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1、物茂乡 2016 年城乡环境卫生综合 整治工作总结 县住建局：为进一步提升人居环境，我乡高度重视土林旅游环线农 村环境综合整治与美丽宜居乡村建设紧密结合，把环境卫生 综合整治工作作为一项农村精神文明建设的重要高度来抓， 成立了环境卫生综合整治工作领导小组，制定并下发了物 茂乡 2016 年环境卫生综合整治活动实施方案 。现将我乡城 乡环境卫生综合整治工作情况总结如下：一、基本情况物茂乡人民政府驻地海拔 1030 米，距县城 30 公里，全 乡行政区域面积 245 平方千米， 辖物茂、 罗兴、虎溪、凹鲊、 芝麻 5 个行政村 53 个村民小组。 2015 年末全乡总人口 5986 户 16479
2、 人，其中集镇常住人口 3500 人。全乡的垃圾组成 主要以居民的生活垃圾为主，目前，全乡共修建垃圾池 35 个，其中集镇 3 个，乡集镇摆放垃圾桶 60 个，乡村公路污 水涵管铺设 2 公里，简易垃圾处理场 1 个，从 2014 年 7 月 开始，乡集镇环境卫生实行社会化管理，配备保洁员4 名，垃圾清运车 1 辆。二、采取的主要措施（一）实行“门前三包” 责任。 在乡集镇和各村小组中， 以户为单位，对各自住宅、周边环境实行包卫生、包秩序和 包绿化的“门前三包”责任制，签订“门前三包”责任书。一是 及时清除各自住宅及周边环境垃圾、杂物、废弃物，农 村每周至少清扫两次，集镇实行每天一清扫、一清运
3、，保洁 二次。 二是 各农户对各自经营田地周围的农药瓶、塑料薄膜 等垃圾进行及时清理，并放在指定的地点，保持田间地头无 垃圾污染。 三是 各农户门前堆放的杂物应摆放整齐，不得占 用村内巷道，影响其他群众出行；集镇群众门前不得乱堆乱 放，不得随意占用集镇街道，确保门前各种秩序良好。 四是 爱护家门前、村内、集镇区的各种公共设施，不随意使用或 改变其原有位置，不得损坏公共财产。 五是 各农户在村内的 文化活动场所等公共场所内不得堆放杂物、不得放养各种牲 畜、不得随意乱搭乱建。 六是 对集镇区和有树木、花草绿化 的村小组，各群众还要积极维护家门前和绿化带中的花草树 木生长良好，保持绿地干净整洁，能积
4、极配合集镇管理承包 者定期养护工作。 七是 及时制止和清理乱张贴广告标语、乱 写乱画、乱悬乱挂等行为，及时制止和劝阻乱堆放废弃物、 乱搭乱建等行为， 及时制止和劝阻践踏花草树木、 攀折树木、 刻划树木、借助树木搭棚和悬挂物品、损坏绿化及设施等行 为。（二）开展集镇亮化绿化美化整治。一是借助108 国道提升改造项目，加强乡集镇街道路面的维护管护，对已破损 的路面和排水沟盖板进行平整和修复， 2015 年已投资 18 万 元硬化集镇道路 200 米，确保路面平顺，雨天路面无积水。 二是 合理布局，科学规划公共绿地，即从 108 国道至普龙桥 头街道两旁进行补植绿化树，进一步美化街道。 三是 依托美
5、 丽乡村建设项目和光伏发电项目在乡集镇街道上选择重点 位置进行路灯的安装，改变乡集镇无路灯的历史，确保夜间 街道有照明，展示物茂新景观、新形象。 四是 加强对影响集 镇面貌的低矮、倾斜墙体的处置，并对物虎路部分村小组和 乡集镇部分土墙墙体进行亮化，保持乡容村貌的良好形象。 五是 在街道两侧摆放 60个垃圾桶，确保集镇个体商户、其他 居民有效对垃圾进行集中堆放，避免垃圾不按指定地点随意 乱丢乱放，利于垃圾的集中清运和处理。（三）开展占道经营集中整治。 组织相关职能所站、乡 集镇市场管理承包者共同开展整治占道经营摊点行为，要求 各种经营摊点必须按规定的位置分类摆放，对不听劝阻者一 律清理取缔。全面
6、整顿乱停车辆、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱 扔乱丢等行为，确保集镇市场秩序井然有序、交通畅通，切 实维护集镇良好的容貌环境。（四）开展重点地段环境整治。一是 对土林街垃圾池内 的垃圾、敬老院旁的垃圾池， 108 国道、土林街两旁长期积 存的建筑和生活垃圾进行彻底清理，确保物茂乡环境卫生有 明显改善。 二是 发动组织乡机关全体干部职工开展“保护环 境，从我做起”为主题的环境综合整治行动。按照挂点工作 组共分为 5个组，实行重点整治分段包干，每月初第一个星 期五上午， 对乡集镇排水沟内等死角的垃圾进行清扫、 处理。（五）开展广告标牌集中整治行动。 主要对乡集镇背街 处、乡村结合部、沿街及集镇楼顶、墙体、
7、电杆等部位的非 法小广告和影响乡容乡貌的有关广告标牌进行清除，做到无 乱张贴、无乱涂画、无乱设广告牌等，严厉打击张贴“牛皮 癣”广告等不法行为。我乡规划设计 2 块广告专栏集中张贴 各种小广告。（六）强化宣传动员。一是 各村党总支、村委会，乡属 各站所（室） ，要求通过广播、赶集日宣传等有效方式，广 泛发动群众，激发全乡人民支持参与乡农村环境综合整治责 任意识，形成人人参与环境治理、人人享有良好环境的浓厚 氛围。 二是 对乡域内个体商户、常住居民等重点人群，通过 组织集中召开会议的方式，加强宣传教育，让其认识环境整 治的重要意义，进一步增强参与乡环境综合整治的自觉性和 主动性。三 是 广泛开展
