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1、-范文最新推荐- 在市委常委（扩大）会议上的讲话提纲 在市委常委（扩大）会议上的讲话提纲在市委常委（扩大）会议上的讲话提纲在市委常委（扩大）会议上的讲话提纲（20xx年4月29日）XX同志们：刚才，XX、XX等几位同志传达了省第九次党代表大会的主要精神，XX市要认真抓好党代会精神的落实。下面，我就如何学习贯彻省第九次党代会精神，讲几点初步意见：一、精心组织，传达贯彻好省第九次党代会精神，把全市广大党员干部群众的思想统一到会议精神上来省第九次党代表大会，是在我省改革开放和现代会建设进入关键时期召开的一次非常重要的会议，是一次落实“三个代表”重要思想的会议，是一次承前启后、继往开来，抢抓机遇、加快
2、发展的会议。会议高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，总结了省第八次党代会以来的工作，确定了今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生了中共XX省第九届委员会和省纪律检查委员会，选举产生了我省出席党的十六大的代表。XX同志代表八届省委向大会作的报告，是一个实事求是、求真务实的报告，是一个与时俱进、开拓创新的报告。报告贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想的红线，突出了抢抓机遇，加快发展的主题，体现了团结、稳定、鼓劲的基调，把握了正确处理改革、发展、稳定关系的大局，有很强的政治性、思想性、政策性、战略性和指导性，非常鼓舞人心，催人奋进。认真学习、传达、贯彻好这次大会精神，对动员我市广
3、大党员干部振奋精神，加快发展，开创强市升位新局面，具有重大而深远的意义。全市各级、各部门务必认真传达、学习、贯彻好这次大会精神，切实把思想统一到大会精神上来，增强做好各方面工作的责任感、使命感和紧迫感。一是要统一到对大会重要性的认识上来。要充分认识省第九次党代会的重要性，充分认识落实好党代会精神对于推进富民兴黔事业的极端重要性。二是要统一到大会对八届省委工作的总体评价上来。大会从经济增长连续五年高于全国平均水平、实施西部大开发战略起步良好、扶贫攻坚取得明显成效、改革开放继续深入、精神文明建设和民主法制取得新进展、党的建设进一步加强等六个方面，对成绩进行了实事求是的评价，同时提出了八个方面的不足
4、和问题。我们既要充分肯定取得的成绩，又要保持清醒头脑，正确看待存在的困难和问题，进一步增强加快发展的信心。三是要统一到大会对当前形势的判断和确定的奋斗目标上来。大会从当今世界、当代中国、今日贵州的不同层面，深刻分析了面临的机遇和挑战，在此基础上提出了今后五年全省工作的总体要求，确定了六项奋斗目标和五项指导原则。我们一定要认清形势和机遇，明确奋斗目标和实现这些目标必须坚持的原则。四是要统一到报告对今后五年工作的重要部署上来。大会从“进一步解放和发展生产力，促进经济持续快速健康发展”、“大力推进新阶段扶贫开发，千方百计提高人民生活水平”、“大力加强社会主义先进文化建设和民主法制建设，推进社会各项事
5、业全面进步”三个方面，对未来五年全省经济工作和各项社会事业作出了全面部署。这些部署，既注意保持省委工作思路、措施的连续性和稳定性，又着眼于解放思想、与时俱进、开拓创新，提出了新的任务和要求。我们要充分认识这些部署的战略性、全局性、连续性、开拓性。五是要统一到全面加强党的建设的要求上来。大会提出，要全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把各级党组织建设成为富民兴黔事业的坚强领导核心。同时，根据新的形势和要求，突出强调加强党的领导，改进领导方式和领导方法，进一步提高领导富民兴黔事业的能力和水平。我们一定要充分认识加强和改进党的建设的极端重要性。二、全面贯
6、彻落实党代会的各项任务，推动XX市实现跨越式发展省第九次党代会要求，要按照建设“XX经济带”上重要经济增长极和现代化大城市的目标，支持建强建好XX市，发挥好其辐射带动作用。钱运录书记要求XX市要在全省率先实现跨越式发展。省委的这些要求对XX市工作来说，既是机遇，也是挑战，既是动力，也是压力，既是荣誉，也是重托。我们一定要振奋精神，抢抓机遇，奋勇争先，努力实现跨越式发展。实现跨越式发展，需要做很多工作，我们要抓紧研究，出台一些意见，采取一些措施，使跨越式发展具体化、目标化。农业部门要进一步研究如何提高农业的产业化程度，增加农民收入；经济部门要研究如何增强国有企业竞争力，把工业做大做强，壮大三产，
7、大力发展非公有制经济；城市建设和管理部门要按照环境建设的要求，强力推进各项工作。各区（县、市）、各有关部门都要围绕实现跨越式发展这个主题，围绕“建强建好XX市”这个目标，制定本地区、本部门的措施。实现跨越式发展，要解决的问题很多，我们一定要以全面贯彻这次党代会精神为契机，抓好党代会确定的各项任务的落实，推动XX市实现跨越式发展。1、解放思想，与时俱进，始终保持思想观念的先进性观念滞后是制约发展的总“瓶颈”，解放思想是加快发展的总“开关”。XX市虽然这些年在解放思想、转变观念上取得了一定的成绩，但是，总的看思想观念还不适应形势发展的要求，还存在“左”、“旧”、“怕”、“慢”、“满”等阻碍发展的思
