《在宣布新的领导班子全体党员干部群众大会上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在宣布新的领导班子全体党员干部群众大会上的讲话.doc（41页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 在宣布新的领导班子全体党员干部群众大会上的讲话 在宣布新的领导班子全体党员干部群众大会上的讲话在宣布新的领导班子全体党员干部群众大会上的讲话同志们：今天，我们召开全体党员大会，宣布各村新一届党支部书记、委员任职通知。三年以来，办事处各村党支部认真贯彻落实党的各项方针政策，抓经济、促发展、保稳定，紧紧抓住城市扩容的有力时机，大力发展二、三产业，团结带领广大党员、干部和广大群众齐心协力、团结奋斗，夺取了物质文明和精神文明的双丰收。一、党的建设进一步得到加强一是以“五好”村党支部创建为目标，认真抓好村党支部自身建设，把“三个代表”重要思想贯穿于“五好”村党支部的创建活动中，突出了党
2、支部的领导核心地位，落实党支部领导下的村民自治运行机制，各村党支部结合城市扩容，征地拆迁工作，面对各种压力和矛盾利益的冲突，能够把握大局深刻理解党支部领导核心地位的重要作用，充分发挥广大党员的主观能动性，明确党支部与村委会是领导和被领导的关系，切实贯彻执行“三项制度”，理顺两委关系，突出了党对农村工作的领导。二是加强教育培训，使党员干部综合素质进一步提高。一是强化教育培训充分利用州、市党校教育培训基地，分期分批进行全面轮训，全面提高其理论水平和政策水平，加强对党员和入党积极分子教育，积极参加党校每年举办农牧民党员和积极分子培训，同时各村党支部结合党员先进性教育，实施先锋工程，加大发挥无职党员的
3、先锋模范作用，严把入口、畅通出口，提高党员质量纯洁党的组织，保持党的先进性。三是扎实推进以“四民主、两公开”、“民主日”活动为主要内容的村级民主政治建设，通过大力开展“民主日”活动，密切党群干群关系。一是建立健全“两委”议事规则和决策程序，坚持民主议事卡制度。切实加大“三项制度”的执行力度。二是坚持不懈地抓好“四民主、两公开”工作，充分发挥民主理财小组的作用，做到事前监督、事后公开，在公开的内容和程序上细化，形式上多样化，主动接受村民的监督和质询；三是实行民主评议村干部制度，村“两委”班子每年召开至少两次由党团员、村民代表、人大代表、政协委员等参加的民主评议会；让事实说话、让村民说话，把村干部
4、的工作完全置于广大群众的监督之下。四是健全落实村规民约；五是继续深入细致地抓好“民主日”活动，积极探索“民主日”活动与实际相结合的有效途径，把民主日逐步形成村民的质询日、法律服务日。六是完善村民自治，健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，把加强党的领导，充分发扬民主和严格依法办事，按程序办事结合起来，突出党支部的领导核心地位，从而保障群众的利益不受侵犯。四是进一步加强工、青、妇、民兵等配套组织建设，发挥其广泛性，更好地为经济建设服务。共青团、妇联、民兵组织是在村党支部领导下为广大村民服务的村级配套组织，其服务意识的强与弱、服务质量的高与低直接影响党群、干群关系，三年以来，各村配套组织充分
5、发挥主观能动性，挖掘自身潜力，主动为广大群众服务，积极参与经济建设，逐步成为推动社会生产力发展的主力军。五是积极开展大讨论活动，理清发展思路，加快经济发展，实施富民工程。各村结合实际，积极开展了经济发展大讨论，同时制定了三年的发展规划，确定了抓住城市扩容机遇，大力发展高效精品农业和二、三产业的指导思想，各村围绕优势办市场，围绕土地抓招商的意识浓厚。通过兴办市场，大力发展商业、旅游业等二、三产业，加快了办事处富余劳动力的转移，同时也为各村集体经济的发展壮大奠定了基础。二、精神文明建设工作长足发展。以精神文明创建活动为载体，狠抓各类创建工作，现办事处各村均已创建为市级文明单位，有部分村现正在创建州
6、级文明单位，通过几年的努力，办事处十星级文明户已达到以上。大力开展治理六乱活动，全面整顿村容村貌，加强居民点硬化、美化、净化建设，以小康村建设为切入点，加快农村居民点建设步伐，全面完成了村级文化室建设，使村级文化室建设率达，并加强文化室配套设施建设，不断增强文化氛围，积极组织引导通过丰富多彩的文化活动不断丰富群众的精神生活，以形式多样、丰富多彩的文体活动，赋予群众性文化的生命力，村民参加各类文体活动的积极性日渐高涨，自发组建老年秧歌队，青年蓝球队等，把村民的业余时间充分利用起来，丰富精神生活的同时，锻炼了集体，磨炼了意志，凝聚了人心，把广大村民的思想意识不断引导到集中精力发展经济上来，计划生育
