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1、-范文最新推荐- 在市促进县域经济财政工作会议的讲话 尊敬的各位领导、同志们： 今天，市政府在我市召开促进县域经济财政工作现场会，这是市委、市政府对我市经济工作的关心、支持和鞭策，也是市向各兄弟县（市、区）学习经济工作经验的好机会。在此，我谨代表中共市委、市人民政府对莅临大会的各位领导、嘉宾和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我值此机会汇报我市经济财政的几方面情况。 一、去年我市发展县域经济，增加财政收入的基本情况 2004年，我市积极贯彻落实省府办公厅印发关于促进县域经济发展财政性措施的通知要求和张德江书记视察我市提出“千方百计把县域经济搞上去”的指示精神，树立科学发展观，深入实施“工
2、业强市、农业稳市、商贸活市、旅游旺市、科教兴市、诚信立市、依法治市”的战略，一心一意谋发展，贯彻“向管理要效益”的理念，在发展经济，培植财源的同时，充分发挥财政职能作用，做大财政蛋糕，实现了经济持续发展和财政有效增长。主要体现在以下几个方面： 二、把握发展机遇，促进县域经济发展 去年我市经济发展保持了良好势头，今年我市的经济形势仍将会延续这种快速增长的态势。从国内外形势看，世界范围内产业结构调整，经济全球化步伐的加快，我国加入世贸组织后更大程度、更宽领域的对外开放，特别是“10+1”中国-东盟自由贸易区和“9+2”泛珠三角区域协作两个机制的启动，周边的区域优势日益显现，为我们利用国外国内“两种
3、资源、两个市场”，更大空间寻求发展提供了大好机遇。这些有利条件为我市经济加快发展创造了良好机遇，也为我市财税工作创造了有利环境。但是，我们也清醒的认识到，今年我市经济财税工作，仍然面临着许多挑战和矛盾，制约经济发展的因素不少。如，我市经济总量不够大，年增长速度仍然落后于全省、市平均水平。第二产业的比重不但低于全省、市平均水平，而且低于全国平均水平等等。从财税工作自身来看，也面临许多困难，全市财政仍然存在深层次的矛盾和问题。政府债务沉重，防范化解财政风险的任务十分艰巨。财政收支矛盾日益突出，财政资金保障社会各项事业发展需要的任务十分艰巨等等。38”工程，加快工业化、农业产业化和城镇化进程，推进改
4、革开放，优化经济结构，转变增长方式，统筹城乡发展，推动县域经济发展。特别是强化工业作为财政收入的主体税源的重要作用，以此来带动其它产业发展： 1、加快“一长廊两园区”建设，扩大园区经济规模。协调进园企业加快建设步伐，扩大生产规模。抓紧推进民营工业园第二期建设、龙头沙国家一级渔港申报工作和配套设施建设。加快推进园区建设用地，力促30家企业进园建设。 2、着力扶持一批优势企业，力促产业集群。重点扶持10个以上产值超亿元的企业，着力培育一批有产业优势和较强市场竞争力的名牌产品，力促电饭煲、木制家具、日用陶瓷、农海产品加工，建材等一批优势行业形成产业集群。努力打造南国电饭煲之都。 3、继续深化国企改革
5、，搞活国有经济。支持鼓励境内外投资者和民营企业、民间资本参与国有企业改组改造，加快劣势国企退出市场步伐。抓紧粮食、商业、医药、二轻系统企业的产权改革，盘活存量资产，搞活国有经济。 4、加大招商引资力度，做好重点项目的跟踪落实工作。壮大县域经济出路在于搞好招商引资，要继续实施招商引资责任制、领导挂点负责制、项目月报制，落实招商引资考核奖励制度。采取“走出去”、“请进来”的办法和以会招商、网上招商、委托招商、园区招商、以商引商等多种形式，紧紧抓住省出台的“工业飞地”新政策，主动承接珠三角等发达地区的产业转移，提高招商引资工作实效。 三、千方百计抓好财政收入，提高全市综合增长率 2、利用好激励型财政
6、转移支付机制，缓解财政困难。我们将利用好省对县市的激励型财政转移支付机制，把促进我市经济发展、改善我市财政困难状况作为重中之重来抓。切实管好用好省市财政转移支付资金，规范运作，确保不被挪用，不断增强财政保障能力。落实好免征农业税的各项配套措施，合理安排好乡镇财政资金，保证基层政权能够维持正常的运作。全面落实教育、卫生、文化新增支出主要用于农村的政策，完善全市农村居民最低生活保障制度，加大对农村社会事业发展的投入。 通过加强征管，堵塞漏洞，稳住原有的税基，不断拓展新的税源，促进财政收入的有效增长，力争我市2005年的综合增长率超过市要求增长18%的目标。 各位领导、同志们，今年是我市经济财政工作
