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1、-范文最新推荐- 在科技工作会议上的讲话稿 在科技工作会议上的讲话稿同志们：这次全省科技工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委十届八次全会和全省经济工作会议精神，总结交流*年全省科技工作情况，研究部署*年全省科技工作。下面，我就去年的工作情况和今年的工作安排谈几点意见。一、*年全省科技工作的回顾*年全省科技工作紧紧围绕省委、省政府两个率先的奋斗目标，全面推进科技创新和科技体制改革，努力促进经济社会协调发展，在科技工作的一些重点领域取得了重要进展。（一）启动实施双倍增计划，高新技术产业发展取得新进展去年是启动实施高新技术产业双倍增计划的开局之年。在国家加强宏观调控的情况下，全省高新技术产业继续保持
2、高速增长，对经济发展及结构调整的带动作用明显增强。全年预计实现高新技术产业产值5600亿元，同比增长46，占工业产值的比重达到23.8，比上年提高了2.5个百分点，提前一年完成双倍增计划的第一步目标；高新技术产品出口350亿美元，同比增长53，占全省出口总额的40。围绕实施高新技术产业双倍增计划，我们重点开展了以下几项工作。一是建立了高新技术产业发展目标年初预测分解与年终考核相结合的工作机制；参照国际通行做法，对现行高新技术产业统计指标体系进行了修订完善，初步建立了推进高新技术产业发展的宏观管理体制。二是深入推进高新园区二次创业，加快推动高新技术主导产业的集聚，加快建设拥有自主知识产权的标志性
3、创新项目；新建8家高新技术特色产业基地，优化高新技术特色产业基地布局，进一步提升高新技术产业集聚发展载体的建设水平。*年，全省高新技术园区实现高新技术产业产值2250亿元，占全省总额的40；高新技术特色产业基地实现高新技术产业产值560亿元，占全省10。三是继续加大高新技术产品群的培育力度，努力形成高新技术产业发展的新优势。软件及系统集成、数字通信设备、光电子材料及器件、传感器、轨道交通、新型输变电设备等优势高新技术产品群在国内已拥有较强的竞争能力和市场份额。围绕高新技术产品群的培育，全年组织实施国家863、科技攻关、科技型中小企业技术创新基金项目228项，省高技术研究和科技攻关计划项目152
4、项，省以上火炬计划项目467项（其中国家级火炬计划项目262项，居全国首位），总投入107亿元。四是加快培育高新技术企业和民营科技企业，提升高新技术产业发展主体的创新能力。全年认定省级高新技术企业441家，新批国家重点高新技术企业55家。组织实施江苏省百家重点民营科技企业培育计划，确定首期123家省、市联动培育的重点民营科技企业，进一步推动全省民营科技企业加快发展。（二）规范实施成果转化专项资金，具有自主知识产权的重大科技成果转化取得新进展去年，省政府在增加常规科技投入的同时，安排3亿元，设立省科技成果转化专项资金，并列为省政府全年十项重点工作任务之一。我厅作为牵头部门，以新的管理理念，加强部
5、门协调，通过建立规范、高效、责任落实的工作机制，创新资金运作方式，圆满完成了首批项目的遴选及实施工作。永中Office办公软件、光纤预制棒及特种光纤、高性能碳纤维、高性能晶体硅太阳能电池等28个重大科技成果转化项目得到立项支持，共安排转化资金33381万元，总投入达50.9亿元。这批项目拥有授权专利119件、软件著作权17项、新药证书3项、新农药证书4项。预计项目实施后，可实现年新增产值196.8亿元、税收24.9亿元、利润30.4亿元，创汇3.7亿美元，并可再获100余项专利。这对我省产业结构的调整，经济增长方式的转变，特别是培育具有自主知识产权的高新技术产业将起到直接的推动作用。（三）实施
6、国家重大科技专项，农业和社会发展领域的科技创新取得新进展在农业领域，启动实施了国家粮食丰产工程江苏单季稻丰产高效技术集成研究与示范项目，通过先进实用技术的优化组装转化与关键技术创新，有效提升了大面积水稻生产的技术水平；加快实施南方农区奶业现代化生产技术集成与产业化示范，初步实现了南方农区高效安全牛奶生产体系的建立、示范和产业化；实施农产品深加工重大科技专项，组织传统肉制品关键技术及设备的开发，用现代高科技解决传统肉制品的加工，在保证食品安全的情况下，保持营养价值和原有风味。组织豆制品深加工关键技术开发，利用超细粉碎技术，解决豆奶速溶问题，项目水平居全国前列。在社会发展领域，深入实施水专项，以提
