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1、-范文最新推荐- 在选调生到区直属机关跟班学习总结会上的讲话 同志们：选派选调生到上级领导机关跟班学习，是自治区党委关于加强干部队伍源头建设，建设高素质干部队伍的一项战略措施，体现了自治区党委对广大选调生的信任、关心和爱护。今年3月以来，自治区党委组织部先后组织了两批共96名选调生到自治区直属机关跟班学习。几个月来，同志们在自治区党委、政府直属的有关部门、单位认真学习，努力工作，开阔了视野、增长了见识，积累了经验、丰富了阅历，锻炼了才干、提高了能力，达到学有所成、学有所获的目的。刚才，几位跟班学习的选调生代表作了很好的发言，听了之后，感触很深，相信与会的同志们也能从多方面得到启发。从刚才大家的
2、发言看，这次跟班学习主要有以下几个特点：1、充分利用跟班学习的机会提高素质。正如发言的同志所说的，能够被选派到自治区直属机关跟班学习，对在基层工作的年轻干部来说，是一次极好的学习机会，是一次终生难忘的经历。自治区直属机关是自治区党委和政府的工作部门，其所担负的职能，涉及到党委、政府工作的方方面面，关系到全区改革、发展、稳定的大局。同志们在具有一定基层工作实践经验的基础上，到自治区直属机关来跟班学习，有利于从宏观与微观的结合上思考问题，从全局和局部的结合上分析形势，从而全面提高素质。从各单位反馈的情况看，同志们非常珍惜这次难得的学习机会，端正态度，牢记使命，脚踏实地，虚心学习，努力工作。为了能够
3、尽快进入角色，大家克服工作、生活上的许多困难，一心投入到跟班学习岗位上，通过化整为零、见缝插针，挤时间、抽空闲进行学习和研究，在较短的时间内熟悉和掌握了所到单位的有关业务知识、工作程序，了解了全区的相关情况，在工作中，同志们处处留心观察体验，时时自觉学习思考，虚心向挂职单位的领导和同志们请教，开阔了视野，增长了知识，同时较好地参与、承担了一些重要工作，包括重要文件、文稿的起草，全区性会议、重要活动的筹备，重要业务工作的操作、重要课题的调研等，取得了较好的成绩，取得了丰厚的收获。总的看，通过跟班学习，大家磨练了意志品质，增强了党性修养，增长了工作才干。 2、在跟班学习的实践中努力培养务实严谨的工
4、作作风。自治区直属机关的工作既宏观又具体，任务重，要求高，影响大。要做好这些工作，要求自治区直属机关的工作人员必须具有务实、严谨的工作作风。同志们到自治区直属机关跟班，直接接触到了较高层次、较高要求的重要工作，也直接感受到了这些工作对工作人员的高要求。在跟班学习过程中，同志们能够自觉遵守组织纪律和自治区直属机关有关规章制度，严格要求自己，服从领导，听从指挥，工作勤奋努力，认真负责，勇于吃苦，甘于奉献，不少同志经常加班加点，表现出比较高的工作热情和很强的敬业精神，表现出了科学严谨、求真务实、遵章守纪、艰苦朴素、团结友爱的良好作风，受到了跟班学习单位的好评。在选调生跟班学习即将结束时，有的单位向我
5、们提出了今后继续安排选调生来跟班学习的要求，这次还没有安排选调生跟班学习的一些自治区直属单位，主动提出了安排选调生来跟班学习的请求。这说明通过大家的努力，选调生的整体素质得到了自治区直属机关的好评，得到了社会的认可。 3、接收单位高度重视，为选调生跟班学习提供了良好的条件。对这次跟班学习，各级党组织和自治区直属有关单位非常重视。自治区党委组织部把这项工作作为贯彻落实全区干部队伍“两个源头”建设工作座谈会精神的一项重要措施来抓，精心安排，周密部署，做了大量的协调工作。接收选调生跟班学习的单位也大力支持，对跟班学习的同志妥善安排，大胆使用，加强管理，主动服务。有的单位领导亲自与大家见面，并对如何安
6、排好大家的工作进行了专门研究。在工作安排上，根据同志们的工作岗位、所学专业、特长等，将同志们安排到业务性强、专业对口、比较能够锻炼人的处室和岗位上工作。在工作中，大胆给选调生压担子、交任务，让大家放手参与处室的工作。在培养措施上，明确帮带责任，指定专门同志负责带班，帮助制定学习计划，明确学习目标和任务，还通过开展谈心活动、召开座谈会等形式，及时了解和掌握选调生的思想、学习和工作情况，解决存在的问题和困难。自治区党委办公厅安排了主要业务处室领导专门给跟班学习的选调生讲课，帮助选调生全面了解相关情况，尽快提高业务知识水平;自治区政府办公厅、自治区高级人民法院等单位采取轮岗等形式对跟班学习的选调生进
