在检察院中层干部培训班上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在检察院中层干部培训班上的讲话 在检察院中层干部培训班上的讲话在检察院中层干部培训班上的讲话同志们:今天,我们利用一天的时间,举办西青检察院中层干部培训班,其目的是为了进一步提高中层干部的综合素质,强化组织能力、管理能力、协调能力建设,充分发挥中层干部的思想政治教育作用、领导作用、管理作用、核心作用、表率作用,进一步调动工作积极性和主动性,为在全院即将开展的“规范执法,创新本岗”大讨论活动,提高认识,统一思想,明确责任,发挥作用。一、提高认识,统一思想,充分认识到开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动的必要性和重要性。多年来,我院通过大力加强规范化建设,通过开展多项学教活动,无

2、论从干警的政治业务素质、各项检察业务、机制创新以及作风建设等诸方面都取得了一定的成绩,检察机关的整体形象得到区委和社会各界的表扬和认可。但,我们还应看到,我们的规范化建设,离区委和人民的要求还有不小差距;检察工作还停留在一个水平上,急需有所突破,有所进展;我们在执法能力、执法行为、执法作风和执法形象上,还存在着这样或那样的问题;在工作环节上还存在着薄弱环节;一部分干警还满足于以往取得的成绩,缺乏努力进取,勇于开拓的工作热情;甚至还有只注重本岗或本科室等小集体的利益,对待工作互相推诿,对待成绩利益互相争抢的问题。所以,我们开展的“规范执法,创新本岗”大讨论活动就是从解决上述工作中存在的实际问题出

3、发,继续巩固完善保持共产党员先进性教育活动成果,也是深入贯彻落实“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动的主要内容。大讨论活动是推动检察工作再上新水平的新的切入点,是一项创造性的活动载体。通过此活动,要最终达到发挥全院干警的主观能动性和积极性,创造性地开展工作,不断规范执法行为和执法作风,提高执法能力,创造一流检察工作业绩。第一,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是巩固和完善保持共产党员进行性教育成果,坚持长期整改,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动的重要组成部分。在保持共产党员先进性学教活动中,我院密切联系班子和队伍的思想实际和检察工作实际,以“提高党员素质、加强组织建设

4、、提高执法水平、改进工作作风、促进各项工作”为目标,取得了一定的成绩,并从思想整改、工作整改、作风整改、机制整改等多方面,确定了需要长期坚持整改的具体措施。“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动,是中央政法委对政法机关中的执法行为、执法作风、执法能力、执法形象等存在的问题,进行的专项整治活动,是政法机关在保持共产党员先进行教育活动坚持长期整改的继续和延伸。在此基础上,我院针对在执法和管理中存在的问题,提出开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动,是先进性教育长期整改和专项整治活动在我院的具体体现。是通过进一步梳理现有的规章制度,找准、找细、找实在执法和管理中存在的问题,通过修改、完善、补充制度

5、堵塞漏洞,创造性地开展工作,建章立制。从而达到规范执法行为,提高执法能力,创造检察工作一流业绩的目的。版权所有第二,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是检察工作再上新水平,再有新突破的重要载体。“十六大”提出发展是党执政兴国的第一要务,“发展”也是检察工作再上新水平的第一要务,要发展就要立足本岗,结合实际,打破陈规,丢掉制约发展的束缚。近几年我院在规范化建设上,取得了一定的成绩,但工作水平还需要进一步的提高,如果只满足于现状,就会被超越,就会落后。所以,就要求我们要有危机感和使命感,要勇于开拓,勇于进取,只有这样我们的检察事业才能得到进步和提高。第三,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是进

6、一步完善各项机制,提高检察形象的重要手段。近几年,我院在政治教育,执法办案,选人用人,工作管理,内外监督等方面建立了五项机制,并取得了良好的效果。但时代是在不断发展的,社会也是在不断进步的,我们只有不断地改进、完善现有的机制,才能促进全面的工作。把人民群众的意愿和呼声作为改进各项工作、规范执法行为的第一信号,把维护人民群众利益作为,搞好各项工作的出发点和落脚点,把人民群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准,坚持从人民群众不满意的地方改起,把该规范的切实规范好,自觉接受人民群众的监督和考验,树立检察机关的良好形象年。第四,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是激励干警进一步提高素质和执法能力,

