在在“百名硕士培养工程”开班仪式上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在在“百名硕士培养工程”开班仪式上的讲话 尊敬的*院长、*院长、各位老师、各位学员:为认真落实市委关于进一步加强人才工作的意见,积极营造良好用人环境,加快我市适用性人才的培养,经市委、市政府批准,我们于2004年起正式实施了“百名硕士培养工程”,计划用三年时间,系统地培养与我市经济社会发展紧密相关的一批本地研究生。去年,我们分别与上海同济大学和江苏大学进行联系从深度和广度上提高自己解决实际问题的能力。做到在实践中去理解、去运用、去升华。三要多挤时间勤奋学。我们在座的各位学员,都是来自机关、企事业单位,都是工作骨干,有不少还担任领导职务,要做到工作和学习“两不误、两促进”。培训

2、班有别于学校教育,学员们学习时间的自主性很大,这正好有利于解决我们在职人员工作与学习的矛盾,但同时也对我们的自觉性、毅力提出了挑战。如果对自己稍有懈怠,学习计划就会付之东流,学习任务很难保证如期完成。所以大家必须自觉克服生活上的困难,学会挤时间,善于挤时间,多挤点时间,见缝插针勤学苦练。特别要充分利用好零碎时间、节假日时间、晚上时间,争分夺秒坚持学习。四要讲究方法高效学。科学的学习方法使人越学越聪明,越学越有乐趣,既节省时间,又能提高效率,事半功倍。各位学员要根据自身的情况,摸索出一套符合自己的学习方法来。毕竟我们这次培训集中学习的时间不是很多,但内容却一点也不能少,要想学通、弄懂、记牢,关键

3、要做到善于自学,善于灵活运用、善于总结提高。要注重采取自主、合作、探究的方式强化学习,在实践中加深理解,在交流中开启心志,善于质疑问难,深入探求,务求高效。三、遵章守纪,团结紧张,做到齐头并进、品学兼优。近几年来,我们先后委托有关高校举办了多期各种类型的培训班,每期培训班上,参训学员以良好的精神风貌、严谨的治学态度、严格的组织纪律、协作的团队精神,得到了高校领导和老师的一致好评。这次参训学员,都是认真治学、勤奋工作等方面的佼佼者,也是我市近几年培训中学员层次和规格比较高的一期,一定能够自觉服从管理,不论原来的职务是什么,不论工作有多么忙,都要迅速实现从“单位人”到“学生”的角色转变,都要以普通

4、学生的身份严格遵守培训班制订的各项纪律,都要尊重教师和培训班工作人员的辛勤劳动。同时要通力合作,积极营造互帮互助、竞向赶超的学习风气,要大胆创新培训班学员自我管理、自我教育的管理模式,通过建立学习互助小组,开通网上交流平台,开展好学员之间的传、帮、带工作等举措,确保所有参训学员一个不掉队,要以严谨务实的学风,奋发进取的精神,扎扎实实搞好培训,争取人人都能交出一份优异的答卷。争取做到齐头并进,全部如期圆满地完成学习任务。预祝本期研究生培训班取得圆满成功!谢谢大家!本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 在全站人事制度改革动员大会上的讲话更新观念强化纪律健全措施确保人事制度改革工作顺利推进在全

5、站人事制度改革动员大会上的讲话各位领导、同志们:在各项工作任务都十分繁重的情况下,今天召开全站人事制度改革动员大会。这次大会,是经市事业单位人事制度改革领导小组办公室、市卫生局批准召开的一次非常重要的会议。市委组织部、市人事局、市卫生局的领导亲临会场,并将作重要讲话,这充分说明上级领导对我站人事制度改革工作的重视。在此,我代表全站干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢各位领导对我站人事制度改革工作的关心、重视和支持!这次会议的主要内容是全面贯彻省委组织部、省人事厅、省卫生厅印发的省深化卫生事业单位人事制度改革实施意见(人发20xx93号)文件精神,部署下步的人事制度改革工作,明确实施