7、行多岗位锻炼。在生活上，各单位对同志们关心爱护，规范管理，统一安排住宿，每月发放一定生活补贴，还组织开展一些文体、联欢活动，丰富了大家的业余生活，为同志们锻炼成长创造了较好的条件。同志们在跟班学习中与自治区直属机关的领导和同志们建立了良好的关系，这对于同志们今后继续与自治区直属机关沟通联系，从中获取有利于健康成长的养分具有十分重要的意义。 刚才，几位同志在发言中，还从各方面谈了自己跟班学习结束后的学习和工作打算。这些打算具有较强的针对性，也较全面。相信参加这次跟班学习的各位选调生也都有自己的打算。跟班学习的机会难得，跟班学习的收获，将使自己终生受益。相信在这次跟班学习中所学到的知识，所悟出的道
8、理，所获得的体会，所得到的锻炼，一定会对同志们今后的成长产生深远的影响。跟班学习即将结束，借此机会，我结合同志们在自治区直属机关跟班学习的情况,从如何提高工作能力和水平方面，谈一些粗浅的认识，供大家在今后的学习和工作中参考。 一、增强规范做事的意识，努力提高建设科学有序工作机制的能力 自治区直属机关在长期的工作中形成了一系列的工作规范，工作规范化水平较高。了解规范，遵循规范，是搞好工作的必然要求。这次来跟班学习的同志为了迅速熟悉环境和情况，更好地投入工作，认真查阅历年的工作文档和各种资料，深入了解机关的办事流程、规范化、制度化管理的运行方式，一些同志还参与了挂职所在机关新的工作规范的研究和制定
9、工作，对“规范”有了初步的认识。规范到底是什么呢？规范就是根据领导工作的任务和要求形成的制度体系和运行机制，对领导机关各项工作的有序运行起着重要的保证作用。有一位领导同志说过，“什么是水平？规范就是水平。”能够形成符合工作基本要求，反映一般规律的规范，保证机关各项工作的有序高效运行，这就是较高的思想水平、知识水平、工作水平的具体体现。好的规范是高水平的科学的制度体系，能够引领团队井然有序地、高质量地达到预期的目标。自治区领导机关的工作规范，是在自治区领导同志的直接指导下，根据自治区领导工作的需要，不断地建立和完善起来的。它反映自治区直属单位领导工作的基本要求和一般规律，是多年来自治区和自治区直
10、属机关领导同志和全体干部工作智慧的结晶，是自治区直属机关工作有序而高效运转的保证。 在管理工作中，有很多通过规范创造奇迹的范例。海尔集团在发展初期是一个濒临倒闭、发不出工资的集体小厂。当时的负责人张瑞敏根据企业的实际，创造了“日清”工作法，将每项工作的目标落实到每个人、每一天，形成“事事有人管，人人都管事”的机制。每天下班前要根据目标对工作完成的情况进行“日清”，而“日清”的结果又与本人的奖罚挂钩，形成了目标、日清、激励三者间的闭环优化和良性循环。结果，解决了当时在管理上普遍存在的无效无序的问题，创造了中国冰箱发展史上的奇迹。同志们在跟班学习中直接地接触到了不少自治区直属机关的规范，也一定体会
11、到了这些规范的作用。希望同志们认真学习，加以借鉴。 提高规范做事的意识和水平，一是要系统了解和研究本单位本岗位的工作规范。各领导机关，包括各基层单位，在长期的工作实践中，都形成了一些工作程序、工作制度、工作规章等。这就是规范。这些规范有的是成文的，有的是没成文的，惯例式的。对这些规范要有一个全面的了解和分析。这是研究和建设科学完整的制度体系的基础。二是要全面理解和研究自治区直属机关的规范。这是同志们这次来跟班学习的重要收获之一，是一笔宝贵的财富。同志们要在全面系统理解和把握自治区直属机关工作规范的基础上，从本地、本部门、本工作岗位的实际出发，借鉴这些规范，对所在单位、所在岗位的工作规范进行具体
12、设计，形成科学系统的工作程序、工作要求、工作规章、工作制度，进一步提高基层工作水平。当然，对于自治区直属单位工作规范的学习和借鉴，应是科学、灵活、有选择性的借鉴，而不要一成不变、生搬硬套。三是要努力提高推行规范的能力。规范是为具体实行而制定的。没有实行的规范，再好也是一纸空文，没有实际意义。要注意研究推行规范的方法。要学会借助上力、下力、内力、外力，有效地推动规范的实行。要在力所能及的范围内当好推行规范的表率。四是要保持不断完善规范的自觉性。规范不是一成不变的框框。规范只有在科学、先进，能够反映工作规律和工作要求的时候，才能保障并有效地推进工作的发展。相反，如果规范落后于形势，落后于工作的要求
13、，则可能成为束缚工作发展的框框、阻力。因此，要确保工作科学有效地运行，必须根据形势和任务的变化，根据各地各单位的具体情况，随着对客观规律认识的不断深化，适时地对制度体系进行完善，不断提高制度体系的水平，从而不断提高各项工作的水平。 二、增强开拓创新的意识，努力提高创造工作新品精品的能力 常言道：“态度决定一切。”不同的人对工作可能会有不同的要求。对工作有什么样的要求，对我们的事业有着至关重要的影响。如果每个干部都能以高的标准、严的要求来从事工作，我们的事业就一定能迅速发展，兴旺发达。相反，如果一个部门的干部总是按部就班，例行公事，安于现状，这个单位的工作就可能是死水一潭，我们的事业也就没有希望