7、高我省大水面污染治理与控制能力为重点，在43平方公里的规模上开展了太湖水污染控制与水体修复技术及示范工程，水污染控制与生态修复初见成效，得到了国务院领导同志的肯定。以恢复城市水环境生态与景观功能为目标，实施镇江、苏州城市水环境质量改善与生态修复技术研究及示范，工程研究示范进展在全国11个城市中居第2、3位。针对全省人民日益提高的饮用水水质标准和安全需要，启动实施城乡居民饮用水安全保障技术示范工程；全面推进食品安全重大科技专项的实施，以苏果超市为平台，实施食品安全关键技术综合应用示范工程取得阶段性成果，探索形成了一套以食品流通企业为龙头，政府监督，部门协调，贸农技共同推进食品安全工作的新模式；围
8、绕国家创新药物及中药现代化科技专项，组织实施了抗肿瘤新药力达霉素等20个新药创制项目，其中国家一类新药8项，获得国家拨款3300万元。国家中药现代化科技产业基地通过科技部验收，全省医药企业获得国家新药证书207份，同比增长30。完成销售额、实现利润均居全国第一位。（四）规划启动科技公共服务平台建设，区域科技创新体系建设取得新进展根据*20xx年国家科技基础条件平台建设纲要精神，结合江苏实际，协调省有关部门，共同研究制定了*20xx年江苏省科技基础条件平台建设总体方案，确立以共享共建体制和运行机制建设为核心、加强科技资源集成和共享服务的指导思想，确定了整合、集成、共享、提升的建设思路，选择具有基
9、础性、公益性、开放性特点的研究实验基地和大型科学仪器设备、科技文献信息、生物种质资源、科学数据、产业共性技术服务、科技创业服务、知识产权等重点领域，构建我省科技基础条件平台体系框架。以整合优化现有科技资源配置为主，投入3800多万元，首批实质性启动建设工程技术文献信息中心、三药创制公共服务平台、大型科学仪器设备共享服务平台、农业种质资源保护与利用平台等四大科技公共服务平台，进一步探索与完善科技资源共建共享的新机制，提高了我省科技创新的公共服务能力与水平。围绕加强科技创新载体建设，投入2800万元新建了13家高技术研究重点实验室和工程技术研究中心，加强对已建工程技术研究中心的社会化评价，积极探索
10、总结各类科技创新载体的组织实施形式，促进了区域科技创新能力的提升。（五）加强原始创新，知识产权的创造与管理取得新进展*年我省共承担国家基础研究计划项目753项，获得国家拨款2.58亿元。其中光电功能晶体结构性能、分子设计、微结构设计与制备过程的研究等3个项目列入国家973重大基础研究计划，为我省光电功能材料等领域自主创新奠定了重要基础。我省承担国家基础研究重大任务的能力不断提升，原始创新能力进一步增强。*年，企事业单位知识产权创造和运用能力显著提高，全省专利申请量持续增长，首次突破2万件，实现了专利年申请量3年翻一翻的可喜成绩；同时，全省知识产权执法活动频繁开展，保护知识产权的社会环境明显改善
11、。（六）加强国际和区域科技合作，开放配置科技资源取得新进展对俄和独联体国家科技合作水平进一步提升，合作方式从单纯的高技术引进逐步向联合研发、联合推进产业化方向发展。全年组织大规模对俄合作项目洽谈对接活动8场，镇江市组织的中俄科技洽谈会成为*年中国镇江金秋经贸洽谈会的亮点，无锡市与乌克兰科技部共同建立的中乌科技合作园正在筹划之中。沿江对俄科技合作产业化基地建设进展顺利。通过与南非的大型科技交流活动，积极探索以先进适用技术的应用示范为先导，推动我省相关产品、设备和服务向南非乃至整个非洲大陆的输出。区域科技合作进一步加强，签署了长三角区域科技创新体系建设协议书，共同组织东方科技中介高层论坛，协调加强
12、中介服务网络建设，围绕长三角产业共性技术组织联合攻关。长三角区域科技创新体系建设进一步加快。与以两院两校为代表的省外重点研发机构的科技合作向纵深推进，企业开放性配置科技资源和生产要素的能力有效提升。首批立项的28个重大科技成果转化资金项目中，与中科院、清华大学等省外著名科研机构和高校共同合作承担的有9项。（七）强化示范引导，地方科技工作取得新进展去年是国家科技部倡导的地方科技工作年，围绕提高地方科技支撑能力，按照分类指导的原则，一方面继续以加强对科技先导型区域支柱产业建设为把手，带动苏北地方科技工作不断开拓新局面。围绕突破制约支柱产业发展中的关键、共性技术，集成实施各类科技计划项目695项，省
