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1、-范文最新推荐- 在公司2004年党风廉政建设工作会议上的总结讲话 推荐在公司2004年党风廉政建设工作会议上的总结讲话同志们：这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务，是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神，回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况，按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求，围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”，落实公司2004年度党风廉政建设责任书，全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前，公司党委专题听取了纪委的工作汇报，讨论了会议的
2、主要议程。会议安排的内容十分丰富。这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个条例学习的重要报告，通过辅导讲解收到了良好的效果，帮助大家更进一步加深对两个条例内容和精神的深刻理解，希望大家学习好、贯彻好、落实好两个条例。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪，签订检企共建活动意见书，这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后，将加强两个单位经常的联系互动，通过邀请检察官开展的说案教育，以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育，将起到警钟长鸣的警示作用，对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神，
3、使我们明确了省公司2004年纪检监察工作思路，这对我们安排今年的工作，落实各项任务起到了十分明确的指导作用。仲平同志对去年的工作进行了总结，并就今年的工作任务作了具体部署，提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚，请各单位紧密结合实际，抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见，这个意见是公司党政领导经过反复讨论，多次修改，党委会通过作出的决定，它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措，也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求，我们要认真贯彻落实，努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效
4、。会上，安排四个单位的领导代表进行发言，我认为讲得都很好，值得互相学习和借鉴，体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。2003年公司党委按照上级的总体要求和部署，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持不懈地推进反腐倡廉工作，在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名，获得了省公司系统党风廉政建设先进单位；光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖；公司纪委监察部被评为先进集体；行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获
5、合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设，使企业的凝聚力得到加强，顺了人心，鼓舞了士气，有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果，也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此，党委是满意的。但是，我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司2004年纪检监察工作暨警示教育会议上，谈到存在的问题时指出：一是认识上与要求有差距，廉洁教育难度比较大，一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求，尽管党风廉政建设局面能够控制，但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化，每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生，科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内