14、。对事业如此，对一个干部的成长也是如此。如果一个干部能总是不满足于现状，总是对自己的工作提出新的、更高的要求，总是以出工作新品、精品的目标来要求自己，他就一定能不停地学习，不断地创新，创造出不同凡响的业绩。与此同时，这个干部也一定能在不断地创造新品、精品的过程中，学到新本领，练就硬功夫，从而使自己的创造能力、综合素质得到不断的提高。反之，这个干部就不可能随着时间的推移而不断进步，就可能无所作为，流于平庸，辜负党和人民的培养和期望，甚至会贻误党和人民的事业。希望各位选调生能够及早地对自己提出这样的要求。相信这样的要求不仅对事业有利，对同志们的成长也极为有利。 不断创造工作新品精品，要求我们必须以
15、匠心做事，或者说，思考问题，设计和推进工作，必须具有强烈的开拓创新意识，努力地按“独具匠心”来要求自己。匠心，是高度的责任意识与高度的专业水平相结合的反映，是深厚的理论功底与开拓创新精神相结合的体现。以匠心做事，就是要以高度的责任感，以一种积极的奋发向上的精神，以不断的学习、研究和创新的态度，努力地把每一件事做好，做出色，做出不一般的成效。同志们拥有很好的优势，文化素质较高，年轻有朝气，思想活跃，有做一番事业的强烈愿望。这为同志们创造非同一般的业绩提供了很好的基础。希望同志们能扬长避短，在持续地以匠心做事的过程中，不断地创造出工作的新成果、精成果，不断地创造不同凡响的工作业绩。 以匠心做事，一
16、要有强烈的事业心、责任感。必须以对党和人民的事业高度负责的精神做好每一件事。二要勇于创新。要善于从实际出发，做前人没有做过的事，按前人没有采用过而又有效的方式方法做事。不管是已做过的，还是从没做过的事，都要当作第一次做的事来潜心研究，精心设计，做到常做常新。三要精益求精。就是要永不满足，一丝不苟，高标准，严要求，力争把每一件事都做得最好、最出色。四要有必要的魄力。创新的事业要得到人们的普遍理解和支持需要做大量艰苦细致的工作，没有必要的魄力是不可能做，也不可能做好的。对于必须做、必须做好的事，在精心研究的基础上，要敢于和善于进行有效的推进，不达目标，决不罢休，不出精品，决不罢休。以匠心做事，是遵
17、循工作规律的体现，也是学习工作化，工作学习化的过程。坚持以匠心做事，可以在干部队伍中起到示范的作用，促进干部队伍以更高的事业心、责任感工作，不断激发干部的积极性和创造性，把工作做得更加出色，从而整体推进我们的事业。 三、增强正确谋事的意识，努力提高战略思维和实现卓越的能力 战略思维和实现卓越的能力是领导干部素质框架构成中的重要环节，也是人民的根本利益、长远利益对领导工作的客观要求。这次同志们到自治区直属机关跟班学习，体验了自治区直属机关工作的全局性和高要求，这使同志们获得了一次很好的增强正确谋事意识、提高战略思维和实现卓越能力的机会。同志们在基层工作，每天要处理很多具体的事务。这些事务与重大的
18、战略任务是紧密地联系在一起的。要把具体事务做好，做出色，一个重要的因素就是我们能不能把局部与全局结合起来，把宏观与微观结合起来，发现并做好应该做、必须做，而且必须做好的事。对一个有志于从事管理工作的年轻干部来说，知道正确地做事是重要的，但更重要的却是知道做正确的事，否则就会南辕北辙，工作的力度越大，干得越多，结果就越离谱，对党和人民的事业损害越大。这样的教训是十分深刻的，也是屡见不鲜的。一个地方的发展，一个单位的工作，为什么在不同领导人、不同领导班子的组织下，往往会有不同的结果？一个非常重要的原因，就是这个领导人、这个领导班子知不知道、知道多少正确的、应该做的事，能不能、在多大程度上能做，并能
19、做好正确的、应该做、必须做而且必须做好的事。 做正确的事要求我们具备以下几个方面的素质：一要有知识。就是要善于学习。学习是进步的基础，是提高能力的基本途径。形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退。要通过刻苦学习，不断掌握科学的知识、科学的理论，从而知道什么该做，发现别人所未发现而又应该做的事；发现别人有所发现，但把握得不完全全面准确的事；发现别人已经发现，但还没能下决心推动的事，并且努力付诸实施，使理想成为行动的蓝图，成为成功的现实。二要掌握各方面的信息。信息，特别是与我们的事业、工作直接相关的重要信息，能够有效地启发我们明白正确的、应该做的、必须做好的事。我们正处于一个在创造中竞争的时代，很