13、级科技投入1.15亿元，引导社会投入近60亿元。启动培育了34家省级星火龙头企业，对龙头企业承担的重点星火计划项目给予全额贴息支持，着力培育支柱产业的实施主体；推动各地以科技项目为载体，大力开展科技招商，促进科技成果转化，壮大支柱产业的规模；与科技部集成实施百万农民技能培训工程，启动了20家国家级星火学校建设，强化支柱产业的智力支撑。8月，科技部在连云港市召开全国星火富民经验交流会，向全国推广我省培育科技先导型支柱产业带动地方科技工作的成功经验。另一方面，认真总结推广沿江地区富有特色的科技创新工作经验，在扬中召开了高新技术特色产业基地工作会议，总结推广培育区域高新技术特色主导产业的基本思路和工
14、作经验；在南京召开科技工作先进市县表彰会，重点总结交流科技进步示范市县特别是城区科技工作经验。全省地方科技工作水平不断提高。我省78个市、县、区通过20xx-20xx年度全国市、县、区科技进步考核，其中32个市、县、区获全国科技进步先进称号；9个县（市、区）被评为全国科技进步示范单位。4个县（市、区）科技局获全国科技管理系统先进集体。3位同志获全国科技管理系统先进工作者称号。（八）实施政务公开，科技管理创新取得新进展去年是省科技厅全面推行政务公开的第一年，科技系统行风建设工作得到加强。首问责任人、工作岗位AB角、重大事项听证、新闻发布、特邀监督员等五项工作制度得到较好落实。进一步加强机关工作的
15、规范化、制度化和工作作风建设，在省级机关作风评议活动中名列前茅，以良好的行风保障和促进了科技管理和服务水平的提高。按照政务公开和决策科学化民主化要求，进一步提高科技计划管理水平。推动计划项目在组织申报、咨询评标、考察论证、行政决策、信用评价等管理环节的进一步规范透明。积极推进科技项目招投标，组织招标项目35项，其中与省有关部门和地方政府联合招标项目10项。全年下达省科技计划及经费16批，新上省科技计划项目1800项，项目总投入首次突破200亿元，其中省拨款6.65亿元，获得国家科技拨款支持达5.5亿元。项目实施成效明显提高。*年全省科技工作整体进展良好，基础研究、人才培养、科技条件、技术市场、
16、科技统计、科技奖励、科普工作和科技动员等专项工作也取得了明显的成绩。但从更高的层次和要求上来看，我省的科技工作还存在着一些不足和差距，科技发展的宏观调控与社会化、市场化运作机制结合得还不够充分，科技创新能力及科技投入水平与经济、社会发展的需求仍有一定差距，科技发展的区域性、结构性矛盾还有待进一步解决，科技机构和科技人员的创新活力特别是创业热情仍显不足，科技管理部门和工作人员的素质仍需提高，这些问题都必须在今后的工作中，加强研究，扎扎实实地予以解决。二、二五年全省科技工作安排*年，全省科技工作要以科学发展观为指导，深入实施科教兴省战略，进一步深化科技体制改革，努力提高自主创新和开放配置科技资源的
17、能力，加快构建区域科技创新体系，为全省经济社会持续协调发展提供有力的科技支撑。（一）深入实施双倍增计划深入实施高新技术产业双倍增计划，进一步提高高新技术产业对经济增长的贡献率。力争全年实现高新技术产业产值6800亿元以上，占规模以上工业产值的比重超过1/4。其中电子信息、生物医药等重点高新技术领域的增长高于全省高新技术产业产值平均增长幅度；具有自主知识产权的高新技术产业及其产品明显增长，全省高新技术产业的结构不断优化。今年实施双倍增计划，要在进一步完善高新技术产业发展目标年初预测分解、年中监测分析、年终考核评比为一体的规范系统的工作机制，并围绕发展目标，全面、全程、全力加以推进，确保今年高新技
18、术产业持续高速增长的同时，要更加注重进一步提高高新技术产业发展的质量，着力解决高新技术产业研发投入和附加值率偏低、高新技术产业本质特征不明显的问题。要加强对引进技术的消化、吸收与创新，重点加强对中外合资企业特别是技术密集、知识密集型中外合资企业消化、吸收关键技术和再创新的引导，推动形成拥有自主知识产权的核心技术。要积极引进跨国公司研发机构特别是原创性的研发中心落户江苏，促进核心技术研发活动的本土化。要以提高自主创新能力为目标，以服务规模型、成长型企业为重点，继续深入实施百家重点民营科技企业培育计划，为民营科技企业办好十件实事；以相关统计数据为基础，启动百强高新技术企业和十强软件企业评定工作，引
19、导骨干企业提升核心竞争力，推动社会各类科技资源向骨干高新技术企业集聚。要深入实施制造业信息化示范工程、三药科技产业示范工程、新材料产业技术创新示范工程，并启动实施以太阳能利用、半导体照明、新型电池等清洁能源和节能技术为重点的能源产业科技示范工程，积极探索高新技术产业从产品加工装配的低端向基础材料制备、关键元器件制造、产品的研发、设计的高端攀升的途径，切实促进经济增长方式的转变。要进一步加强高新技术产业集聚发展载体建设，集中力量培育高新园区的主导产业，继续在高新园区组织实施具有自主知识产权的重大标志性项目；引导高新技术特色产业基地按照产业发展的内在规律和要求，培育企业集群和高新技术特色产品集群，