6、举措和工作要求,组织和动员全站上下更新观念,提高认识,强化纪律,顾全大局,保证改革工作的顺利推进。今年8月初,我站根据三部委文件精神,结合单位实际,组织专班,拟定了人事制度改革实施方案及各项配套措施。方案基本成形后,站先组织科主任对方案进行了充分的讨论和酝酿,之后又组织全站职工学习讨论,在广泛征询意见的基础上,对方案进行了进一步的完善。初步方案经职工大会讨论通过后,我站将方案报请市委组织部、市人事局、市卫生局审批。市委组织部、市人事局、市卫生局对我站的人事制度改革工作十分重视,市卫生局党组进行了专题研究,市人事局、卫生局领导多次来站就有关问题作了调研,提出了很多指导性的意见。10月11日,市卫

7、生局转发了市事业单位人事制度改革领导小组办公室对我站人事制度改革方案的批复意见,原则同意此方案。要求我们严格按照批转的方案的内容组织实施,在积极稳妥地抓好改革的同时,做好人员的思想工作,在改革中要注意发现问题,从维护稳定的高度,妥善安置落聘人员,并决定将我站作为全市卫生事业单位人事制度改革的试点单位,以摸索经验,全面推广。当前,我站整体迁建工程的业务楼建设项目已完成五层框架,二期综合楼及住宅楼工程也即将全面开工建设,工期紧、投入大、要求高;卫生部将在下月初对采供血机构的从业人员进行执业上岗考试,全站职工备考复习比较紧张;同时,整体业务工作也进入了一年中的旺季,任务重,责任大。因此,将人事制度改

8、革与迁建工程、业务发展同步推进,以改革促发展,以发展保迁建,确保在明年12月份左右完成迁建工程并整体搬迁完毕,是改革中需要把握的重点。我站人事制度改革工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,围绕卫生事业单位人事制度改革和我市血液事业发展的总体要求,建立和推行聘用制,进一步引入竞争激励机制,搞活用人制度和工资分配制度改革。增强干部职工的竞争意识和使命感,提高岗位技能和适应能力,为实现全国一流市级中心血站目标而奋斗。我站人事制度改革的工作目标是:通过深化人事制度改革,在全站上下建立起有责任、有约束、有竞争、有激励、有活力的运作机制,充分调动全站干部职工的工作积极

9、性,形成一个人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华,充满生机与活力的用人机制,建立和完善重岗位、重实绩、重贡献,绩效优先、自主灵活的分配激励机制,实现我站人事管理的科学化、规范化、制度化,促进各项工作健康发展。下面,我就如何推进人事制度改革,确保改革工作目标的实现讲以下几点意见:一、更新观念,增强人事制度改革的紧迫感我国改革开放已经走过了二十多年的历程,改革使我国政治、经济、文化等各个领域注入了新的生机与活力,这是举世瞩目、众人皆知的。大家对改革已不再陌生,不再惧怕,但对于及本部门、本单位利益调整的改革仍不同程度地存在着异议、担忧甚至片面的观念。我站近几

10、年来,在人员聘用和分配制度改革方面进行了一些尝试,为单位的发展发挥了积极的作用,也得到了上级领导和全站绝大多数同志的认可。但是,由于上级相关政策尚未出台,我们在政策上不好把握,改革还不够深入。对于这次在人事、分配及考核管理制度上发生根本性变化的改革,从职工大会讨论的情况看,有的同志担心会影响业务工作的正常运转,不利于血站的发展;有的同志不反对改革,但也不主动参与改革,存在消极观望的心态;还有的人对方案中有利于自己部分的就赞成,不利于自己的就反对;甚至有极少数人认为改革是领导别出心裁,跟职工过不去,是利用改革整人等等。这样一些观念和心态的根源还是对改革的重要性、必要性认识不清,对血站的发展缺乏历

11、12345下一页       *检察长在实行人民监督员制度 试点工作会议上的讲话提纲 同志们:今天这次会议,中心议题是贯彻落实全省检察机关实行人民监督员制度试点工作会议精神,安排部署全市检察机关人民监督试点工作,按照最高人民检察院关于检察机关直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定和全省检察机关实行人民监督员制度试点工作方案的要求,以保障检察权的正确行使为原则,以维护社会公平与正义为目标,切实解决自侦案件缺乏有效的外部监督的问题。下面,就如何抓人民监督员试点工作,我讲三点意见:一、转变思想观念,增强对实行人民监督员制度必要性的认识实行

