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1、-范文最新推荐- 在选调生培训班开学典礼上的讲话 同志们： 从今天开始，我们将在这里举办为期两天的选调生岗前培训班。大家经过笔试、面试等程序，从90多名参加考试的应届大学毕业生中脱颖而出，成为一名光荣的选调生。在此，我代表市委组织部，对你们取得的优异成绩表示热烈的祝贺！ 走出校园，踏入社会，是人生的一次重要转折，更是一个新的起点。 在大家即将踏上工作岗位之际，举办这次集中培训，充分体现了市委对选调生工作的重视，同时也会帮助同志们进一步了解熟悉xxx的经济、社会发展情况，掌握基层工作的基本要求和方法，为大家尽快地转换角色，更好地适应今后的工作打下良好的基础。 下面，我讲三方面的问题： 一、要充分
2、认识选调大学毕业生到基层工作的重要意义 “在实践中锻炼干部，是我们党培养选拔干部的重要途径。”让大家到镇、街道工作，其目的是给大家提供一个到基层、到生产一线体验基层群众生活、接受实践锻炼、增强个人修养、提高自身素质的机会，同时也是给大家创造一个拼博创业、施展才华的舞台。 选调大学毕业生到基层工作，是选拔培养年轻干部成长成才的有效途径。基层是社会的缩影，是改革开放和现代化建设的前沿阵地，尤其是基层镇街，既要把党的路线、方针、政策贯彻到人民群众中去，又要反映人民群众的意志要求，起到联系党和群众、沟通上下的作用。直接面对群众，面对实际，特别是面对艰苦复杂的环境，最能锻炼人，有利于培养群众观念，提高驾
3、驭全局和处理复杂问题的能力。作为刚走进社会参加工作的大学毕业生，你们有知识，有文化，思想活跃，政治素质较好，这是你们的优势，但是，你们缺乏实践经验，缺乏阅历，没有经历过复杂矛盾的考验，这是你们的劣势。选派你们到基层工作，就是让大家在我市基层的改革实践中经风雨，见世面，长才干，出成绩，在实践中茁壮成长。 选调大学毕业生到基层工作，是我市经济社会发展的迫切需要。今年年初，市委、市政府审时度势，以科学发展观为指导，提出了“乘势而上，大干大上”的总基调，突出“发展、稳定”两大主题，坚持“工业化、产业化、民营化、城市化”的“四化”方针，实施“大集团、梯队、培植”三大工程，倡树“唯真、唯实、唯严”的“三唯
4、”作风，瞄准新目标，实现新跨越，力求领先一步，追求步步领先。可以说，目前我市总体发展架子已经拉开，呈现出前所未有的良好发展势头。发展离不开人才，人才需要在发展中锤炼。基层是一个广阔的天地，基层是大家施展才干的舞台，在那里大有作为。你们具有知识面广、综合素质高、接受新生事物快等优势，到基层无论从事哪一方面工作，都有用武之地，将会有很多的收获，将会学到很多为基层群众办实事的方法和解决实际问题的能力。 选调大学毕业生到基层工作，是组织为大家提供的一次实践锻炼的机会。“秀才”不等于“人才”，人才是实践中的秀才。当前社会各项事业都在加速发展，可以说是日新月异，要适应社会发展的需要，就要加强学习，加强实践
5、锻炼，丰富自己的阅历。同样的机会，有些人能够抓住，并利用这个机会使自己得到提高，取得进步；有些人则不会，也不善于抓住这个有利时机促使个人全面发展。这就反映出一个人的素质问题，态度问题和认识问题。不吃苹果不知道苹果是什么味道，同样不到基层就不会真正了解基层问题、不会熟悉农村情况。组织上给大家提供这个机会，而且机会难得，大家一定要珍惜这个机会，真正蹲下去，扑下身子，安下心来，以扎实的作风和工作实绩向组织交一份满意的答卷。 二、要扎根基层，树立新时期选调生的良好形象 “物竞天择，适者生存”。年轻干部要健康成长，光靠组织的培养是不够的，关键还要靠自身的努力。因此年轻干部要在实践锻炼中尽快成长，就要充分
6、发挥主观能动性，时时刻刻、事事处处注意加强自身修养，提高自身素质，努力做工作中的楷模、学习中的标兵、生活中的强者。 （一）要做一个信念坚定的人 理想、信念是管总的，是我们做人、做事的精神支柱。如果理想、信念不坚定，遇事摇摆不定，是非不分，就容易迷失前进的方向，使自己在人生的道路上走弯路，甚至走上邪路。像河北第一秘李真，正是因为在信念上发生了动摇，思想道德防线没有铸牢，才导致自己走上了邪路。在改革与发展的新时期，科技进步日新月异，市场竞争日趋激烈，各种利益格局正在发生新的深刻变化。能否经受新形势、新任务的严峻挑战和考验，关键在于能否树立远大理想和坚定信念。大家是经过组织精心选拔出来的优秀大学毕业