20、不断提升特色产业的关联度。要进一步活跃科技创业氛围，加强科技创业公共服务平台建设，提升各类孵化器服务水平，提高孵化重大原始性创新成果的能力。积极推进国家科技部、财政部和江苏省共同开展科技型中小企业创业投资试点，完善科技风险投资基金的运作机制，强化对创业种子期项目的支持与引导。（二）加快推进重大科技成果的产业化今年，省科技成果转化专项资金总额由3亿元增加到5亿元。作为责任部门和系统，要努力提高工作水平，切实管好、用好，发挥好政府资金的引导作用。要加强首批项目的实施管理，制定省科技成果转化专项资金项目跟踪管理和中期考核办法，实行项目跟踪管理和跟踪服务。严格项目资金的使用与管理，重点检查、落实成果转
21、化资金、配套资金与自筹资金实行统一预算管理和核算的情况。积极探索项目监理或委托社会中介机构参与项目管理的新机制。下半年，将组织科技成果转化专项资金阶段成果展示活动，进一步推动全社会关心支持科技成果转化工作。要在我省具有比较优势的电子信息、三药等高新技术产业领域和冶金、纺机等优势支柱产业领域，集中培育、实施一批重大转化项目，努力攻克制约产业发展的技术瓶颈，并打通向产业化转化的通道，努力抢占若干产业制高点。要进一步研究专项资金的扶持范围及重点，加强其对社会创新活动的引导作用。要积极探索对拥有知识产权的重大引进成果的消化吸收和再创新的扶持；对具有高成长性的创业型企业、特别是高层次海外留学人员创办企业
22、的扶持；对风险较大、但预期效益也大，对产业发展具有跨越性带动作用的原创性项目的扶持；对经济发展欠发达地区支柱产业龙头企业实施的战略性产品的扶持。要继续探索创新科技成果转化专项资金的使用方式和机制，进一步提高资金使用效益，降低决策风险。同时，鼓励各市设立市级科技成果转化资金，对本地区重大科技项目进行预培育，为省科技成果转化资金准备项目。（三）切实加强农业科技创新今年要以促进农业和农村经济丰产、富民、生态为目标，集中组织实施六大农业科技专项。一是组织实施粮食丰产科技专项，按照国家粮食丰产科技示范工程实施总体要求，进一步明确我省水稻主推品种、主体技术、主导培训、主要农机设备和新型机制。二是组织实施食
23、品安全科技专项，按照危害与关键控制点质量技术标准的要求，建立与完善生产基地、加工配送、货架保鲜、信息管理、质量检测等全程控制系统；根据示范企业发展的需求，适当扩充示范产品的品种。三是组织实施动植物品种选育科技专项，重点对我省主要和急需的动植物新品种进行选育，为十一五农业生产做好储备。四是组织实施农业信息化科技专项，在全省不同区域、不同产业、不同机制中进行布点，集中示范，逐步推广到面。五是组织实施农业机械化科技专项，针对目前农业生产中急需的农业机械从攻关、示范二个阶段进行实施，进一步提高我省农机生产的水平和机械化应用的程度。六是组织实施重大病虫害防治科技专项，集中力量攻克当前我省农业生产中大面积
24、出现的病虫害，为尽快缓解我省重大病虫害提供技术支撑。（四）全面推进社会发展科技工作按照国家重大科技专项实施目标，各有关地区要切实加强对重大专项项目的管理，确保太湖水污染控制与水体修复、城市水环境质量改善、创新药物、重大疾病防治等重点项目取得预期效果，为争取十一五国家重大项目创造条件。今年重点针对城市化、城镇化过程中的突出科技问题，围绕节约资源、减少能耗、减灾防灾、社会治安等人居环境质量问题，集中组织实施一批社会发展项目，开展人居环境优化等关键技术的集成应用与示范，为改善城乡人居环境提供科技支撑。同时，围绕人口与健康、环境保护与资源可持续利用、城市现代化与农村城镇化等重点领域，组织实施40-60
25、项社会发展科技应用研究项目，推动我省社会发展科技工作持续创新。（五）加快推动科技向苏北转移根据我省区域经济共同发展战略和科技部等5部委提出的星火富民工程的要求，从智力、科技成果、载体建设三个方面推进科技向苏北的转移，全面提高苏北星火带科技先导型支柱产业的整体创新能力和创新水平，力争支柱产业全年实现产值800亿元，利税85亿元。一是在智力转移方面，通过科技政策和各类科技计划的导向，进一步组织和鼓励科教单位的科技人员支持苏北发展；重点围绕苏北地区的劳动力转移、就业技能的增强和星火支柱产业发展需求，以星火百万农民技能培训工程为把手，组织协调开展好333工程苏北科技行、百名教授兴百村、农民增收科技行动