12、人民监督员制度,是高检院新一届领导班子站在顺应工作形势发展,完善检察体制的高度所提出的一项重大改革措施。自去年在四川、湖北、天津等十三省市实行人民监督员制度试点以来,人民监督员制度的作用初步显现,效果良好。一是通过实行人民监督员制度,在检察机关直接受理案件的几个环节建立起外部监督机制,有效地保障了检察权的正确行使,增强了执法的公信度。二是人民监督员来自社会各界,具有广泛的代表性和社会影响力,在其监督过程中,可以排除对检察机关执法活动的外部干扰,有利于检察机关依法独立行使检察权。三是人民监督员制度的试行,不仅促使检察机关有效纠正了自身执法中存在的一些突出问题,而且使检察干警在执法思想、执法观念和

13、执法方式上有了明显转变,更加注重法律效果与社会效果的统一。四是实行人民监督员制度,体现了诉讼民主的要求,推动了中国特色社会主义检察制度的完善和发展。人民监督员制度试点工作是在党中央的直接关心和支持下进行的,赢得了各级党政领导、社会各界和人民群众的赞同和支持。中共中央政治局常委、中央政法委员会书记罗干同志在多次讲话和批示中,对这项改革给予充分肯定,最近又批示:“人民监督员制度试点工作已取得初步成效。下一步可扩大试点,认真总结经验,研究试点工作中存在的问题,使人民监督员制度不断完善。” 8月20日,省院召开了全省检察机关实行人民监督员制度试点工作会议,经省委批准,省院将于10月1日起,在全省组织开

14、展大规模的实行人民监督员制度试点工作,省、市(州)、县区三级检察机关共有50个建制院参与试点,我市参与试点的有市院、东辽县院、龙山区院和西安区院。由于这是一项全新的工作,内容新、任务重、要求急、时间紧,因此,全市检察机关必须从以下三个方面统一思想,提高认识。1、实行人民监督员制度是贯彻落实十六大精神、践行“三个代表”重要思想、推进检察体制改革的迫切需要。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。检察工作的出发点和落脚点,就要立检为公,执法为民,实现和维护最广大人民群众的根本利益。推进司法体制改革,是党的十六大确定的一项重要任务。从全市检察机关的工作服情况看,虽然以往所办理的自侦案件总的来

15、说没有发生大的事故或问题,但是,按照中央和高检院、省院的要求,按照人民群众的期望,应当说还有一定差距。建立人民监督员制度的目的就是把自侦案件作为检察工作接受外部监督的切入点,建立起有效的外部监督机制,确保正确履行职责,有效打击犯罪,保护人权,维护公平正义。2、实行人民监督员制度是检察机关走群众路线的重要体现。我国宪法第27条规定,一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议,接受人民的监督。刑事诉讼法、人民检察院组织法和检察官法等有关法律也都对此做了明确规定。同职务犯罪分子作斗争,不仅是检察机关的神圣使命,而且是关系到党和国家的生死存亡、同人民群从切身利益息息相关的大事情。群众路线是我们

16、党和国家一切工作的根本路线,也是司法机关开展诉讼活动必须坚持的一项基本原则。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,检察工作就能获得取之不尽的力量源泉。相反,如果脱离群众,单独办案,孤立办案,就无法完成刑事诉讼任务。事实上,依靠群众同依法办事是一致的,两者并不矛盾。只有严格依法办事,才能赢得群众的支持和协助,只有最大限度地依靠和发挥群众的监督作用,才能确保司法的公平和正义。3、实行人民监督员制度是强化法律监督职能的重大举措。没有监督的权力必然导致腐败,权力需要有严密的制度和严格的监督,否则权力就会“异化”,使本来体现人民整体意志和利益的权力蜕变为图谋私利的权力。我国是以人民民主专政为基础的社