7、规范执法行为的重要平台。此次大讨论活动是以个人岗位为基础开展的,干警的积极性、主动性和创造性发挥的如何,对此次活动的开展起着决定性的作用。而此次活动又成为每一名干警努力学习刻苦钻研,提高执法素质和能力的平台,也为每一名干警提供了其施展才能的机会。二、明确重点,把握要求,充分发挥中层领导干部的古板作用和表率作用。政治路线确定之后,干部就是顺利开展工作的重要因素。“规范执法,创新本岗”大讨论活动能否取得最终成功,中层干部起着不可替代的关键性作用。能否正确理解开展大讨论活动的重要意义,能否把活动的要求转化为具体的行动,怎样开拓思路;怎样在科室中组织领导干警去开展大讨论活动;怎样立足本岗规范执法,怎样

8、创造性地开展工作;怎样发挥骨干作用和表率作用,都值得我们的中层领导干部去思考,去组织,去策划,去落实。今天在座的都是我们西青检察院的中层领导和骨干,是检察院的中流砥柱,因此,此次大讨论活动的效果如何同你们有直接的关系。因为,此次大讨论活动就是以科室为单位,以个人岗位为基础,以规范执法,整改创新为目的,所以作为中层干部要做到以下几点:第一,要开拓思路,在思想上进行创新。“不唯书,不唯上,只唯实”这句话体现了物质第一性,意识第二性的哲学观点,但,马克思主义哲学还认为“意识具有能动作用,其能动的反映世界和能动的改造世界”,意识能动作用是一种巨大的精神力量。所以说,没有正确的工作思路,必然造成忙乱低效

9、,不会形成持续发展的局面,而守旧的工作思路,必然会使工作裹足不前。要想在工作实践中有所突破有所发展,就必须开阔思路,创新思路。新思路具有指导工作的前瞻性、科学性和操作性。它来自对新任务的思考和挑战,来自丰富的想象力和创造力。作为中层干部,只有在思想上具有创新的意识,才能带领本部门创造性地开展工作。版权所有第二,要充分发挥龙头、表率作用,在工作方法、方式上进行创新。中层领导是各个科室的带头人,凡事只有身先士卒,起到表率作用,才能带领本科室的干警圆满的完成各项任务。要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不能做的,自己首先不能做。在此次活动中,每一名中层领导,要率先规范自己的行为,带头查找问题和漏

10、洞,敢于揭短、揭丑。要率先把此次活动落实到实处,率先拿出解决问题的好思路、好方法,率先打破陈规,建章立制。第三,要注重组织、管理,在各项机制上进行创新。中层干部不仅是科室工作的领路人带头人,还是本科室工作的组织者和管理者,要建立健全科室的各项规章制度和机制,形成用制度管人,用制度约束人,要把本科室存在的问题和漏洞摸准吃透,从体制上和机制上寻求解决办法,提出改进工作的对策。要求真务实,真抓实干,切实加强领导和组织推动,务求取得实实在在的效果。第四,要有大局观,善于协调,在服务意识和大局意识上进行创新。创新的目的是为了更好地履行检察职能,为全区的经济发展、社会和谐提供法治服务,检察工作创新,必须要

11、了解大局,贴近大局,服务服从大局。要坚持树立“立检为公,执法为民”的理念,紧紧围绕人民满意这个标准,围绕经济发展,社会稳定这个目标,将检察工作自觉置于党的领导下。抛弃小集体观念和小集体利益,立足于全院的高度进行整改。注意同其他科室的协调和联系,本着服务群众、服务兄弟科室、服务全院整体工作出发,创新本科室的各项规范制度。绝对不允许只注重自己科室的利益,而不顾其他科室以及全院的整体利益。三、高度重视,严格纪律,全心投入,保证此次培训取得实际的效果。此次中层干部培训班的安排,是利用一天的时间,集中学习讨论,每个人都要遵守纪律,认真学习,深刻领会,提高认识,明确责任。要学有所长、学有所用,要通过这次学

12、习培训,在思想认识上有一次飞跃,要真正肩负起一名中层领导干部的职责,在院党组的领导下,发挥主观能动性,积极地、立足本岗创造性地带领本科室、本部门干警开展各项工作。在培训中首先要认真学习和领会区领导的讲话精神和开展大讨论活动的重要意义;其次要继续深入查找不足,要求找准、找细、找实存在的问题,汇总、制订、补充和完善各项规章制度。最后要求要站在全院的高度,立足本岗,在讨论中知无不言,言无不尽,充分发表意见和建议,为我院整体工作在上新水平,再创新辉煌献计献策。 人口普查工作先进集体事迹材料自第六次全国人口普查工作开展以来,该乡镇十分重视此项工作。在石鼓区委、区政府以及区人普办的关心和领导下,该乡镇组织