26、计划以及科技大篷车等活动，加大科技培训力度，扩充知识传播渠道，进一步提高苏北地区劳动者的整体素质。二是在科技成果转移方面，通过省科技成果转化基金、星火、火炬、农业科技成果示范推广等各类科技计划，以及苏北地区农业科技成果推广专项基金项目、三项更新工程等农业相关计划的协调配合和组织实施，进一步推进科技成果在苏北地区的快速转化；纵深推进科技招商，不断壮大产业规模；加强星火龙头企业的培育，提高成果转化主体的创新能力；鼓励苏北企业和省内外科教单位联合承担科技计划项目，推进省内外科教资源和苏北的产业资源有效链结，进一步提高苏北地区产业发展的整体创新能力；组织科技进步示范县（市）开展结对帮带活动，实行科技招
27、商、技术转移、人员交流等互动。三是在载体建设方面，在已建生产力促进中心、信息网络中心等服务载体的基础上，重点围绕星火支柱产业的发展，建设一批区域科技创业孵化器，改善科技型中小企业的创业环境，加快苏北地区科技中小企业的发展速度；结合苏北地区支柱产业发展的需求，在苏北5市建设一批对行业发展有较强辐射带动作用的区域性行业工程技术研究中心、行业技术创新中心、产业技术协会，不断完善和增强服务功能，为推进支柱产业产前、产中、产后提供全程科技服务，进一步提高苏北地区支柱产业的创新能力和创新水平。（六）积极推进区域科技创新体系建设进一步推进区域科技创新体系建设，协助省政府召开全省区域科技创新体系建设工作会议。
28、加强区域创新体系建设的现实意义、总体思路和重点任务的宣传，提高全社会对区域科技创新体系建设的认识。有条件的市，也要加强科技基础设施建设，积极构建具有当地特色的区域科技创新体系。通过实施科技基础设施建设计划，并结合科研院所公益专项，继续加强工程技术文献信息中心、大型科学仪器与设备共享服务平台建设，全面开通工程文献信息门户网站和大型科学仪器设备信息门户网站，实行一站式服务，招标新建软件、集成电路2个测试服务中心，整合推荐4-6个专业分析测试中心；启动三药创制公共服务平台、农业种质资源保护与利用平台建设，招标新建1个药效评价中心，组织建设2个特色种质资源库和全省农业种质资源数据库及信息共享系统。同时
29、，在我省数控加工、纺织机械、电线电缆、农产品深加工（肉制品、奶制品、蔬菜）等优势产业新建4-5个工程技术研究中心。按全省社会公益类事业单位改革进度要求，启动实施公益类科研机构分类改革。在对公益类院所业务定位，明确主导公益性业务的基础上，利用科研院所公益研究与服务专项，结合全省科技基础条件平台建设，进一步增强公益类院所的设施积累和研究与服务能力；参照非营利性机构管理制度，引导公益类院所加快内部全员聘任、竞争上岗、分配等制度建设，形成开放、流动、竞争、联合的良性运行机制，为全面改革奠定基础。充分利用科研院所技术开发专项，继续扶持转制院所发展科技产业，加快现代企业制度建设。（七）继续开放配置科技资源
30、以消化吸收、转化培育自主知识产权技术，实现产业化为目的，深入开展对俄（独联体）合作项目对接；以技术示范、应用推广项目为先导，推动我省相关产品、设备和服务向南非等非洲国家的输出，为我省实施走出去战略探出一条新路；开拓和发展同东盟、南亚等国的科技交往，探索双方合作模式和合作领域。推进产学研结合，深入推进与中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学的科技合作与交流，继续鼓励省内高校和科研院所与企业共建工程技术研究中心、联办技术开发机构等，推动开展深层次合作。推动长三角区域科技创新合作扩大到周边15个城市，注重运用市场机制，从多层面、多样性、实效性等多角度推进长三角工程文献信息共享、基础条件协作共用、
31、技术产权巡回展览交易及国际科技合作等实质性合作，努力形成共赢格局。（八）进一步营造全社会创新创业的良好氛围贯彻落实全国县（市）科技工作会议精神，着力做好县（市）基层科技工作。组织*-*年全省科技进步考核工作，力争全省参加考核率达90以上，通过考核率达70。按照科技部的统一部署，组织开展科技进步示范县(市、区)与南北、东西地区结对帮带活动。分别以农村乡镇和城市社区为重点，进一步整合社会科普资源，在原有试点、示范的基础上，不断创新基层科普工作机制。在全省农村广泛、深入开展学科学技术、做现代农民、建文明家园科普行动，在全省社区开展以科技为再就业服务为主题的科学知识普及和实用技术培训试点工作。协助省政
