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1、-范文最新推荐- 在全省先进性教育活动工作培训会议上的讲话 在全省先进性教育活动工作培训会议上的讲话根据省委的意见，在启动我省先进性教育活动前，对省委督导组成员，参加第一批教育活动的市（州）和省直部门先教办的负责同志，省级党员领导同志联系点的负责同志集中进行一次培训。省委常委、组织部长魏宏同志对这次培训十分重视，下午还将到会讲话。按照会议安排，我先把第一批实施方案作一介绍，供大家在工作中参考和把握。一、根据中央和省委的总体部署，准确理解和把握先教活动的指导思想、基本原则和目标要求在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，深思熟虑，慎重
2、作出的重大决策，对于坚持用搣三个代表攠重要思想武装全党，在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，始终保持党的先进性，对于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程，对于实现小康社会宏伟目标，构建社会主义和谐社会具有深远的历史意义和重大的现实意义。切实搞好这次教育活动是全党的重大政治任务，是各级党组织和广大党员必须肩负的重大责任。省委对这项工作高度重视，三次召开常委会进行专题研究，成立了以张学忠同志为组长的领导小组及办事机构，下发了文件，并决定于1月15日以电视直播方式召开全省先进性教育活动工作会议，对这项工作进行动员和部署。学忠同志多次强调，要高要求，高标准，高质量搞
3、好这项工作，使先进性教育活动成为搣人民满意工程攠。根据中央的部署，省委决定，我省先进性教育活动分县及县以上党政机关和部分企事业单位、城市基层和乡镇机关、农村三批进行，每批时间安排半年左右，整个教育活动于20xx年6月基本结束。具体到一个单位，集中学习教育时间一般按3个月安排，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，每个阶段1个月左右。集中学习教育基本结束后，要用一定时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。在坚持这个总体安排的前提下，各市（州）委可根据党员数量在城乡分布的实际情况，提出对个别情况特殊的县（市、区）先进性教育活动批次的调整意见，报经省委先进性教育活动领导小组同意后实施。（一）要
4、准确把握先进性教育活动的指导思想这次教育活动的指导思想在中央、省委文件中已有明确表述，庆红同志在讲话中概括为：关键是要抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针。抓住一条主线，即抓住实践搣三个代表攠重要思想这条主线，在整个教育活动中自始至终贯彻和体现搣三个代表攠重要思想，通过组织党员深入学习搣三个代表攠重要思想，把搣三个代表攠要求落实在党员岗位上，体现在行动中。把握一个主题，即保持共产党员先进性这个主题，要通过教育活动，让党员明确保持先进性的具体要求，并以此对照检查，身体力行，体现先进性。明确一个着眼点，即提高执政能力这个着眼点，要在教育活动中提高党员对加强执政能力建设重要性必要
5、性的认识，增强执政意识、责任意识、忧患意识，自觉提高执政本领，巩固党的执政基础。坚持一个方针，即坚持党要管党、从严治党的方针，要在教育活动中对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，敢于动真碰硬，切实解决存在的突出问题，严肃处置不合格党员。（二）要始终坚持教育活动的六条基本原则中央提出了开展先进性教育活动必须遵循的五条基本原则，即，理论联系实际，务求实效；正面教育为主，认真开展批评与自我批评；发扬党内民主，走群众路线；领导干部带头，发挥表率作用；区别情况，分类指导。省委在总结试点工作经验基础上，增加了必须坚持创新方法，完善机制这一条基本原则。坚持好这六条原则，就要求我们紧密联系本地区本部门
6、工作实际和不同层次党组织和党员的特点开展教育活动，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做到有的放矢，切实促进各项工作；以正面教育为主，通过组织引导、先进典型宣传、关心爱护并切实解决党员的实际困难、开展主题实践活动等方式，激发党员积极向上的内在动力；运用批评和自我批评、反面典型警示等办法，促使党员自我认识问题，主动解决问题；实行开放教育、开门教育，充分尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，广泛吸收群众参与，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督评价；要始终抓住领导干部和领导机关这个关键，充分发挥他们的带动和示范作用；要加强分类指导，对不同行业、不同部门和单位的党员提出保持先进性的具体要求，