6、奢侈情况不同程度存在，个人消费行为不检点，讲排场，搞不切实际的攀比，搞开支比较大但是没有实际意义的活动，甚至在外省组织召开会议等等，挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大，尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐，侵犯农民利益的来信投诉居高不下。根据杨总的讲话对照检查，这些问题在我公司都有不同程度的存在，主要表现在：一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距，自律意识和自律的自觉性达不到要求，在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位；二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出；三是公司机关的工作作风有待改进和加强；四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象，
7、在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在，说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性，影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力，把今年的工作做得更好。一致、要遵守民主集中制、要依法行使权力、要廉洁奉公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求，针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利，不得招标采购收取回扣，不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得，遵守民主集中制原则，遵守干部选拔
8、任用规定，学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例，深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。遵守政治纪律和组织纪律，需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益，这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律，需要我们认真做好服务工作，不要以权谋私、侵犯客户利益，尤其在农村，是对待农民兄弟的态度问题，也是当前一个政治问题。遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。一是要有权力来源意识，我们国有企业领导权力是国家赋予的。二是要有权力使用定位意识，国家赋予的权力用来管理企业，使得国家资产发挥好应有的效用，既有经济效益，又有社会效应，对国家经济和社会安全
9、和稳定负责。三是要有见证权力正确使用意识，权力是否正确使用要营造见证环境，创造权力监督条件。缺乏这三种意识，就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力，顶不住各种诱惑，很容易假公济私，以权谋私，最终导致权力异化。严格遵守八项要求，就是防止国有企业领导权的异化。”杨宁生总经理指出：“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。从发生案件的情况看占的比例比较高，从招投标会上来看，一些档次不高的产品、甚至使用已经出过质量问题的产品都有人代表生产商说话；从基层单位库存情况看，有的产品购进之后就一直存放没有使用；从资金运作情况看，超预付款和供应商拖欠款没有人敢去催款，甚至提起法律诉
10、讼的勇气都没有。这些等等现象不能不让人怀疑有无幕后交易。需要从制度的建立和制度的严格执行入手深入认真解决好这方面的突出问题。”民主集中制原则是领导班子讨论问题和决定问题需要遵守的一项基本原则，体现讨论问题发扬民主，决策问题统一意志，即充分听取个人意见，又要求个人最终服从决定。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，这个议事决策制度，是正确使用国家赋予领导权力的基本规定。贯彻民主集中制是权力在有监督条件下发挥作用的规范。遵守民主集中原则，可以反映主要领导干部思想素质，可以进一步增强领导班子凝聚力和战斗力，可以更加有效地推进工作。凡是“三重一大”问题都要体现集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，