32、府出台江苏省科学技术奖励办法，制定江苏省科学技术奖励办法实施细则，提高科技奖励的管理水平和社会影响力。修改出台关于加强科技创新人才队伍建设的意见。研究制定促进创业投资的规范性文件，进一步完善以政府资金为引导、多渠道投入、多形式投资、运作规范并符合国际惯例的创业投资发展机制，加快推进全省高新技术产业的发展。（九）进一步提高科技管理水平组织编制江苏省科技发展十一五及2018年规划纲要，明确十一五期间全省科技发展的总体目标与重点任务，遴选一批对全省经济和社会发展具有战略意义、创新水平高、产业带动性强的重大专项和重点项目，并做好重大项目实施可行性的前期咨询论证工作，为十一五科技工作开局奠定良好的基础。
33、全面提高科技计划的组织实施水平，规范计划管理文本、科技项目咨询评价指标，强化对重大项目投资预算的审核。完善专家遴选机制，确保科学、公正地组织好各类计划项目的评审、评标工作，不断提高立项项目的水平和质量。与省有关部门共同组织一批共性关键技术难题和重要社会公益类项目进行联合招标。加快推进科技计划项目及经费的实施进度，除科技成果转化专项资金、星火贴息、火炬贴息外，其他计划及经费6月底前基本下达完毕。加强科技计划的项目管理。各地、各有关部门要加大对国家、省重大项目的过程管理，积极落实责任制，强化跟踪与监督，确保项目研究开发目标、任务按计划进度进行。以项目主管部门为主抓好面上项目管理，组织实施对主管部门
34、管理工作的年度考核，保证项目按期完成结题验收。依托省科技计划管理信息化平台，建立健全省科技计划项目信用库、咨询专家信用库，逐步建立项目评价意见的反馈机制和重大项目评价结果公示制度，推进省科技计划信用制度建设。继续实施项目网上统计，监督检查省科技经费的使用情况与绩效，逐步建立项目追踪问效和绩效考核制度。加强科技统计工作体系建设。继续做好科技进步统计监测工作，采用新的指标体系对全省和各市的科技进步状况进行监测评价。完成高新技术产业统计目录调整工作，力争按月提供高新技术产业统计主要数据。围绕十五总结及相关重点工作，积极开展统计分析，进一步提高统计工作为管理和决策服务的能力。（十）全面推进服务型机关建
35、设深化政务公开工作，在巩固已取得成果的基础上，进一步完善重大事项听证制度和新闻发布制度，不断拓展政务公开的内容和形式。加强电子政务建设，积极探索和试行网上申报、网上评审、网上统计、网上点题公开，使政务公开工作成为反腐倡廉重要的有效制度。以推进政务公开工作为契机，进一步加强机关规范化、制度化建设，努力营造方便基层、便利群众的服务氛围，推进便民利民的服务型机关建设。 在基础教育课程改革工作会议上的讲话稿同志们：今天，我们在这里召开全市基础教育课程改革工会议，主要任务是传达全省基础教育课改工作会议精神，总结我市前一阶段课改情况，在深化义务教育课改实验的基础上，重点部署全面启动普通高中课改实验工作，推
36、进素质教育向纵深发展，促进基础教育优质化发展。下面围绕会议主题谈三点意见。一、认真贯彻落实全省基础教育课程改革工作会议精神，进一步明确我市今后课改实验的主要任务今年2月，全省基础教育课程改革工作会议在中山市召开。会上，宋海副省长人实践三个代表重要思想的高度，从我省率先全面建设小康社会的大局出发，强调基础教育要坚持走内涵发展的道路，积极推进我省基础教育课程改革，全面实施素质教育，不断提高办学水平和教育质量；省教育厅郑德涛厅长在分析了我省基础教育改革的形势后指出，基础教育发展到当前这个新阶段，主要任务是积极推进课程改革，工作重点要从强调两基（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）转移到两高（高
37、水平、高质量）上来育民副厅长在总结会议情况的基础上，提出基础教育课程改革是一项系统工程，重点要做到七抓七促，即抓以县为主管理体制，促农村教育发展；抓布局调整，促优质教育均衡发展；抓办学体制创新，促高中阶段教育发展；抓信息技术教育，促教育跨越式发展；抓教学改革，促教与学方式转变；抓队伍建设，促教师专业成长；抓评价考试改革，促学生全面发展。这次省课改工作会议的基本精神，可以概括为三个方面：一是明确了新发展观对基础教育发展的要求。要充分认识发展基础教育的责任与使命。我省率先发展、加快发展、协调发展、继续发挥排头兵作用。是党中央赋予我们的历史重任，是胡锦涛总书记寄予我们的厚望。广东要发展，既要依靠人的