7、增强活动的针对性和实效性；要大胆探索创新，既要注意吸取过去党内教育、党建工作行之有效的经验和办法，更要立足于这次教育活动的总体要求，积极探索党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径，把教育活动搞得有声有色，塑造党建工作搣品牌攠。（三）要准确把握先进性教育活动的目标要求围绕中央提出的搣提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作攠四个目标要求，省委提出了搣党员保持先进性的意识明显增强，党员队伍存在的突出问题得到切实解决，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益取得新成效，推动发展取得新业绩，党建工作得到改进和加强攠五个方面的基本要求。这五个方面的基本要求，是一个完整的统一整体，覆盖
8、了先进性教育活动的方方面面，是检验教育活动是否取得成效的具体标准，一定要全面理解和把握。各地各单位要结合实际具体细化，增强针对性，努力实现上述目标。通过这次教育活动，努力使党员和党组织在学习实践搣三个代表攠重要思想上达到新的高度，先进性作用体现更加充分；思想、组织、工作、作风等方面存在的突出问题得到较好解决；服务群众的意识和本领进一步增强，党群干群关系更加密切；本地区本部门改革发展稳定工作取得新的成效，各项工作更加协调有力发展；党的组织、工作覆盖面不断扩大，凝聚力切实增强，工作机制进一步完善，党的执政基础更加巩固。（四）要下大力气抓好第一批先进性教育活动第一批先进性教育活动主要在县及县以上党政
9、机关中进行。应当看到，县以上机关领导干部多，党员比例高，文化层次和政策水平也比较高。据统计，全省机关党员占职工总数的比例达90以上，大专以上学历党员占党员总数的比例达52以上，科级以上领导干部占党员总数的比例达19以上，省直机关处以上干部占党员总数的比例达60以上。因此，对开展第一批教育活动，人民群众十分关注，中央寄予了希望，这一批搞好了，可以积累好的经验，对第二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，搞不好，将影响全党先进性教育活动的正常开展。我们要把握机关特点，认真研究第一批实施方案，提出具体办法，把各项工作做好。初步考虑，第一批教育活动从省委召开先进性教育活动工作会议后即行开始，各市州和省
10、直各部门具体时间安排，可在省委动员大会后10天左右启动。二、明确学习动员阶段的任务，把握基本要求第一阶段即学习动员阶段。安排在1月中旬至3月初，时间45天左右（含春节假期）。具体到一个单位，学习培训时间不得少于45个学时，其中组织党员集中学习培训不得少于3天；其他时间每次应安排2个学时以上的学习讨论。集中学习培训一般应安排在周末或其他非工作时间进行。主要围绕搞好思想发动，加强学习培训，明确党员保持先进性的具体要求三个环节，通过坚持五个方面的教育，广泛开展搣四讲攠、搣一讨论攠，即搣领导讲、专家讲、典型讲、自己讲攠和搣保持共产党员先进性大讨论攠，推动各方面工作。（一）坚持正面教育、开展形势教育、抓
11、好典型教育、用好警示教育和实行开放教育坚持正面教育，就是要层层召开动员大会，深入进行思想发动，激发党员的内动力，引导党员迅速进入状态，把注意力、兴奋点集中到教育学习上来。各地区各部门党组（党委）主要负责同志要亲自作动员报告，做到搣五个讲清楚攠，即：讲清楚开展先进性教育活动的重要性和必要性，讲清楚中央、省委的部署和要求，讲清楚本地区本部门的具体安排，讲清楚本地区本部门要着力解决的突出问题，讲清楚对党员和基层组织的具体要求，切实把思想认识统一到中央和省委的精神上来。要组织党员认真学习有关文献，深刻理解和正确把握搣三个代表攠重要思想。各级党委（党组）领导班子要搞好中心组专题学习，带动党支部搞好专题学
12、习。各级党员领导干部特别是搣一把手攠要自觉以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习，并积极主动参加党委、领导班子组织的各项专题活动，以自身的模范作用推动教育学习。县处以上党员领导干部在学习必读文件的基础上，可以选学一些马克思主义经典作家的重要文献，撰写学习心得。开展形势教育，就是要紧密联系党员的思想实际和改革发展稳定大局，以保持党同人民群众的血肉联系为主题，深入开展形势教育，使广大党员进一步增强忧患意识和责任意识，进一步振奋精神、坚定信心、奋发向上、开拓进取。抓好典型教育，就是要组织党员认真观看张思德、郑培民和省委先教办制发的高唱正气歌、我们的好书记等电影、电教片，用典型的力量启迪激励党员，推