7、工作得到了进一步加强，低生育有水平得到了巩固，环境卫生、综合治理工作长抓不懈，尊老爱幼，扶贫帮困已蔚然成风。三、经济工作取得了新的成绩。围绕城市扩容，在耕地面积减少的情况下，积极引导，大力发展二、三产业，以及狠抓劳动力转移工作和招商引资项目工作，通过加快市场建设，积极做好两大市场改制工作，使办事处农村社会经济总收入达万元，其中二、三产业达万元，农业收入万元，人均收入每年按元的速度稳步增长。通过三年的工作，我们取得了可喜的成果，在肯定成绩的同时，工作中的不足之处也要认真反思，加以整改。一是各村经济发展不平衡，部分村干部存在发展意识不强的问题。近几年来，由于城市群战略的实施，建国路办事处已全部纳入
8、城市规划范围之内，大量的土地被征，使我们各村的集体积累大大增加，成了名符其事的“有钱村”。但是，评心而论，如果不征地，我们的集体积累从何而来，除了八工一村、南五工二村靠发展市场来不断增加集体积累外，没有其他哪个村能够对本村的未来发展有一个清晰的思想，在这里我特别要提出南五工二村江志清同志，他对南五工二村的发展就思绪比较清楚，而且也比较切合实际，近几年来，南五工二村通过发展，在全州树起了典型，全国各地的人到昌吉学南五工二村，我们为什么不能学一些人家的先进经验叱，我们有些村干部，任职三年，一是没有自己的工作打算，做一天和尚撞一天钟，对村上仅有的一些征地款，不是想着如何来发展，而是坐吃山空，这样的村
9、干部应该好好想想，再过两三年把这些家底吃空了怎么办？二是个别村存在班子焕散，党支部的战斗力、凝聚力不强，保垒作用没有得到很好的发挥。村党支部是党在农村全部工作的核心，党在农村的各项方针政策都要通过党支部去贯彻、去落实，所谓上面千条线、下面一根针就是这个道理，党支部班子的强弱直接影响到各项工作的落实。党支部班子的核心就是党支部书记，在实际工作中，由于个别党支部书记工作经验少、方法简单，做事缺乏民主，办事决策的透明度不高，不能做到一碗水端平，造成班子成员之间、党员之间、党群之间关系紧张，造成个别村上访不断，甚至有些党支部连党员会议都召集不起来，这就要求我们党支部书记要不断加强自身建设，转变领导方法
10、和工作方法，以身做责、事事带头，为干部和党员做好表率，通过党员干部的影响力、调动群众生产和参与民主政治建设的积极性，自觉执行党在农村的各项方针政策。三是个别党员存在素质不高的问题。近几年来，通过教育我们个别党员的素质是好的，能以身做责，起到好的表率作用，深受广大群众的好评，但是还有一部分党员，他们忘记了入党时的誓词，把自己混同于一般的群众，甚至连一般的村民都不如，在处理问题时，不能处于公心，站在大家的利益上为大家说话办事，而是心中只有自己，只要自己得到好处，任何原则都可以放弃，不惜牺牲他人、集体的利益来达到自己的目的，甚至损害他人的集体的利益来达到自己的目的。有些党员操纵不明真相的群众上访，甚
11、至参与上访。这样的党员还能称得上是一个党员吗，这样的党员在群众心目中还能有一定形象可言吗，我经常强调，我们大多数同志是好的，即便犯了一些小错误，只要加强教育，是可以转变过来的，但是今天我要明确指出，对那些屡教不改、不可救药的党员，我们要畅通出口，坚决从党的队伍中清除出去。同志们，新一届村党支部班子已经产生，我们要认真总结上届工作的经验，发扬成绩，弥补不足、取长补短、扬长避短，发挥好党支部的战斗堡垒作用，起好步、带好头，带领本村党员干部群众为办事处三个文明发展做出新的贡献。 在县委保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话在县委保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话刚才，县委书记同志代表县委
12、对开展保持共产党员先进性教育活动作了全面动员，对第一批的教育活动作了具体部署，这标志着绥江县从今天起已经正式拉开了开展保持共产党员先进性教育活动的序幕。同志的讲话符合中央和省市委文件及相关会议的精神，也充分符合绥江的实际，讲话既有高度也有深度，对我们的下步工作具有十分重要的指导意义，希望同志们认真学习贯彻。下面，我就如何贯彻落实中央和省、市委的重要部署，扎实抓好我县先进性教育活动，讲三点意见。一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。年，江泽民同志和胡锦涛同志就先后作出指示，要求对在