7、应对新形势，面临新考验的一年，我们要在市委、市政府的正确领导下，乘这次会议的东风，以科学发展观为指导，振奋精神，扎实工作，不断开创县域经济工作的新局面！ 在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪、新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上作出的一项重大决策。根据市委及*的统一部署，我支部作为第一批学习单位，从2006年2月开始，开展为期半年的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我支部严格按照中央、市委及*的要求，在*党委和我支部书记*的领导下，采取有效措施，组织全体党员认真学习理论知识，按照学习计划，认真做好“四会一课”，认真进行分析评议，制定
8、整改措施，结合实际建立长效机制，圆满完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作，取得了最佳成效。现将我支部先进性教育活动情况总结报告如下： 一、基本情况 我支部现有正式党员*名、流动党员*名，学习培训覆盖率100%；我支部在保持共产党员先进性教育活动的各个阶段及时撰写学习活动情况汇报、日程安排、学习总结、支部党性分析材料、根据收集意见，制订了有效的支部整改措施。全体党员按要求撰写了个人的学习心得、小结、个人党性材料、提出整改意见，制订了有效的整改措施并取得切实成效。在学习动员阶段，我支部每位党员集中学习超过40学时，完成了各项规定动作，有选择性地完成了部分自选动作。全体党员以高度的政
9、治责任感和良好的精神状态，积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、撰写心得体会、讨论和制定党先进性具体标准的各项工作中，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，为我支部先进性教育活动奠定了扎实的理论基础。在分析评议阶段，我们通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会的形式征求意见，查找自身存在的不足。通过组织开展组织生活会、专题民主生活会等活动，对进一步深化了党性分析，从思想根源剖析了自我，起到了积极的推动作用。 在整改提高阶段，我支部及时召开动员会议，制订第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和党章、有关“保先”的文件精神，使我支部全体党员进一步统一了思想、提高了认识，
10、明确了自己的整改方向。全体党员严格要求自己，从严、细、深、切实可行等方面制定了个人整改方案，在党支部的监督指导下认证整改，实效显著。二、基本做法 (一)突出特色，大胆创新，深入开展学习动员阶段工作我们着力从提高思想认识，激发内在动力；学习认真，扎实推进，把搞好学习作为首要环节，努力做到确保学习的时间、内容、人员和效果的落实；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果五个方面下功夫，求实效。绝大多数党员同志严格按照系统学习，全面把握，深入领会，学以致用，边学边改的要求，认真听动员报告及党课，把文件学习、专题辅导、座谈讨论、交流心
11、得有机结合起来，把学习与我支部工作实际结合起来，从而深化了学习效果，达到了预期目的。 针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点，我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到先进性教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。通过学习，深刻理解先进性教育活动的重大意义、要求和目标任务及具体做法，了解当前我党组织和党员队伍中存在的一些实际问题，广泛发动，深入分析，明确任务和提出具体要求。整个学习活动阶段，为了增强感染力和实际效果，我支部开展了多项活动，瞻仰深圳革命烈士陵园，组织全体党员团员一起到莲花山瞻仰邓小平钢像，
12、缅怀伟大遗志，重温入党入团誓词，进行革命传统教育。为了更好地宣传发动，带动群众一起学习共同提高，我支部还多次组织党员群众观看电教片盛开的簕杜鹃，健康好卫士郭春园，电视录像保持共产党员先进性教育活动知识竞赛等电教片，开展了以“争创三有一好做好本职工作，永葆共产党员先进性”为主题的专题座谈会，并多次组织全体党员集中学习有关保持共产党员先进性教育文件及资料，每位党员集中学习时间不少于40小时，每次集体学习之后还进行集体讨论，每位党员结合自己的工作积极发言，使学习更切合实际，更加生动。通过这些工作，在单位形成了先进性教育的强大氛围。 （二）严格程序，精心操作，扎实搞好分析评议阶段工作 从深化思想认识入