13、动教育学习，特别是要运用本地区本单位先进典型，并注意发掘和树立一批典型，进一步引导和教育党员。用好警示教育，就是要把典型案例的教育融进学习教育活动，增强教育的针对性。特别要通过组织党员观看党风廉政建设电教片、开好典型案例分析会等形式，教育引导党员自觉坚持防微杜渐，警钟长鸣，进一步提高拒腐防变能力。实行开放教育，就是要坚持发扬党内民主，走好群众路线。要广泛听取党员和群众的意见，有针对性地制定学习教育实施方案；探索党内外群众的互动教育形式，以搣我心目中的共产党员攠为主题，请人民群众对机关党员谈希望、提要求，主动接受群众监督。（二）开展搣四讲攠、搣一讨论攠，即领导讲、专家讲、典型讲、自己讲，开展保持
14、共产党员先进性大讨论搣领导讲攠，就是在省委常委、省人大常委会党组书记、省政协主席、党员副省长带头到联系点所在市（县）讲党课的同时，市县两级党委常委、人大、政府、政协党员领导同志、各单位主要负责同志也要紧密联系个人成长经历和工作实践带头讲党课，带头讲自己学习实践搣三个代表攠重要思想、树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉保持共产党员先进性的认识和体会。讲党课关键是联系实际，通过讲意义、讲体会、讲要求，起好示范带动作用。搣专家讲攠，就是组织党建理论工作者，举办保持共产党员先进性专题理论讲座；组织宣讲团，到基层单位巡回宣讲。通过理论宣讲，进一步帮助党员释疑解惑，从理论和实践的结合上深刻认识和把握
15、搣三个代表攠重要思想，深刻认识和把握什么是党的先进性和共产党员先进性，新世纪新阶段如何保持党的先进性和共产党员先进性，自觉把搣三个代表攠重要思想作为自己必须遵循的政治原则、政治纪律和行动指南，深入思考搣入党为什么攠、搣当党员做什么攠、搣掌权干什么攠、搣将来留什么攠，认真回答为谁掌权、为谁服务、为谁谋利和为谁执政、靠谁执政、怎样执政等问题。最近省委先教办已发出通知，推荐了一批讲课的省市党建理论工作者。各地区各部门可以根据工作需要，自行与他们商定讲课的时间与方式。搣典型讲攠，就是组织本地区、本系统、本单位的优秀党员代表，举行专题报告会，介绍他们实践搣三个代表攠重要思想，保持共产党员先进性的先进事迹
16、，通过身边人讲身边事，身边事教育身边人，进一步教育激励党员学先进、赶先进，争做搣时代先锋攠。搣自己讲攠，就是采取多种方式，组织党员从不同角度、不同侧面进行生动活泼、富有实效的学习交流。每一名党员都要联系自身思想和工作实际，主动对照搣三个代表攠重要思想和党章的要求，讲认识、讲体会、讲收获，把学习教育进一步引向深入。搣一讨论攠，就是开展保持共产党员先进性大讨论。组织引导党员立足本职岗位，围绕本部门本单位党员先进性的具体要求、本部门本单位不合格党员的具体表现开展大讨论。通过大讨论，形成搣两个具体攠的书面成果。同时，要结合开展大讨论，初步查找出本部门本单位党组织和党员个人存在的差距和问题，为搞好分析评
17、议、处置不合格党员奠定工作基础。搣四讲攠、搣一讨论攠要实现搣五个覆盖攠：一是省委、市（州）委主要领导同志的动员讲话覆盖到每一个党员；二是领导干部的党课报告覆盖到每一个党员；三是专家学者的理论宣讲覆盖到每一个党员；四是本地区本单位先进典型的事迹宣讲覆盖到每一个党员；五是保持共产党员先进性大讨论覆盖到每一个党员。（三）抓好搣五项活动攠，即开展集体谈心、举办巡回报告会、上下联动开展搣回头看攠、开展访贫助困活动、开好搣恳谈会攠开展集体谈心。春节前，省委领导同志将集体与市（州）党政搣一把手攠开展一次谈心活动，对党员领导干部搣站在前台抓教育，身体力行受教育，充分发挥表率作用攠提出明确要求。在第一批先进性教
18、育活动启动前后，各市（州）委、省级有关部门党组（党委）与下一级党组织负责人之间，也要开展相应的谈心活动。举办巡回报告会。省委先教办将组织省直机关试点单位先进党组织和优秀党员代表，到各市（州）进行巡回报告，介绍试点经验，交流学习体会，推动面上工作。上下联动开展搣回头看攠。就是已参加试点工作的115个省直单位要认真开展一次搣回头看攠，对试点中查摆出来的问题逐一对照检查。对未整改的问题，要限期整改解决；对整改后出现反弹的，要增添工作措施。同时，要通过行业系统内上下联动，推动开展面上的先进性教育活动。各单位开展搣回头看攠的情况，要及时向省委先教办报告。开展访贫助困活动。春节期间，各地区各单位要组织机关
19、党员走访慰问贫困党员和困难职工群众，为群众送温暖、办好事、做实事、解难事，进一步密切党群干群关系。开好搣恳谈会攠。要组织县以上各级党政领导班子成员集体深入到基层单位，与优秀党员、劳动模范、群众代表和民主党派人士进行恳谈，听他们提意见、提要求、提希望，主动接受群众教育。（四）学习动员阶段要特别注意把握的几个问题一是要围绕搣让党员迅速进入状态攠，进行深入的思想发动。学习动员阶段一开始，要研究采取一系列措施，激发党员参加教育活动的积极性。特别是要以党员领导干部讲党课为抓手，带动党员进入学习状态。各级要对讲党课、作形势报告提前进行精心准备，尤其是党员领导干部要坚持以联系个人成长经历和工作经历谈认识和体
