《管理体系》之建立健康、安全与环境管理体系的过程.docx

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1、此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。建立健康、安全与环境管理体系的过程健康、安全与环境管理体系是一个系统化、程序化和文件 化的管理体系,它强调预防为主,持续改进。石油和化工企业在健康、安全与环境 方面的问题显得尤为突出,这就要求企业以主动自觉的方式从管理职能上推动健康、 安全与环境表现的持续改进。为实现这一目的,在企业需要一种系统的结构化的管 理机制。健康、安全与环境管理体系正是这样一个行之有效的方法工具。HSE管理体系是一个动态的按 SY/T6276-1997标准要求建立的、不断发展和完善的体系, 建立体系的过程与保持体系的模式没有本质区别。HS

2、E管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则,它与质量管理体系和环境体系一样,都是基于一个共同 的逻辑框架,体系的建立或运行均是遵守“戴明管理理论”的PDC颜式,按照戴明模式、PDCA模型分为“计划(Plan)、行动(Dg 检查(Check)、改进(Aet) ” 等四个互相联系的环节。HSE管理体系的建立也可按照这一顺序进行,所以在体系 建立上也有许多相似之处。对于不同的企业,由于其企业特笥和原有基础的差异建立健康、安全与环境管 理体系的过程不会完全相同。但总体而言,组织建立健康、安全与环境管理体系一 般要经过几个基本步骤:(1) HSE管理体系建立的准备;(2)初始状态评价; (3) H

3、SE管理体系的策划与设计;(4) HSEt理体系文件的编制;(5) HSE管理体系试运行;(6) HSEt理体系审核与管理评审。体系建立过程中应注意的问题:(1) HSEt理体系应与现行的管理体系相结合。无论从事何种活动、产品和服务的组织,根据其任务、需要和特点一般都已经建立和保持了一个管理体系即 客观存在着组织机构、管理制度、过程和资源。而按标准要求建立HSE管理体系实际上是组织实施健康安全环境管理,改善组织的健康管理环境行为,达到可持续发 展为目的的一种新的运行机制。它不能独立公司原有的管理体系,是支持而不是取 代现行有效的管理体系,是运用标准和规范原有的HSE管理工作。因此,建立体系的过

4、程就是按标准要求来调整机构、明确职责、制定目标、加强控制,使HSEt理体系与其全面管理体系融为一个有机的整体。(2)建立动态、不断改进的HSE管理体系。按标准要求建立HSEt理体系的一个重要特征就是持续改进,即根据标准要素所规定的方针目标、评价、策划、实施与监测、纠正措施、审核和评审 等环节实施,在按PDC顺式运行过程中对HSEt理体系进行不断地改进,补充和完 善并呈现螺旋式上升。经过一个循环过程,就需要制定新的目标、指标和新的实施 方案,调整相关要素的功能,使原有管理体系不断完善,达到一个新的运行状态。(3)应充分体现企业自身健康、安全与环境特点。由于企业的性质、资源、规模和风险的大小及复杂

5、程度、员工素质等因素千差万别,企业的承诺、方针目标、 实施方案也应该不同,建立HSEt理体系时应结合企业的实际情况, 做到切实可行, 实施的结果能使企业的 HSE管理水平不断提高。(4)各类管理体系一体化。尽管SY/T6276-1997、ISO900。ISO14000等标准的管理内容不同,但都是为了规范 企业的管理行为,促进国际贸易和实现人类的可持续发展,所涉及的要素都是全面 管理的一部分,建立和实施管理体系的思路也极为相似,都强调预防为主、全过程 控制和程序化文件化管理。因此,企业在建立 HSE管理体系时,应充分考虑这一客 观事实,根据自身的规模和特点,进行机构调整、职责分配、相互协调和资源的合 理配置,使各类管理体系之间既有相对独立性,又能相互协调、相互兼容,形成一 个完善的全面管理体系。

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