7、生，肩负着党和人民的无限信任和期望，在实践中必须切实把握好以下三点：一是坚定信念不含糊。要坚持做到坚定共产主义信念不动摇，始终坚持用远大理想和坚定的信念来不断地激励自己，正确指导实践。要坚持贯彻党的路线、方针、政策不动摇，自觉树立政治意识、全局意识和责任意识，做到令行禁止，政令畅通，始终与党中央保持高度一致。要坚持履行党的全心全意为人民服务宗旨不动摇，心中时刻装着人民群众，把全心全意为人民谋利益作为工作的出发点和落脚点，将革命理想和信念变成工作中实实在在的具体行动，激励我们健康成长。二是咬定青山不放松。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。要时刻激
8、励自己在工作中牢记理想，笃守信念，立足岗位，扎实工作。三是只顾攀登不问高。心中既要有远大理想，还要有坚忍不拔的意志，踏踏实实，埋头苦干。不要急功近利，整天总想着如何使自己早成名、早提升，甚至自我设计升官路线，最后是“竹篮打水一场空”，既耽误了个人前程，又损害了党的事业。只有耐得住性子，经受得住考验，扎扎实实地做好工作，始终不懈地为实现远大理想而努力奋斗，才能获得人民群众的信任和拥护，才能为党的事业作出更大的贡献。 （二）要做一个勤于学习的人 学习永无止境。周恩来同志就曾说过，人要活到老学到老。尽管同学们已经接受过系统的学校教育，具有一定的基本理论和文化知识，但与实际工作的需要和广大干部群众的期
9、望相比还很不够。特别是随着改革的不断深化，各种矛盾错综复杂，而且科学技术迅猛发展，一日千里，对选调生的知识和能力提出了更高的要求，如果不注重知识的更新和提高，就跟不上形势的发展，就跟不上时代的潮流，就跟不上群众的需要，就难以担当历史赋予的重任。因此，必须毫不松懈地加强学习，把学习贯穿于基层工作的始终。 1、要有一个好的学习态度。要把学习作为提高自身素质的内在之源，作为加强党性锻炼的重要途径，作为工作、生活的第一需要。不能产生丝毫松懈和自满情绪，或认为学不学无所谓，把主要精力放在到处拉关系、搞来来往往等社交活动上。这样下去，必然会使自己的思想落后于形势，政治上就不可能成熟，工作就难以很好开展下去
10、。必须时刻保持清醒的头脑，正确把握好自己，端正态度，加强学习，不断更新知识，提高素养。 2、要把握好学习内容。我们正处于知识经济时代，各种新技术、新知识层出不穷，要学的东西很多。不能泛泛地学，要有选择有重点地学，学的东西要精，要管用。一是学习马列主义基本理论，这是最基本的东西。要在工作之余认真读一些马列原著，学习毛泽东选集、邓小平文选、特别是科学发展观和“xxxx”重要思想，准确领会其思想实质；二是学习党的基本知识，包括党的历史、政策法规，熟悉和掌握党的基本理论；三是学习与工作相关的知识，比如领导科学、心理学、法律、市场经济知识等等。通过学习，努力提高思想政治素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，
11、不断提高分析和处理复杂问题的能力，尽快成为基层工作的行家里手，凭真才实学赢得群众的信任和拥护。 3、要有一个好的学习方法。农村基层工作会涉及到方方面面的问题，处理问题不可能单纯从书中找到答案。我们必须改进学习方法，树立良好的学风，真正把理论和实践结合起来。要注重从实践中学，从实践中总结经验，探索规律；要主动放下架子，虚心向群众学习。群众是社会实践的主体，是真正的老师。我们要注意虚心向群众请教，倾听群众意见，集中群众智慧，从群众中学习真知；要向身边的同志学习，向老同志学习。虚心地向他们请教，诚肯地拜他们为师，学习他们的高尚品德，学习他们的良好作风，学习他们的工作方法，努力提高自身的工作水平。同时
12、，通过改进学习方法和实践的不断检验，要使我们不断加深对马克思主义基本理论的准确掌握和理解，不断提高自身的政治理论修养，使自己在政治上尽快成熟起来。 4、要养成学习的习惯。同学们每天都要坚持看书，坚持学习，多接受各方面的信息，有利于自己干好工作；要多思考问题，经常反省自己，做到“一日三省吾身”，及时总结经验，汲取教训，完善自我。 （三）要做一个踏实肯干的人 选调生工作热情很高，志向远大，都想干一番事业，创造出辉煌的业绩。但是一到实际工作岗位就会发现，我们面对的可能只是一些琐碎的“小事”。比如：接接电话，发发报纸，送送文件，作作记录，再加上办公环境比较简陋，工作条件比较艰苦。有的同志就觉得在理想与