20、会的方式讲党课，这样的党课教育才能吸引人、教育人，切忌空泛地谈理论、讲道理。对各地区各部门主要负责同志的党课报告，督导组要加强指导。二是要围绕搣让党员认真读书学习攠，抓好搣四讲攠、搣一讨论攠。这次教育活动的目标，关键在于用搣三个代表攠重要思想武装党员头脑，让党员受教育，提高思想素质。能不能达到这一目标，首先要让党员静下心来认真读书学习，学好读本、党章等必读文献。开展领导讲、专家讲、典型讲、自己讲，都是为了帮助引导党员自觉学习，深入思考，提高认识；开展保持先进性大讨论，也是对学习成果的一个总结。因此，要研究如何采取措施，使搣四讲攠、搣一讨论攠形式多样，富有实效。其中，结合开展先进性大讨论，各部门
21、各单位要分别形成搣两个具体攠的书面成果。三是要围绕推进方法创新，抓好搣五项活动攠。抓好搣五项活动攠，更多的是从创新方法，加强组织措施方面提出来的，各地区各部门可根据这些内容，制定具体实施办法，提出新的措施，推动先进性教育活动深入开展，更加富有成效。四是要围绕分析评议阶段工作，提前做好有关工作。由于第二阶段搣万人评风攠、搣千家问计攠、搣百姓听音攠等活动牵涉面广，工作周期较长，因此，在学习动员阶段要提前作出安排，把第二阶段征求意见的大部分工作提到第一阶段来做，特别是问卷表格的设计、制作，一定要尽快安排，抓紧进行。三、把握关键环节，切实搞好分析评议阶段工作第二阶段即分析评议阶段。安排在3月上旬至4月
22、上旬，时间一个月左右。主要围绕搣找准抓住突出问题攠，重点抓好在群众的参与下查找问题、交心谈心、自我分析、民主评议等环节。（一）要围绕在群众的广泛参与下查找问题，开展搣三项活动攠根据试点经验，机关党员在开展教育活动开展之初，不少同志自我感觉良好，认为没有多少问题可找，但客观上讲，机关党员中存在的问题并不少，人民群众还不满意。因此，在教育活动中要把发扬党内民主与走好群众路线结合，广泛吸收群众参与，让党员在群众的帮助下抓住找准问题。搣万人评风攠。就是组织省、市、县各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志和群众代表，对党员作风、政风、行风进行评议。这项工作的基本作法是：以先教办名义向各界代表发出评
23、议表，并请他们分别征求20名以上群众的意见，对机关各部门各单位党员作风、政风、行风进行逐一评议，然后把自己的意见和征求到的意见反馈到先教办。各级先教办收到反馈意见后，要分类汇总，分送各部门各单位，请他们搣对号入座攠，根据各界代表意见进一步查找单位党组织和党员个人存在的突出问题。各市（州）、县（市、区）部门、单位的搣万人评风攠活动由同级党委先教办负责；省委直接指导的省直机关各部门、各单位的搣万人评风攠工作，由省委先教办负责进行；省直机关下属企事业单位的评风工作，由省直工委先教办牵头进行。搣千家问计攠。就是全省要组织机关党员到1000个乡镇、1000户企业、1000个社区，请基层干部群众和服务给机
24、关党员干部找问题、提意见、出点子。这项工作由各市（州）、县（市、区）和省直机关各部门分别进行。搣百姓听音攠。就是各部门各单位通过召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、公布热线电话、利用互联网等方式，广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，自觉在群众帮助下查找问题。（二）组织开展搣一找二查三明确攠活动，严格自我剖析一找，即查找问题。组织党员对照学习动员阶段提出的搣两个具体攠，联系征求到的群众意见和建议，认真查找近几年来思想、组织、工作、作风等方面的问题。不仅党员个人要查找问题，机关党组织也要查找问题。二查，即查原因。针对查找出来的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，重点查自己，着重找主观原因。
25、三明确，即明确今后努力的方向，明确保持先进性、发挥先锋模范作用的具体措施和办法。在此基础上，有书写能力的党员，都要撰写党性分析材料。党员领导干部还要从权利观、地位观、利益观方面进行剖析。各级党组织也要针对党员、群众提出的意见认真进行剖析和总结，形成书面材料。党员个人的党性分析材料和本部门、单位的总结分析材料，都要在一定范围内进行公示。（三）开展交心谈心活动，互相帮助一是领导干部带头谈，各级党员领导干部、领导班子成员之间要相互谈心。二是上下之间互动谈，党员领导干部与分管单位的负责同志谈心，支部书记与党员之间开展互动谈心。三是党员之间个别谈，开展双向选择谈心。四是领导班子集体谈，各地区各部门领导班