20、多创造的经验教训对提高做正确的事的能力很有帮助。我们正处于信息时代，很多现代技术手段都能有效地帮助我们获取和处理信息。因此，要自觉树立信息意识，通过各种途径和方式，获取必需的信息，以便对实际情况作出准确的分析和判断，不断进行新的创造。三要了解全局。“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”，随着新情况、新问题、新知识的不断涌现，对我们每一位干部善于把握全局、精心谋划全局、自觉服从全局的要求越来越迫切，这就要求我们，要以宽广的眼界胸怀全局，做到审时度势、与时俱进；以宏观的战略思维分析全局，做到顺势而动、因势利导；以“牵一发而动全身”的辩证思维领会全局，做到瞻前顾后、统筹兼顾；以在大局下行
21、动的党性修养服从全局，做到自觉为党分忧、为国建功、为民造福。最近自治区党委曹伯纯书记在县委书记培训班开班典礼的讲话中对建设和谐广西进行了深刻的阐述，提出了新的更高的要求，并作了进一步的部署，提出了建设富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西的战略任务。这就是广西发展的大局。组织带领广大干部群众推进这一战略任务，不仅是县以上党委及其工作部门和领导干部的事，同时也是基层的事。基层只有在了解和掌握了全局的情况下才能更好地在全局下行动，才能知道全局所要求做的事，才能出色地把全局的工作部署贯彻好。四要能够预见长远。就是不仅看到今天，还要看到明天，让今天的工作为明天的发展提供条件和基础，让明天的目标不断而有
22、效地引领当前工作的迅速发展，明了今天工作的发展方向，从而能够自觉地做符合发展要求的事。同志们在基层工作，不管是否担任领导职务，都要对长远的发展有所了解。了解得越多，对我们的成功就越有利。战略思维能力是需要培养的，也是可以培养出来的。有了较强的战略思维能力，就一定能够以更为敏锐的眼光发现应该做、必须做的事，并且知道如何把这样的事做好、做出色。五是要善于总结和思考。善于总结和思考是智慧的体现，是成熟的标志，是提高能力的重要途径，也是正确做事的重要环节。不断总结的过程就是逐步积累经验、深化认识、提高能力的过程。要善于通过总结，把具体的感性认识上升为理性认识，从个别的现象中发现、把握规律，并用于指导和
23、推动工作。大家要养成总结的好习惯。每一个工作阶段，每完成一项新的任务，都要及时进行总结，坚持正确的，修正错误的，不能事过无痕，没有积累。 同志们，几个月的跟班学习，在人生的长河中，只是一个短暂的时段。但这对大家来说，却是在成长的道路上迈开的坚实一步，是一段终生受益、终生难忘的经历。一位国外的管理学大师说过这么一句话：“有效性虽然人人可学，但却无人可教。”他告诉我们，有效性是可以学会，但却是不可以教会的。要使成就一番事业的愿望成为现实，要使自己的努力转化为显著的业绩，必须认真学习科学的理论，必须学会运用科学的理论领悟、把握客观的规律，必须学会在科学知识的指导下进行积极的创造并持之以恒地进行艰辛的
24、劳动。希望同志们返回原工作岗位后，更加珍惜人生中的机遇，充分运用在这次跟班学习中学到的先进理念、管理经验和各方面的丰厚收获，在科学理论的指导下，把跟班学习的成果积极地运用到基层工作实践中去，努力开创工作的新局面，在加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会的伟大实践中建功立业，不负于党，不负于人民，不负于时代。衷心祝愿同志们都能成为成功的选调生，都能成长为德才兼备、成就卓越的优秀干部！ 加强农村基层党风廉政建设需要正确把握和处理的几个问题为建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实深入持久地开展党风廉政建设，中央及时制定和颁布了建立健全教育、制度、监督并
25、重的惩治和预防腐败体系实施纲要,实施纲要明确提出，党风廉政建设关系党的生死存亡，加强基层党风廉政建设对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有特别重要的意义；中央纪委五次全会和今年国务院第三次廉政工作会议对党风廉政建设特别是农村基层党风廉政建设又作了全面的要求和部署。由此可见，加强农村基层党风廉政建设是深入推进惩防体系的全面构建和营造反腐倡廉良好氛围的坚实基础。笔者通过多年在农村基层党组织的工作实践中发现，当前加强农村基层党风廉政建设需要正确把握和处理好以下五个问题，对于提高我们的基层党员干部在群众中的威信以及改善党群关系、干群关系具有积极的现实作用。一、要正确把握加强制度体系建设与思想作风