13、现实之间出现了巨大的落差，对自己的选择产生怀疑，甚至心灰意冷，觉得自己大材小用，才智得不到发挥。其实，农村基层正是选调生大有作为的广阔天地，是选调生健康成长的摇篮。基层复杂的社会环境，艰苦的工作和生活条件，是磨炼意志、积累经验、增长才干的理想场所。通过这种艰苦的环境，能使选调生充分认识国情，体察民情，了解社会，为今后的健康成长奠定坚定的基础。因此，我们必须珍惜党组织给我们提供的良好机会，真正踏下心来安心学习，多思考问题，勤奋敬业，扎实工作，打牢基础。 1、要有真心实意为人民服务的宗旨观念。牢记宗旨、履行宗旨是我们每一名年轻干部始终不渝的追求。组织选择了我们，把我们放在了特殊的工作岗位上，是要我
14、们踏踏实实为人民做点实事的。不要报有任何“镀金”的幻想，遇事走走形式，摆摆样子，只图虚名，不干实事。这样的干部不仅党组织不允许，群众也不会欢迎。要时刻把党和人民的利益放在第一位，想问题办事情都要从群众的需要和利益出发，以人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，无论什么时候都要带着感情做工作，坚持立党为公，造福于民。绝不能为了谋求个人或局部利益而去损害人民群众的利益。要不计名利，不讲报酬，勇于无私奉献，勇于接受艰难困苦的考验，勇挑重担，敢于到艰苦岗位和困难多的地方去接受磨炼，真正为人民群众谋利益，真正凭实绩取信于民。 2、要有忠于职守的敬业精神。我们所处的
15、每个工作岗位都是党的事业的一部分，都是平等的，只有分工不同，没有高低贵贱之分，每个岗位既平凡又伟大。只要我们立足岗位，忠于职守，勤奋努力，忘我工作，在任何岗位都可以创造出不平凡的业绩，都能够得到人民群众的信任和尊重，都有远大的前途。无论在什么岗位上，党组织把工作任务交给我们，我们都要愉快地接受，不遗余力地把工作干好，不要总想着干大事，当领导，不甘心做小事，搞服务。要热爱自己的工作，珍惜自己的岗位，注意从眼前的小事做起，从基础做起。许多人的成功都是从小事积累而成的，绝不能心浮气躁，急功近利。 3、要有说干就干、雷厉风行的过硬本领。大家都很年轻，精力充沛，朝气蓬勃，这是别人无法比拟的优势。我们一定
16、要充分发挥好这一优势，用自己的丰富学识和充沛精力为党为民多干实事，多做好事。对工作要毫不迟疑，说干就干，干就干好，干一行爱一行，做一件成一件，追求高效率，保证高质量。决不能等待观望，徘徊不前，拖拖拉拉，慢慢吞吞，甚至相互推诿，导致错过有利时机，贻误党的事业。 4、要有脚踏实地、埋头苦干的务实作风。做工作与求知一样，离不开勤奋和实干，没有捷径可走。大家要想成就一番事业，取得良好的工作业绩，必须养成踏实肯干的务实作风。要知实情，说实话，做实事，求实效。想问题、办事情要以是否符合实际、是否收到实效为出发点，把全部精力都用到实际工作上，不要迷信关系，要不图虚名，不怕吃亏，脚踏实地，埋头苦干。不求轰轰烈
17、烈上边挂号，只求扎扎实实见成效。其实人民群众的眼睛是雪亮的，对每一个同志的表现都心中有数，党组织对每一位同志的工作实绩也会有公正的评价，绝不会让扎扎实实干工作的人吃亏，也绝不会让投机取巧的人占到丝毫便宜。 5、要保持一个平和的心态。平和就是“猝然临之而不惊，无故加之而不怒”，是对事物的平静、超然和不过分、不激烈的态度。平和是一种修养，年轻人做到平和不容易，但可以作为提高自我修养的一个目标。要做到平和，一要大度，胸怀宽广；二要辩证，一分为二地看问题；三要目光远大，对事情要想长远一点。克服心浮气躁、好高骛远、这山望着那山高等不良心理。 （四）要做一个正直诚信的人 诚实守信是中华民族的传统美德。从古
18、到今人们一直提倡正直，推崇诚信。诚信是人的内在品质的外部表现。一个人如果为人诚实，坚守信用，则让人觉得可靠，处处受人尊敬；如果为人不诚实，不守信用，耍小聪明，口是心非，不仅得不到别人的信任，甚至被人唾弃。大家在今后的工作中要直接与群众打交道，除了具备过硬的本领、丰富的学识，更重要的是要有良好的道德品质，诚实守信，用良好的人格力量凝聚民心，树立威信。 1、要为人诚实。诚实是做人的基本准则。作为年轻干部，更应该严格要求自己。无论是做人还是做事，都要实事求是，做老实人，办老实事，说老实话。对待工作要一是一，二是二，不哗众取宠，不弄虚作假。对待同志要表里如一，做到人前人后一致，对上对下一个样。不要一见