26、子成员要与下一级领导班子主要成员或与下一级党员干部开展一次集体谈心活动。在谈心活动中要响亮地提出：搣同志，让我们说说心里话攠，引导党员袒露心迹，加深了解，相互帮助，增进感情。（四）认真开展民主评议省委提出，民主生活会关键在于开展批评与自我批评、开展批评与自我批评关键在于开展批评、开展批评关键在于搣一把手攠带头开展批评。各地区各部门要按照这一要求，以支部为单位组织党员开展民主评议，各级领导班子成员还要召开一次专题民主生活会。在民主评议基础上，党员领导干部、普通党员分别要在一定范围内作党性分析报告，并接受满意度测评。测评分为满意、基本满意、不满意三个档次。对测评满意度不高的党员要进行重点帮助，重新
27、撰写党性分析材料。离退休职工党员可以不作党性分析报告和接受满意度测评，但要参加一次专题组织生活会。同时，在民主评议基础上，依据党章规定和本部门本单位提出的党员保持先进性具体要求、不合格党员具体表现，根据党员的一贯表现，党支部要对每位党员提出合格与不合格的具体评议意见。（五）开展搣满意度测评攠在第二阶段结束前，要在本部门本单位全体党员和群众代表中开展一次问卷测评，着重围绕搣问题是否找准了攠，对这一阶段工作搣满意不满意攠，搣是不是走了过场攠等问题，广泛听取机关党员和人民群众意见。凡是30以上的被调查者认为搣一般化攠和搣走了过场攠的部门和单位，必须重新补课。四、以整顿搣三风攠、搣机关问责攠等环节为重
28、点，抓好整改建设工作第三阶段即整改提高阶段。安排在4月上旬至5月上旬，时间一个月左右。主要围绕搣根本在解决问题攠，重点抓好整顿搣三风攠、搣机关问责攠、建章立制、组织处理、公开承诺宣誓和搣万人问卷测评攠等工作。（一）制定整改方案在本阶段，各部门（含党组织）要针对查找出来的问题，确定重点整改内容，明确挂牌整改的重点事项，提出整改的具体措施。党员个人要针对查摆出来的突出问题，制定个人整改方案。个人整改方案要在支部范围内公示，并经支部党员大会通过；基层党组织的整改意见，要在本单位范围内公示，并经上级党组织同意；各部门各单位的整改意见要在一定范围内向社会公布，并通过新闻发布会、媒体上公布等形式，在适当范
29、围内公开作出整改承诺，接受社会和党员、群众的监督。（二）开展集中整改行动一是整顿搣三风攠。抓住党员作风、政风、行风方面的问题，开展集中教育整顿。重点解决领导干部收送现金及有价证券、买官卖官、领导干部及其配偶、子女违规经商办企业、党员干部参与赌博以及群众反映强烈的热点难点问题。二是实行搣机关问责制攠。进一步明确界定机关职能和机关岗位职责要求，对工作不认真、服务不到位、履职能力差的干部实行责任追究，从机制层面解决机关服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的意识不强、质量不高的问题和影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题。三是建设搣正气机关攠。从机关实际出发，着重解决内部教育管理失之于软、失之于宽，
30、无章可循、有章不循，运转无序、工作不力等突出问题，惩治歪风，弘扬正气，健全完善各项规章制度，树立机关新形象。（三）开展搣三服务攠主题实践活动各地区各部门要组织党员干部广泛开展以搣服务基层、服务群众、服务党员攠为主要内容的主题实践活动，主动深入基层，重点走访慰问贫困党员和困难职工群众，积极参与所在街道社区共建活动，尽心尽力为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动进一步密切党群干群关系，体现整改实效。（四）建章立制，构建党员保持先进性的长效机制围绕建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，健全党员学习培训机制、群众监督评价机制、党建工作机制、党员权利保障激励机制等，使党员长期受教育，干部
31、有效受监督，始终保持先进性。（五）搞好组织处理对不履行党员义务、不具备党员条件、在民主评议中被评为不合格的党员，经过教育引导无明显转化，仍然不符合党员条件的，根据党章和党内的有关规定，分别采取限期改正、劝其退党、党内除名的方式，按照正常程序进行严肃处置。对不愿意参加保持共产党员先进性承诺宣誓，或本人要求退党、自行脱党的党员，按照有关程序办理退党、脱党手续。对违纪党员，按照中国共产党纪律处分条例的规定，给予相应的纪律处分。触犯法律的，由有关方面按照法定程序处理。（六）公开承诺宣誓在整改后期，各地区各部门要采取适当方式，组织党员重温入党誓词，集中进行宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性的