13、手，认真抓好各个环节，确保了分析评议阶段工作的顺利进行。 1、是统一认识，打牢分析评议的思想基础。分析评议阶段是触动党员思想的阶段，党员可能会出现各种各样的思想问题，为使全体党员进一步正确认识分析评议阶段的重要意义，将这一阶段作为接受评价、提高自我的契机，树立认真严肃的态度，找准位置，摆正思想，为此我们支部组织党员以多种形式开展了学习讨论，进一步提高思想认识，为全体党员搞好党性分析、民主评议的工作奠定了较好的理论基础。具体做法：一是组织党员深入学习党章，精读读本的有关篇目，进一步掌握思想武器。二是召开座谈会贯彻胡锦涛总书记在视察贵州时的重要讲话。三是以先进典型引路，学习郭春园等优秀党员的先进事
14、迹，对照先进，正衣冠、知得失、量差距。 2、是广泛征求意见，深入开展交心谈心。从四月初以来，我支部就党员的思想、学习、工作以及作风等多方面内容向全园党员群众广泛征求意见和建议。我们通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、个别访谈等多种形式，广泛征求了各方面的意见和建议。我们设立了1个意见箱、发放了30张征求意见表、召开了3座谈会40人次参会、个别访谈15人，谈心人数25人次，征求意见归类为5条：1学习不够。2岗位责任不够明确，规章制度执行不够到位。3、个别党员先进性不够。4、对党的知识宣传力度不够。5、发展党员步伐过缓。已及时整改了2个问题，剩余3个问题正在整改中。3、是找准存在问题，认真
15、撰写党性分析材料。在多层次征求意见的基础上，全体党员结合“三个代表”重要思想制定了相应的整改措施。4、是认真开展民主评议。在前一段工作的基础上我们召开了专题组织生活会、民主生活会，对每个党员的党性分析材料进行评议，开展批评与自我批评。在评议过程中，我们采取支部大会的方式，让每一位党员自谈个人党性分析总结和今后努力方向；对照每个党员的党性分析，召开支部大会，本着实事求是、治病救人的态度，旗帜鲜明地提出存在的问题、意见和建议。 5、制订如下具体完善的整改措施：一首先要持之以恒、坚持不懈地抓好学习，不断提高综合素质。采取多种形式学习，集中学习及个人自学相结合，努力学习党的知识，要抓住实质，在提高理论
16、素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。努力学习业务知识，认真学习专业知识，努力提高自己的服务能力和服务水平。二进一步健全各项规章制度，并加强规章制度的执行力度,维护和执行党的纪律，完善监督机制，严格规范执行党内各项制度，强化管理监督力度，加强支部建设，强化党员队伍管理的有效措施。严格支部组织生活，做到每月一次组织生活，形式多样、内容丰富、生动活泼。每年支部至少过一次高质量的民主生活会，在支部范围内开展经常性的谈心活动。三分工明确，各司其职，健全*内部各种组织机构，充分发挥各职能部门作用，领导小组及中层管理人员起到应尽责任，各部门要加强联系，互相配合，各司其职，
17、形成协调一致的联动机制。四发挥党员先锋模范作用，向先进典型和先模人物看齐，时刻牢记自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中发挥模范带头作用。抓住这次先进性教育活动的契机，进一步提高认识，深刻领会“保先”活动的重要性、必要性及紧迫性，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使全体党员思想觉悟能有较大的提高。 五加大宣传力度，加快发展党员步伐。采取不同形式，多开展党支部活动，把影响面扩大，让群众更充分认识党的伟大和光荣，促进群众对党的认识，提高党的威信。由于本支部党员流动性较大，根据本支部实际情况，加快发展党员步伐，把积极向上，主动要求上进的群众吸收进党
18、的队伍，使我支部党员队伍不断壮大。 （三）、整改提高，确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题。1、认真研究分析，制定切实可行的整改方案。研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，我支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在政治思想、履行责任义务、工作作风、廉洁自律和保持共产党员先进性等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。 2、在整改提高阶段，我支部及时召开动员会议，制订了第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和党章、胡锦涛同志的讲话，使我支部党员进一步统一了思想、提高了认