13、各村、社区全体工作人员齐心协力,相互协调、相互帮助,克服了种种困难,为第六次全国人口普查工作的宣传和落实进行了大量前期准备工作。在这个过程中,该乡镇村、社区涌现出不少人普先进人物,他们在人普工作中起到了模范带头作用。        首先,作为合江乡镇人普工作的小组负责人,何晖丽同志在此次工作中肩负着重要责任,她严格要求自己,以身作则,起到了表率的作用。在工作中,她一方面耐心细致、礼貌热情的进行沟通和协调,另一方面她根据每一个人的特点和专长统筹调度,分配工作,迅速提高了我乡镇人普工作的效率。   

14、     何荣是该乡镇友爱村村委会委员,工作经验丰富、业务能力强,而且为人亲切随和、乐于助人。在开展人普工作过程中,她曾一度累倒生病,导致高烧不退,为了配合大家完成工作任务,她带病坚持工作,白天工作,晚上去医院输液。作为合江乡镇这个大家庭的一员,她为我们大家树立了榜样。        xx一社区人口基数大,分布错综复杂。该社区主任周澄碧在开展此项工作的过程中,承受了巨大的工作压力,但他尽自己的最大努力克服了种种困难,经常通宵达旦,与大家一起努力完成工作任务。  &n

15、bsp;     xx二社区主任何景武的身体一直不好,经常要吃药,医生嘱咐他不能过于操劳。然而此次人口普查任务繁重,繁忙的工作过度损耗他的身体健康,但他以顽强的毅力坚持工作,配合乡镇做好人口普查工作,这种敬业的精神值得该乡镇全体工作人员学习。        合江乡镇地处城乡结合地带,人员关系十分复杂,因此人普工作任务繁重,但正是因为有了这些爱岗敬业、默默奉献的人口普查工作者,我乡镇人普工作才能够得以顺利开展。今后,该乡镇将会继续努力做好第六次全国人口普查工作,涌现出更多爱岗敬业的先进人

16、物和先进事迹,为构建和谐社会做出更大的贡献。 同志们: 在全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活动之际,县委、县人民政府在这里召开全县农村教育工作会议,会议主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实国务院、自治区、自治州农村教育工作会议精神,分析当前我县农村教育发展形势,认真总结农村教育工作经验和不足,研究推进农村教育改革和发展的政策措施,统一思想,提高认识,落实任务,进一步动员和组织各方面力量,努力开创全县农村教育工作新局面。 这次会议,也是县委、县人民政府针对农村教育工作突出问题进行专门研究部署的会议,是一次非常重要的会议。下面,我就过去一个时期全县农村教育工作情

17、况作简要总结,对今后一个时期的农村教育工作讲几点意见。 一、认真总结我县农村教育工作的成绩和经验,正确认识面临的形势和任务在推进教育发展和改革实践中,我们也积累了宝贵的经验。主要是:坚持教育优先发展,全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重,促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展,全面推进素质教育,促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众,尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教,加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶,在今后工作中要继续坚持并发扬光大。在肯定成绩,

18、总结经验的同时,我们也要清醒看到,我县农村教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在:一是农村教育发展相对滞后,大多数农村中小学的办学条件需要进一步改善。二是教育投入不足仍然是制约农村教育发展的突出问题。三是“以县为主”的农村义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。四是教师整体超编和结构性缺编问题并存,教育人事制度改革亟待推进。五是教育“两基”负债较多,巩固和提高农村义务教育的任务还十分艰巨。特别是“两基”复验过后,农村中小学生辍学问题比较突出。这些困难和问题存在,说明我县农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转,无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。在召开这次会议之前,县人民政府组织有关

19、部门到各乡镇针对辍学生问题进行了深入调研。从调研情况来看,辍学原因主要是部分学生家庭贫困、家长思想观念保守、偏重眼前利益、缺少劳动力、受新“读书无用论”影响、学习成绩不好、厌学等因素所致。从当前形势来看,辍学生问题不仅影响到今后我县“普九”工作、农村教育工作整体水平和农村经济的全面发展,而且还影响到我县社会政治稳定。温家宝总理说过“今天的辍学生就是明天的贫困户”。因此,全县上下一定要从思想上高度重视,怀着深厚的感情,关注教育发展过程中存在的问题,采取切实有效的措施,逐步加以解决。 二、明确目标和思路,全面落实农村教育改革和发展各项任务 今后一个时期,我县农村教育改革和发展的总体目标和思路是:完