8、想障碍。要坚持有“左”反“左”，有右反右，主要是防“左”。坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持发展才是硬道理不动摇，努力形成一心一意搞建设，千方百计谋发展的浓厚氛围。要坚持把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，大力破除小富即安、不富也安，不思进取、怕担风险等小农经济意识，树立发展意识、开放意识、改革意识、竞争意识等现代思想观念。领导干部和领导机关要带头解放思想，形成思想大解放的良好氛围。2、坚持改革、创新、开放，实现跨越式发展XX市经济总量占全省的1/3，财政收占全省的40
9、。XX市能否加快发展，事关全省发展大局，XX市应当而且有条件率先实现社会生产力的跨越式发展。而要实现跨越式发展，就必须坚持改革、开放、创新。在改革方面，要深化国有企业改革，加快建立现代企业制度步伐；推进行政审批制度改革，切实转变政府职能；深化投融资体制改革，拓宽投融资渠道；深化干部人事制度改革，努力建立适应发展市场经济要求的选人用人机制。在开放方面，面对加入WTO的新形势，领导干部要树立强烈的开放意识，加强WTO规则的学习，以更加开放的眼光审视自己，更加宽阔的胸怀博采众长，学习先进的知识、技术和管理经验。全市上下都要营造良好的投资环境，大胆推出一批效益好的投资项目去招商，舍得“靓女先嫁”。用全
10、新的理念和机制办好开发区，搞好现有外商的服务，以商引商。在创新方面，要把创新贯穿于工作的全过程，把中央的路线、方针、政策和省委的部署要求与XX市的实际结合起来，创造性地开展工作，敢闯敢冒，敢于创新，既要敢干，又要会干。要创新领导方式和工作方法，提高按国际惯例办事、遵循市场经济规律指导工作、用社会主义法制手段管理社会事务的能力。3、始终保持与人民群众的血肉联系，千方百计提高人民生活水平始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党的生命线。全心全意为人民服务，是我们党必须坚持的宗旨。提高人民生活水平，是一切工作的出发点和落脚点，是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。做好当前和今后一个时期的工作，实现
11、跨越式发展和强市升位目标，都离不开人民群众的支持和拥护。全市广大党员干部特别是各级领导干部要切实增强宗旨意识，在实现跨越式发展的进程中，都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，立党为公，勤政为民，全心全意为人民谋利益，多为群众解放实际困难和问题，多为群众办好事、办实事。当前，要认真做好两个确保和“三条保障线”的衔接工作，使城镇贫困人口的最低生活保障做到应保尽保。在农村，现在正在春耕大忙时节，也是春荒时期，要抓好生活困难群众的吃粮救济工作，特别是各级民政部门要深入到村组和农户搞调查，把救济和帮扶措施落到实处。4、坚持“两手抓”，推动社会全面进步
12、加强先进文化建设和民主法制建设，是贯彻“三个代表”重要思想的重要内容。XX市作为全省的中心城市，不仅经济建设要走在前列，而且先进文化的建设和民主法制建设也要在全省作出表率。要以创建活动为载体，以建设文明林城为目标，加强精神文明建设，在全市形成良好的文明风尚，树立文明XX、诚信XX的新形象。大力加强公民道德建设，用建设有中国特色社会主义的共同理想教育群众、凝聚人心，不断提高广大市民的思想道德素质。要大力发展教育文化事业，在强化基础教育的同时，促进成人教育、职业教育和技能培训等各类教育事业全面发展，提高劳动者整体素质。要发展社会主义民主政治，形成以市委为领导核心，市人大、市政府、市政协以及其他人民
13、团体的充分发挥各自职能作用的领导体制。加强执法队伍建设，增强法制观念，提高依法治市和依法行政的水平。5、按照“三个代表”要求，全面推进新时期党的建设的伟大工程要把思想建设放在在首位，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑。巩固扩大“三个代表”重要思想学习教育活动成果，开展好党员先进性教育和“三级联创”活动。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，努力建设高素质的干部队伍，切实加强基层组织建设，打牢基层基础。要认真按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步改进作风，求真务实，真抓实干。坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。三、以党代会精神为动力，扎实做好