17、会主义国家,人民群众既是行使国家权力的主体,也是监督国家权力运用的主体。实行人民监督员制度既是人民群众对检察机关行使监督权的有效形式,也是检察机关自身强化法律监督职能的重要举措。人民监督员制度通过规范的程序实现群众参与司法,能够保证监督的公正和有效,提高监督的公信度,有利于实现自侦办案工作法律效果和社会效果的统一。二、坚持求真务实,积极稳妥地开展试点工作省院明确要求,人民监督试点工作于10月1日正式启动,此前我们必须做好一切准备工作,确保试点工作按时启动,这是一项时间紧、任务重、要求高的工作,各县区院必须要加强领导,周密安排,高效运作,求真务实,确保全市的试点工作顺利启动。1、要加强对试点工作

18、的领导。各县区院要把试点工作放在检察工作全局中考虑,作为一项重要工作来抓。要成立试点工作领导小组,把这项工作列入党组议事日程,认真细致地部署和检查试点工作,尤其是一把手要亲自抓、周密安排,精心谋划,研究制定本院的试点方案,形成党组都关心,一把手多过问,领导小组具体抓的良好局面。要加强督办和停息反馈工作,各县区院每季度向上级院书面报告一次工作进展情况;对进行的个案监督情况,程序完成后要及时上报,拟改变原决定的,要提前与上级院沟通。受人民监督员的监督。2、要加强人民监督员办事机构的建设。这项工作能不能开展好,关键取决于有没有得力的工作部门。因此,要高度重视人民监督员办公室的建设,选配好人员,保证工

19、作有人抓,事情有人办。根据省院要求,目前市院人民监督员办公室可以暂时挂靠在研究室;有条件的区院也可以设立,不能设立机构的,必须确定专人具体负责,市院要选配2人、县区院要选配1人专门负责人民监督员工作。在选配人民监督员办公室人员方面,应注意把握好以下几点:一是注意选配大局观念强,政治素质高的同志;二是选配对检察业务、对法律比较熟悉,有一定办案经验的同志;三是选配具有一定组织能力,善于做沟通协调工作的同志。各县区院要马上把人民监督员办公室组建起来。3、要严格选好人民监督员。人民监督员的素质、能力、水平,直接关系着对案件的监督质量。选任人民监督员的标准要按照高检院规定中的条件来掌握,对政治素质、业务

20、能力和工作能力要并重。要尽量从各级人大代表、政协委员和国家机关、人民团体、企事为单位、民主党派、科教人员中产生,如有条件还可考虑少数民族、妇女代表,但不要在党政领导和律师中选任人民监督员。根据省院要求,市院应选配7-9名人民监督员,县区院应选配6-8名人民监督员。各县区院院要在9月20日前把人民监督员选聘好。4、要抓好人民监督员办公所需的基础建设。市院和各县区院,都要尽力为人民监督履行职责提供所需的办公条件和工作保障,该办的事一定要办到位。我们自身解决不了的问题,要主动取得党委和政府的支持。对工作中遇到的难题,再大的困难我们也要在内部消化。在办公条件上要尽量优于我们自己的干警。比如,办公用房、

21、工作台椅、资料文件等,要优先考虑人民监督员。5要结合实际建立健全相应的工作机制。就试点启动阶段而言,要一边加强工作机制建设,一边注意理顺工作程序,加快制度建设。在制度未健全之前,要通过领导协调的方式来解决工作中出现的问题,切实保证人民监督员顺利开展工作,不能因内部部门之间的协调问题而影响外部监督工作。6、要注意保持信息渠道畅通。人民监督员试点工作是一项探索性工作,各县区院要注意发现新情况和新问题,如有好的经验要及时总结,遇到的问题要及时分析原因,加以改进,重大问题要及时上报。各县区院凡是在试点开局后进入监督程序的案件,都要将监督情况写出综合报告,及时呈报市院,以便市院及时总结试点工作情况,并有