20、善“以县为主”的义务教育管理体制,巩固提高“两基”水平。继续改善农村办学条件,以建设农村寄宿学校为重点,逐步推行九年一贯制教育。进一步调整学校布局,优化教育资源配置,努力提高义务教育教学质量。加强民汉合校内涵建设,提高少数民族教师双语教学水平,大力推广汉语教学。大力开展信息技术教育和现代远程教育,逐步提高基础教育现代化水平。通过采取综合治理措施,使我县小学适龄儿童入学率达到99.8%以上,初中适龄儿童少年纯入学率达到90%以上,残疾人儿童少年入学率达到100%,义务教育阶段辍学生控制在国家限定的标准范围内。 按照上述工作目标和思路,当前要突出抓好以下几项重点工作:(一)进一步巩固“两基”成果,

21、提高“普九”水平。保证适龄儿童少年接受规定年限的教育,是义务教育的本质要求,是全面提高人口素质的根本措施。从目前形式来看,巩固提高“普九”工作,全面解决中小学生辍学问题,已成为我县今后一个时期农村教育工作的重中之重,我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来审视这个问题,采取多种措施,着眼长远,多管齐下,综合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控辍”责任制。即一方面由县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村民委员会、各村民委员会与村民之间层层签订“控辍保学”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校、各学校校长与教师之间层层签订“控辍保学”责任书。通过一级一级签订目标责任

22、书的形式进一步明确教育部门、乡(镇)、村、学校各自职责,使控辍保学工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底,县委、县人民政府按照目标责任书规定对控辍保学工作进行考核,考核排名末位的单位,取消当年评优评先资格,同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“控辍保学”工作进行专项督查,指导工作。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制,及时做到上情下达,下情上报。三是制定“村规民约”,巩固“两基”工作成果。前几年,县上也采取了很多措施防止辍学现象的发生,但严格说来,这些很多措施都不符合法律法规规定,而只有“村规民约”这个村民自治组织的特殊约束机制才能真正

23、发挥作用。因此,各乡(镇)、村要结合实际,在征求大多数村民意见的基础上,尽快制定能约束村民,遏止辍学现象的“村规民约”,有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。在实施科级领导干部“一助一”扶贫助学活动基础上,积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金,对家庭经济困难学生提供必要的扶助。力争到2007年使全县农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。在控辍保学工作中我们还将通过有关部门的协作,有效建立社会各界参与的控辍机制,确保辍学生问题得到有效解决。(二)进一步加快教育基础设施建设步伐,努力改善教育办学条件8月底前要完成

24、县小学民汉合校楼施工建设,确保在新学年开课前完成县小学搬迁工作,在搬迁过程中,教育部门要注意做好各项协调工作,制定出详细地搬迁方案,不能因为搬迁影响正常教学秩序;青少年活动中心主体工程建设要尽快做好工程施工前期准备工作,确保按时开工,年底完成主体建设;博湖中学食堂建设要继续通过吸纳社会资金等方式,争取能够尽快开工建设。教育部门还要加强农村中小学危房改造动态管理,及时了解情况,积极争取危房改造项目,确保农村中小学的安全运转。(三)深化中小学校人事制度改革,加强教师的培养、培训,提高农村中小学教师队伍整体素质。一是积极推进中小学校长选拔任用制度改革。实践证明,有一个好的校长,就会有一所好的学校。要

25、坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式,努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作,建立健全中小学校长每五年一个周期的定期集中培训和优秀中小学校长到区内外教育先进学校挂职培训的制度。三是进一步加强农村教师的培训工作,逐步提高农村教师的学历水平。县教育部门要制定并实施第三轮五年一周期的中小学继续教育规划,加快培训步伐,力争在2006年底以前,完成对全县农村教师的基础教育新课程全员培训任务,2008年农村小学教师具有专科以上学历者达到80,初中教师具有本科以上学历者达到50,高中教师具有本科学历达到90以上。 (四)深化

