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1、-范文最新推荐- 学校秋季运动会发言范例 全体教职员工、全体同学：大家下午好！秋天是成熟的季节，在这收获成果的大好时节，我们xx中学全体师生，满怀喜悦的心情，以精神饱满的姿态迎来校第六届秋季田径运动会。在此，让我们以最热烈的掌声对这次秋季田径运动会的召开，表示最真诚的祝贺，对筹备这次运动会的全体老师表示衷心感谢，向参加这次运动会的全体运动员、裁判员表示诚挚的慰问。近年来，我校坚持教育创新的理念，不断加强教育现代化建设，不断提高教育教学水平。我们提倡在学生中加强素质教育，而素质教育的一个重要内涵就是要求我们的学生做到德、智、体、美、劳全面发展。全面提高学生良好的素质。这就不仅要求我们培养学生高尚
2、的思想品质和健全的人格，还要培养学生良好的身体素质和健康的心理素质。同学们，教育的宗旨就是以人为本，全面提高人的基本素质。因此，学校在改善办学条件，提高教学质量的同时，贯彻教育方针，大力推进素质教育，认真实施新课程标准，我们特别注重提高学生的身体素质。学校举办这次运动会正是对教育活动的一次检阅，一次大验收。近两年来，我校的教育教学质量取得了可喜的成绩。xxx年由于教学成绩突出，学校管理理念先进，被县委、县政府评为“文明学校”；xxxx年x月被市教育局评为“市级初中达标校”；xxx届中考，高分段人数（700分以上）名列全县农村中学前列。xxx同学数学单科成绩（满分）全县并列第一名。随着校园环境的
3、日益完善，校园治安环境呈现出良好的发展态势，xxxx年被市教育局评为“安全学校”先进单位。我校把教育改革不断推进深入，大力推行素质教育，取得优异的成绩，xxxx年x月被推荐为市级“素质教育先进校”。xxxxxxxx年度，我校师生参加各级比赛获奖达30多人次，我校还先后建成了电脑微机室和多媒体教室，为教育改革提供了保障，我们美丽的校园面貌焕然一新，大气的文化氛围逐渐形成。这一切的一切都说明我们的学校在不断的前进。同学们，我们刚刚经历过了雅典奥运会那激动人心的场面，那32枚沉甸甸的金牌，是我们每一个中国人的骄傲。因此，在这次田径运动会中，我希望同学们能在运动会上大显身手，充分展示自己平时刻苦训练的
4、风格，赛出水平，同时，我也希望，通过这次运动会进一步推动我们学校体育活动的蓬勃开展。“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”。我衷心希望各班的体育健儿在运动场上一展雄姿，赛出水平，赛出友谊，赛出风格，发扬奥运精神，向着更高、更快、更强的目标而努力，创造出新的成绩。最后祝运动会圆满成功。谢谢！ 践行科学发展观加强学习型组织建设增强机关党建活力党的十七大通过的新党章强调，共产党员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。近年来，*市直机关各级党的组织在开展“创
5、建学习型党组织，增强党建活力”活动中，特别是20xx年先进性教育活动开展以来，在机关各级党组织的努力下，市直机关理论学习气氛比较浓厚，党员干部的理论水平明显提高，运用科学理论指导实践的能力明显增强。从问卷调查反映的情况看，98%被调查者认为“学习型党组织”建设抓与不抓效果就是不一样，感到现在理论学习比以前抓得更紧了。83%被调查者对所在单位党组织抓学习的工作持认可态度。但是，我们也应当清醒地看到，机关党组织及党员的学习状况不很平衡，仍然存在一些的突出问题，与创建学习型党组织的要求存在着一定差距。一、问题查摆（一）机关党组织方面:学习组织-难到位。目前，机关党组织特别是党支部在组织学习时，难以做