8、以“除陋习、树新风”全民爱国卫生 运动为主题的群众性创建活动，针对部分群众在社会公德方 面存在的问题，狠抓文明礼仪和环境保护教育，着力引导居 民养成良好的家庭和个人卫生习惯，树立公共卫生意识，改 变乱扔垃圾、随地吐痰、乱停乱放等不良陋习，形成健康文 明的生活方式。 四是 把环境卫生治理与全民精神文明创建相 结合，开展“文明户” 、“文明家庭”等精神文明创建活动， 实行奖惩机制。对在开展集镇环境综合整治活动中表现较好 的农户， 在全村给予公布表扬， 并推荐上报乡级及以上党委、 政府给予表彰“文明户” 、“文明家庭”等；对表现较差的农 户，各村给予耐心教育，并在全村给予通报批评，并取消一切评优评先
9、资格。（七）加强组织监管。一是 乡环境卫生整治工作领导小 下设办公室于乡村镇规划建设岗，明确专人处理日常事务， 加强对全乡城乡环境卫生整治工作的组织领导和管理。 二是 乡环境卫生整治工作加强对乡集镇市场管理承包者工作效 果的监督管理力度，保证街道卫生保洁的时间和质量，包括 对垃圾的清扫、清运、处理。对街道的清扫保洁，严格执行 每天早上九点前清扫结束。定期不定期进行卫生检查，特别 对街道死角、背街、偏僻等处，对承包者清扫不到位，将视 情况进行处罚。 三是 加强联合执法力度。严格落实部门责任 制，加大联合执法查处力度，加强日常巡查，对乱停乱放、 乱涂乱挂、乱摆乱占、乱扔乱倒的行为进行重点整治，加大
10、 处罚力度。（八）加大经费投入。 乡财政加大资金投入，聘请 2 名 保洁员，对乡机关大院和集镇卫生进行全天候保洁；在乡集 镇主要街道配置垃圾桶，垃圾处理点的填埋；对街道破损路 面进行平整、修复；对临近集镇和集镇区内的部分土墙墙体 进行亮化；对街道重点位置垃圾进行清运、处理； 2015 年 争取实施了投资 25 万元的芝麻国兴农村环境整治项目， 新建 垃圾焚烧炉 1个、垃圾池 3个、垃圾车 1辆，垃圾桶户均 1 个； 积极向上级争取项目建设大型集贸市场，目前已完成 1:500 地形图测量、土地利用性质调规，彻底解决以路为市、影响 交通等行为；正积极向省环保厅争取农村环境综合整治项目1 个并于 2
11、016 年内建成投入使用；积极争取项目资金在集镇 安装太阳能路灯；争取立项，在十三五期间新建集镇供水、 污水处理厂（包括集镇排污管道） 、垃圾处理厂等项目。三、存在问题 虽然我乡环境卫生整治工作取得了一定的成效，但离群 众的愿望和上级的要求还存在一定差距： 一是 虽然有垃圾处 理场，但尚未建设完善，且垃圾处理厂离集镇 10 公里，缺 少垃圾运输车，仅靠农用车运输，运输成本高；二是 我乡没有专门的环卫人员，虽然明确由城建站管理，但缺乏相关专 业技术培训，在管护水平上存在较大差距； 三是 但乡财力不 足，村集体经济收入甚微，资金面临较大压力，农村垃圾收 集处理率不高，加之我乡基础设施起点低、条件差
12、，环卫基 础设施建设亟待进一步完善和加强； 四是 城乡环境基础设施 建设薄弱，集镇规划区内没有排污系统和污水处理设施； 五 是群众环境保护意识不高，随手丢垃圾、排污水，乱堆乱放 的现象突出。四、下一步工作计划 当前我乡环境卫生综合整治工作开展有序，仍存在许多 重点难点问题，但我们将迎难而上、难中求进，下一步工作 中，我们将努力做好以下工作：（一）进一步提高认识，统一思想。 面对当前农村环境 卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要，要 重点解决群众组织动员难、没钱干事难的被动局面，克服“等、靠、要”的消极思想，以强烈的事业心和责任感，积 极想方设法解决实际问题，特别是要解决自然村的保洁
13、员配 备问题，进一步推进整治活动深入开展。（二）加强对广大村民的长期教育引导，逐步改变的生活习惯，树立环境意识。改变长久以来，由于农村住宅分散， 面广量大，人畜混居，人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃于 宅前屋后以及公路边、河道边、村边、田边等不良习惯。（三）积极争取项目资金投入。一是向上级争取项目资金，在53个每个自然村建立 2至5个垃圾池，在适当的位 置对农村生活垃圾进行填埋处理；二是向环保部门积极垃圾收集与焚烧处理项目，专门处理集镇生活垃圾； 三是将集镇“一水两污”项目列为十三五重点项目， 2017年争取在集 镇新建公厕2个，各村委会辖区建公厕 1个，力争早日实施。（四）继续抓好建章立制工作，保持农村环境清洁工程 工作的连续性。实行挂点村委会领导包村委会、挂点工作队 员包村小组、村干部包片区的层层抓落实的工作机制，确保 农村环境清洁工程工作长久地进行下去。将自然村环境卫生 整治工作列入各村村规民约，从分发动广大群众积极参与，共同监督，逐步提高广大群众“保护环境，从我做起”、“爱护环境，人人有责”的思想意识。物茂乡人民政府2016年12月10日