19、识，增强了对党的爱戴，明确了自己的整改方向。我支部各位党员能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案，在党支部的监督指导下认真整改，实效显著。 3、我支部严格按照*的统一部署，在理清整改思路的基础上，重新制定了本支部整改方案，每一条整改措施对一个突出问题，目标明确，并规定了具体整改时间。把整改与立章建制结合起来，把整改措施责任化。通过这次整改，结合党组织和党员队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三对缺乏制
20、度保证的，认真研究建立起相关制度。做到认真总结这次学习教育活动在教育管理方面的好经验、好做法，研究制定关于*建设发展的好方法。 4、我支部确定了一把手是第三阶段第一责任人的制度，建立了详细的责任分工制度，将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程，着重开展对本单位党员先进性教育活动的第三阶段整改提高见实效工作。 三、主要成效和收获 （一）、通过党员先进性教育活动，党员的素质有了明显提高、党支部凝聚力和战斗力明显增强。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。通过集中学习、集中讨论，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局
21、意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，增强了党员之间的交流，健全完善组织内部各项制度，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗，起来了模范保垒作用。（二）、通过党员先进性教育活动，党建得到了加强。党员先进性教育活动进一步改善了干群关系、党群关系。进一步增强了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。在先进性教育期间我支部共有4名同志递交了入党申请书，确定了1名同志为重点发展对象。进一步加强了基层党建设工作。（三）、明确主要任务，确立整改方向，改进作风，解决问题。组织全体党员继续深入学习实践三个代表重要思想，不断提高广大
22、党员的思想认识，针对查摆出来的问题，继续补充和完善整改方案、落实整改措施，借以切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题，坚持边学边改，解决干部群众最关心的问题和影响改革与发展最紧迫的问题。建立健全各项规章制度，形成保持共产党员先进性的长效机制，为加速推进我市“和谐深圳、效益深圳”的宏伟目标努力。 （四）、深化理论学习，注重实践结合，处理好工学关系，做到“两不误、两促进” 为把学习实践三个代表重要思想贯穿于教育活动始终，我们采取了灵活有效的方法，定期集中学习与自学相结合，深入探讨，深刻的理解和全面把握三个代表重要思想的真正内涵，使学习入脑、入心，进一步增强了全体党员的整改问题自觉
23、性。虽然时间紧，工作忙，全体党员努力做到学习工作两不误，保质、保量完成了共产党员先进性教育活动的各项任务。 （五）、 明确了开展党员先进性教育的重大意义，激发了党员参加学习、接受教育的积极性 通过先进性教育使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想，推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、认清了开展党员先进性教育的重大意义，解决了“为什么学”、”学什么”、“怎样学”的思想认识问题，激发和调动了广大党员学习教育的积极性，从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪，消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理，增强和确
24、立了“为人民服务”的宗旨。 （六）、明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感，牢固树立以强教兴国为己任，以为人民服务为宗旨的崇高理念。 通过这几个月来的教育学习，我们突出了“树党员先进形象，争创三有一好”这一主题，把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容，作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。自从开展了保持共产党员先进性教育活动以来，很多群众都对党多了了解和一份向往，很多员工积极向党组织靠拢，表达了进步的要求和愿望。其中已有四人向党组织正式递交了入党申请书。 通过党员先