11、这个议事决策制度，是防止决策失误，防止权力腐败的要求，分工负责，只能是有限决策，协调共事。分工不等于分家，分管不等于分权。我们的基层领导班子，多则35人，少的只有2人，所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子，就要发挥班子整体作用，发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在2003年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫（在落实责任制方面，在重点环节上下功夫）、从三个方面抓起（从领导班子的建设，干部队伍的作风建设，“三重一大”的决策程序上抓起）、具体四个方面入手（从制度建设，从思想教育
12、，从率先垂范上，从具体工作入手）、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义，要认真落实好、贯彻好。下面结合上级新的要求，我再强调几点。第一，要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆，反腐倡廉得靠规矩，定了规矩就得执行，定了制度不执行，比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动，我们要认真解决制度执行不到位的问题，加大执法执规监督检查力度，坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为，做到用制度管人，用制度规范从政行为。第二，进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力，必然导致腐败，最
13、近中央颁发了中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例，这是新形势下深入开展反腐倡廉，切实加强党风廉政建设的迫切需要，对于发展党内民主、加强党内监督，严明党的纪律和维护党的团结统一，提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，并以此为契机，发扬党内民主，强化党内监督，把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，健全和完善监督机制，形成严密的监督体系，努力做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，从而使各级干部不犯错误或少犯错误。两个条例颁布实施，进一步强调一把手在推动党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。一把手在党
14、风廉政建设和反腐败工作中，既是工作的第一责任人，又是监督的对象；既要承担工作责任，又要自觉地接受教育和监督。要摆正自己的位置，把自己和班子成员放在同一个平台上。加强对领导干部的监督，既是严格要求，也是关心爱护。电力企业是个非常好的企业，大家都要珍惜自己的岗位。不要“一失足成千古恨”。“为了自身的人格和尊严，为了家人和亲属荣辱，为了周围的同事和朋友，为了不让过去的汗水白流”。我们各级领导干部在廉洁自律方面都应做到身体力行，率先垂范，主动接受监督。在此，我也诚恳希望大家加强对公司班子成员及我个人的监督。第三，要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上，公司党政主要
15、领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书，提出了八项责任目标。完成责任目标，首要工作要做好责任目标的分解，真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责，增强责任意识，落实好“一岗双责”，尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中，使之与企业的中心工作融为一体，相互促进，共同发展。今年省公司实行全面目标管理，党风廉政建设工作的好坏，不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制中切实承担起领导责任。坚持一级抓一级，层层抓落实，要把党风廉政建设工作的效果同绩效考核和月度评价结合起来，谁发生问题就要追究