14、当前的各项工作1、把传达、学习、贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作切实抓紧抓好要迅速在全市掀起学习党代会精神、贯彻党代会精神的热潮。昨天，市委已经下发了关于学习宣传贯彻落实省第九次党代表大会精神的通知，在今天召开常委扩大会议进行初步传达贯彻的基础上，本月中下旬，市委还要召开全会，全面部署贯彻落实党代会精神的工作。各级各部门要集中时间学习，原原本本学习，一杆子插到底，迅速把会议精神传达到全市党员、干部和群众。节前，各区（市、县）党委、各部门党组要集中组织传达。节后，各级党委（党组）中心学习组要安排专门时间，集中学习大会精神。各级党委宣传部门要对学习贯彻省九次党代会精神作出具体安排
15、，讲师团要迅速组织好有关学习资料的准备，各级党校要及时把学习党代会精神作为党员培训的重要内容。新闻舆论部门要开辟专栏，加强宣传报道，营造学习、贯彻、落实党代会精神的浓厚氛围，不断把学习贯彻引向深入。2、乘势而上，巩固和扩大一季度经济工作成果今年第一季度，我市国民经济继续保持了稳定增长的良好势头，GDP完成77.09亿元，比去年同期增长12.1，创历史同期最高水平。我们必须乘势而上，奋发有为，保持好这一良好势头。要安排好春耕生产，搞好灌溉、资金、技术等方面的服务，确保春耕生产顺利进行。要继续抓好工业产、供、销各个环节，提高工业经济运行的质量和效益，确保企业提速增效。要按照年初制定的计划，抓好第三
16、产业、非公有制经济、城市建设和管理、对外开放等各项工作，确保时间过半，任务过半，从而确保今年各项目标顺利实现，为实现跨越式发展奠定基础。3、切实维护社会稳定，继续为党的十六大胜利召开营造良好的环境前一段时间我市多次对维护稳定工作进行过部署，促进了全市社会稳定，保证了党代会胜利召开。当前，我市社会稳定的形势总体是好的。但必须清醒地看到，许多矛盾和问题，只是得到初步缓解，还远未真正解决；一些不稳定因素消除了，新的不稳定因素又产生了；特别是为确保党代会胜利召开，通过做工作暂时缓解的一些矛盾和问题，由于没有从根本上解决，有可能在党代会结束之后又突出起来，从而影响社会稳定。因此，稳定问题千万要引起高度重
17、视，绝不能有一丝一毫的松劲情绪和一丝一毫的麻痹大意。要按照我市维护稳定工作的既定部署，层层落实责任制，抓紧解决这些影响社会稳定的问题。领导干部在关键时刻一定要到第一线，解决矛盾，化解纠纷。要加强情报信息工作，建立畅通、快速、准确的信息沟通渠道。要高度重视、切实加强信访工作，提高上访事件的办理率。与此同时，要加强社会治安综合治理，抓好“严打”整治，深入开展与“xx功”邪教组织的斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的各种破坏活动。“五一”黄金周即将来临，要切实加强管理，抓好安全生产，确保生产安全。同志们，省第九次党代表大会已经绘就了未来五年全省发展的美好蓝图。我相信，只要我们按照省第九次党代会确
18、定的大政方针狠抓落实，进一步解放思想、与时俱进，求真务实、开拓创新，就一定能够不断取得经济建设和社会发展的新成绩，不断开创跨越式发展和强市升位事业的新局面。 县委书记在政协会议上的讲话县委书记在政协会议上的讲话政协县七届三次会议今天隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此，我代表县委、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候！并预祝这次会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会！年是中国人民在全面建设小康
19、社会、加快推进社会主义现代化进程中开拓前进的一年，也是我县经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足的一年。一年来，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，奋发进取，真抓实干，全县经济和社会事业都取得了新的成绩。预计全年完成地方生产总值亿元，比上年增长，其中二、三产值增加值分别增长、；农业实现了历史性的突破，增长，农民人均收入元，增加元，打破了以往几年徘徊不前的局面；新增固定资产投资亿元，增长；地方财政收入万元，增长。科技、教育、文化、体育、计划生育、环境保护等各项工作全面进步。在过去的一年中，县政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优
20、势，服务大局，认真履行政协职能，不断拓宽新思路，采取新举措，各项工作都取得了新的进展，为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在增进共识方面，政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，统一了思想，增进了共识，促进了共为。在履行职能方面，围绕全县的工作重点，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意、行风评议等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题，先后对农民增收、农业产业结构调整、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学、民主决策提供了重
