综合效益。为此,各乡镇村、各有关部门要在“一建四改”上加大工作力度,完善提高,积极引导群众做好“一建四改”工作,坚持高标准施工,高效率利用。积极引导农民群众做好沼气、沼渣、沼液的综合利用,

28、大力发展无公害种植业、养殖业,实现变废为宝,加快推进农业标准化生产,加快推进生态家园富工程建设。三、加强领导,强化措施,圆满完成林业和农业重点工作各项目标冬闲季节已经到来,按照今天会议的部署和要求,圆满完成林业和农业重点工作目标,我们必须紧紧抓住这个有利时机,进一步合理摆布力量,强化舆论宣传,严格督导检查。一要合理摆布,全面推进。植树造林、畜牧强县、文明生态村创建、生态家园富民工程是当前农业农村工作中的四项重点,各乡镇、各有关单位一定要进一步加强领导,狠抓落实,主要领导要亲自抓,统筹兼顾,全面推进,对每一项工作都要亲自过问,亲自研究,亲自安排部署,合理摆布力量,明确任务,压死责任,紧盯死守,确

29、保完成。要对照年初目标,查找工作不足,研究对策措施,加快工作进度。特别是植树造林、生态家园富民工程建设时间很紧迫,要抓住上冻前这一个多月的有限时间,争分夺秒,加快进度,大干快上,推动各项工作快速进展。二要协调联动,合力攻坚。今天会议部署的这四项工作,涉及面广,牵涉各级各部门,任务都很繁重,完不成年度目标,有的会影响到年底在全市的考核排位,有的会影响明年工作的深入推进。为此,各乡镇、各有关单位要进一步加强协调配合,加强工作力量,确保精力投入到位。各乡镇要成立专门工作小组,充实精干人员,增强工作力量。县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要加大技术指导力量,深入乡镇,深入农村,深入一线,进行现

30、场技术指导。县交通局、水利局要按照植树造林安排意见,加大对道路、渠道两旁的绿化,该补植的补植,该新植的新植。县扶贫办、农开办、农业局等单位要加大资金争跑力度,寻求资金支持,最大限度地向农村农业上倾斜。县农发行要继续发挥资金杠杆作用,千方百计为农村植树造林、沼气池建设提供小额信贷。以此,形成全县上下齐动员、克难攻坚奋力干的强大合力。三要强化宣传,浓厚氛围。对这四项工作,农民群众是主体、是关键。只有把农民群众这一主体充分激活,才能推动工作快速进展,才能圆满完成工作任务目标。为此,县新闻宣传单位要加大对这几项工作的宣传力度,在电视台、电台开辟专栏,大力宣传植树造林、畜牧强县以及文明生态村创建、生态家

31、园富民工程建设的重大意义。各乡镇、村要充分利用广播、黑板报、标语等宣传载体,进行广泛宣传,达到家喻户晓,人人皆知,在全县营造浓厚的舆论氛围,激发农民群众参与到这几项工作中来的积极性和主动性。四要深入督查,严格奖惩。按照县委、县政府安排部署的任务,会后,县委、县政府两个督查室要强化督查,县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要搞好配合,加大对这四项工作的督促检查力度,要分别制定详细具体的督查方案,做到真督实查。对工作中进展快、效果好的乡镇和单位通报表扬;对无明显进展、又不加以改进的乡镇和单位提出批评,并及时向县委、县政府汇报,电视曝光,通报全县。对各项工作的完成情况,县委、县政府将严格按照有

32、关规定,兑现奖惩,该做出严肃处理的做出严肃处理,绝不手软,绝不姑息迁就,以此,确保圆满完成林业和农业重点工作年度目标。同志们,圆满完成当前林业和农业重点工作,使命光荣,任务艰巨。县委、县政府坚信,只要我们齐心协力,勇于拼搏,就一定能够圆满完成全年各项工作任务目标,就一定能够为明年各项工作的开展打下一个坚实的基础!谢谢大家。 在镇级经济工作综合考核培训会上的讲话在镇级经济工作综合考核培训会上的讲话同志们今天我们召开一个短会主要是部署一年一度的镇级经济工作综合考核工作。镇级经济工作综合考核,是对一年来全市镇级经济发展水平和质量的一次全面检验。抓好这项工作,对于客观把握全市经济发展全局,对于进一步激