32、公开承诺，并在工作和生活实践中自觉接受党组织和人民群众的监督。（七）开展搣万人问卷攠测评，检验教育活动成果集中学习教育基本结束时，各地区各部门要组织一次搣万人问卷攠测评，对本地区本部门整改情况进行满意度测评，群众满意度不高的地方和单位，要重新进行搣补课攠。对优秀党员、先进基层党组织要进行表扬鼓励。五、要注意把握好的几个问题一是加强组织领导，解决工学矛盾。要坚持搣关键在领导、基础在支部、落实靠党员攠的责任机制，认真落实好领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。要按照中央和省委的要求，集中时间和精力，切实完成好教育活动各个阶段的任务。同时，要把先进性教育活动同推进当前工作紧密结
33、合起来，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好开展教育活动与做好各项工作的关系，真正做到两不误、两促进。二是坚持边学边改。对党员和党组织在学习动员和分析评议阶段查摆出来的问题，以及群众反映的突出问题，要高度重视，认真加以解决。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决，立竿见影；对需要一段时间才能解决的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面大，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门、单位联系协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况。三是加
34、强宣传工作。各级党组织要运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒介，开辟先进性教育活动专栏，宣传开展先进性教育活动的重大意义，切实加强对党的先进性理论、先进典型、先进性教育活动经验和成效的宣传。各单位也要利用简报、板报、墙报、内部刊物、内部局域网等形式，宣传先进性教育活动中的一些好观点、好思路、好做法，唱响主旋律，开展大讨论，打造新亮点，营造好氛围，引导和促进先进性教育活动健康发展。四是加强督查把关。省委督导组要通过督促指导，提出意见建议，总结典型经验，及时发现问题和解决问题。各单位先教办要建立健全督查制度，加强工作指导。对所属党支部及下属二级单位党组织开展教育活动的情况要进行抽查，凡是敷衍应付
35、、走了过场的，不得转入下一阶段，要责令进行搣补课攠。各阶段工作结束时，各部门各单位要在认真总结的基础上，向同级地方党委先教办和督导组提出转段申请，市（州）、县（市、区）委要分别向省委、市（州）委先教办和督导组提出转段申请，经同意后分级召开会议进行小结和转段动员。五是加强工作沟通。各地区各部门、省委督导组、领导干部联系点相互之间都要主动进行衔接，加强联系沟通。尤其是省领导联系点，更要主动向联系领导汇报、主动与督导组和上级党委沟通工作、主动与省委先教办保持工作联系，争取领导和上级的指导和支持，确保把联系点建成示范点。同时，要及时向省委先教办报送工作进展情况，及时反映工作中发现的带倾向性的问题，及时
36、总结工作中的好做法好经验，以利更好地指导工作。同志们，全省先进性教育活动即将全面展开，希望大家要牢记职责，以高昂的政治热情，严谨的工作作风和高度的责任感，积极投身到活动中去，尽职尽责，不辱使命，为扎实开展好先进性教育活动作出贡献。 在中共简X市纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话在中共简X市纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（20xx年1月12日）同志们：为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、XX委七次全会和市十二届五次全委（扩大）会议精神，经市委同意，召开中共简X市纪委第五次全体会议。会议的主要任务是：一是总结20xx年工作；二是结合简X实际，狠抓会议精神
37、的贯彻落实；三是初步安排20xx年工作。通过努力，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既要坚决惩治违纪违法分子，又要加强源头预防腐败工作，既要确保简X社会政治稳定，又要确保加快简X丘陵经济发展示范区建设，为加强党的执政能力建设，提高执政水平，实现简X既快又好发展，提供坚强有力的纪律保证。一、20xx年纪检监察工作回顾20xx年，在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，在全市各级纪检监察干部的共同努力下，我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局，围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市发展“第一要务”，稳定“第一责任