21、要依据。在此，我谨代表县委、县政府向全体政协委员，向各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位委员、同志们，年是我国全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年，也是省委、省政府实施“突破”战略的关键的一年，更是我县贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，充满希望的一年。今年全县工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，抓住“突破”机遇，以招商引资为总抓手，突出项目建设、城市建设、平安建设和党的建设，推动经济更快更好的发展。同时，统筹抓好精神文明建设和社会事业发展，开展全县各项工作新局面。全县经
22、济发展的预期目标是：地区生产总值增长，其中一、二、三产业增加值分别增长、；三次产业比调整到；全社会固定资产投资增长；地方财政收入增长；外贸进出口增长，实际利用外资增长；农民人均纯收入增长；人口自然增长率控制在以内。实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协在新的一年里，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。第一，要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心，在服务于全县改革、发展、稳定大局中，发挥出自己的优势。一是要充分发挥
23、智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到跨越发展的关键环节中去，为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传，广交朋友，使更多的海内外朋友了解、关注，积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论
24、和批评建议为主要形式，加强对宪法、法律的实施和党政机关的工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。版权所有第二，要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把
25、群众的智慧充分挖掘出来，形成推动加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快发展中去，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。第三，要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，推动工作创新，增强工作的能力和水平。
26、一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习，加强自身修养，强化职能意识，进一步提高委员们的理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门联系，更好地组织政协委员，就我县改革和建设中的重大问题开展调研和视察。四是要增强创新意识。立足于推动工作，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。第四，要加强领导，创造条件，为政协开展工作提供保障。加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协
27、主要领导列席常委会制度，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。一是继续坚持重要情况通报会制度。县委、县政府将根据需要，适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。二是各级各部门要自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、
28、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。三是要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。各位委员、同志们，在加快发展的道路上，我们的任务艰巨，责任重大。希望每一位政协委员，都要认清形势，胸怀全局，肩负起时代的重任，为推动跨越发展而努力奋斗。 保持共产党员先进性教育活动动员大会上的领导讲话（三）保持共产党员先进性教育活动动员大会上的领导讲话（三）保持共产党员先进性教育活动动员大会上的领导讲话（三）同志们中央决定，从年月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思