16、这个单位领导的责任，对在落实责任制中发生的问题要做到“三不放过”，即问题原因不查清、责任不查明不放过；当事人责任未追究未处理、相关人员未受到教育不放过；未举一反三认真汲取教训、整改措施不落实不放过。真正使党风廉政建设责任制得到全面有效地贯彻落实。第四，抓住工作重点，以求真务实精神，落实党风廉政建设和反腐败工作。一是各级班子建设和选人用人工作。落实党风廉政建设的关键在领导干部和领导班子，党风廉政建设是领导班子自身建设一项重要工作。搞好这方面建设的关键在于树立正确的思想观念、权力观念，提高自觉意识，做好“自律、自谨、自省”、“慎独、慎微、慎初、慎权、慎欲”、“自律是尊重自己，首先受益的是自己。不要
17、错误地认为自律是让利于他人，自律自己会吃亏。”在这方面，也要学会系统思考。落实党风廉政建设责任制，搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响，对单位影响至关重要。一把手要做好表率，上梁正，下梁才不歪。在选人用人问题上，需要健全制度，规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量，坚持干部任用“五条标准”，杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。省公司正在探索和深化人事制度改革：“期满终结、能上能下”、“好中选优、竞聘任职”。杨总指出：“在用人方面没有改革的单位，尽管在选人用人上没出问题，但是没有建立竞争激励机制就已经是问题。一个是前进中的问题，一个
18、是没有前进的问题。现在用人制度不改革，是企业管理落后的标志性内容之一。在用人问题上，一定要按照省公司干部工作会议的要求，坚持德才兼备、群众公认的原则，坚持集体研究，民主决策，不准搞个人说了算，要逐步推行票决制或表决制，推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质，实现个人愿景，不能靠拉关系，找路子。组织上提拔你了，是你干得好，不要对某个人感恩戴德，把工作做好，把队伍带好就是对组织的最好回报。二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作，无论按规范要求还是省公
19、司的要求、客户的要求，差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名，里面还有水份。同全省比，在服务满意率方面，根本谈不上领先，处于中下名次，怎样迎头赶上，这要靠领导按规范管理要求员工，员工要按规范制度做好自己的工作。解决好“三农”问题是全党工作的重点，是国家关注的焦点，在农村落实四到户服务，按规定价格收费不仅是业务问题，也要从讲政治的高度来认识问题，我们各级领导一定要贯彻好“五项禁令”，以高度的责任感和使命感把农电服务工作做细做实，让农民兄弟满意，并确保不发生“三农”事件。作为一般的生产企业，党风廉政工作抓到中层干部就可以了，但供电企业不同，我们三三俩俩外出工作同用户联系较多，员工也有可能
20、发生以权谋私问题。三是自有资金管理问题自有资金管理问题，去年纪委组织了专题检查，并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点：一是要来路清楚、合法，不准另设帐号；二是家底要清楚，公开，不准搞帐外帐，不要只有某一个领导和会计知道；三是分配要公平公正，使用要透明公开。四是要重视创新关于创新的意义，在其它会议上我曾多次讲过，今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式，在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。第五，要确保党风廉政建设各项目标任务的落实，抓落实就是要有效果，出成果。对抓落实问题，公司党委一直十分重视
21、，应该说，我们的工作思路和任务目标已经明确，现在的问题，就是要在抓好落实上下功夫，在讲实干、重实效上下功夫，落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风，作为党政主要领导干部，不仅要善谋发展之策，更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心，做到对廉政建设工作心中有数，哪里是薄弱环节，哪里是重点工作，哪些方面存在什么问题需要解决，采取什么措施加以改进，都该有实际的具体意见和办法，对认准的目标，要抓住不放，真正做到责任到位，工作到位，措施到位。发展是硬道理，我们企业抓好党风廉政建设和反腐败工作的根本目的在于创造生产经营和改革发展思想基础，创造良好的企业运作和发展环境。