19、领导就惟惟诺诺，点头哈腰，对待领导要服从但不盲从；对待群众要平易近人，不要盛气凌人，不要摆架子、耍威风。 2、要公道正派。做人必须心怀坦荡，公正无私，对好的经验要虚心学习，对错误的言行要敢管敢说，有话当面说，不要背后乱讲，胡乱猜疑。要堂堂正正做人，清清白白做事，养就一身浩然正气。千万不要搞庸俗作风，耍小聪明，搬弄是非。在处理问题时，要主持公道，大公无私，不偏听偏信，更不能以权谋私，贪污受贿。 3、要坚守信用。在做人的原则上，信用问题至关重要。现在有些人年纪不大，却整天虚浮得很，说起话来漫无边际，大话连篇，做起事来让人捉摸不定，一看就不可信。这些人做不好也做不成事情，即使暂时得逞也不会长久，早晚
20、是要栽跟头的。年轻人的事业才刚刚开始，前途远大，不可估量，要想健康成才，茁壮成长，就必须坚守信用，对人对事极端的负责任。答应过别人的事情就要办，时刻遵守诺言；领导交办的事情要及时有回音，让领导心中有数；要严格遵守时间，有很强的时间意识，这是现代人的一个标志，也反映了一个人的修养水平。 （五）要做一个积极进取的人 在人的一生中，会经历无数成功和失败、顺境与逆境的考验。只有那些持有积极心态，不断进取的人才能取得成功，并通过不懈奋斗来保持成功；如果没有上进心，缺乏持久的毅力，就难以摆脱逆境，成功就会越来越遥远。在座的各位选调生，人人都抱着满腔热情，拥有无数美好的设想，但能否在实践中经受住成功与失败的
21、考验，这就要求我们必须保持乐观向上、积极进取的良好心态，把经历当成人生的一种财富。不因眼前的成功而沾沾自喜，冲昏了头脑；不因暂时的困难而丧失信心，萎靡不振。自始至终保持锐气不减，奋斗不止，发愤图强，勇于进取的精神状态。 1、要有不怕困难，知难而进的精神。同学们有朝气，有知识，有能力，这是做好工作的前提，同时也要具备战胜困难的信心和勇气。基层工作条件比较艰苦，工作中必然会遇到各种各样的困难，不仅有来自外部的，而且还有来自自身的。比如心高气傲，小进即满等等。这种困难因为自己不容易看到，克服起来难度更大。面对困难，我们必须主动承担重任，敢于迎接挑战。要有一种知难而进、迎难而上的雄心壮志，要有一种敢于
22、拼搏的大无畏气概，以此来振奋精神，激励人心，带领群众勇渡难关。切忌在困难面前畏畏缩缩，推诿躲避，使工作停滞不前，甚至半途而废。 2、要有锲而不舍、不屈不挠的顽强毅力。面对困难，除了有勇气和信心，还要有顽强的毅力，持之以恒，永不放弃。要把困难看成锻炼自己的机遇，相信自己的潜力，努力寻找失败的原因，制定战胜困难的对策和措施，让自己在困难中看到光明，在挫折中看到希望，凭借顽强的毅力，顽强拼搏，不断探索，使我们能够战胜一个又一个困难，渡过一道又一道难关，努力开拓工作的新局面。 3、要有敢闯敢试、不断创新的勇气。创新是中华民族的灵魂，是时代的呼唤。大家都具有较高的文化水平，思想比较活跃，接受新事物快，开
23、拓进取精神比较强。一定要充分发挥好这一优势，在实际工作中坚持科学的态度，大胆探索，勇于创新。同时，创新一定要结合实际，要符合实际，不要脱离实际，盲目创新，搞标新立异。特别是要结合改革中出现的新矛盾、新问题，勇于思考、勇于探索，在总结吸收先进经验的基础上敢于提出新思路、新措施，同时对一些不适应新形势发展要求的问题，也要敢于提出来，及时改正，使我们的工作在坚持中创新，在总结中提高。 （六）要做一个善于合作的人 在实践中，注重团结、善于合作，是我们做好工作的一个基本功。大家走上工作岗位之后，任务繁重，工作难度大，必须要学会与人合作共事。只有团结合作才能调动各方面的积极性，才能形成团队精神，相互促进，
24、共同发展。首先，要善于团结同志。“同德则同心，同心则同志”。在我们党内，同志之间的感情应是人际间最无私、最纯洁、最高尚的感情，我们一定要倍加珍惜。同志之间要相互信任，相互理解，相互尊重。在工作上要相互补台而不拆台，互相帮助，紧密配合。选调生在基层岗位上更应该做出榜样，要主动放下架子，多与同事沟通，多接近群众，尽快消除自己与同事之间的陌生感，缩短自己与群众之间的距离，使自己尽快成为一个受人欢迎的人，融化在革命的大家庭里，与同志们团结一致，合作共事。千万不要自持清高，自命不凡，自以为高人一等、胜人一筹，不把别人放在眼里，将自己与同志们对立起来，这样只会使自己处处碰壁，寸步难行。其次，要为人谦逊，集
25、思广益。也许我们的文化知识比别人丰富，但基层工作经验不如别人。因此要注意摆正自己的位置，谦虚谨慎，戒骄戒躁，遇事主动向别人求教，虚心听取别人的意见，学习别人的长处，不要不懂装懂，自以为是。再次，要顾全大局，无私奉献。在改革和发展中难免会遇到各种矛盾和利益冲突，同志们一定要有宽广的胸怀，要有容人、容言、容事的大气量，当个人利益与集体利益、局部利益与整体利益发生冲突时，要勇于无私奉献，不惜牺牲个人利益和局部利益，维护大局和全局利益。不要目光短浅，搞本位主义，更不能斤斤计较，争名夺利。第四，要珍惜友谊。应该说，能够在同一个地方工作，在同一个单位共事，是一种缘份，是一种难得的机遇。我们一定要珍惜这种缘