22、针对性地开展工作。7、要抓好人民监督员培训工作。各县区院的人民监督员选任后,市院将统一组织人民监督员进行集中培训。培训的内容主要包括:一是人民监督员制度的基本情况,要让人民监督员了解监督工作的意义,增强作为一名公民参与政治文明、法治文明建设的责任感,在思想上对监督工作重视起来;二是人民监督员权利、义务、工作程序等方面要求,使他们知道如何开展监督;三是检察机关查办职务犯罪的有关实体和程序方面的法律规定,使他们掌握相应的法律知识,提高监督工作的准确性。三、突出工作重点,切实把握接受监督的关键环节试点工作启动以后,如何接受人民监督员的监督,这是一个致关重要的问题。高检院颁布的最高人民检察院关于检察机

23、关直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定,对人民监督员的产生、职责、监督程序做好明确规定,在试点工作中,一定要严格执行规定,突出工作重点,切实把握以下三个关键环节。 1、要突出监督的刚性,避免流于形式。检察机关对自侦案件实行人民监督员制度,有其自身的特点:第一,它是在检察机关办理自侦案件过程中设置的一种并非是法律规定的程序性的外部监督制度,解决的是办理此类案件缺乏有效外部监督的问题,从程序上弥补了检察环节的监督空白。第二,这种监督具有实质性的内容,并有刚性的监督程序作保证。凡列入人民监督员制度实质性监督范围的事项,全市检察机关都必须按照规定启动监督程序,主动接受人民监督员的监督,这

24、也正是保证人民监督员制度不会流于形式的关键所在。因此,在具体工作中,我们必须保证该项制度在监督程序上的刚性,按照暂行规定的要求,认真接受人民监督员的监督。2、要抓住关键环节,着眼于解决突出问题。从检察机关办理自侦案件的情况看,由于立案还只是侦查工作的开始,不适合人民监督员介入;而进入审判环节的案件,在诉讼程序上已经有了法院裁判的严格制约,实践中此类案件的质量基本上也是有保证的。因此,我们把必须接受人民监督员监督的案件主要限定在直接侦查案件中的犯罪嫌疑人不同意被逮捕而提出撤销逮捕决定、检察机关自行撤案、检察机关拟作不起诉这三类案件上,这是比较符合检察机关查办职务犯罪工作实际的,逮捕、撤案和不起诉

25、都属于检察机关查办职务犯罪案件在刑事诉讼中需要接受外部监督的实质性权力。把这几种权力纳入监督范围,人民监督员制度就能够有效发挥作用;把住了这几道关口,检察机关自侦案件中的突出问题就能够得到有效解决。因此,在试点工作中,一方面我们要勇于接受人民监督员的监督;另一方面要通过实行人民监督员制度,转变执法观念,提高执法水平,自觉做到执法为民,严格公正执法,使我们办理的每一起案件都能办成铁案,经得起历史的检验。3、要正确处理依法独立行使检察权与实行人民监督员制度的关系。人民监督员制度是检察机关在现行法律规定的框架内,为完善直接侦查案件的外部监督机制而进行的一项改革,是检察机关落实宪法的规定,主动接受人民

26、监督的一项制度创新。为了正确稳妥地执行这项制度,对于它与独立行使检察权问题,宜从以下三个方面进行把握:一是监督的程序。人民监督员对有关案件进行监督的程序,设置在检察官对案件提出初步处理意见后,检察长或者检察委员会依法对案件正式作出处理决定之前。二是监督的形式。按照高检院制定的检察机关直接侦查案件实行人民监督员制度暂行规定,在案件监督过程中,人民监督员可以向检察官提问,必要时可以听取检察官讯问犯罪嫌疑人、询问证人。人民监督员对监督的案件有表决权,其表决意见是检察长和检察委员会作出决定的重要参考依据。三是监督的效力。人民监督员对案件行使的仅仅是监督权,而不是决定案件处理的权力。对于自侦案件,人民监督员的监督意见是非常重要的,检察长和检察委员会应当在认真考虑人民监督员的监督意见后,按照检察机关独立行使检察权的原则,对案件依法作出处理。同志们,实行人民监督员试点工作任务繁重而艰巨,我们要按照高检院提出的“坚定、深入、规范、提高”的要求,努力探索,认真实践,以科学的态度,务实的精神,切实把试点工作抓紧抓好抓出成效,确保人民监督员制度根植在检察工作之中,为强化法律监督,维护公平正义奠定坚实的基础。 13 / 14

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