26、建设的关系党风廉政制度体系建设的根本出发点和最终目的，是要保持我们党的优良作风和政治思想水平的先进性，提高党的执政能力。近年来，我们党不断从经验教训中深化改革、加强制度建设，提出和完善了大量的党风廉政制度，这也是加大预防腐败力度的根本途径。生活和工作在基层的党员干部面临的最广大的人民群众，怎样将党风廉政制度体现在自己的思想作风建设上十分重要。基层党组织要以贯彻落实中央有关党风廉政建设的各种精神为契机，结合当地实际，注意发现体制、机制、制度上的漏洞，建立健全规章制度。由于在农村党风廉政制度建设工作中，任务具体、主体明确，各地各单位和相关的各个具体责任人就需要进一步落实农村党风廉政制度建设责任，真
27、正做到党委统一领导、党政齐抓共管，形成以责任制为主线，以规章制度为主体，层层负责抓廉政制度落实的良好局面。加强制度体系建设，使广大党员干部能真正自觉、自律，就需要不断加强和改进思想政治建设，在农村基层深入持久地开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，大力弘扬党的优良传统和作风。党风廉政制度体系的建设与全面落实和贯彻执行也依赖于基本道德规范和社会基础，正确处理加强制度体系建设与思想作风建设的关系，是农村党员干部廉洁奉公行为的根本保证。基层组织部门在重抓思想道德教育的同时要从一个个具体的制度抓起，认真贯彻落实党风廉政制度，靠思想管人，用严密的制度强化对党员干部的监督制约，
28、规范党员干部的从政行为。通过制度的建立、执行和不断完善，使党员干部、尤其是党员领导干部的思想作风进一步转变、党风廉政制度意识进一步增强，为农村党风廉政建设打下扎实的思想基础。作为农村基层干部自身，要以制度为准绳，端正自己的行为，为人处世要四平八稳，切忌轻浮躁动。稳了，才不会摇摆不定，在大是大非问题上，才会旗帜鲜明、立场坚定。只有立场坚定了、思想作风端正了才会在任何事情上保持稳定的思想情绪、稳重的工作作风和生活作风，才能在腐败行为的诱惑、侵蚀面前做到不为所动、刚正不阿。二、要正确把握人事制度改革与加强基层干部管理的关系加强基层干部的管理与人事制度改革是党风廉政建设的关键所在。当前，各级党组织迫切
29、需要加强对基层干部的管理，坚决克服纪律松弛、软弱涣散的一些常见的不良风气。在基层干部从政行为和人事制度改革方面，认真做好关于公开选拔、竞争上岗、考察预告、任前公示等方面的人事制度改革工作，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，严格按照规定、按照德才兼备的标准考核、选拔和使用干部，严把选人用人的范围、标准、方式、程序，做到公平、公正、公开。努力扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。对基层领导干部进行经常性的考核和检查，加强监督，从严约束；为强化基层领导干部的责任意识，促进基层领导班子和领导干部廉洁自律，加强对领导干部的科学管理，要全面建立了基层领导干部党风廉政档案；要重点
30、针对新提拔的基层乡科级领导干部，采用多种多样的形式对他们进行了尽早的党风廉政教育，要求他们严格遵守“四大纪律、八项要求”和“五个不许”，认真领会自治区党委关于领导干部廉洁自律的六条规定和区纪委要求的领导干部在党风廉政建设方面应履行的“五个责任”，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，以促使每个基层党员干部的岗位都成为其为振兴农村经济广阔舞台，使他们能扎实工作，清廉从政。在实际工作中，强化基层干部管理的同时要明确基层干部的各项职责，对农村基层乡科级干部待遇、任职年限及任用管理等问题进行严格的规定。农村基层党组织要以规范人权、事权、财权为重点，从一个个具体的方面作出了原则性的规定，使农
31、村基层党员干部都清楚：什么事可以做，什么事不能做；能做的事只能这样做，不能那样做，使农村党员干部的廉洁自律有章可循。对村两委干部的推荐、选拔、选举和任用也要加强管理和正确的引导，村级支部选举要实行严格的“两推一选”，村委会选举要严格按照村民委员会组织法的规定，做到真正尊重民意，而不是流于形式。对村两委班子的具体安排，要广泛征求全村党员干部和村民代表意见，进行民主推荐、组织考核、集体研究和依法配备。三、要正确把握党风廉政建设中权力使用与监督制约的关系实施纲要强调，要加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。一些农村基层违纪违法案件依然突出，形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费等现象严重，损