26、份和机遇，与同志们建立最纯真的革命友谊。在工作上要互相帮助，互相谅解，紧密配合。当别人遇到困难时，要热情帮助；发现别人的缺点时要能够谅解，并帮助他们及时改正。真正用自己的赤诚之心和高尚品德来增添同志之间的友谊，加强同志之间的合作，使大家能够团结一致干事业，齐心协力求发展。 三、要从严要求，完成这次培训任务 为期两天的选调生岗前培训，将重点组织大家学习政治理论、农村政策、基层工作方法等，时间比较短，但内容丰富、针对性强、安排紧凑、信息量大。在这里，我就培训工作向大家提三点要求： 1、明确学习目的，端正学习态度。这期培训班从课程的安排、授课老师的挑选等方面都精心进行了准备，目的就是使大家进一步明确
27、基层的形势和任务，增强到基层工作的重要性的认识；培养扎实工作的良好作风，增强组织纪律观念和大局观念；初步学习和掌握农村政策和工作方法，提高运用理论思考和解决实际问题的能力。大家要把这次学习看成是组织对自己的信任、关心、培养和考察，集中精力抓好学习。 2、从严要求，培养良好的学风。大家肩负着社会主义现代化建设的伟大使命，到这里学习，不仅要学习知识，而且要开展党性锻炼，这是年轻干部成长的必修课。大家要严格要求自己，遵守学习纪律，树立良好的学风，为日后成长成才打下良好的基础。 3、加强交流，培养团队精神。大家彼此相聚在一起学习是一次难得的相互交流和学习的机会，要加强沟通和交流，做到相互认识、增进彼此
28、之间的感情。要树立选调生共同的价值观，培养选调生的团队精神。 同志们，这次培训班时间虽然比较短，对于大家来讲却是一次难得的学习和提高的好机会。希望大家一定要珍惜这次学习机会，静下心来，认真听取各位专家、教授和有关领导的讲座，通过系统学习和座谈交流，力争有所收获，有所提高。同时，要自觉遵守培训班的各项纪律，展现出选调生良好的精神风貌，完成培训任务。 最后，祝大家身体健康，学习进步，事业有成！祝这次培训班取得成功！ *检察长在实行人民监督员制度 试点工作会议上的讲话提纲 同志们：今天这次会议，中心议题是贯彻落实全省检察机关实行
29、人民监督员制度试点工作会议精神，安排部署全市检察机关人民监督试点工作，按照最高人民检察院关于检察机关直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定和全省检察机关实行人民监督员制度试点工作方案的要求，以保障检察权的正确行使为原则，以维护社会公平与正义为目标，切实解决自侦案件缺乏有效的外部监督的问题。下面，就如何抓人民监督员试点工作，我讲三点意见：一、转变思想观念，增强对实行人民监督员制度必要性的认识实行人民监督员制度，是高检院新一届领导班子站在顺应工作形势发展，完善检察体制的高度所提出的一项重大改革措施。自去年在四川、湖北、天津等十三省市实行人民监督员制度试点以来，人民监督员制度的作用初步显现，效果良
30、好。一是通过实行人民监督员制度，在检察机关直接受理案件的几个环节建立起外部监督机制，有效地保障了检察权的正确行使，增强了执法的公信度。二是人民监督员来自社会各界，具有广泛的代表性和社会影响力，在其监督过程中，可以排除对检察机关执法活动的外部干扰，有利于检察机关依法独立行使检察权。三是人民监督员制度的试行，不仅促使检察机关有效纠正了自身执法中存在的一些突出问题，而且使检察干警在执法思想、执法观念和执法方式上有了明显转变，更加注重法律效果与社会效果的统一。四是实行人民监督员制度，体现了诉讼民主的要求，推动了中国特色社会主义检察制度的完善和发展。人民监督员制度试点工作是在党中央的直接关心和支持下进行
31、的，赢得了各级党政领导、社会各界和人民群众的赞同和支持。中共中央政治局常委、中央政法委员会书记罗干同志在多次讲话和批示中，对这项改革给予充分肯定，最近又批示：“人民监督员制度试点工作已取得初步成效。下一步可扩大试点，认真总结经验，研究试点工作中存在的问题，使人民监督员制度不断完善。” 8月20日，省院召开了全省检察机关实行人民监督员制度试点工作会议，经省委批准，省院将于10月1日起，在全省组织开展大规模的实行人民监督员制度试点工作，省、市（州）、县区三级检察机关共有50个建制院参与试点，我市参与试点的有市院、东辽县院、龙山区院和西安区院。由于这是一项全新的工作，内容新、任务重、要求急、时间紧，