6、到“三集中”，即集中时间、集中人员、集中精力。一是从单位党委(党组)领导来说，由于抓党员理论教育不象抓业务工作有明确的量化指标,因此，有的领导不愿在这方面花太多的精力；二是单位组织的每周规定的学习时间经常受到业务工作的冲击，调查中了解到，有26%的单位常常因业务忙而不得不延期，甚至取消学习，使学习计划难以落实；三是有不少单位党员干部因出差、下乡等原因而无法参加支部学习。 学习形式-难创新。学习内容面欠宽，学习方式方法单一。一方面，一些单位党组织抓党员理论教育思路不清，办法不多，对党员干部的学习需求研究不够，针对性、创新性不强。在教育对象上，缺乏层次性，存在“大呼隆”现象；在教育内容上，缺乏多样
7、性，缺乏吸引力，导致党员干部参与学习热情不高；教育方式上主要采取传统的“台上讲，台下听”，教育形式缺乏吸引力。另一方面，学习教育手段比较单一，多数支部理论学习主要是读报纸、念文件或看电教片。“走出去”又受单位经费的制约，体现在“走出去”不多、“活起来”不够、“沉下去”不足。学习成效-难体现。首先，不同程度存在着学习与实践脱离的问题，从理论到理论，为学习而学习的现象颇为普遍，搞“空对空”，缺少活力；其次，学习的成果转化还不够，党组织不能及时正确引导党员干部的学习成果转化为思想方法、领导方法、转化为生产力，存在着“就学习而学习、就工作而工作”的“两张皮”现象，学习的效果不明显，成效难体现，学习的主
8、动性和积极性难以提高。学习制度-难落实。尽管单位党组织制定了不少学习制度和规定，但没有很好落实，缺乏有力的督促检查手段，致使出现一些机关党员干部学习漫不经心，甚至以闲谈与牢骚代替学习；个别机关单位还出现造假学习记录以应付检查等现象。同时，党组织在用人的机制上，没有把干部学习认真、学以致用、推动工作,真正作为干部选拔使用的重要条件之一来考察，使许多干部感到理论学习再好也没有用。相反，庸俗关系学的盛行，用人问题上不公与腐败，在一定程度上给机关党员干部的学习带来负面影响。(二)机关党员干部方面:一是学习动力不足“不爱学”。表现为把理论学习当作一种负担，存在“我没有必要学”的思想，学习动力不足，缺少学
9、习理论的兴趣和热情。调研中了解到，有的单位领导理论学习重视不够，坐不下，听不进，常常借口忙或有事不参加，有的不仅心得体会、学习小结叫别人写，甚至连民主生活会剖析材料、述职述廉报告也让他人代笔(据调查，25%的人认为机关领导干部存在的突出问题是不爱学习，理论水平不高)；还有的同志认为学不学理论没关系，把工作做好就可以了，将理论学习与工作割裂开来；有不少同志抱怨工作忙，没时间学习，终身学习的观念和意识淡薄。不懂得、不想学，这在一些党员干部还很普遍。二是学习目的不明“不善学”。表现为把理论学习作为一般工作任务敷衍，存在“要我学我才学”的现象。学习坐不下来，深入不进去，缺乏刻苦钻研精神。有的党员干部，
10、学习不求深入，满足于道听途说，满足于一知半解，不去了解全面，不能掌握实质，甚至以讹传讹。有些机关党员干部认为自己在机关里虽不算最好，也总还是有点水平，所以也懒得去学，对单位组织学习能应付则应付。相当一些机关干部对学习缺少应有的自觉性和紧迫性，理论学习普遍停留在 “组织安排”、“要我学”的层面上，还没有真正形成“我要学”的氛围。三是学习方式不对 “不实学”。表现为理论学习不结合实际，把学习理论理解为看书、读报、开会，过程走完了，学习结束了，理论与实际脱节。一些党员干部理论学习不联系实际，没有用学到的新知识、新理论、新办法去指导实践，推动工作，解决问题，学了也就完了。一些党员干部习惯于按老经验、老