26、农村教育改革,优化教育资源配置 当前,我县农村教育的办学体制、运行机制以及教学内容与方法等,都存在着与农村经济和社会发展不相适应的状况,要解决这些问题,就必须继续深化各项改革,进一步优化教育资源配置。 2、积极推进农村中小学“双语”教学,切实加强民汉合校内涵建设。自治区党委、人民政府作出了关于大力加强“双语”教学工作的决定,这是我们开展“双语”教学工作的纲领性文件。今年秋季要实现对新入校的一年级民族学生开设汉语课,每周加授两节本民族语言课,初中少数民族教学班除语文以外的课目全部用汉语授课。按照自治州要求,2007年全县民汉合校调整必须全部到位。当前,要认真总结我县民汉合校工作经验,完善规划,加

27、大投入,改善设施,真正实现资源共享,巩固民汉合校成果。 (五)积极推进农村现代远程教育,实现优质教育资源共享。按照自治区意见的要求,五年内实现“中国教育卫星宽带网”、“新疆教育卫星宽带网”对农村中小学的基本覆盖。结合我县实际,按照“经济、实用、可靠、安全”的原则,在全县统一规划的基础上,积极构建覆盖全县农村中小学现代远程教育网络,力争实现农村初中具备多媒体计算机教室,小学具备卫星教学收视点,整合后保留下来的村级小学,具备教学卫星播放设备和成套教学光盘,提高农村中小学教学手段的现代化水平,让广大农村中小学生能够共享优质教育资源。(六)优化环境,形成大办教育的社会氛围 要高度重视农村中小学发展的环

28、境问题,进一步营造发展农村教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持农村教育的发展,主动为农村教育办好事、办实事。二是要严格控制对农村中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的,要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治,保护未成年人利益。教育、公安、文化、工商、电信等有关部门必须加强学校周边环境整治,关闭学校周边的“三室两厅”和网吧,取缔非法摊点,拆除非法搭建物,维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序,为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持农村教育。要大力宣传农村教育

29、促进经济社会发展的先进经验,大力宣传关心农民疾苦、为农村教育办实事的领导干部,大力宣传捐资助学、支持农村教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在农村教育第一线的乡村教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持农村教育的良好氛围,促进农村教育事业的快速健康发展。 (七)加强思想政治工作,坚持社会主义办学方向 近年来,农村中小学一直是非法宗教活动和民族分裂主义分子图谋渗透的重点。因此,我们必须牢牢把握重点,认真贯彻落实县委、县人民政府下发的关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见,把德育工作放在学校各项工作的首要位置,始终坚持社会主义办学方向,完善党支部领导下的校长负责制,加强学校领导班

30、子和干部队伍思想政治建设,加强和改进青少年学生的思想政治教育,构筑反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚固思想防线,维护好全县安定团结的政治局面。三、加强领导,努力开创我县农村教育工作新局面 农村教育涉及面广、工作难度大,需要协调解决的问题多。全面贯彻国家关于农村教育工作的方针政策,促进农村教育工作的全面发展,关键是要加强领导,狠抓落实。 (一)明确责任,建立健全领导责任制 各乡(镇)要建立党政一把手主抓教育的工作机制,把教育作为一项最重要的工作职责,像抓好经济工作那样抓好农村教育工作,把它摆上突出的位置,纳入重要议事日程,及时研究解决工作中的矛盾和问题,做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对

31、教育工作的督导评估机制,将农村教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度,积极听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对农村教育工作的监督与质询,形成全社会关心支持农村教育的良好氛围。 (二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制 各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕自治州贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案的通知(巴党发200422号)文件精神,各司其责、各尽其力,想农民群众之所想,急农村教育之所急,努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手,做好农村教育规划制定和实施工作

32、,积极推动农村教育教学改革,办好民汉合校,加强农村教师队伍的建设,重视“双语”教师的培训,努力提高农村教育的教学质量和办学效益;发展计划部门要切实将农村教育发展纳入经济社会发展的总体规划并列为优先发展领域给予扶持;财政部门要按照教育法律、国家和自治区有关规定,发挥好公共财政的保障功能,对农村教育的发展和改革提供必要的资金支持;农业、科技、劳动、人事、编办等部门要充分发挥各自优势,共同推动和促进农村经济、科技和教育的协调发展。同志们,我县农村教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇,各乡镇,各部门及各学校一定要认清形势,抓住机遇,牢固树立和落实科学的发展观,深入贯彻“三个代表”重要思想,努力推进我县农村教育工作再上新台阶。 17 / 18

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