13、新形势下如何建设我们的党认真进行调研。根据中央的要求，中央组织部在年上半年开展了全国万名党员思想状况调查。江泽民、胡锦涛等中央领导同志曾多次听取调研情况汇报，中央政治局常委会议和中央政治局会议也先后作出了专题研究，同意中央组织部提出的在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动的建议。党的十六大对此明确作出了决定。十六大以后，根据胡锦涛同志的批示精神，中组部等有关部门选择党政机关、农村、城市基层等五种类型的个单位进行为期半年的试点，取得积极成效，为在全党开展先进性教育活动积累了宝贵的经验。在总结试点经验的基础上，党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确
14、要求。去年月日，中央下发了关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见（中发号文件）。同志们可以看到，在全党开展先进性教育活动的决策，从提出建议到作出决定，从进行试点到开始部署，前后历时五年时间。这是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的，也是基于国际共产主义处于低潮的现实，在深刻汲取世界各国执政兴衰成败的经验特别是苏共解体、东欧巨变的教训的基础上认真研究提出的。月号，中央召开的保持共产党先进性教育活动工作会议，对在全党开展保持共产党员先进性教育活动进行了全面部署，曾庆红同志、贺国强同志分别在会上作了重要讲话。月日，胡锦
15、涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上作了重要报告，这是中央政治局常委参加先进性教育活动的第一场重要活动，给全党作出了榜样。自去年以来，全省已就开展先进性教育活动进行了充分准备，按照省委要求在全省范围内实施了“云岭先锋”工程，集中整顿了软弱涣散的党组织，加强了基层党组织建设和党员教育管理，党员发挥先锋模范作用有了明显进步，为开展先进性教育活动打下了良好基础，这次省委又根据中央的部署，专门召开了两次常委会就我省开展先进性教育活动进行了专题研究，提出了明确要求，并于月日召开了省委保持共产党员先进性教育活动工作会议。省委会议以后，市委迅速召开常委会，研究制定了我市先进性教育活动的实施意见，成立
16、了领导小组，抽调人员组建办公室，并于月日日召开了动员大会。刚才，书记代表县委就贯彻落实中央、省、市的决策部署，认真开展好我省的先进性教育活动，进行了安排部署，提出了具体要求，从这次会议开始，全县的先进性教育活动就正式全面启动，标志着我县先进性教育活动从准备阶段进入到实施阶段。各级党组织要把思想认识统一到中央和省、市委的重要部署上来，切实增强做好先进性教育活动的责任感和紧迫感，在县委的正确领导下，在市委督导组的具体指导下，扎扎实实开展好先进性教育活动，确保先进性教育活动行之有果。二、正确把握中央和省、市委的总体部署和要求，确保先进性教育取得实效。要扎实有效地将中央和省、市委的要求落到实处，必须准
17、确把握好先进性教育活动的总体要求。首先，必须把握好“四个一”的指导思想。即必须紧紧围绕“实践三个代表，推进两个率先”这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力建设这个着眼点；坚持“党要管党、从严治党”这个指导方针。其次，一定要全面理解把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”这“四句话”的目标要求。要在五个方面求实效，一是打牢党员保持先进性的思想基础，在用科学理论武装头脑、增强党员实践“三个代表”重要思想的自觉性上求实效，二是在解决党员队伍突出问题、树立党员对时代表象上求实效，三是在推进“强基工程”、加强基层党组织建设上求实效，四是密切党群干群关系上求实
18、效，五是在推动各项工作上求实效。这四句话是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神。第三是要准确把握胡锦涛总书记最近提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必，永葆共产党人的政治本色。第四要全面落实“五个必须”的指导原则。即：必须坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神；必须坚持正面教育为主，认真开展批评和