29、想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。月日，省委召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议。会上，中共中央政治局委员、省委书记同志作了重要讲话，深刻阐明了开展先进性教育活动的重要意义，并对如何开展好这次教育活动提出了明确要求。省委副书记同志对开展先进性教育活动的有关工作作了周密部署，对抓好第一批开展先进性教育活动提出了具体要求。省委常委、组织部长同志对如何做好督导工作提出了要求。我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻中央和省委的精神。刚才，省委常委、市委书记同志的重要讲话是我市开展先进性教育活动的总动员、总要求，对我市开展好教育活动具有很强的针对性和指导意义。这次会议后，各级党组织要迅速行动起来
30、，各区在月底前必须进行动员部署，市直单位和省驻禅有关单位要在月日前动员部署。下面，我对如何开展好我市的先进性教育活动谈四点具体意见：一、把握好教育活动的指导思想和基本原则，确保目标任务的实现我市开展保持共产党员先进性教育活动，涉及全市万多名党员，范围广，要求高，任务重。各级党组织要认真学习、深刻领会中央和省委精神，把思想和行动统一到中央的重大决策和省委的部署上来，切实解决党员和党组织存在的各种问题，结合实际把先进性教育活动的各项工作落到实处。（一）明确这次教育活动的指导思想。开展先进性教育活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党的十六大和十六届三中、四中
31、全会以及胡锦涛总书记两次视察广东重要讲话精神，贯彻省第九次党代会和省委九届五次、六次全会以及市委九届六次、七次全会精神，按照立党为公、执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我市改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本单位改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我市建设产业强市、文化名城、现代化大城市，加快实现全面建设
32、宽裕小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。（二）掌握教育活动的六条基本原则。在开展学习教育活动过程中，围绕贯彻先进性教育活动的指导思想要做到“六个坚持”：一是坚持理论联系实际，务求实效。要大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践，做到有的放矢，边学边查，边查边改，不搞形式主义，不做表面文章，防止走过场，切实做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。要树立和宣传先进典型，引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题。要围绕“争创三有一好，争当时代先锋”的主题开展形式多样的实践活动，为党员加强党性修养、发挥先锋模范作用创造条件。
33、三是坚持发扬党内民主，走群众路线。要保障党员的权利，真正关心、爱护、尊重党员，鼓励党员积极参与党内事务，调动党员参加先进性教育活动的积极性。要广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，做到“五个带头”，即带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，带头接受群众监督，带头解决理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责抓好本地区、本部门、本单位的先进性教育活动。五是坚持统筹兼顾，合理安排。要认真开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，深入推进固本强基工程、干部
34、下基层驻农村等工作，使先进性教育活动不断深化和延伸，巩固提高教育活动的成果。六是坚持区别情况，分类指导。要根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可以在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。（三）围绕六方面的目标任务开展教育活动。一要围绕提高党员素质，进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，做到“三有一好”，争当时代先锋。二要围绕加强基层组织，加大力度
35、推进固本强基工程，夯实党的执政基础。三要围绕建设和谐，进一步坚持以人为本，扎实推进就业和再就业、用“三化”解决“三农”问题、建立健全城镇居民社会保障体系等工作，妥善处理和解决群众反映的问题；以承办亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛为契机，加快推进文化名城建设；整合社会力量，维护社会公平与正义，加强对重大疫情、群体性事件的防控工作，确保社会和谐稳定。四要围绕激发创业热情，进一步调动广大党员干事创业的积极性，增强责任感和使命感，以新观念新思想引领新发展，按照市委九届七次全会提出的“五个转变五个提高”的要求，做到大基数大增长，小空间大发展，抓住机遇跨越发展，激发资源促进发展，环境建设适度超前保持持续协调发