32、害农民群众利益的不正之风时有发生。这些多是由于权力制约与监督没有有效地实施而造成的。因为权力一旦失去监督制约，必然导致不正之风甚至腐败现象的滋生蔓延，加强党风廉政建设必须强化对权力的监督制约。我国现行的权力体制存在权力高度集中于某些部门和某些个人的突出问题，权力高度集中而又缺乏强有力的制约和监督，这是不正之风的重要根源，也是党风廉政建设需要切中的要害。在监督机制方面，基层纪律监察部门力量薄弱又在同级党委领导之下的领导体制，使它难以实施有力的监督；由于群众的民主监督权利得不到切实保障，举报信往往落入当事人手中，实施监督的群众常常遭打击报复，以致对群众监督难以达到目的；另外由于受到种种限制也影响了
33、其舆论监督作用的充分发挥。因此，在解决党风廉政建设中监督与被监督不协调的问题时，就必须健全权力监督制约机制，防止不正之风。在监督机制方面，在坚持依法治国、健全监督法律法规的同时，应突出加强专职机构的监督、群众监督和舆论监督，而发挥群众监督是防止和克服权力腐败现象和不正之风的有力措施。要切实保障群众的监督权力，应实行政务公开与民主决策，保证群众的知情权和决策参与权；同时还要切实保障舆论新闻机构的监督权利，充分发挥广播电视和报刊等现代传媒的监督作用；在制约机制和领导体制上方面，要对实权部门和实权岗位的权力进行适当分解，使之互相制约，在重点岗位和特殊岗位实行轮岗；在领导班子内部实行合理分权，清晰界定
34、每个成员的权力范围，权力行使程序，改进“一把手”大权独揽、独断专行的现象；党风廉政建设和反腐败工作的教育管理与监督管理是相辅相成的，两者缺一不可。要对农村党员干部通过经常化的党性教育同严格管理、严格执纪相结合。要重点加强对领导干部的监督，要对领导干部进行经常性的考核和检查，加强监督，从严约束。四、是要正确把握基层理财制度与政务村务公开管理的关系农村基层理财制度与财务管理至今仍缺乏科学合理和统一的规范化模式。为确保农村基层组织能正确行使财权，可以实行“村帐乡管、乡财县管”和领导干部任期经济责任审计等制度，对原本过于集中的财权进行合理制约。一是在基层财务管理混乱的情况下，要根据具体情况制订合理的民
35、主理财制度，建立民主理财监督小组，对每项支出实行月核年审；在坚持一支笔审批制度的同时，大额支出要事先征得集体同意；所有收支均由财务人员办理，对不合理、不合法的开支盖不予报销印记拒付；村级财务公开由乡镇农业站负责落实、乡镇财务公开由乡镇人大、乡镇纪委监督。二是实行村帐乡管、和乡财县管制度。将乡村两级资金的所有权和管理权分离。三是控制支出标准。村级对上招待费用要实行零招待制，单位电话费和下乡交通费一律实行定额内实报实销制；各乡镇要建立廉政食堂；四是要认真开展领导干部任期经济责任审计。要结合干部调整考核，对乡镇长进行任期经济责任审计，发现问题要及时处理。五是严格实行“一事一议”制。对乡村级水利兴修、
36、道路建设等公益事业，均由村民会议或村民代表会议研究，决定其兴办与否及集资投劳方式。特别是办理村级集体资产的出租、承包、转让等涉及群众切身利益的项目时，各村都要在基层党委政府的直接指导下，进行公开竞标、拍卖、转让，严格依法定程序进行。在关系到“三农”问题的重要项目的监督管理上要及时严格实行招投标制，进行规范化管理。要在项目工程正式开工前，实行双合同制，即在签订建设工程合同的同时签订廉政合同，在项目实施过程中要由纪检监察、检察部门派员进行全程监督。为切实维护好广大群众的民主权利，要通过多种渠道，以制度、公开的形式，扩大群众的知情权、参与权，保证群众依法行使监督权。一是全面推行政务、村务公开制度。对
37、经常性工作要定期公开、阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开，特别是涉及到资金的分配使用、干部人事安排、职称评定、评先评优、经费开支等敏感性问题，均纳入公开范畴，接受群众的监督。二是要继续开展政风行风评议活动。重点开展以服务态度、服务效率、廉政勤政为主要内容的政风行风评议，把首问负责制、限时办结制、服务承诺制执行情况作为评议的主要内容，重点听取农民群众及乡镇人大代表的评议意见，充分发挥农民群众的监督主体作用。通过公开评议活动，促进党风廉政建设进一步加强和执政为民理念的贯彻落实。三是建立各种公示制度。凡是干部任用、吸收党员、评先评优、职称评定等都要开展公示活动，听取干部群众的意见，激发农村基