32、因此，全市检察机关必须从以下三个方面统一思想，提高认识。1、实行人民监督员制度是贯彻落实十六大精神、践行“三个代表”重要思想、推进检察体制改革的迫切需要。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。检察工作的出发点和落脚点，就要立检为公，执法为民，实现和维护最广大人民群众的根本利益。推进司法体制改革，是党的十六大确定的一项重要任务。从全市检察机关的工作服情况看，虽然以往所办理的自侦案件总的来说没有发生大的事故或问题，但是，按照中央和高检院、省院的要求，按照人民群众的期望，应当说还有一定差距。建立人民监督员制度的目的就是把自侦案件作为检察工作接受外部监督的切入点，建立起有效的外部监督机制，确
33、保正确履行职责，有效打击犯罪，保护人权，维护公平正义。2、实行人民监督员制度是检察机关走群众路线的重要体现。我国宪法第27条规定，一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议，接受人民的监督。刑事诉讼法、人民检察院组织法和检察官法等有关法律也都对此做了明确规定。同职务犯罪分子作斗争，不仅是检察机关的神圣使命，而且是关系到党和国家的生死存亡、同人民群从切身利益息息相关的大事情。群众路线是我们党和国家一切工作的根本路线，也是司法机关开展诉讼活动必须坚持的一项基本原则。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，检察工作就能获得取之不尽的力量源泉。相反，如果脱离群众，单独办案，孤立办案，就无法完
34、成刑事诉讼任务。事实上，依靠群众同依法办事是一致的，两者并不矛盾。只有严格依法办事，才能赢得群众的支持和协助，只有最大限度地依靠和发挥群众的监督作用，才能确保司法的公平和正义。3、实行人民监督员制度是强化法律监督职能的重大举措。没有监督的权力必然导致腐败，权力需要有严密的制度和严格的监督，否则权力就会“异化”，使本来体现人民整体意志和利益的权力蜕变为图谋私利的权力。我国是以人民民主专政为基础的社会主义国家，人民群众既是行使国家权力的主体，也是监督国家权力运用的主体。实行人民监督员制度既是人民群众对检察机关行使监督权的有效形式，也是检察机关自身强化法律监督职能的重要举措。人民监督员制度通过规范的
35、程序实现群众参与司法，能够保证监督的公正和有效，提高监督的公信度，有利于实现自侦办案工作法律效果和社会效果的统一。二、坚持求真务实，积极稳妥地开展试点工作省院明确要求，人民监督试点工作于10月1日正式启动，此前我们必须做好一切准备工作，确保试点工作按时启动，这是一项时间紧、任务重、要求高的工作，各县区院必须要加强领导，周密安排，高效运作，求真务实，确保全市的试点工作顺利启动。1、要加强对试点工作的领导。各县区院要把试点工作放在检察工作全局中考虑，作为一项重要工作来抓。要成立试点工作领导小组，把这项工作列入党组议事日程，认真细致地部署和检查试点工作，尤其是一把手要亲自抓、周密安排，精心谋划，研究
36、制定本院的试点方案，形成党组都关心，一把手多过问，领导小组具体抓的良好局面。要加强督办和停息反馈工作，各县区院每季度向上级院书面报告一次工作进展情况；对进行的个案监督情况，程序完成后要及时上报，拟改变原决定的，要提前与上级院沟通。受人民监督员的监督。2、要加强人民监督员办事机构的建设。这项工作能不能开展好，关键取决于有没有得力的工作部门。因此，要高度重视人民监督员办公室的建设，选配好人员，保证工作有人抓，事情有人办。根据省院要求，目前市院人民监督员办公室可以暂时挂靠在研究室；有条件的区院也可以设立，不能设立机构的，必须确定专人具体负责，市院要选配2人、县区院要选配1人专门负责人民监督员工作。在
37、选配人民监督员办公室人员方面，应注意把握好以下几点：一是注意选配大局观念强，政治素质高的同志；二是选配对检察业务、对法律比较熟悉，有一定办案经验的同志；三是选配具有一定组织能力，善于做沟通协调工作的同志。各县区院要马上把人民监督员办公室组建起来。3、要严格选好人民监督员。人民监督员的素质、能力、水平，直接关系着对案件的监督质量。选任人民监督员的标准要按照高检院规定中的条件来掌握，对政治素质、业务能力和工作能力要并重。要尽量从各级人大代表、政协委员和国家机关、人民团体、企事为单位、民主党派、科教人员中产生，如有条件还可考虑少数民族、妇女代表，但不要在党政领导和律师中选任人民监督员。根据省院要求，