22、领导干部做到廉洁自律也不是为了洁身自好。领导干部和领导班子只有严格自律，认真遵规守纪，才能够取得上级领导的信任，才能够取得员工信任，才能够真正有效组织生产经营活动，推进改革和发展，才能带好队伍，保持稳定。领导干部和领导班子加强自律，自觉遵规守纪，才能够使国家赋予的权力发挥最大作用，取得企业最好经营成果，保证国有资产运作质量。因此，国有企业领导干部和领导班子的党风廉政建设与企业生存发展息息相关，相辅相成，相互作用。我们不能有其他错误认识，忽视党风廉政建设和反腐败工作。要树立正确的政绩观，不做表面文章。搞形式主义，表面文章也是一种变相腐败，搞没有经济效益的或是花钱多、效益小的形象工程，也是以权谋私
23、。对上级的部署和要求，不能以会议贯彻会议精神，以文件贯彻文件精神，以讲话贯彻讲话精神，扎实的工作作风，就是要认认真真做事，实实在在做人，工作中要做到“五少五多”，要少形式，多内容；少会议，多调研；少文件，多指导；少活动，多干事；少检查，多帮助。要把心思用在工作上，减少一些不必要的应酬。务必保持艰苦奋斗的作风，办一切事情都要遵循勤俭节约，艰苦创业的原则，量力而行，讲求实效。对外交往方面要做到内方外圆，方圆有度。任何时候，干什么事情都不要大手大脚，铺张浪费。各级领导都要以自身的表率作用带动领导班子搞好廉政建设，以思想建设、作风建设和廉洁自律来影响广大干部，影响企业风气。努力使公司的党风廉政建设取得
24、新的明显成效，继续在全省系统内居于领先位置。同志们，今年的工作目标是明确的，任务也是艰巨的，希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感，求真务实，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，按照上级和公司的部署和要求，狠抓各项工作的落实，以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众，为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 为重点项目建设做贡献活动工作总结为重点项目建设做贡献活动工作总结今年，*乡党委在县委县政府的领导下，继续全面贯彻市委提出的“抓发展、抓重点、抓落实”要求，按照县委关于开展为重点项目做贡献活动的统一部署，抢抓机遇、精心运作，聚精会神
25、搞建设，一心一意谋发展，加快推进了重点项目建设，有力促进了经济和社会的全面、协调、可持续发展。重点抓了以下几方面工作：一、广泛宣传，营建项目建设新氛围项目建设是目前全市经济工作的一个重要内容，全面推进项目建设进程，对于我们能否准确把握振兴老工业基地和二次创业的有利契机，提升重点项目在经济领域的重要地位，从而依托项目建设拉动经济快速发展有着举足轻重的意义。乡党委准确定位、明确思路、统一思想、转变观念，下大力气抓好宣传工作，积极引导干部群众树立大局意识、责任意识、项目建设意识，形成上下人人关心项目建设、人人支持项目建设、人人服务项目建设的浓厚氛围。一是成立了由党委书记亲自挂帅的项目办，在抓项目建设
26、的同时开展解放思想、更新观念的教育活动。通过宣传动员、强化学习，切实肯定了项目建设是当前实现县域经济快速发展的需要、是全面贯彻市委、县委经济工作新思路的需要、也是全面贯彻十六届四中全会精神，实现经济振兴的需要，使全乡广大党员干部增强了大局意识、全局观念。二是在乡直机关和各村开展了形式多样的宣传活动。机关支部、各村支部根据实际情况，通过召开座谈会、张贴标语、设立宣传栏、开辟学习园地等形式，营造了良好的舆论氛围。三是强力向社会各界推介*乡。*乡在对外界宣传上舍得投入，设计出具有*乡特色的标识，制作独特的名片、文件夹、公文袋、信封便笺等办公用品及新年贺卡、节日礼品等，赠送社会各界朋友，广泛宣传*乡精
27、神，打造“诚信*乡”、“概念*乡”。二、出台政策，创设项目建设新机制抓项目建设，关键要抓落实，项目落叶生根，枝繁叶茂，才能带来经济的硕果累累，克服和杜绝有立项无投入，有投入无实效的倾向和问题。*乡党委统揽全局、把握重点、研究问题、寻求对策，以科学发展观来引导项目建设，架设经济增长平台，迅速出台政策，建立长效运行机制。一是出台奖励办法。包括主管项目工作的领导及项目办人员在内，全体乡村干部积极向*乡招引商企及项目，对取得实效的人员，按获得效益的实际数额以相应比例给予奖励。二是制定实施优惠政策。在县委制定的招商引资优惠政策基础上，*乡党委准确定位，大胆创新，加大政策扶持力度，项目抓大不放小，利益趋重
28、不避轻，敢于让利求发展，增强“洼地”效应，形成集群优势，积蓄而后发。三是制定责任制。用全面、协调、可持续的科学发展观，走以新机制、新体制上新项目的路子，落实项目建设责任制，建立长效机制。各级党组织、各部门确定项目建设第一责任人，在重点项目上，明确有关的乡级领导为项目责任人，所涉及的职能部门和村屯相互配合，形成有分工有集中的责任体系及联络体系，确保建设连续性。三、强化服务，提供项目建设新环境为加快经济发展积蓄后劲，乡党委下大力气优化服务环境，依靠软环境的改善，保证了项目建设的进一步推进。一是全面整治经济发展软环境，开展软环境集中教育和综合整治，解决思想观念、办事效率、社会诚信、司法保障、金融服务