38、发展，也要努力实现人的发展。因此要牢固树立教育适度超前发展的思想，推动基础教育跨上新台阶。要坚持以人为本，为人民服务，为人民满意的教育。深化素质教育，实现教育均衡发展、优质发展、学生全面发展，老师终身发。二是明确了我省基础教育改革发展的新目标，把工作重点转移到高水平、高质量发展基础教育上来。20xx年，全省高水平、高质量普及九年义务教育，努力争取基本普及高中阶段教育。20xx年，全省基本普及高中阶段教育。三是明确了以课改为抓手深化素质教育的策略。认真总结经验，继续深化义务教育课改实验，全面启动普通高中新课程实验，全面实施素质教育，全面提高基础教育质量和办学水平。近三年来，我市义务教育课改实验工
39、作在政府大力支持下，全市统筹协调，局部先行试点，分步全面跟进，各区自主实验，工作各具特色。具体表现在四个方面。一是课改实验起步早，推进快。20xx年，南山区成为首批国家级基础教育课程改革实验区，我市义务教育课改实验工作正式启动。20xx年，福田区、罗湖区和盐田区成为广东省基础教育课改实验区。*年，宝安区和龙岗区也加入了省级课改实验区行列。全市参加实验的中小学校共计545所，为中小学校总数的99；参加实验的学生共有21.3万多人，其中小学生13.9万多人，初中生7.4万多人；参加实验并接受培训的中小学教师近2万人。我市不仅先行开展课改实验，而且三年迈出三大步，成为全省第一个全面实施义务教育阶段课
40、改实验的大中城市。二是市、区高度重视，扎实推进。我市各级政府高度重视课改工作，做到有领导机构，有专项经费，有系统培训，有实施策略。市、区两级均成立了课改工作领导小组，区课改领导小组大都由分管副区长担任组长，并定期研究课改工作。课程改革对于广大师生来说是新事物，对于我们教育行政部门和管理者来说也是全新的工作，为了亲身感受课改，了解实情，市局领导和分管副局长、各区政府的分管领导、各区教育局的局长们多次深入课堂听课，并与师生进行面对面的交流，了解他们对课改的感受和看法，解决课改中面临的实际问题。我们还要求有关业务处室和教科研人员要沉下去，做好听课评课工作，对课改工作进行具体指导。为了保障课改实验顺利
41、推进，市、区财政都安排了课改实验专项经费。课改培训纳入教师继续教育计划、形成了市、区、校三级课改师资培训体系。为了抓住义务教育阶段课程改革的关健环节，突破工作重点和难点，省、市、区三级上下协调，通力合作，共同攻关。例如，为了突破考试评价这一难点，省厅刘育民副厅长多次带领有关处室人员和专家来深调研，特别对南山区制定*年高中阶段学校招生考试方案、初中毕业生综合表现评定方案等课改工作进行具体指导，并在此基础上研究制定省的有关方案。我局全力支持南山区课程改革工作，放手放权，积极指导，分管副局长和有关职能处室多次到南山区进行专题调研，全程参与和指导南山区初中课改年级的中考中招改革工作。当前，我市高中课改
42、培训已经启动，其中福田在3月底完成了高中教师新课改培训已经启动，其中福田区在3月底完成了高中教师新课程第一轮培训，定安区还将中学校长和部分教师分批送到清华大学、北师大等高校进行培训。我们很高兴地看到区教育局的局长们主动认真地参加了高中课改培训。这一点非常可贵，也非常必要。孙子兵法上说：不知三军之事而同三军之败，则军士惑矣；不知三军之权而同三军任，则军士颖矣。这个道理大家是懂的。三是注重专业引领，加强区际交流。为了加强对课改实验工作的指导，市、区教育行政部门经常聘请全国和省内有关.专家来深指导课改工作，培训课改骨干，使我市课改工作始终站在全国课改实验的前沿。同时，我市积极组织开展区际课改交流活动
43、，搭建起课改实验梯级推进、资源共享、成果共享、互通互动的平台。四是全市统一部署，各区自成特色。南山区积极开展以校为本的师资培训，培养锻炼了一大批课程改革的挂牌教师、专家型校长；总结提出了集体备课、案例研讨、专业引领、同伴互助等校本教研方式；大胆进行综合课程、活动课程研究，提出了有关教学范式。该区的课改经验，受到了教育部、省教育厅以及全国各地课改实验区、学校参观者的肯定。福田区、罗湖区和盐田区在课程管理、教师培训、教学研究和校本课程开发等方面也形成了一定的优势和特色。宝安区和龙岗区虽然启动在后，但注意早接触，早研究、早准备、管理到位，培训到位，推进力度大。市教育局直属各学校积极推进课改实验，深圳
44、中学作为全省试点单位，已经先期进行高中课改尝试，并在教育部举办的第一期高中新课程改芏国家级研修班上，介绍了有关实验情况。最近，教育部已同意广东率先开展教育现代化的全面试验。省委书记张德江同志专门就此事作出重要批示，强调指出：教育现代化是全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的基础性工程，广东有能力率先实现教育现代化，广东必须搞上去。我们要认真落实张德江书记的指示，把握难得的机遇，按照更新、更高的标准，全面推进基础教育课程改革实验，加快我市教育现代化建设进程。当前我市课改实验的主要任务，就是贯彻落实全省基础教育课改工作会议和广东省普通高中新课程实验实施意见的精神，继续深化义务教育课改实验，