19、自我批评；必须坚持发扬党内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发扬表率作用；必须坚持从实际出发，实行分类指导。这五条指导原则是我们开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实好。第五是要准确把握“六个贯穿始终”的工作要求，即：要把学习实践“三个代表”重要思想做为主线贯穿始终；把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终；把不断提高党员的思想认识贯穿始终；把进一步调动党员的积极性贯穿始终；把抓落实、求实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。中央关于先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则是新形势下党的建设成功经验的新运用
20、，体现了对党的建设的新要求，是我们开展好先进性教育活动取得实效的根本保证，我们一定要认真学习领会，结合实际抓好落实。三、要准确把握先进性教育的总体安排和活动范围，确保活动有序开展。按照中央统一部署和省、市委要求，全县先进性教育活动大约用一年半时间分三批进行，每批半年左右时间，到明年月基本结束。每个单位集中学习教育的时间一般不得少于个月。我县开展先进性教育活动“三个批次”的总体安排是：第一批：县党政机关和部分企事业单位，从年月开始到年月基本结束。包括县党政机关、人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关，以及县机关直属的部分企事业单位，党的组织关系在绥的省、市级机关所属机构和承担行政管理职能的单
21、位。第二批：城市基层和乡镇机关，从年月开始到年月基本结束。包括企业，街道社区、社会团体和社会中介组织；城市中小学校，县人民医院，乡镇机关。第三批：农村和和承担先进性教育活动组织指导工作的机关，从年月开始到年月基本结束。包括村（居委会、社区），党的组织关系在乡镇、村（居委会、社区）的企事业单位和社会团体、社会中介组织、民办非企业单位，农村中小学校等。开展先进性教育活动，要切实做好四项准备工作一是在弄清党员队伍现状的基础上，切实加强软弱涣散基层党组织的集中整顿建设。整顿软弱涣散基层党组织，是开展的组织保障。整顿的重点对象是关、停和进入破产程序以及改制企业党组织，重点内容是加强班子建设。二是加强流动
22、党员的教育管理。流动党员是先进性教育的难点，要认真摸清查准流动党员的基本情况，积极探索加强流动党员教育和管理的有效途径，对本县流动党员，按照“有利于党员参与、有利于党组织管理”的原则，由流出地党组织主动与流入地党组织协调，确保流动党员及时参加先进性教育活动；对县外流入党员，流入地党组织要积极主动地与流出地党组织衔接，共同做好先进性教育活动的组织工作。切实解决“组织找不到党员，党员找不到组织”的难题，确保先进性教育活动覆盖到每一个流动党员。三是努力搞好困难企业和下岗失业职工党员的帮扶工作。结合基层组织整顿建设，采取建立下岗失业职工党员培训中心、加强下岗失业职工党员技能培训、组织机关干部结对帮扶等
23、措施，帮助企业和下岗失业职工解决实际困难。对党组织不健全或不能正常发挥作用的停产关闭破产、生产经营困难企业和正在改制的国有企事业单位，要区别情况，灵活安排。关于离退休职工党员以及年老体弱的党员，应视其身体情况，采取灵活多样的方式，组织他们参加先进性教育活动，在学习内容上不宜规定过多，对学习时间也不要规定过死。让先进性教育活动在困难企业中顺利开展。四是对新的经济和社会组织中的党员，下岗失业和离退休职工中的党员等，可在坚持基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法组织开展教育活动。五是抓好先进性教育活动的工作骨干培训和学习资料准备工作。挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验的干部进行集中培
24、训，使其成为开展先进性教育活动的骨干力量。总之要保证先进性教育活动覆盖到全县所有基层党组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。四、加强领导，狠抓当前，集中力量，集中精力，抓好第一批先进性教育活动，打好全面开展先进性教育活动的第一战。在先进性教育活动的开展过程中要切实加强领导，认真端正态度，克服思想障碍；要在认真看书学习的基础上，做到学习与联系本单位工作实际、本人思想实际相结合，与写心得笔记、讨论交流相结合，与调查研究、了解社情民意相结合，与总结经验、宣传先进典型相结合，与做好节前工作、执行节日的有关纪律相结合；要做到“六个一点”，即标准高一点、要求严一点、内容实一点、方法活一点、时间紧一点、
