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1、浅谈项目成本管理 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程,从项目中标签约开头到施工预备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预估、成本掌握、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的成本预估、成本掌握、降低成本的有效途径三方面进行阐述。 1搞好成本预估,确定成本掌握目标 成本预估是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本掌握目标供应依据。因此,成本预估对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。成本预估的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,依据各项目的施
2、工条件、机械设备、人员素养等对项目的成本目标进行预估。 1.1费用预估 (1)人工费。分析工程项目采用的人工费单价,再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情,依据工期及预备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费所包括的内容。 (2)材料费。材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以精确把握,分别对主材、地材、辅材及其他材料费进行逐项分析,重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同,对比实际采用协作比的水泥用最与定额用量的差异,汇总分析预算中的其他材料费,在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。 (3)机械使用费。投标施组中的机械设备的型
3、号,数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有所不同,因此要测算实际将要发生的机械使用费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械重新核定台班产量定额。 1.2施工方案引起费用变化的预估 工程项目中标后,必需结合施工现场的实际状况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期支配的实际状况,比较实施性施工组织设计所采用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的不同,以据实作出正确的预估。 1.3辅助工程费的预估 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没
4、有给定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌台站、隧道施工中的三管两线,高压进洞等,也需依据实施性施工组织设计做好详细实际的预估。 1.4大型临时设施费的预估 大型临时工作费的预估应经过具体地调查,充分地比选论证,从而确定合理的目标值。 1.5小型临时设施费、工地转移费的预估 小型临时设施费内容包括:临时设施的搭设,需依据工期的长短和拟投入的人员、设备的数量来确定临时设施的规模和标准,参考以往工程施工中包干掌握的历史数据按实际发生确定目标值。工地转移费应依据转移距离的远近和拟转移人员、设备的多少核定预估目标值。 1.6成本失控的风险预估 项目成本目标的风险分析,就是对在本项目中实施可能影响目标
5、实现的因素进行事前分析,通常可以从以下几方面进行分析:对工程项目技术特征的熟悉,如结构特征,地质特征等。对业主单位有关状况的分析,包括业主单位的信用、资金到位状况、组织协调能力等。对项目组织系统内部的分析,包括施工组织设计、资源配备、队伍素养等方面。对项目所在地的交通、能源、电力的分析。对气候的分析。 总之,通过对上述几种主要费用的预估,即可确定工、料、机及间接费的掌握标准,也可确定必需在多长工期内完成该项目,才能完成管理费的目标掌握。所以说,成本预估足成本掌握的基础。 2围绕成本目标,确立成本掌握原则 施工项目成本掌握就是在实施过程中对 资源的投入,施工过程及成果进行监督、检查和衡量,并采取
6、措施确保项目成本目标的实现。成本掌握的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。为此,成本掌握的一般原则有以下几点。 2.1节省原则 节省原则就是节约项目施工用人力、物力和财力,是成本掌握的基本原则。节省肯定不是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前监督和过程掌握,在实施过程中经常检查是否出现偏差,以优化施工方案,从提高项目的科学管理水平入手来达到节省。 2.2全面掌握原则 全面掌握原则包括两个涵义,即全员掌握和全过程掌握。 (1)项目全员掌握。成本掌握涉及到项目组织中的全部部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益相关
7、,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工掌握成本、关心成本的积极性,真正树立起全员掌握的观念,不能片面认为成本掌握仅是预结算及财务方面的工作。 (2)项目全过程成本掌握。项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程,从施工预备开头,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此,成本掌握工作要伴随项目施工的每一阶段,如在施工预备阶段制定最佳的施工方案,根据设计要求和施工规范施工;充分利用现有资源,削减施工成本支出;确保工程质量,削减工程返工费和工程移交后的保修费用等。工程验收移交阶段,要准时追加合同价款办理工程结算,使工程成本自始至终处于有效掌握之下。 2.3目标掌握原则 目标管理是管
8、理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分降落实。在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,越详细越好,要落实到部门、班组甚至个人;目标的责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任;做到责、权、利相结合,对责任部门(人)的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。 2.4动态掌握原则 成本掌握是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必需坚持动态掌握的原则。所谓动态掌握就是将工、料、机投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则连续进行,否则要找出详细原因,采取相应措施。实施成本掌握过程应遵循“例外”管理方法。“例
9、外”是指对于在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题,但是为关键性问题,会对成本目标的顺当完成产生重大影响,这也必需予以高度重视。在项目实施过程中属于“例外”的状况通常有如下几个特点: (1)重要性。一般是从金额上来看有重要意义的差异,才称做“例外”,成本差额的确定,应依据项目的详细状况确定差额占原标准的百分率。差额分有利差额和不利差额。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是好事,它可能造成两种状况:一种是给后续的分部分项工程或作业带来不利影响;另一种是造成质量低,除可能带来返工和增加保修费用外,还影响企业声誉。 (2)一贯性。尽管有些成本差额虽未超过规定的百分率或最低金额,但一直在掌握线的上
10、下限线四周徘徊,亦应视为“例外”。意味着原来的成本预估可能不精确,要准时依据实际状况进行 调整。 (3)掌握能力。有些是项目管理人员无法掌握的成本项目,即使发生重大的差异,也应视为“例外”,如征地、拆迁、临时租用费用的增加等。 (4)特别性。凡对项目施工全过程都有影响的成本项目,即使差额没有达到重要性的地位,也应受到成本管理人员的亲密留意。如机械修理费的片面强调整约,在短期内虽可再降低成本,但修理不足可能造成停工修理,从而影响施工生产的顺当进行。 3查找有效途径,实现成本掌握目标降低项目成本的方法有 许多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施掌握。 3.1采取组织措施掌
11、握工程成本 首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是由企业法人指定项目经理作为代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体。虽然它不是一经济实体,但应对整体利益负责任,同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。其次要明确成本掌握者及任务,从而使成本掌握有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了责任却不明的问题。 3.2采取技术措施掌握工程成本 采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案做必要的技术经济论证,以寻求较为经济牢靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工
12、艺节省能 耗,提高机械化操作等。 3.3采取经济措施掌握工程成本 (1)人工费掌握。人工费占全部工程费用的比例较大,一般在10%左右,所以要严格掌握人工费。要从用工数量掌握,有针对性地削减或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗,掌握工程 成本的目的。 (2)材料费的掌握。材料费一般占全部工程费的65% 75%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是遵循量、价分别的原则,主要做好两个方面的工作:对材料用量的掌握。首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度;其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料
13、代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等。对材料价格进行掌握。主要是由选购部门在选购中加以掌握。首先对市场行情进行调查,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本;再就是要考虑奖金的时间价值,削减资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。 (3)机械费的掌握。尽理削减施工中所消耗的机械台班量,通过管理的施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的修理、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正值使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角
14、度降低机械台班价格。 3.4加强质量管理,掌握返工率 在施工过程中,要严把工程质量关,始终贯彻中国水利水电第八工程局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检将管理工作真正贯彻到整个施工过程中,采取防范措施,消退质理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。 3.5加强合同管理,掌握工程成本 合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开头,至保修日结束为止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间亲密留意施工方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。 4结语 成本预估为成本确立行为目标,使成本掌握具有针对性。假如不进行成本掌握,成本预估就失去了存在的意义,也就无从谈成本管理了。两者是相辅相成的,所以,应从理论上深入研究,实践上全面绽开,扎实有效的把成本预估和管理工作开展好。