29、等方面存在的问题，为经济发展提供了廉洁高效的政务环境、宽松明亮的政策环境、诚信公平的市场环境、公正合理的法制环境和积极奋进的社会环境。二是针对实际强化服务。利用示板和活动园地，乡村两级干部、站所干部，结合自身工作职能、服务对象、工作重点，围绕项目建设这个中心，做出了公开承诺内容。三是加强协同配合。立足本职，进一步简化相关审批办事程序，执行联合办公，提高效率。四是改进工作作风，支持企业，搞好服务。项目办人员积极为企业发展和项目建设排忧解难办实事，到相关部门协调办理各项业务，全心全意为项目单位提供优质服务，创造有利条件和良好的投资环境。五是设立项目单位联络员，进行跟踪联络，实施全程服务。全乡各个重
30、点项目的谋划建设都要有专人负责跟踪服务，及时发现、反馈、解决存在问题，保证建设与指导不脱节，推动项目建设进程。四、依托优势，打造项目建设新成果版权所有强化项目意思，狠抓项目建设，不是看有多少立项，而是看有多少资金到位，看项目对乡域经济的贡献率。*乡党委牢牢把握住时机，充分依托*乡特有的优势，成功打造出项目建设新成果。一是依托地域优势上项目。利用*乡独特的围城优势，加大招商引资力度，先后引进了等几个项目，最近又在县*协助下成立了*公司，扩大了*乡后续项目储备，培育了发展后劲。二依托是政策优势上项目。*乡党委充分把握省市优惠政策的有利时机，在水泥路等基础设施建设上高强度投入，积极争取国债及补贴，仅
31、20xx年一年就修筑乡村水泥路16公里，实现了水泥路村村通。三是依托环境优势上项目。针对*乡现有村屯的地域环境，加大确定立项、项目论证工作力度，积极争取资金，在财政局协调下，20xx年争取到50万元水利资金用于*维修，解决下流20xx多亩水田灌溉难题。四是依托资源优势上项目。利用*乡的自然资源，择优扶强，做大*乡几个龙头企业。20xx年，先后引进*等企业，提高了经济总量。同时，具有潜力的开发项目*，已经完成前期准备工作，充实了项目储备。20xx年，*乡项目建设成绩斐然，新落户企业12个，目前到位资金已达1500万元，增加就业200人，预计这些企业明年将为*乡增加税收200万元。在今后的工作中，
32、*乡党委将紧紧把握振兴东北老工业基地经济和二次创业的有利契机，理清经济发展思路，明确发展重点，寻求为重点项目建设做贡献工作的结合点和突破点，坚持树立围绕经济抓党建、抓好党建促经济的观点，建立起重点项目建设的长效机制，通过思想的解放和观念的更新，把思想和行动统一到决策上来，统一到推进重点项目建设、加快经济发展上来，抢抓新机遇、树立新观念、谋求新突破、创造新业绩，努力实现*乡经济的全面复兴。版权所有我们有信心也有决心在县委县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，充分发挥我们的政治优势和组织优势，带头抓发展、抓重点、抓落实，克服困难、扎实工作，在推进、参与、服务重点项目建
33、设上做贡献，加快推进我乡建设小康社会的进程。 在中共*区第八次党代会上的报告在中共*区第八次党代会上的报告各位代表：中共*区第八次党代会今天开幕了。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实党的十六大精神，全面实践“三个代表”重要思想，团结拼搏，乘势而上，为全面建设小康社会，把*建成大区、富区、强区而努力奋斗。现在，我代表中共*区第七届委员会向大会作报告，请予审议。一、五年工作的回顾和总结自1997年第七次党代会以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织和广大党员，团结和带领人民群众，深入贯彻执行党的基本路线，全面实践“三个代表”重要思想，弘扬*精神，不断解放思想，与时俱进，奋发图强，实现了
34、经济社会各项事业大发展、大变化，为建设*、发展*谱写了光辉灿烂的新篇章。可以说，过去的五年是*区发生深刻变化的五年，是广大党员干部群众艰苦创业自身价值得到充分体现的五年，是政治安定社会稳定的五年，是人民群众得到实惠最多的五年，是*人为之自豪和骄傲的五年。区容区貌焕然一新。*广场的建设，*北桥的拓宽，兴东路、兴建路、兴北路、北新路等主要街巷道路的扩建和新建，39座公厕的新建和维修，全区绿化面积的扩大，特别是经过自筹资金，建起了设施优良，便民开放的办公大楼。五年来城区建设总投资达691万元。“十万富民行动”硕果累累。社区建设取得了历史性突破。高标准、高质量的20个社区已经建成。种植业、养殖业、家政
35、服务业、手工业星罗棋布，社区经济以前所未有的速度向前发展。劳动再就业和“一帮一”扶贫成绩突出，共安置就业4200人，全区3625户贫困家庭有1407户实现了脱贫，脱贫致富率为38.8。社区文化、卫生各项事业健康发展。我区被省政府确定为省级社区建设示范区。精神文明建设效果显著。九年义务制教育的“双基”和“双实”工作通过了国家级验收。连续四年保持了市级先进文化区称号。2002年进入了省级爱国卫生先进单位行列。人口出生率和自然增长率分别控制在上级要求的4.7和1.6以下。人民群众的思想、道德和科学文化素质显著提高。双拥工作获得了市级先进区称号。人民代表大会制度、政治协商制度进一步加强，依法治区取得新