38、市院应选配7-9名人民监督员，县区院应选配6-8名人民监督员。各县区院院要在9月20日前把人民监督员选聘好。4、要抓好人民监督员办公所需的基础建设。市院和各县区院，都要尽力为人民监督履行职责提供所需的办公条件和工作保障，该办的事一定要办到位。我们自身解决不了的问题，要主动取得党委和政府的支持。对工作中遇到的难题，再大的困难我们也要在内部消化。在办公条件上要尽量优于我们自己的干警。比如，办公用房、工作台椅、资料文件等，要优先考虑人民监督员。5要结合实际建立健全相应的工作机制。就试点启动阶段而言，要一边加强工作机制建设，一边注意理顺工作程序，加快制度建设。在制度未健全之前，要通过领导协调的方式来解
39、决工作中出现的问题，切实保证人民监督员顺利开展工作，不能因内部部门之间的协调问题而影响外部监督工作。6、要注意保持信息渠道畅通。人民监督员试点工作是一项探索性工作，各县区院要注意发现新情况和新问题，如有好的经验要及时总结，遇到的问题要及时分析原因，加以改进，重大问题要及时上报。各县区院凡是在试点开局后进入监督程序的案件，都要将监督情况写出综合报告，及时呈报市院，以便市院及时总结试点工作情况，并有针对性地开展工作。7、要抓好人民监督员培训工作。各县区院的人民监督员选任后，市院将统一组织人民监督员进行集中培训。培训的内容主要包括：一是人民监督员制度的基本情况，要让人民监督员了解监督工作的意义，增强
40、作为一名公民参与政治文明、法治文明建设的责任感，在思想上对监督工作重视起来；二是人民监督员权利、义务、工作程序等方面要求，使他们知道如何开展监督；三是检察机关查办职务犯罪的有关实体和程序方面的法律规定，使他们掌握相应的法律知识，提高监督工作的准确性。三、突出工作重点，切实把握接受监督的关键环节试点工作启动以后，如何接受人民监督员的监督，这是一个致关重要的问题。高检院颁布的最高人民检察院关于检察机关直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定，对人民监督员的产生、职责、监督程序做好明确规定，在试点工作中，一定要严格执行规定，突出工作重点，切实把握以下三个关键环节。 1、要突出监督的刚性，避
41、免流于形式。检察机关对自侦案件实行人民监督员制度，有其自身的特点：第一，它是在检察机关办理自侦案件过程中设置的一种并非是法律规定的程序性的外部监督制度，解决的是办理此类案件缺乏有效外部监督的问题，从程序上弥补了检察环节的监督空白。第二，这种监督具有实质性的内容，并有刚性的监督程序作保证。凡列入人民监督员制度实质性监督范围的事项，全市检察机关都必须按照规定启动监督程序，主动接受人民监督员的监督，这也正是保证人民监督员制度不会流于形式的关键所在。因此，在具体工作中，我们必须保证该项制度在监督程序上的刚性，按照暂行规定的要求，认真接受人民监督员的监督。2、要抓住关键环节，着眼于解决突出问题。从检察机
42、关办理自侦案件的情况看，由于立案还只是侦查工作的开始，不适合人民监督员介入；而进入审判环节的案件，在诉讼程序上已经有了法院裁判的严格制约，实践中此类案件的质量基本上也是有保证的。因此，我们把必须接受人民监督员监督的案件主要限定在直接侦查案件中的犯罪嫌疑人不同意被逮捕而提出撤销逮捕决定、检察机关自行撤案、检察机关拟作不起诉这三类案件上，这是比较符合检察机关查办职务犯罪工作实际的，逮捕、撤案和不起诉都属于检察机关查办职务犯罪案件在刑事诉讼中需要接受外部监督的实质性权力。把这几种权力纳入监督范围，人民监督员制度就能够有效发挥作用；把住了这几道关口，检察机关自侦案件中的突出问题就能够得到有效解决。因此
43、，在试点工作中，一方面我们要勇于接受人民监督员的监督；另一方面要通过实行人民监督员制度，转变执法观念，提高执法水平，自觉做到执法为民，严格公正执法，使我们办理的每一起案件都能办成铁案，经得起历史的检验。3、要正确处理依法独立行使检察权与实行人民监督员制度的关系。人民监督员制度是检察机关在现行法律规定的框架内，为完善直接侦查案件的外部监督机制而进行的一项改革，是检察机关落实宪法的规定，主动接受人民监督的一项制度创新。为了正确稳妥地执行这项制度，对于它与独立行使检察权问题，宜从以下三个方面进行把握：一是监督的程序。人民监督员对有关案件进行监督的程序，设置在检察官对案件提出初步处理意见后，检察长或者