25、效果好一点。（一）要认真抓好第一阶段的学习动员。学习动员阶段是搞好整个先进性教育活动的前提和基础，是确保先进性教育活动开好局、起好步，取得成效的重要环节，要在狠抓思想发动的基础上，切实解决开展先进性教育活动的思想认识问题。各党委要在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，结合本地本部门实际，科学制定实施方案，进行深入动员部署，基层党组织要层层宣传发动，确保每名党员都能及时参与到教育活动中来。扎实开展学习培训。基层党组织要认真制定学习计划，组织党员进行不少于一个月的集中学习。县委理论学习中心组要安排专题集中学习。学习内容以中央保持共产党员先进性教育读本和省市县有关会议精神为基本教材，重点学习党章，同
26、时可结合实际，有针对性地开展实用科技和就业技能培训。各基层党组织要根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导、上党课等多种形式，切实增强学习教育的针对性、实效性。利用身边人、身边事教育广大党员，通过组织党员干部先进典型事迹报告团等形式，深入开展向党员干部先进典型的学习活动。严格学习纪律，达不到要求的应主动补课。党员领导既要参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习，也要积极参加所在党支部组织的专题学习。开展专题讨论。在广大党员中深入开展“保持共产党员先进性大讨论”，引导广大党员对照党章规定的党员标准，联系本地区本部门本单位实际，认真思考“当初入党为什么，现在应该干什么，明天将会留什么”，进一步明
27、确新时期共产党员保持先进性的具体要求。第二阶段：分析评议阶段。先进性教育活动分析评议阶段是这次教育活动中的关键阶段。找准抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，是分析评议阶段的主要任务，是对学习动员阶段效果的检验，也将为整改提高阶段打下坚实的基础。要组织党员和党员领导干部通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位
28、观、利益观方面进行剖析。有书写能力的党员要撰写党性分析材料。广泛征求意见，开展谈心活动。党组织采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。做到征求意见广泛深入，查找问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助坦诚相见。要认真开展谈心活动。党员领导干部、基层党组织负责人带头与普通党员谈，党员之间相互谈，党员与身边群众谈，听取意见，沟通思想，找出不足。根据征求意见和谈心情况，党员进一步修改和完善本人党性分析材料。开展民主评议。党支部统一组织党员和群众代表填写民主测评表。在此基础上，党支部召开专题组织生活会，党员
29、之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主测评情况、组织生活会讨论情况、征求到的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。经上级党组织审查后，党支部将评议意见反馈给党员个人，并将评议意见在一定范围内进行公示。第三阶段：整改提高阶段。整个先进性教育活动是否取得实效，不走过场，关键在于是否解决了突出问题。这一阶段要紧紧抓住查摆出来的突出问题，引导各级党组织和广大党员从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从基层和人民群众最关心、最不满意的事情改起，抓党风促政风带民风，在推进机关作风建设上取得实效，在解决群众关心的热点、难点问题上取得实效，在
30、加强机关组织建设、党员队伍建设上取得实效，在推进机关各项工作上取得实效，让人民群众直接感受到县以上机关整改的实际效果，真正让基层满意，让群众满意。在此阶段中。要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。领导机关和党员领导干部的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。各级党组织要利用建立党员责任区，设置党员先锋岗等载体为党员加强党性锻炼、发挥先