36、进展。社会政治更加稳定。公检法机关密切配合，严厉打击刑事犯罪活动，社会治安创历史最好时期。打击邪教工作的“百户联防”和“三个延伸”得到省委领导的充分肯定。城市最低生活保障达到了应保尽保。信访工作成效显著，集中办理了一批历史遗留案件。区委、区政府在广大人民群众中的号召力、凝聚力更加提高。我们之所以取得这些辉煌的成绩，主要得益于市委的正确领导，得益于全区上下团结一心，奋力拼搏；得益于驻区单位方方面面大力支持，在此，我代表中共*区第七届委员会，向全区共产党员和广大群众，向所有关心和支持我区改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在过去的五年里，我们认真贯彻落实“三个代表”重要思想
37、，围绕如何把一个基础薄弱、困难较大的小区、穷区、弱区建设成大区、富区、强区这个主题，进行了不屈不挠的艰苦探索。经过实践取得了一定经验，概括讲就是“科学决策，真抓实干，奋力拼搏，甘于奉献”。真抓实干，就是脚踏实地搞建设，不顾一切求发展。在工作中，注意抓关键，抓重点，集中智慧、集中力量，打攻坚战。大胆扶持个体私营工业企业，推行五大班子领导包点责任制，领导干部深入企业，真心实意地帮助解决生产经营中的问题，为个体私营企业撑腰壮胆。为尽快提升经济发展水平，抓住各种机遇，利用各种条件，广泛展开招商活动，用真诚的情感、周到的服务、优良的环境留住客商，引来项目。仅今年以来，招商引资就达1913万元，比计划增长
38、59。奋力拼搏，就是发扬坚韧不拔，百折不挠的精神。几年来，*的城区变化令人感到惊叹，靠的就是拼和闯，做到逢山开路，遇水搭桥。没有条件创造条件也要上，有钱办大事，没钱也办事，不达目的，誓不罢休。对重点工作，采取超常措施，超常运作，达到了超常的速度和超常的效果。我们*人敢夺大目标、敢创大业绩，连续多年在年终工作评比中，被市委、市政府授予标兵单位。多项工作跃入了全市先进行列。计生、教育、“两风建设”等项工作代表全市接受了省检查验收，为全市争了光。甘于奉献，就是忘我工作，勤政为民。我们有一支靠得住，叫得响的党员干部队伍。这些同志以发展*、为民造福为己任，吃苦耐劳、任劳任怨，用自己的勤奋工作实现人生的价
39、值，体验工作的快乐。扶贫解困，党员干部纷纷献爱心，捐款捐物，帮助解决子女读书、就业难问题，千方百计帮助脱贫致富。五年来全区机关干部扶贫救济捐款累积达6万多元。抗非典领导干部冲锋陷阵，靠前指挥，机关和社区干部工作在一线，他们不顾个人安危，坚守阵地，确保全区人民生命安全。我们就是以奉献，付出精神，影响和带动全区人民在前进的道路上，去攻克一个又一个难关，夺取一个又一个胜利。总之，我们五年探索得出的宝贵经验，也是今后工作必须坚持的重要原则。同时，我们还要清醒地认识，我们的工作还存在着许多困难和问题。经济发展虽快，质量水平不够高；优势产业群体虽已形成，非煤产业份额小；财政收入增幅虽大，只能保吃饭，难以求
40、发展；就业压力大，城区基础建设历史欠帐严重等问题比较突出。这些困难和问题，需要我们在今后的工作中认真对待，并通过改革和发展加以解决。二、今后五年的工作任务党的十六大的召开，标志着我国已经进入了全面建设小康社会新的历史时期。抓住这一重要战略机遇，奋力拼搏，乘势而上，再创辉煌，赶上经济发达地区，同全国人民同步跨入小康社会，这是对我们全区各级党组织的严峻的考验，也是对我们广大共产党员的严峻考验。因此说，今后五年是迎接挑战，奋力拼搏的五年，是脚踏实地，艰苦创业的五年，是继往开来，再创辉煌的五年。我们应该看到，尽管我区经济结构不尽合理，非煤产业所占份额小，但是依托资源优势的煤炭生产、粮食加工、食品酿造、
41、木材加工、建筑材料等五大产业群体已初具规模；尽管经济总量小，基础脆弱，相当部分企业还处于原始积累和粗放经营阶段，但是以鹏源煤场、人和粮业、华盛木业、华滋酿造为代表的一批个体私营骨干企业已经崛起，并且正在迅速扩张，后续发展十分强劲；尽管地区劳动再就业压力较大，社会劳动保险不够完善，社会矛盾较突出，但是国家振兴东北老工业基地发展战略实施后，一些相继出台的优惠政策，将使我们轻装上阵，放开手脚谋改革、求发展；尽管我区城区基础设施建设历史欠帐较多，但是近年来，随着全市大开发、大建设的热潮，我区的城区建设令人瞩目，区容区貌焕然一新，为全面改善经济发展环境打下了坚实的基础；尽管我们多年来受传统的计划经济观念
42、影响，人们思想还有待于解放，但是，发展*，振兴*，繁荣*已成为全区上下的强烈愿望。我们对*的未来充满信心，对实现建设大区、富区、强区奋斗目标充满信心。（一）以工业为主导，加快个体私营经济发展随着我区创建民营工业园区发展战略的实施，个体私营经济突飞猛进，已成为全区经济成份中最具活力、充满生机重要组成部分，实现了由“补充”地位到“主体”地位质的跨越，从“增长点”到“支撑点”的历史性突破。加快全区经济建设，在短期内达到跨跃式发展，就要大力推进个体私营经济上规模、上水平、上效益，实现个体私营经济的新战略升级。在发展方向上向生产加工型、科技型、外向型、劳动密集型努力，引导个体私营资本向优势产业、非煤产业