33、励先进、鞭策后进,对于激发全体镇级干部进一步宏扬“三创”精神,大力发展镇级经济,加快我市“两个率先”步伐,将起到十分重要的促进作用。刚才有关部门负责人就考核工作进行了培训,请大家在考核过程中严格把握。下面,我就这次考核工作强调三点意见。一、考核认识要统一镇级经济是统筹城乡经济的结合点,是县域经济的重要组成部分。加快镇级经济发展,是实现经济总量扩张、促进财政收入增长、农民增收,加快工业化、农业产业化和城镇化进程的客观需要,是解决农业、农村、农民问题,缩小城乡差距的迫切要求,也是力争“两个率先”的基础工程。因此,我们应当充分认识镇级经济发展是衡量、考核全市各级干部特别是镇级干部的重要依据之一。镇级

34、经济不发展,镇级干部的工作实绩就无从谈起,也就难以担负起“为官一任,造福一方”的重任。我们进行多年的镇级经济工作综合考核,就是客观、公平地反映了各镇级经济工作,总体来说起到了良好的激励和导向作用,有力地促进了全市经济和社会的全面发展。为此,我们要进一步认清这次考核工作的意义,明确这次考核面临的新特点。一是有利于引导镇级转变工作思路。每年年初,在设置考核指标中,市委、市政府都注重结合中央、上级党委、政府现阶段的政策精神,力求通过考核,引导领导干部转变工作思路,使其工作与时代发展要求同步。因此,经过多年的考核,不少镇都表示对实绩考核充满信心,认为只要能够吃透考核办法的精神,根据考核指标结合实际情况

35、抓准着力点,发挥出自身的优势,就一定能够走出一条符合自身实际的发展路子。二是有利于引导加强和改善干部队伍管理。由于在考核中将干部政绩以得分量化的形式体现出来,同时,始终注重一个“实”字,通过实实在在地考,来引导广大干部实实在在地干。所采取的帐实结合以书证为准的考核方法,保证了考核工作的真实性。在这种以“实”为重点的考核思路引导下,对各镇的党政班子起到极大的鞭策作用。排名在前的要保持先进,排名落后的要缩小差距,争先创优,从而激发了镇级干部奋发向上的工作热情,形成了你追我赶、不甘落后抓发展的局面。而且,各镇以此为契机,结合本镇的实际制订了对镇干部的工作实绩考核办法,改变了过去一些干部作风散慢、办事

36、效率低下的问题,提高了队伍的管理水平。对这种鼓励绩效的管理机制,大家普遍认为,对形成以素质论人才、重实绩用干部的舆论气氛,激发干部不断增强工作责任感和进取心有着积极的推动意义。三是有利于引导建立考用结合的工作机制。考核工作的生命力,关键在于对考核结果的运用。我们反复强调,考核结果不是给干部贴上优劣的符号,也不仅仅是给党政予以奖惩,而是为了激励大家改进工作,提高绩效。通过考核,我们建立起了“凭实绩用干部,凭实绩评先进”的机制,激发了广大干部的内在活力和动力,调动了广大干部的积极性,增强了加快发展的责任感和紧迫感。特别是过去的一年,全市各级紧紧围绕“两个率先”和全市农村经济发展的预期目标,牢牢把握

37、“五个大力、五个加快”的总体要求,不断深化改革,创新思维,扎实工作,农村经济呈现出强劲的发展好势头。因此,今年镇级经济综合考核工作也面临着一些新的特点。一是农村经济继续保持高位、高效、高速运行,乡镇工业主要经济指标增幅都在左右,比去年高出个百分点,一部分镇的发展速度超过了,特别是各镇的规模工业有了较快的提升,月全市规模工业销售收入、工业增加值增幅分别达到了和;二是农民收入继续快速增长,农民人均纯收入预计为元,增长。(统计局预计数);三是乡镇工业考核与去年相比,加大了对工业集中区、标准厂房建设、规模工业、集中区投资规模企业、以及新增亿元以上企业的考核力度,特别是开票销售、集中区企业投资规模、亿元