36、展。五要围绕服务人民群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群、干群关系，积极投身十项民心工程，做群众的贴心人、带头人。六要围绕促进各项工作，做到改革有新突破，发展有新举措，工作有新局面，各项建设有新发展。为达到上述的目标要求，要按照不同领域党员队伍的特点，结合实际情况，有针对性地解决党员和党组织存在的突出问题。党政机关党员要重点查找和解决的问题是：理想信念不坚定，政治敏锐性不够；骄傲自满，安于现状，责任心不强，干事创业精神不够；不重视理论学习，不善于总结，科学发展观和正确政绩观不牢固，执政意识和依法行政能力不强；群众意识、服务意识不强，服务水平不高；工作不够深入，作风飘浮，效
37、率不高等。城市社区和企事业单位党员要重点查找和解决的问题是：理想信念动摇，率先基本实现社会主义现代化信心不够坚定；党员意识淡化，党性不强，组织纪律松懈，组织归属感不强；对党组织的地位、作用认识不清，消极观望，无所作为；业务素质不高，创新能力不强，拼搏精神不够，竞争意识弱；宗旨意识淡薄，关心群众，服务群众不够等。农村党员要重点查找和解决的问题是：理想信念滑坡，精神空虚，观念保守、落后，对“三化”建设不理解；党员意识淡薄，先锋模范作用发挥不明显；科技素质和市场意识差，带头致富、带领群众共同致富能力弱；对群众的利益不关心，服务意识不强，工作不扎实；工作作风浮夸，工作方式简单粗暴等。基层党组织要重点查
38、找和解决的问题是：凝聚力、战斗力、号召力不强，软弱涣散，后继乏人；组织生活不落实，疏于教育管理；思想政治工作薄弱，不善于做群众工作，调解社会矛盾能力较差；决策不民主，办事不公开，服务水平低，工作长期打不开局面；不注意发展党员，党组织覆盖率低，党的工作渗透力不强等。二、务求实效，切实安排好先进性教育活动按照中央和省委的部署，我市先进性教育活动分三个批次进行，每批半年左右时间，其中集中学习教育时间一般不少于个月。具体到一个单位，集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排。各区各单位一定要按照中央和省委的总体安排和方法步骤要求，保证先进性教育活动覆盖到全部基层党组织和全
39、体党员。（一）教育活动的总体安排第一批是市、区两级党政机关和部分事业单位，从年月开始到月基本结束。包括市、区两级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关，党委、政府直属事业单位；各级机关管理的部分事业单位，党的组织关系在我市的省驻我市机关、事业单位及其直属单位，各民主党派领导机关中的中共党员。第二批是城市基层和镇（街道）机关，从年月开始到月基本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织，党的组织关系在我市的金融机构，市属各类高等院校、中等专业学校、城市中小学校，各类民办学校，尚未参加第一批集中教育活动的本市和本省及外省、市驻我市的企事业单位，镇（街道）机关及直属单位、区派驻镇（街道
40、）的基层单位。第三批是农村和部分党政机关，从年月开始到月基本结束。包括行政村，党的组织关系在镇（街道）、村的企事业单位，农村中小学校等；承担先进性教育活动组织和指导工作的各级有关机关和部门。对个别情况特殊的单位，在坚持总体安排的前提下，经市委先进性教育活动领导小组同意，可根据实际情况妥善安排。对单位规模大、下属单位多、党员分布散、在一个批次内难以一次性组织完成先进性教育活动的部门和单位，可根据实际情况分成两批进行。对既有社区居委会，又有村委会的镇、街道的批次安排，在不影响工作总体部署的情况下，可以适当变通。只有少数村的街道，村的先进性教育活动可以安排在第二批，与社区居委会一起进行；只有少数社区
41、居委会的镇，社区先进性教育活动可以安排在第三批，与村一起进行。需要强调的是，在第一批先进性教育活动开展后，第二、第三批的单位要做好各项准备工作，特别是要继续整顿软弱涣散的基层党组织，为开展先进性教育活动打下良好的思想基础和组织基础。（二）教育活动的方法步骤集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。学习动员阶段安排天左右，学习培训时间不能少于小时，分析评议阶段、整改提高阶段各安排天左右。要坚持高标准严要求，从一个阶段转入下一个阶段时，要对下一个阶段提出明确要求，防止走过场。学习动员阶段主要是进行思想动员，党委（党组）书记要亲自作动员讲话，提高党员的思想认识。要组织党员学习胡锦涛总书