38、”，为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。（一）狠抓专项治理，加强领导干部廉洁自律工作一是认真落实党风廉政建设责任制。市委、市政府制定了关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见，明确全市党风廉政建设和反腐败工作由市委书记、市人大常委会主任张绛和市委副书记、市长张晓民负总责，纪委负责组织协调，其他市级领导按照分工，具体抓落实，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位。各工管委、乡镇、市级各部门按要求制定了党风廉政建设责任制实施办法和考核细则。6月下旬，按照市委、市政府的安排，对禾丰工委、教育局等14个单位上半年党风廉政建设和反腐败工作以及班子成员履
39、行职责的情况进行了抽查，总体情况较好。二是加强干部作风建设，规范干部从政行为。市委、市政府制定了关于严肃纪律推动干部作风建设促进党政干部廉洁从政工作的通知、关于进一步加强干部作风督查工作的通知，明确提出了干部从政的“七严要求”和干部作风督查的重点。全年组织干部作风督查19次，督查单位和乡镇316个（次）。三是认真清理领导干部借用公款。至8月31日，全市共清理出254人借用公款1170645元，其中副科级以上领导干部25人借用公款188561元，已还款182061元，未还借款的1名副科级领导干部对借用的6500元定出了还款计划；对一般干部，我们也采取了相应的措施进行追收。同时，督促各行政、事业单
40、位进一步加强了机关财务管理，建章立制，坚决杜绝违规借用公款的行为再次发生。四是对领导干部经商办企业或在企业兼职兼薪的行为进行了清理，1名干部被责令纠正其违规行为，3名干部辞职或被免职。五是认真开展领导干部收送钱物专项治理。省委7月7日电视电话会议后，我们认真开展了领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题集中治理活动。7月27日，市委提出了六条廉政承诺，随后，市人大、市政府、市政协党组也作出了廉政承诺。从8月开始，经过了学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段，至9月30日，全市共收到539人主动上交礼金3220xx元，其中副县级以上领导干部37人上交103950元，科级领导干部502人上交2180
41、60元。12月，按照全国全省电视电话会议精神，扎实开展了狠刹“四股歪风”专项治理活动第一、二阶段工作，第三阶段工作正在有序推进。（二）加大查办案件力度，坚决惩处违纪违法分子一是充分发挥信访举报、行政投诉中心和企业投诉中心的职能作用，加大重要信访举报查办力度。制定简X市信访举报工作五年规划，在全市确定了10个信访联系点，对信访联系点的工作制定了目标考核办法。6月30日召开了纪检监察信访联系点会议，安排部署了全市纪检监察信访举报工作。全年受理群众信访举报473件次，办理重要信访案件38件，市纪委直接查办信访案件29件，信访案件按期办结率达到100。二是多渠道收集案件线索。通过信访举报、专项治理、“
42、三大检查”、执法监察等形式，注重从案件中发现新线索，对有价值的初核案件深挖细查。全年初核案件线索65件。三是加大案件查处力度，严肃查处违纪违法案件。全年立案57件，结案58件（含去年遗留案件1件），给予党纪政纪处分71人，其中副科级以上干部17人，有10人被开除党籍。典型案件有：省委张学忠书记批示的“4.21”案件，省监察厅刘佑林厅长批示的雷家乡通乡公路筹资中的问题，群众反映强烈的农业局执法大队、植保公司、种子管理站乱收费问题，新闻媒体关注的宏缘乡易家坝村村干部生活接待费开支过大、违规开支生活接待费问题等。（三）加强效能监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。一是坚决纠正教育乱收费行为。会同财政
43、、物价等部门对学校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬，由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组，对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元，占医院购药品总金额的58.9，让利于患者284万元。加强医德医风建设，推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制，设立举报箱和举报电话，卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合XX市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文