31、锋模范作用创造条件。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织的监督下重新进行整改。搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对优秀党员要进行表扬或表彰。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。对初步评议出的不合格党员，要立足于帮助教育，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，把握政策界限，严格履行程序，实事求是地进行处理。对违纪党员，按照中国共产党纪
32、律处分条例的规定，给予纪律处分。五、切实加强对先进性教育活动的组织领导开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。全县各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，扎实推进，确保教育活动的各项工作措施落到实处。各级领导要增强事业心、责任感，有求实的勇气、扎实的作风、创新的精神和科学的态度。新形势下，各地都会遇到许多新的矛盾和问题，而这些矛盾和问题往往是一果多因、多果多因的综合反映，解决起来难度很大。因而，各级领导必须树立高度的事业心、责任感，把解决问题当事业干，要有不解决实际问题不罢休的使命意识，把解决问题提到重要议事日程，围绕解决问题指导工作。在先进性教育活动中，领导干部要深入到基层第一线，
33、到问题较多、情况复杂的单位实施面对面指导，了解基层的意愿和要求，和他们一道研究解决问题的办法，帮助解决那些困扰基层建设的“老大难”问题。只要各级领导把心思和精力用到解决各类问题上，就一定能找到管用的办法，及时有效地解决问题，促进“三个文明”建设全面发展（一）建立领导责任制。原则上按照党组织隶属关系确定先进性教育活动的领导关系。对双重管理单位，上级主管部门要协助配合。各镇、各部门的先进性教育活动，党委（党组）要全面负责，主要负责同志要担负起第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。明确基层党支部开展先进性教育活动的职责，发挥党支部负责人作为直接责任人的作用。党员领导干部既要以普通党员和领导干部的
34、双重身份积极参与先进性教育活动，带头学习，带头剖析，带头整改，也要认真负责地抓好本镇、本部门的先进性教育活动。县委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，全面领导我县先进性教育活动。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。各镇、各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，组织专门力量，落实领导和指导责任。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。（二）建立党员领导干部联系点制度。县四套班子党员领导干部建立先进性教育活动联系点。各基层党员领导干部也要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作
35、差距，理清工作思路，解决实际问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。（三）建立督查制度。第一批先进性教育活动开展期间，县委先进性教育活动领导小组向各部门派出督导组。第二批和第三批教育活动开展期间，县委先进性教育活动领导小组向有关单位派出巡回检查组。督导组和巡回检查组要通过各种有效方式，了解督查地方和单位的先进性教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义和走过场。（四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，积极组织群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的