45、全面启动普通高中新课程实验，努力实现基础教育优质化发展。为此地，我们结合实际，研究制定了关于进一步推进我市基础教育课程改革实验工作的意见。各级教育行政部门和各中小学校要切实抓好贯彻落实。二、深化认识，统一思想，进一步增强搞好高中新课程实验工作的责任感和紧迫感（一）高中新课程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推进高中课改有利于全面实施素质教育培养什么样的人，始终是教育最根本、最核心的问题，是教育工作的出发点和归宿。多年来，特别是1999提全国教育工作会议之后，强调深化教育改革，实施素质教育，也是解决一个培养人的问题。国务院最近批转了教育部*20xx年教育振兴行动计划，这一计划提出要实施新世纪素
46、质教育工程，并强调，基础教育课程改革是全面实施素质教育的核心环节。如果说，整个课改是核心环节，那么，高中课改则是核心中的关键。在新时期，要把素质教育引向深入，迫切要求在总结和深化义务教育课改的基础上，全面启动高中新课程实验，把高中课改作为全面实施素质教育的有力抓手。我市课改从试点到推行已经三年，总体情况不错，成效是明显的。说名实在话，在义务教育阶段推进课改，大家是不担心的，基本上没有升学应试的压力，广大校长和教师能够形成共识。但是高中教育不同，直接面临高考，有的校长担心课改会不会影响长学率，在实际工作中容易忽视课改，淡化素质教育，还是搞应试教育那一套。继续深化义务教育课改，全面启动高中课改，必
47、须首先进一步深化认识，把办学思想真正统一到全面实施素质教育上来。当前，我感到这个问题更加重要，更加迫切。首先应当看到的是课改与加强教育是没有矛盾的。最近，中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意颁发，这个意见突出强调四个方面：一是要切实抓好课堂教学主渠道建设：二是要大力加强学生课余活动主阵地建设；四是要构建学校、家庭和社会三结合的教育网络。教育部年初也召开了全国中小学德育工作会议，提出以弘扬和培育民族精神教育为重点，大力加强青少年学生思想道德建设工作，并陆续颁发中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要、关于在中小学进一步开展诚信教育的通知和中小学生守则、中（小）学生日常行
48、为规范等，这些文件精神都把整个教育中的地位和作用。加强中小学德育工作，核心是解决如何做人的问题。大家都知道马加爵事件。这一事件的发生，令人震惊，令人反思。李鸿忠市长高度关注，就教育系统如何从这一事件进行深刻反思，如何全面贯彻党的教育方针，如何加强学生思想道德建设，如何加强心理健康教育，如何增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性，作了明确的指示，强调小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育学生怎样做人，做人格健全的人，阳光的人。我认为马加爵事件这一悲剧不是偶然的，它暴露的问题不单是大学教育阶段，可追溯到中小学教育阶段；不单是学校教育问题，家庭教育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，家庭教
49、育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，更重要的是心理健康教育、人格健全教育问题，说到底是素质教育问题。中小学教育是青少年学生成长的重要阶段，全而实施素质教育比任何一个阶段都重要。高中新课程加大人文学科课程分量，更加强调情感、态度和价值观的培养，人文精神和健全人格是新课程的灵魂。从这个意义上来说，启动高中课改的重要性和紧迫性就不言而喻了。（二）高中新课程更加强调学会学习，推进高中课改有利于学生今后终身学习和可持续发展党的十六大和十六届三中全会提出科学发展观，强调坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。科学发展观的本质和核心是以人为本，出发点和落脚点是实现人的全面发。对教育而言，就是要坚持以学生为本的现代教育理念，