11、办法办事，热衷于照本宣科，照抄照搬，拿本本去套实践，自名谓“万变不离其宗”，以“不变应万变”，对学习采取实用主义的态度，断章取义，各取所需，片面理解甚至歪曲上级的精神等，结果造成事业损失。四是学习态度不正-“不乐学”。表现为理论学习一味迎合上级的口味，摆花架子，搞形式主义，事实上言行不一。一些人认为，自己上中学、读大学已经学过政治理论等，现在身处机关部门，因此觉得已经学得“差不多”了，存在骄傲自满现象，对学习理论采取消极应付态度。据了解，由于学习态度不正，有不少党员干部不爱学习，产生厌倦心理，严重影响了学习的积极性和主动性。在“五好支部”建设检查中，抽查部分党员干部理论学习笔记本时，发现部分同
12、志笔记简单潦草，所记的内容仅仅是参加党支部组织的政治学习会的记录，或者记录一些与理论学习无关的内容，做读书笔记或写学习心得的较少。二、原因分析产生上述问题除了党组织的教育引导、组织方法、机制体制等不适应外，部分机关党员干部学习动力、目的、方式、态度等方面出现的偏差，是导致学习不落实的主要原因。一是学习意识淡薄。机关中有的为拿文凭而学的多，为提高素质而学的少；为应付而学的多，为工作而学的少；学习动力和目的不明确，学习内容太笼统，理论与实际相脱节，干部的理论素质和业务能力不能适应机关工作新要求；有的同志把唱歌跳舞搓麻将、喝酒钓鱼打扑克当成享受，而把读书学习视同受罪，非但没有兴趣，而且不情愿，集体组
13、织的学习尚且经常“请假”，更不用说自觉抓紧学习、坚持学习了。二是宗旨意识淡薄。一些机关干部理想信念淡化、全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄，忘记了世界观的改造，平时责任心不强，服务意识淡薄，奉献精神缺失。工作没有热心，没有激情，不能努力为基层服务，为群众服务, 为发展服务，而且把理论与实践、学习与运用、言论与行动割裂开来、对立起来，不能用理论来解剖自己的思想，指导自己的工作实践，“理论讲多遍，思想不沾边”，放松了世界观的改造和党性的修养与锻炼。三是竞争意识淡薄。据调查，有的同志尤其是一些领导同志缺乏危机意识、竞争意识，但求过得去，不求过得硬，把读书学习、理论武装看作软任务；有的一味注重工作中业务
14、知识的学习和深造，不能根据新形势、新任务的需要，进一步全面学习政治理论、历史、地理、法律等综合知识，影响了综合素质的提高。一方面是存在着轻视理论学习、钻研理论积极性不高，学习风气不浓的情况，处于被动学、“要我学”的境地。另一个方面是对经济、法律、金融、科技、地理、历史知识学习甚少，造成“综合”知识储备不足，直接影响到工作的质量和效率。三、设想和建议 面对新形势，加强学习型党组织建设，无疑是富有时代精神的战略决策，是对机关党组织建设提出的新要求。(一)把握特征，为机关学习向深层次推进提供理论和实践依据创建学习型社会强调的是大教育的理念，把学习从学校扩大到了整个社会及其各级组织，廷伸到工作、生活的
15、各个角落，学习将成为人乃至整个社会的基本生存和发展方式。创建学习型党组织必须把握这些本质要求，不断研究探索创建工作的固有属性和操作规律，为机关学习向深层次推进提供理论和实践依据。 一是学习理念的先进性。创建学习型党组织首先要运用先进的学习理念引导机关党员干部，树立知识改变命运，学习成就未来的新思维，把人人学习、终身学习、学习工作化、工作学习化作为学习型党组织的基本要求。在思想上，强调学习是财富、学习是机会、学习是享受、学习是福利；在机制上，强调学习是职业，学习是岗位，学习是工作，学习是制度；在方式上，强调学习是读书、是思索、是实践、是互动；在成果上，强调学习是知识、是创新、是效率、是成功。通过
16、树立新理念，逐步实现学习目标和方式上的自我超越。 二是学习目标的整体性。在人人学习、全员学习的基础上，更加强调整体素质的全面提高，只有整体素质的提高，才能增强机关党组织的凝聚力、单位的整体能力、团结协作能力，否则党组织的作用及机关工作的整体力量就无法得到充分发挥。要激发潜力，提高学习的整体效果，大力改善影响学习、团结、协作和发展的心智模式，使机关干部自觉融入整体，营造“共赢”的发展空间。三是学习环境的开放性。由于信息化、网络化的高度发展以及学习理念、方式的不断创新，为推动学习提供了开放的环境，增加了知识容量，加速了知识流通，畅通了求知渠道，提供了互动的空间。创建学习型党组织就是在开放的环境中进