36、先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。开展先进性教育活动，必须始终坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。要在坚持基本要求的前提下，结合“云岭先锋”工程，结合本乡镇、本部门实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要搞好舆论宣传，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的氛围。在开展先进性教育活动过程中，我们要注重强化五种意
37、识：强化宗旨意识。保持共产党员先进性，必须做到全心全意为人民服务，始终把人民群众的利益放在第一位，把群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为衡量是否真正学懂、是否真心实践“三个代表”重要思想的标志。强化党性意识。党的观念和党员意识是共产党员保持先进性的基础和前提。但是，有的共产党员已经忘记了自己是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队战士，把自己混同于普通老百姓，党的意识、党的宗旨观念淡漠，思想守旧，自甘落后，有的甚至腐败堕落，沦为党员队伍的败类。这虽然是个别现象，但对党的危害是极其严重的。因此每一个共产党员必须进一步加强党性锻炼，增强党性意识。强化责任意识。共产党员特别是党员领导干部，要
38、向焦裕禄、孔繁森、郑培民等先进模范人物学习，树立高度的责任意识和敬业精神，把发展作为践行“三个代表”的一种责任，切实解决工作敷衍塞责、碌碌无为、瞒上欺下、做“太平官”等问题；要树立正确的政绩观，落实科学的发展观，大兴求真务实之风，率先垂范、以身作则，事事处处以自己的模范行为带动和影响周围的群众，做全面建设小康社会的带头人。强化学习意识。共产党员要把学习作为增长才干、推动工作的重要手段，争做掌握先进知识的模范、运用先进技术创造先进成果的模范。强化自律意识。我们每一个党员都要树立牢固的思想道德防线和党纪国法防线，自觉学习党内两个条例，正确处理好自我约束与外部监督的关系，正确对待名利、地位和权力，严
39、以律己，防微杜渐，时时自重、自省、自警、自励，以共产党人一心为公、无私无畏、光明磊落的浩然正气，抵制一切腐朽思想的侵蚀，抵制金钱、物欲的诱惑。同志们，这次教育活动标准很高、要求和严、任务很重。教育活动是不是收到实际成效，关键是要看党员队伍和基层党组织存在的突出问题是否得到解决，广大党员的素质是否有新的提高、基层党组织的凝聚力和战斗力是否有新的增强；看影响本地区本部门改革发展稳定的突出问题是否得到解决，当前各项工作落实是否取得新的突破，工作业绩是否有新的发展；看群众关心的热点、难点问题是否得到解决，党群干群关系是否有新的改善，群众对各级党组织和广大党员的满意度是否有新的提升。同时，我们要借开展先
40、进性教育活动之机，要联系实际，推动工作。一要切实做好“双节”期间的工作。各级领导干部要带头深入基层、深入群众，特别要深入困难群众家中走访慰问，妥善安排好困难群众的生产生活，让他们切实感到党和政府的温暖。要继续抓好帮扶解困、安全生产、社会稳定、市场供应等工作，确保全县人民过一个欢乐、祥和的春节。二要认真谋划好今年的工作。年初岁尾，各级党委、政府和各部门、各单位，要在认真总结去年工作的基础上，理清思路，明确目标，制定措施，确保全年工作有一个良好的开端。三要努力开创各项工作新局面。要以开展先进性教育活动为契机，强力推进我县的三大目标建设，继续保持全县经济社会发展的良好势头，努力在全县上下形成团结奋进
41、、开拓创新、真抓实干的良好局面。给县委和广大人民交上一份满意的答卷。 刚才，我们收看了市保持共产党员先进性教育活动动员大会实况。张书记还要作重要讲话，各级要认真领会，抓好落实。下面，根据市委研究的意见，就我市的教育活动讲四个方面的问题。 一、充分认识开展这次教育活动的重大意义，切实增强抓紧抓好的责任感、紧迫感 党的十六大提出，在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。今年中央确定了16个单位进行试点，市我国唯一的综合试点单位。按照市委的部署和要求，我们必须进一步加深对开展这次教育活动重要性和紧
42、迫性的认识，把思想统一到中央、省委和市委的要求上来。 首先，开展保持共产党员先进性教育活动，是深入贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党的建设的战略部署。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改党的建设的行动指南。保持和体现党的先进性，关键是用“三个代表”重要思想武装全党。近年来，我们党为加强自身建设在全国范围内开展的“三讲”教育、“三个代表”学教活动，主要是针对党员干部进行的。这次教育活动以全体党员为教育对象，抓住了党的建设的基础；以保持党的先进性为主题，抓住了党的建设的根本，对加强和改进新时期党的建设，必将起到重要
