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1、“石漠化”治理工 程建设可行性研究 报告“石漠化”治理工程建设可行性研究报告第一章概论"石漠化”治理工程是一项造林绿化的攻坚工程，实施该项工程I以培育和恢复森林植被为目的 ，坚持科学布局，综合治理的原则，采取适 地适树，多林种、多树种，乔灌草一齐上的造林方针。计划利用 3年时 间，对境内现有的7万亩“石漠化”地带开展人工植苗造林、封山育林 到 全面完成“石漠化”区域内的造林绿化任务，实现山地绿化面积纯增7万亩，项目实施后有利于优化农业结构 ，增加农民收入，改进生态环 境,壮大农村经济，加快农村脱贫致富的步伐。第二章 项目县基本情况及项目背景双峰县位于湖南省中部 ，在东经111o 51
2、' 54" 112o 35' 05",北 纬27o 12' 28"-27o 42' 49"之间，东毗衡山、湘潭；南接衡阳，西邻邵 东、涟源，北界娄底、湘乡。全境东西长 61公里,南北宽59.2公里，总 面积257万亩,其中山地面积110万亩。全县成土母质主要有砂岩、石灰岩、板页岩、花岗岩、第四纪红色粘土、河流冲积堆、紫色砂页岩、钙质页岩等。山地土壤有4个土类、9个土属、20个土种。全县境内共有长 5公里以上的河流 49条，总长635.5公里 淇中流 程510公里的25条,1025公里的19条,50公里以上的5条,境内有 大
3、型水库一座，中型水库四座，小型水库200座（其中小一型水库 25座, 小二型水库175座）。全县辖16个乡、镇，8个农林场所，896个村,30个居委会，19490个 村民小组,25.5万户，总人口 90万,其中农业人口 82万,占全县总人口 91.1%。2.2项目背景六十年代前的双峰县，山川秀美，林茂本K丰，素以"木、竹、茶”驰名三湘。境内森林资源丰富，植物种类繁多。然几经沧桑，由于国家建设和人民生活的需要，林木被大量采伐，加上农业生产政策上的多变和 林业粗放经营管理，人们掠夺式开发利用森林资源，导致森林资源迅速 减少，森林植被严重破坏，造成生态环境恶化，水土流失加剧，“石漠化” 面
4、积不断扩大，耕地面积逐年减少，地力下降，自然灾害频繁。1997年水土流失面积达 800多平方公里，泥沙淤积水库、河床，测水、湄水河床 每年被抬高30cm左右,每年有1500余亩的良田沃土失去耕种价值。 这些严重阻碍了全县经济的发展和人民生活水平的提高，由此形成农民因穷而垦，越垦越穷的恶性循环。我县山地和丘陵地面积多，为总面积的62%,其中坡度在25度以上的石灰岩和紫色砂砾岩和钙质页岩等石 漠化面积达11万余亩，占山地面积的10%,是一个典型的石漠化大县，这 些石漠化地区岩石裸露，砾石含量高，土壤脊薄，蓄水保肥力弱，造林难度 大,造林成活率低，是造林上难啃的“硬骨头”。我县石漠化地域主要 分布在
5、甘棠、三塘铺、青树坪、蛇形山、洪山、走马、杏子、花门、 锁石、梓门、印塘、永丰等 12个乡镇。自1998年开始，对石灰岩、钙 质页岩和紫色砂砾岩等“石漠化”典型地带采取炮轰、手撬、撩壕、客土等手段进行造林，截止，全县完成“石漠化”治理改造面积达4万亩,有效地控制了水土流失，为保护湘江做出了较大的贡献，但由于立地条件差和缺乏资金投入，至今仍有7万亩“石漠化”面积没有得到治 理。为了提高森林覆盖率，改进生态环境，减轻自然灾害，我县决定继续 抓好“石漠化”治理工作，把“石漠化”治理作为林业发展规划的主攻 方向，在近4年内治理7万亩，建设好一条新的农业生态屏障。第三章项目建设的可行性与必要性1.1.1
6、 性本县地处中亚热带季风湿润气候区，受季风环流影响，四季分明，雨量充沛，湿光资源丰富。年平均气温17C,无霜期263300天之间，A10c的有效活动积温为 5370度。年平均相对湿度 80%,年平日照时数 1621.9小时，日平4小时，太阳总辐射年平 105.73千卡/cm2,适宜各种林 木的生长。1.1.2 领导重视我县“石漠化”地带多数是贫困乡镇，这些地方要脱贫，潜力在山，致富在山。对此，县、乡、村各级领导都有一个共识，十分重视”石漠化”的治理工作。1.1.3 群众有要求不断发生的自然灾害，广大人民群众清醒地认识到：林业是农业必不可少的大屏障，良好的生态环境是人们生产生活的必须条件。全面实
7、 施"石漠化”治理工程，加速森林资源培育，改进生态环境早已是人心 所向。1.1.4 营林经验丰富，技术力量雄厚。我县自开始实施长江中上游防护林工程、生态环境建设工程和退耕还林工程以来，在组织机构、实施措施、营林技术、规划设计、检查 验收等各方面都有了一套比较完整的工程建设方案，积累了较丰富的营林工程经验。全县技术力量雄厚，有林业工程师18人,技术员182人，且广大林农有着十分丰富的营造林经验，因而对“石漠化”治理项目的实 施有牢固的营造林技术基础。1.1.5 营林物质基础好种苗是营林工作的物质基础，我县有良好的良苗历史，全县先后建立了良种苗木基地 16处，面积1500余亩，种子园基地
8、6处，面积3000余 亩，每年培育各类针、阔叶林苗木400多亩，为各项林业重点工程项目建设的实施奠定了良好的物质基础。1.1.6 社会经济条件可行全县人口密集，劳力充裕，在90万人口中，劳力占41万，每个劳力承 担耕地不足0.5亩，富余劳力多，除少数从事农业生产外，绝大部分剩余 劳力能够投入“石漠化”治理工程建设。3.2必要性3.2.1 "石漠化”治理面积大。我县的“石漠化”治理面积达7万亩。特别是在湘江支流的涟水、测水两岸汇水区，石漠化治理面积多，分布广，极大地影响着全县林 业经济的发展和生态环境的建设。3.2.2 地理气候因素影响大全县山地和丘陵地面积多，为总面积的62%,其中坡度大于 25°的 山地面积占总面积的 40%,年降水量1400mm左右，雨季集中在36月, 多形成暴雨，地表径流量大，容易导致水土流失，引起山洪暴发，甚至产生 泥石流，一旦降雨，便成灾害。3.2.3 不合理的耕种，“石漠化”面积不断增加。我县大多数“石漠化”地区，都是人多耕地少的贫困乡镇，农民为