17、行开放式、互动式的学习，通过充分利用信息化、网络化等手段，实现信息共享；通过人与人、人与工作、人与网络的互动，拓展获取知识的空间，实现知识的倍加效应。 四是学习制度的连续性。学习制度的连续性是推动学习持续进行的必要条件，创建学习型党组织是一项复杂的系统工程。推动创建学习型党组织建设，就要更加注重制度建设，用制度建设形成推动学习的长效机制，保证机关干部在有效的约束下，逐步从被动遵从到主动要求。具体是要通过建立健全学习交流机制、考核奖励机制、动力推进机制、经费投入机制等，为机关党员干部提供良好的收获知识、交流心得、互动探询的渠道和环境。 五是学习成效的创新性。创建学习型党组织的核心是增强创新能力，
18、包括思路创新、工作创新、管理创新、制度创新等，而创新的关键是注重学以致用，学习工作化、工作学习化，把学习中获取的各类知识运用到工作实践领域，转化为工作创新的思路、措施和成果，推进学习成果的工作化进程，提升工作效率和服务水平，并通过知识和工作互动进一步检验学习的成果，使学习在实际工作中得到升华。(二)突出关键，把机关党组织建成学习型党组织，增强机关党建活力机关党的组织是机关的政治核心，在创建学习型党组织中，它可以而且应当发挥核心领导作用和表率示范作用。首先，要把机关党组织建成“学习型党组织”。要借鉴“学习型组织”的管理理念，营造一种终身学习的组织环境，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，
19、使党的组织成为党员互相学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒。学习是提高素质、培养能力、增长才干的根本途径，只有不断地学习，我们党才能永葆生机和活力，只要我们的各级党组织成了“学习型党组织”，广大党员和党员干部成为“学习型党员”、“学习型干部”，我们党就能成为与时俱进的“学习型政党”。其次，学习中心组要做持久学、深入学的表率。20xx年，*市委宣传部、市委组织部、市直机关党工委等六单位联合下文，在全市实行党委(党组)学习中心组理论学习巡听制度，派出巡听小组，深入市直机关党委(党组)单位，观摩市直机关党委(党组)学习中心组理论学习全过程。通过对党委(党组)理论学习的巡听，填写巡听考评
20、表，并把它列入评选各类先进党组织、创建机关党建工作先进单位、党建工作责任制考评和评选文明单位、文明科（部）室的重要内容。各单位既要建立健全机关党委(党组)学习中心组学习制度，审定学习计划，确定研讨专题，组织学习研讨，提出学习要求，指导和检查中心组成员的学习，又要确定学习秘书，做好学习的各项服务工作，如提供学习资料，聘请辅导老师，做好学习考勤和记录、撰写学习总结、并认真遵守学习秘书联席会制度等。学习中心组要严格学习管理，改进学习办法，加强学习监督；学习中心组成员要率先垂范，带头学习，以自己的学习热情去点燃周围同志的学习热情，做持久学、深入学的表率。第三，机关各级党委(党组)要成为学习的周密策划者
21、。一是制定计划，提出建议。机关党委（党组）工作人员，特别是书记、专职副书记要认真学习有关创建学习型党组织的理论，联系实际，深入思考，提出切实可行的建议，供党委（党组）决策。要想方设法为干部职工提供学习场所和设施，提供学习咨询、服务及各种学习课程，制定本支部人员的教育培训方向和计划，使广大干部职工有共同的学习意识，积极参与相关的学习活动。二是抓住重点，培育典型。创建学习型党组织主体是党员干部，重心在科（部）室。机关的每个部门都是由各科（部）室组成，要把学习与本机关业务工作联系起来，把不同层面的思想资源汇聚起来，以利从多维视角观察问题，以利于产出综合性强、实效性高的学习效果。因此，机关党委(党组)