43、的推动作用。 其次，开展保持共产党员先进性教育活动，是巩固党的执政地位、提高党的执政水平的重要保证。党的先进性是党的生命线。能不能坚持党的先进性，关系民心向背、事业兴衰，关系党和国家的前途命运。一个政党如果丧失了先进性，就会失去群众的拥护和支持，就会失去执政的基础。党的先时性是通过党员的先进性来体现的，而且是具体的、发展的，在不同历史时期有不同的内涵。革命战争年代，共产党员的先进性主要体现在为了国家和民族的解放舍生忘死、抛头颅洒热血的伟大壮举中；新中国建立初期，共产党员的先进性主要体现在为了国家、集体和人民的利益大公夫私、忘我奉献的模范行动中。当前我们开始了
44、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，必须围绕党的中心任务，把党的先进性放到推动先进生产力和先进文化的发展中来定位，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中来定位。抓好以“三个代表”为主要内容的党员先进性教育，就把握住了时代发展要求，使我们的党始终站在时代前列，在各种风险和挑战中永远立于不败之地。 第三，开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。中央明确提出，开展这次教育活动关键是对照“三个代表”要求和新时期党员先进性标准，着力解决当前党员队伍中存在的突出问题。活动能不能取
45、得成效，关键看问题解决得怎么样。前段时间，市委向农村、机关事业单位、企业分别派出了三个调查组，广泛听取各方面特别是群众的意见，深入了解党员的思想状况和存在的突出问题。从调查摸底的情况看，全市整个党员队伍的主流是好的，但存在的问题也不少，经过分析归纳，集中表现在“四个淡化、一个不适应”上。一是理想信念淡化。一部分党员感觉共产主义理想比较渺茫，对建设中国特色社会主义基本涵义理解不透，有的精神空虚、信仰迷失，极个别的还有信奉封建迷信和信仰宗教的现象。二是宗旨观念淡化。有些党员只要个人利益不要集体利益，只要对上负责不要对下负责，只要群众尽义务不为群众搞服务，个别的党员干部利用职权为自己谋取一已之利，处
46、事不公道，办事不公正，想个人多想群众少，对群众的困难漠然视之；有的方法简单、作风粗暴，引起了群众的造成了党群干群关系的隔膜。三是纪委观念淡化。有的党员只要权利不要义务，只要自由不要纪律，只要组织照顾不要组织任务，对党组织的各项决议决定贯彻执行不力，或者搞“为我所用”的实用主义；有的连政党正常的组织生活也不参加，甚至与党组织明顶暗抗；极个别的还组织参与非正当活动，做了一些违背组织原则和党纪法规的事情。四是党员意识淡化。一些党员没有光荣感和责任感，感觉与群众没什么两样，把自己混同于一般的老百姓，在各方面起不到好的带头作用，有的农村群众就说“党员不党员，差别几毛钱”；有的连普通群众应该履行的义务也做
47、不到，甚至当了群众的“尾巴”；还有一些党员明哲保身当“老好人”，对一些歪风邪气和社会不良现象听这任之甚至随波逐流，事不关已高高挂起，明知不对少说为佳。五是素质能力不适应新形势新任务的要求。一部分党员思想保守、观念陈旧，对一些科学的、积极的新生事物不支持、不鼓励甚至横加指责；还有一部分党员驾驭和运作市场经济的本领不高，自己富不起，用老套套解决新矛盾，办法少、思路窄，对做好新形势下的工作心有余而力不足。造成这些问题的原因，主要是社会经济成分、组织形式、利益分配和从业方式的日趋多样化，导致党员价值取向的多元化。在多样化的价值观面前，在形形色色的人生哲学、社会思潮面前，一些党员产生思想误区，人生观转向、是非观模糊；部分党员不能正确对待经济轨和社会改革，心理承受能力比较弱，对社会、对党组织产生不满情绪。同时，也存在着一个对党员的教育管理弱化、手段单一老化的问题。有的基层党组织长期不开展组织生活，对党员的思想状况、生产生活状态不闻不问；极个别的村几年都不发展新党员。这些问题的存在，严重影响了党的形象，影响了党组织凝聚力、战斗国的发挥，给我们的许多工作造成了困难。因此开展教育活动，对我们具有很强的我对性和现实作用，是一个为发展扫除思想障碍的重要工序，任何认为搞活动影响工作，怕惹麻烦、怕出乱子的思想观点都是片面的、错误的。通过教育活动解决了存在的问题，我们的党员队伍就能换发出新的生机，我们