38、以上销售实行分段计分后,调动了各镇发展规模以上企业的积极性;四是考核内容新增了对特色农业和农村“三清”工作的考核,以体现对特色农业、项目农业发展以及新农村建设的重视;五是加大了对民营经济发展的考核力度,下达了年度民营经济责任目标,出台了考核奖励办法,并实行了单项奖励;六是各镇党委、政府“争先创优”的考核意识进一步增强。为此,我们必须更加高度重视这次考核,并针对新的考核特点,按照考核要求和程序,认真细致地做好考核工作。二、考核任务要明确在考核过程中,大家要认真学习、深刻领会市委、市政府出台的年度镇经济工作综合考核办法及考核细则,进一步明确考核内容、考核指标和考核办法。考核组织。年度镇级经济工作综

39、合考核工作在市委、市政府的领导下进行,由我任领导小组组长,奚市长、王市长任副组长,农工办洪主任、统计局储局长、乡镇企业局姜局长为考核负责人。农工办为考核牵头扎口部门。考核小组成员从市委农工办、市经贸局、统计局、财政局、农林局、水利局、发展计划局、建设局、科技局、劳动和社会保障局等个部门抽调多名业务骨干组成。各职能部门也明确了一名领导作为考核工作负责人。各镇也要相应成立专门的领导小组和工作班子,由党委、政府主要领导任组长,同时必须对应市考核部门明确对口单位专人准备迎接考核。考核方法。参加今天会议的有从个责任单位抽调的名业务人员,同时也邀请了各镇分管考核工作的领导一并参加,主要是进行考核前的集中培

40、训,以便达到上下统一,口径一致。这次考核工作设三个考核小组,每个考核小组分别由考核负责人具体负责。各单位抽调人员分别归入到三个考核小组,并负责本部门涉及内容的考核。各责任单位按考核文件和细则要求设计考核计分表,并由市委农工办统一分发到考核小组。考核采用“小组集中,一镇一天,分工负责”的方法,除平均增速外,所有数字和得分一律以第一现场记录为依据,另外,凡市有关部门直接提供考核数据的,以部门提供数据为准,如新办企业数、新型农村合作医疗、社会保险扩面等相关数据。所有基础资料均由各镇镇长签字,政府盖章,考核责任人、考核小组负责人签字,并一式三份,一份交镇,一份交考核责任单位,一份交市委农工办统一存档,

41、以备查阅和核对。考核时间。定于元月日至日,共天时间。考核结束后,市考核领导小组组织封闭式计分汇总。三、考核纪律要严明镇级经济考核工作政策性、综合性、技术性都很强,要求也很高,要按时高质量保证做好,必须要有严格的纪律,统一的要求。考核中必须做到“三个确保”。一要确保考核政策不走样。市委、市政府制定的关于印发年度镇级经济工作综合考核办法的通知(坛委发第号文件是整个考核工作的规范性文件,是考核工作的总纲。市委农工办关于印发年度镇级经济工作综合考核细则的通知(坛委农字第号文件)是汇集各相关职能部门意见后对市委文件的具体化和细目化。在考核中,要严格按照两个文件规定实施考核,凡不在文件规定范围的任何部门都

42、不应也不得追加考核内容,确保考核政策不走样。二要确保考核数据不虚假。考核过程中要继续严格坚持三项原则。一是坚持公正、客观、公平的原则。考核组与被考核单位发生不同意见时,一律以文件规定为依据,文件上未作明确规定的,由涉及考核指标的责任部门分管考核的领导统一答复,并告知考核负责人。凡须由市有关部门提供的考核指标,如、税收分镇完成数、新办企业数等指标,各责任单位(主要是统计局、地税局、国税局、财政局、经贸局、工商局等)及早做好工作准备,保证考核工作按期进行。二是坚持帐实结合的原则。在考核中既要在镇级认真核查帐册、报表、台帐,又要深入到企业、单位核查,有的需要到现场进行察看。凡涉及考核需要的资料,特别

43、是企业会计报表,必须在考核前全部准备就绪。三是坚持实事求是、以书证为准的原则。相关考核指标的数据来源,必须来自年度统计年报。汇总年报要核查相关的基层数据。要坚持书证在先,特别是附加考核内容(如工业集中区建设、新建农副产品加工企业、引进内资等等),均要以有权部门的批文、执照以及认定书为准,凡不能提供书证的一律不得予以认可加分。各镇在考核前应主动准备好相应的书证材料。三要确保考核工作不敷衍。凡各单位选派参加镇级经济工作综合考核的人员,大家不论来自哪个单位,都是代表市委、市政府到各镇(区)进行考核的,大家一定要以高度负责的态度做好本次考核工作,不能敷衍塞责、违反纪律。在考核中必须严格执行考核纪律,考