25、进性教育活动，继续加大我单位全体党员对党章和“三个代表”重要思想的学习认识，提高党员对三个代表的深入理解和消化吸收，精神上得到了升华、行为上得到了提升，对全体党员起到了激励的鞭策作用。 “十五”期间，根据国务院和云南省省委、省政府的统一部署，怒江州各级粮食部门在州委、州政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，坚持与时俱进、开拓进取，深入进行粮食流通体制改革，不断提高驾驭粮食经济工作的能力；坚持深化改革，顺利实现国有粮食企业改制工作，并稳步推进粮食购销市场化的进程；坚持依法治粮，深入贯彻粮食流通管理条例；坚持服务“三农”，全面
26、提升粮食购销经营水平。五年来，经过全州粮食系统广大干部职工的共同努力，我州的粮食流通工作在经历了前所未有的重大体制改革后，重新呈现出强大的生机与活力。 粮食流通体制改革取得突破性进展。根据国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定的要求和省委、省政府的统一部署，我州进行了“四分开，一完善”，执行“三项政策，一项改革”和“一取消三放开”为主要内容的粮食流通体制改革，并于2003年3月全面实现了粮食由计划供应为市场供应，攻破了计划经济的最后一块堡垒。全州粮食购销市场化的目标逐步确立，粮食市场管理新体制不断健全和完善。 全面
27、完成国有粮食企业的改革工作，实现粮食企业轻装上阵。我州按照国务院和省委、省政府关于深化国有粮食企业改革的部署和要求，结合我州实际，积极探索，大胆实践，根据“以人为本，与人为善”的思路，在全省率先完成深化国有粮食企业改革工作。通过改革，全州原有的13户国有粮食购销企业重新整合为5户独立核算的国有独资企业，全州800多名粮食企业职工均得到妥善安置，通过粮食企业改革，做到了“补偿金结清，养老保险金补清，福利奖金发清”。较好地解决了粮食企业职工再就业问题，为维护社会稳定作出了积极贡献。 加强粮食储备，维护粮食安全。我州各级粮食部门为切实维护粮食安全，服务国家宏观调
28、控，加强市场调节，做好应急保供工作。总投入资金1314万元用于建设仓库、粮食市场和粮食加工业项目。一是大力加强基础设施建设，向上级争取项目资金170万元和建仓资金贷款55万元，新建了仓容50万公斤的泸水县片马粮食仓库，改造了仓容100万公斤的泸水县小沙坝粮食仓库，并建立和完善了地方粮食储备机制，充实了各级地方储备粮，从而较好地维护了全州的粮食安全；二是建设和开辟粮油交易市场，先后投入资金近1000万元，建设了泸水县六库镇、兰坪县城、营盘和福贡县城四个粮油综合交易市场；三是通过贷款和自筹资金近100万元，建立了两个日产大米30吨和60吨的加工厂各一个。 贯彻
29、条例，转变职能，依法履行粮政管理职能。2005年5月26日，粮食流通管理条例正式颁布实施。为认真贯彻执行条例和国家粮食局、国家工商行政管理总局关于粮食收购资格审核管理暂行办法等文件精神，履行行政审批职能，我州各级粮食管理部门组织全州粮食系统干部职工认真学习，并在向社会各界进行广泛宣传行政许可法和粮食流通管理条例的基础上，把好粮食收购准入关，及时按规定审批发放粮食收购许可证，鼓励多元主体依法公平参与市场竞争。同时，根据条例的要求，对全州已取得合法收购主体资格的经济组织和个体工商户，逐家进行了执法检查，并对基础资料和收购台账进行了认真核实，为全面、正确地行使粮食机关的职能，跳出部门的“小粮食”，立
30、足社会的“大粮食”，依法履行对全社会粮食的监督与管理迈出了关键的一步。 坚持服务“三农”，以粮食购销为主业，全面提升粮食购销经营的水平。我州各级粮食部门始终坚持发展才是硬道理，努力做强、做大粮食购销主业；始终坚持发挥粮食购销主渠道作用，努力把为民服务，助农增收，服务“三农”作为粮食工作的出发点和落脚点；始终坚持创新购销工作思路，全面提升粮食购销经营的水平。一是综合分析市场，及时制定营销策略。注意对各方面粮食行情信息的搜集，调研市场，分析走势，尽可能为基层粮食购销企业提供准确及时的信息，引导企业顺应市场；二是适应粮食市场化形势，跳出收购看销售，依质定价，合理作价。对收购的粮食，做到面对市场，坚持“边购边销、快购快销、薄利多销”，有效防范因市场价格波动而形成的经营风险；三是积极发展订单农业，根据我州实际，在部分乡镇发展各类订单农业，有效促进了农业增产，农民增收，切实为解决“三农”问题作出了粮食部门的贡献。（完） 17 / 17