44、检察委员会依法对案件正式作出处理决定之前。二是监督的形式。按照高检院制定的检察机关直接侦查案件实行人民监督员制度暂行规定，在案件监督过程中，人民监督员可以向检察官提问，必要时可以听取检察官讯问犯罪嫌疑人、询问证人。人民监督员对监督的案件有表决权，其表决意见是检察长和检察委员会作出决定的重要参考依据。三是监督的效力。人民监督员对案件行使的仅仅是监督权，而不是决定案件处理的权力。对于自侦案件，人民监督员的监督意见是非常重要的，检察长和检察委员会应当在认真考虑人民监督员的监督意见后，按照检察机关独立行使检察权的原则，对案件依法作出处理。同志们，实行人民监督员试点工作任务繁重而艰巨，我们要按照高检院提
45、出的“坚定、深入、规范、提高”的要求，努力探索，认真实践，以科学的态度，务实的精神，切实把试点工作抓紧抓好抓出成效，确保人民监督员制度根植在检察工作之中，为强化法律监督，维护公平正义奠定坚实的基础。 同志们：今天，我们在这里召开全县“农村基层党建带团建”现场推进会，这对于推进我县今后一个时期党建和团建工作具有重要意义。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁和纽带。近几年来，县委按照“三个代表”重要思想和十六大精神的要求，加强了对新时期团建工作的领导和探索，取得了一定的成效。刚才，球川镇党干部到农村驻村蹲点进行挂职锻炼，使团干部在实践中锻炼成长。三要加强对
46、团干部的管理工作。各级党组织要支持共青团做好团干部的协管工作，在任免、调动同级团组织负责人时，要严格按照干部管理的规定，事先充分协商，征求上一级团组织的意见。四要做好团干部的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的，要及时安排转岗。对其中德才兼备、成绩突出、群众公认的，应当大胆提拔使用。要加强对团员队伍建设工作的指导。发展团员既要有一定的数量，更要注重质量，在保证质量的前提下不断壮大团的队伍。要切实重视发展优秀青年入党工作，积极落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。（四）带工作，推进各级团组织再创新业
47、绩。近年来，各级团组织围绕全县工作大局组织开展了共青创业行动、农村青年星火科技带头人、青年星火科技教育基地、争创青年文明号、青年志愿者行动、希望工程等工作，取得了明显成效。这些成绩的取得，既是广大团干部开拓创新、艰苦努力的结果，也是各级党组织重视、关心和支持的结果。今后一个时期是我县经济实现快速发展的重要时期，各级党组织要积极指导团组织围绕党委和政府的工作重点，根据青年特点，独立自主地开展工作和活动，在我县三个文明建设中再创新业绩。（五）带作风，推进团的作风建设有新转变。从作风上带，就是教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统和作风，努力成为具有优良品质和高尚情操的一代青年。执政党的党风问题
48、关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。因此，基层党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，不断增强抵御各种歪风邪气和拒腐防变的能力。各级团的干部要牢记江泽民对年轻干部的要求，刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步密切与团员青年的联系，着力加强团干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，树立新时期团干部的新形象。三、建立健全长效机制，营造党建带团建的良好工作氛围要切实把团的工作摆上重要位置，乡镇党委要把共青团工作纳入到党委的整体工作中去，明确一名党委副书记分管，努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体抓的领导体制。要坚持党建带团建的工作机制，真正做到把团建目标纳入党建目标任务，团的阵地建设纳入党的阵地建设，团建考核纳入党建考核。要建立健全和落实必要的工作制度，定期听取团的工作汇报，及时了解和掌握团的工作情况，指导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题。要把是否加强和改善对共青团工作的领导，列入考核下级党组织工作的内容，定期进行督促检查。要把基层团建工作纳入党的基层组织建设中，把基层团建工作纳入每两年召开一次的基层党组织建设工