44、件精神，全市55个乡镇与市委、市政府签订了简X市减轻农民负担管理责任书。对全市粮食直补情况进行了监督检查，严格执行了“五到户六不准”规定，督促各乡镇开展自查自纠，确保在家农户领到手，外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元，其中，治理农村灌溉用水用电乱收费，减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查，涉及资金4000多万元，坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为；对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查，对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评，并限期整改；加强乡镇卫生院、企业改制监督检查，对我市1
45、0个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督；对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查，对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督；对全市45个项目建设工程（12627万元），2个经营性土地使用权出让（314万元），政府采购57宗（380万元）进行了监督。（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境一是市委、市政府印发了关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见，安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动，3月份组织了两次“项目集中审批日”和“
46、街头宣传日”活动，国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理，会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式，减少审批环节，全市审批项目从原来的348项减少到314项，全年行政服务中心办理行政审批51200件，同比增加38，中心收费7800万元，比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人，对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决，对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪，为营造
47、良好的金融环境打下了坚实的基础。（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了20xx年全市党风廉政宣传教育工作要点，明确了全市宣传教育工作重点，并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工，要求各乡镇、市级各单位党委（党组）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署，坚持正面宣传为主，同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月，市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月，在市纪委四次全会上，我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置，并在市委党校副科级干训班上举行
48、了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文，并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织，全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册，做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合，市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型，通报了我市违纪违法典型案（事）件3件；充分利用电化教育手段，组织观看反腐警示片，录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。二、认真贯彻落实中央、省、XX市纪委全会精神（一）落实党风廉政建设和反腐败