42、记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告，保持共产党员先进性教育读本、争创三有一好争当时代先锋、我是共产党员等书目和日报“争当时代先锋”专栏文章以及“理想、责任、能力、形象”教育活动中指定的学习内容，观看让党旗更鲜艳等电教片，开展向优秀共产党员学习等活动，重点是学习党章。分析评议阶段主要是组织党员和党员领导干部对照党章规定的党员八项义务和党员领导干部六个基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”和“三有一好”的要求，总结思想、工作和作风等方面的情况，检查存在的问题，剖析思想根源，进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析，并
43、召开党员领导干部专题民主生活会。党组织要广泛征求群众意见，并将意见如实反馈给党员。整改提高阶段主要是针对征求意见、自我剖析中查找的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改，并接受群众监督。以群众满意为标准，以群众长期受益为目标，重点问题先行改，热点问题及时改，难点问题重点改。整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要建立健全工作长效机制，推行整改承诺制、定期通报制、解决问题登记制等制度，狠抓整改措施的落实。要创新活动载体，继续围绕“争创三有一
44、好，争当时代先锋”的主题，开展形式多样、丰富多彩的主题实践活动。三、要明确和把握好的几个问题关于领导班子和领导干部参加教育活动的问题。党员领导干部在先进性教育活动中责任重大，一要抓好本地本单位的教育活动，二要以普通党员身份参加所在党支部的教育活动，三要以党员领导干部身份参加所在领导班子的教育活动。各级党委常委、党组成员参加所在领导班子的教育活动，要制定切实可行的工作方案。工作方案应包括“八个一”：开展一次学习交流活动，召开一次座谈会，安排党委（党组）书记讲一次党课，组织一次专题报告或形势报告，建立一个联系点（每个批次一个，三批共三个），开展一次广泛的谈心活动，安排一次面对面听取群众意见活动，召
45、开一次专题民主生活会等。关于组建督导组的问题。督导组是督促检查的重要力量，肩负着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估、确保质量的重任。第一批先进性教育活动开展后，市委先进性教育活动领导小组将向各区、市直各单位和省驻禅有关单位派出督导组，各区也要向所属单位派出督导组。市委十分重视先进性教育活动督导组的组建工作，市委先进性教育活动领导小组派出个督导组，每组至人，共人，抽调的都是党性强、作风好、熟悉党务工作、有较高理论和政策水平、工作认真负责的同志。组长由有党务工作经验的副处级以上干部担任，成员由市纪委、市委组织部、市直机关工委或市国资委等单位成员组成。督导组的职责任务主要有四
46、项：一是了解掌握先进性教育的进展情况，向所去地方和单位提出意见和建议；二是总结和推广各区各单位先进性教育活动经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。各级党委（党组）要主动配合、大力支持督导组的工作，对教育活动中的一些问题，要相互沟通，通力配合。督导组成员要集中精力做好工作，在参加督导工作期间，所在单位不要给他们再安排本单位的工作，无特殊情况，不再安排他们出访以及参加培训班等，要为他们搞好督导工作创造条件。关于特殊情况党员参加教育活动的问题。对于流动党员和无职业党员，在区内流动的，一般应在原单位党组织参加先
47、进性教育活动；在区外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对于非公有制经济组织中的党员，建立了党组织的单位，党员在本单位党组织参加教育活动；没有建立党组织的单位，所在地党组织、中介机构和行业协会党组织等，要组织党员在一个党的基层组织中参加教育活动。对于聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。对于下岗失业职工党员，要把思想教育和解决实际困难结合起来，在完成规定学习内容的基础上，适当增加一些适用技术技能方面的培训，提高他们再就业的本领，帮助他们解决好生活中的实际困难。对于与单位解除劳动关系但尚未转移组织关系、且没有固定工作单位的党员，一般将组织关系转至其居
48、住地党组织参加教育活动，暂时不能转移的回原单位党组织参加教育活动。对于年老体弱的党员，应当视其身体状况，采取灵活多样的方式开展教育活动。关于组织不健全和软弱涣散基层党组织如何参加教育活动问题。对组织不健全、软弱涣散不起作用的基层党组织，应坚持先进行整顿、帮扶，具备条件后再组织先进性教育活动的原则，一般可以考虑安排在第三批次进行。对停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，如果党组织不健全、不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总体要求的前提下，实行一企一策，区别对待。关于不合格党员的教育、转化和处置问题。按照中央的决定，这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不具备党员条件的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照中国共产党纪律处