38、层干部群众的政治热情，提升基层干群对党委政府的信任度，促进决策的科学化、民主化、规范化，推进农村基层党员干部的勤政廉政。目前，加强党风廉政建设迫切需要改善党群关系、干群关系，农村基层党员干部首先应经常性地与农民群众在一起。为此，要进一步落实党员干部进村入户和干部住勤制度，随时随地体察民情民意、解决各种矛盾和问题，维护农村稳定，促进农业经济快速发展。五、要正确把握树立党员干部新形象与切实解决农民负担的关系树立廉洁自律、勤政为民的基层党员干部新形象是加强党风廉政建设所必须做到的基本要求。在农村基层工作是十分辛苦而繁杂的，只有扎扎实实勤奋工作才能赢得党组织和农民群众的信任。因此，作为基层工作者一要具
39、有健全的人格、良好的精神状态和健康的心理。不以权谋私，不仗势欺人，不拨弄是非，不诿过于人，做到面对成绩、面对群众不心高气傲，面对困难、面对挫折不怨天尤人；二要讲奉献，不怕艰苦。党的工作无贵贱之分，既然党组织把我们放在基层农村这个岗位上，就要无私奉献，忘我工作，全心全意为基层百姓、为“三农”工作尽自己最大的努力。特别要正确处理好各种利益关系。作为基层干部要时时处处以大局为重，正确处理好全局、群众和个人之间的各种利益关系，以宽阔的胸怀和虚心的态度对待群众。在做农村群众工作时难免要发生摩擦与误解，要抱以理解、关心、信任的态度多做群众的思想工作，多进行换位思考；四要真正做到廉洁自律。作为党员干部特别是
40、领导干部要在群众中起表率作用，只有以身作则，做到一身正气、两袖清风，做到自重、自省、自警、自励，才能得到人民群众的支持。才能成为人民群众心目中可亲可信的党员干部。基层党员干部是否真正做到勤政廉政、执政为民，还要看他是否能为农民利益作想？今年国务院第三次廉政工作会议指出，农民负担过重以及一些地方损害农民利益的现象尚未得到有效遏制，“三农”和涉农问题依然在改革和加强党风廉政建设中是最不可忽视的。因此，在涉农工程建设招标投标方面要对农村土地采取重点的保护和规范制度，落实最严格的征地制度、耕地保护制度，要严格征地管理，切实做好征地补偿安置工作，保护农民权益。在农民负担问题上要强化防止农民负担反弹的约束
41、机制，进一步制定减轻农民负担工作的相关规定和考核办法，改革涉农税收、价格和收费制度，加强对乡镇、村级组织的财政扶持和制度管理，要限时查处涉农负担案（事）件，建立健全农民负担监测、信访举报、检查监督查处等各项监督管理制度，加快修订农民负担监管法规，及时解决农民的实际困难。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿，认真解决损害群众利益的突出问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为基层党员干部在各项工作中更要时刻注意加强政治思想的学习、深入群众、改进工作作风、扎扎实实为群众办事，也只有这样才能真正树立起基层党员干部
42、廉洁奉公的新形象。 在市纪委第六次全体会议上的讲话在市纪委第六次全体会议上的讲话同志们：这次市纪委六次全会，主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，围绕党风廉政建设和反腐败斗争，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作。XX同志在会上作的报告，我完全同意。每一次中央纪委全会党的总书记都要作重要讲话，充分表明了党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从全面建设小康社会的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求紧密联系加强和改进党
43、和国家的各项工作，大兴求真务实之风，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。省委书记钱运录同志在省纪委三次全会上的讲话，认真总结了我省反腐倡廉工作和取得的经验，要求全省广大党员干部要大力弘扬求真务实精神，全面推进富民兴黔事业和党风廉政建设。我们一定要认真学习领会中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，坚决抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题：一、把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性、必要性和紧迫性胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，高屋建瓴，思想深刻，具有