43、转移。发展目标是一年培育、壮大，三年整体提高，五年实现新飞跃。个体私营企业中年创税在50万元以上的要达到30户，100万元以上的要达到5户。大力发展科技含量高的骨干企业。鑫鑫高效环保甲醇汽油厂与北京天得行科技有限公司联营开发的具有国际专利产品煤化工产品项目，该产品可替代传统汽油，减少环境污染，填补我市煤化工产品空白，被确定为振兴全市经济重点项目之一，经过我们多方努力，已落户我区并投资280万元，目前正在试产阶段。明年年产可达3500吨，创税80万元。经过五年的努力，使其产量达到万吨，年创税300万元以上，成为我区的又一支柱产业。大力发展资源型骨干企业。在注重发展非煤产业的同时，要依托煤炭资源，
44、进一步扩大煤炭生产经销业。地方煤矿仍是我区财政支柱，今年已有十几个煤矿纳入我区管理，政府有关部门要积极配合作好验收工作，力争明年初投入生产。在确保安全的前提下，明年的煤炭产量要达到100万吨，实现税金700万元。大力发展劳动密集型企业。扩大草编工艺品厂、建龙防火装饰板厂、金锋工艺美术厂等劳动密集型企业生产规模，大量安置下岗职工，争取使更多下岗职工有活干，尽快增加居民收入。要抓住国家振兴东北老工业基地机遇，对这些科技含量高、创汇能力强、纳税额度大、安置职工多、市场前景好的骨干企业，要在优惠政策、扶助资金等方面，多做向上争取工作，使之尽快投产达产。要大力实施品牌战略。向品牌要效益、向品牌要竞争力、
45、向品牌要市场。木业的雨杉牌家俱；食品酿造业的华滋牌，好日子、红金穗牌酱油醋；粮食加工业的龙水牌、自然牌、鹤珠牌、欣悦牌稻米等已形成品牌，在省内外享有信誉，产品畅销省内外。我们要大力实施品牌战略，加强技术改造，不断提高产品质量，扩大生产规模，走精、特、专发展路子，扩大我区产品在国内外市场的份额。要加大招商引资力度。逐步完善“专群结合”的招商工作体系，积极探索全面有效地开展全民招商，专业招商，网上招商、参会招商、专项招商的新思路、新办法，寻求科学的招商手段。用真情、关怀、服务打动外商，留住外商，对招商引资，贡献突出的将根据有关政策规定，给予奖励，努力营造全区上下处处招商、时时招商的良好氛围。转变政
46、府职能，创造良好的经济发展环境。认真落实鹤岗市关于进一步加快发展个体私营经济的若干决定，认真学习借鉴浙闽经验，并且结合我区实际，制定出操作性和实用性强的新举措。发展经济不限规模、不限速度，能发展什么就发展什么，只要为企业带来利润，为社会带来稳定和承担就业压力，我们就全力支持和服务。区财政、统计、经贸、司法、煤管安全监察等部门要主动与个体私营企业建立工作联系制度，积极开展财会、统计、安全等经营管理指导，抓好法律、法规的宣传教育，不断提高生产经营的规范化程度。各部门都要本着从简、从快、从优的原则，为基层和企业服务，为企业发展创造良好的经济发展环境。（二）深入开展十万富民行动，带领地区群众致富奔小康
47、市委开展“十万富民行动”以来，我区广大干部群众积极参加，涌现出了一批致富典型和经验，推动了社区经济快速发展。但是，地区人民群众的物质文化生活水平仍很低，达到建设小康社会的目标，还相距甚远。带领全区人民摆脱贫困，致富奔小康是我们各级党组织和广大党员干部的天职，我们要用五年左右的时间，经过艰苦努力，基本实现贫困家庭走上比较富裕之路。进一步实施扶贫解困工程。今年党政机关干部要与200户贫困家庭结成包扶对子，采取切实有效措施，尽快达到脱贫目的。要建立“一帮一”扶贫工作长效机制，建立解困服务热线，随时掌握贫困家庭情况。区委、区政府认真实施帮扶规划，发现一户落实一户，达到贫困有人帮，致富有人抓，确保贫困家
48、庭基本生活得到保障。要设立助学、助残和救急基金，确保贫困家庭子女的辍学、残疾人员、急需救助人员得到及时救助。抓好再就业工程。在区劳动再就业培训基地的基础上成立劳动再就业技能培训中心。用一年左右时间对全区所具有劳动能力的无业人员及下岗待业人员进行一次就业技能培训。要搞好政策宣传引导，使市委鼓励发展种植业、养殖业的优惠政策，做到家喻户晓。劳动部门要及时掌握企业的劳动用情况，积极介绍推荐下岗失业人员。要鼓励下岗人员自谋职业、积极创办经济实体，依靠自己的勤奋和智慧实现脱贫致富。要认真地搞好向外输出劳务，不断拓宽就业渠道。积极推进项目工程。每个社区都要根据实际，因地制宜地兴办经济实体，积极与骨干企业建立联系，抓住商机，利用大项目的辐射作用和带动作用，上一些短、平、快的项目，拾遗补缺，灵活经营。河东、峻德地区可根据地域优势发展种养殖业。*、兴建、兴长等地要围绕便民、利民、富民大做文章，树立那种“不是明令禁止的，就是政策允许的”意识，解放思想，开动脑筋，放开手脚发展社区经济。实施典型示范工程。要大力培养和树立致富典型，用典型引路，带动群众致富。每个