44、核人员中途不准随意调换,既定的考核时间和考核单位不得随意变动,考核时一律在各镇机关食堂就餐,不准喝酒。各考核小组一律于指定考核日上午时分前到指定镇,所需车辆由市委农工办负责安排。所有考核人员在考核过程中对各镇的计分情况必须保密,未经市委、市政府研究确定的考核结果,所有人员不得自行传播。考核纪律由各小组负责人具体监督执行。同志们:做好镇级经济考核工作,责任重大,非常辛苦。而且年末岁初,乡镇、部门工作都非常繁忙,请大家科学安排好工作。同时大家一定要团结协作,密切配合,踏实工作,圆满完成好年度镇级经济综合考核任务。谢谢大家! 镇长在创建省级生态镇上的讲话镇长在创建省级生态镇上的讲话今天,镇委、镇政府

45、召开创建全国环境优美乡镇工作动员大会,主要内容是要动员全镇上下,广泛开展生态镇建设工作,争取创建成全国环境优美乡镇,通过新一轮的环境建设,把我镇真正建设成为经济发达、生态良好、环境优美、文明和谐、可持续发展能力较强的余姚东部工业重镇。镇委、镇人大、镇政府的三套班子对开展省级生态镇创建工作十分重视,镇党委、镇人大、镇政府都分别听取了创建工作的汇报,并对做好创建工作提出了具体要求。今天,我们召开全镇性的创建工作动员会议,来动员全镇方方面面的力量,把宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇的创建工作推向高潮。下面就宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇的创建工作,我讲三个方面的内容。一、全镇上下要从树

46、立和落实科学发展观的高度,充分认识创建宁波市、省环境优美乡镇和生态镇建设的重要意义,进一步增强创建工作的责任感和紧迫感。镇委、镇政府一直十分重视环境保护和生态建设工作,全镇上下坚持以经济建设为中心,认真实施可持续发展战略,不断加强污染防治和生态环境建设,在国民经济保持持续、快速发展的同时,环境基础设施得到不断完善,主要污染物的排放总量得到有效控制,环境质量有了明显改善,实现了经济效益、社会效益和环境效益的协调与统一。我镇已获得宁波市文明城镇的称号,全镇上下已从几年来的环境整治尝到了甜头。良好的环境已经成为我镇的品牌和无形资产,带来了长期、无法估量的经济效益。生态环境的改善,使全镇工业、房产、商

47、业、旅游等各项事业都有了较大的发展,今年全镇工业生产总值可望超过亿,房产投资越来越热,商贸强劲喜人,旅游业蒸蒸日上,人民生活水平得到显著提高,这些都是有目共睹的。更重要的是,生态环境的改善,使全镇人民群众获得了更多的利益,生活环境、生活质量得到了显著孤改善。前几年的环境建设,为我镇创建宁波市、省级生态镇和全国环境优美乡填夯实了基础,创造了十分良好的条件。但在充分良定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们抓环境保护和生态建设还只是刚刚起步,对照宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇两个考核指标体系,我们还存在着一些薄弱环节,按照生态镇建设的总体目标和规划,我们所面临的任务还很重,工作将非常艰巨。

48、主要表现在以下几个方面:一是思想认识上还有待进一步提高。有些同志可能认为我镇的生态环境建设水平已经很到位了,问题的存在已不可能靠自身的力量可以解决,因此有心满意足和固步自封的思想,没有认识到我们环境的治理与环境污染的损害程度还相差甚远。有些干部对创建生态镇的长期性、艰巨性认识不足。二是环境建设的薄弱环节还较多。()水环境质量不能令人满意,许多河道还存在着水质黑臭现象。究其原因,一方面,由于我镇的河道大多与周边地区的河道相连,上游来水对我镇影响较大;另一方面,镇域污水治理工程受市域污水治理工程的影响还没有完全的实质性启动,同时河道疏浚、水系沟通、水环境生态修复等方面还有很多工作要做;()大气环境质量中颗粒物污染仍较突出,道路等的扬尘污染防治工作抓得还不够;()高新技术产业产值占全镇工业产值的比重还不高,一些能耗高、有污染、效益差的企业还没有完全被淘汰,以资源、再生资源为特征

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