44、很强的理论性、针对性和指导性，是加强党的作风建设的纲领性文献。胡锦涛总书记在讲话中强调要大力弘扬求真务实的精神，抓住了关系党和国家工作的基础性、根本性问题，体现了党中央立党为公、执政为民的坚强决心。我们一定要把思想认识统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，提高对求真务实重要性、必要性和紧迫性的认识。一是从重要性方面提高认识。求真务实，是马克思主义一以贯之的科学精神，也是共产党人的优良传统和应有品格。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，对推进我们党和国家各项工作，是一个十分重要而又具基础性、根本性意义的问题。我们党一贯倡导求真务实，党的几代领导集体核心都十分强调反对形式主义、官僚主义，倡导重
45、实际、说实话、办实事、求实效。党80多年的历史充分表明，什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能兴旺发达；什么时候求真务实坚持得不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。现在，我们国家已进入全面建设小康社会的新阶段，改革和发展正处在一个关键时期。面对新形势新任务，要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干。二是从必要性方面提高认识。市委七届十一次全会作出了建设“大XX”的战略部署，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。要实现这些目标，
46、我们既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。一方面，世界经济复苏与回升加快，我国经济发展处于经济周期的上升阶段，东部沿海产业向西部梯次转移加快，省委对以XX为龙头的城市经济圈建设支持力度加大，加上我市近年来基础设施显著改善，一批重大项目投入生产和开工建设，发展后劲大大增强。另一方面，我们必须清醒地看到，全国、全省各地的竞相发展高潮迭起，省内其他地州市发展态势强劲，“内外夹击”的形势十分严峻，如果稍有懈怠就会掉队和落伍。我们把市情放在国际、国内的大格局、大趋势中来看，既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要看到这些年取得的巨大成就，又要看到我们与发达城市的巨大差距；既要增强信心，又不能盲目乐观；既要
47、增强紧迫感，以只争朝夕的精神做好各项工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。必须坚持求真务实，全面科学地判断形势，增强忧患意识，做到居安思危，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上，走出一条符合XX实际的发展路子。三是从紧迫性方面提高认识。长期以来，我市广大党员干部认真贯彻党的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，兢兢业业，艰苦奋斗，实现了社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展和全面进步，党员干部队伍的主流是好的。但我们也要看到，胡锦涛总书记的重要讲话中尖锐指出的十个方面亟待解决的突出问题，我市都不同程度地存在，有些问题还表现得比较突出。例
48、如，有的不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，在老办法不管用的情况下，不会用新办法解决实际问题；有的还没有把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，还没有解决好“左、旧、满、慢、怕”的问题，存在墨守成规的的思想意识、等待观望的消极心态、患得患失的私心杂念；有的缺乏事业心和责任感，不思进取，工作上得过且过、敷衍了事、庸碌无为；有的衙门作风严重，服务意识不强，服务质量差，办事环节和程序繁琐，办事效率低下，甚至吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，热衷于做表面文章；有的高高在上、养尊处优，长期不深入基层、深入实际、深入群众，不开展调查研究，不到实际工作第一线去总结经验、探索规律、指导工作、解决问题，对实际情况不甚了了；有的群众观念淡薄，不体察民情、了解