22、要采取多种形式引导和促进基层党支部和科（部）室从实际出发，开展创建学习型党组织活动，发现、培育和宣传富有个性和实效的学习型科（部）室和学习型支部的典型。(三)激发动力, 不断创新和完善机关党员理论学习教育新机制 随着时代的进步，机关广大党员干部对精神文化生活的需求越来越高，有比较强烈的求知心理，这就需要在激发动力、完善制度、讲求质量等方面上下工夫。1、激发内在动力，确保学习兴趣“上得来”。首先，要研究和对接党员干部的学习需求，尽量满足大家开阔眼界、获取多方面知识信息的要求，让党员干部想学愿意学，把学习的兴趣提起来，把学习的动力挖掘出来。其次，多引进高层次专家学者来举办“高峰论坛”，让党员干部及
23、时吸收最前沿的理论成果，进而把“大道理”讲清讲透，认识到加强学习才能更好地跟上形势，适应岗位需要，有所作为，更好确立”我要学”的理念。2、区分层次施教，确保学习对象“听得进”。应认真把握机关学习教育的特点和规律，区分层次，因人施教。如党员领导干部层次高些，可进行研讨式学习辅导;对一般党员干部要考虑其接受能力，更多地进行深入浅出的宣讲。此外，还要运用网络信息技术的新载体，充分利用网络图文并茂、声像皆备、传播速度快等优势，为我所用，进行网上交流讨论等形式实现党员干部的自我教育。3、完善学习制度，确保党员干部“坐得住”。 首先，学习计划要长计划、短安排，对学习的进度、目标和内容做出明确规划。其次，要
24、健全学习的组织制度，明确各种学习的组织者和参加者的责任，保证理论学习有条不紊地进行。第三，坚持领导干部作表率。实践证明，党员领导干部带头讲党课非常重要，是增强理论教育实效性的有效途径，对提高自身的理论水平、领导能力大有帮助，同时会带动其他同志，对一个单位的学习风气起到积极的正面影响。4、建立考核体系，确保学习效果“看得见”。建立科学的考核体系是规范党员干部学习、增强学习自觉性的必要措施，也是提高理论学习质量、检验学习效果的有效手段。考核的内容应包括三个层次：一是学习态度。二是学习理论改造主观世界的水平。三是学习理论解决实际问题的能力。关键是健全完善理论教育的激励制约机制。通过支部督学、个人述学
25、、群众评学、上级巡学、组织奖学等作为促进学习的有效举措，把党员干部学习情况作为干部考核的重要内容，把学习的考核结果作为选拔任用的重要依据，真正做到学好学坏不一样，学深学浅不一样，形成良好的用人导向。只有这样，党员干部学习才有压力感、动力感，学习型组织建设才有生机、有效果，机关支部才有活力、有战斗力。5、精心设计载体，确保知识储备“用得上”。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能不断增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。机关各部门在参加市里统一组织的大规模活动的“规定动作”的同时，还应注重创新“自选动作”，将创建活动不断引向深入。一是建立“党员学习日”。机关党组织根据
26、实际每月确定一个相对固定的日期为“党员学习日”。在“学习日”，机关各级党组织认真组织本部门、本单位的党员群众开展各种形式的学习教育活动，尤其是精心组织好各类讲座、报告会及其他教育文化活动。二是营建学习培训网络。根据继续教育和培训工作的需要，确定一批教育培训基地，形成机关党员、干部教育培训体系。以机关党建内部网、党校远程教学网及单位局域网为基础，构建资源丰富、服务良好的网络教育平台和远程教育体系。三是办好创业论坛。“创业论坛”围绕经济建设和社会事业发展中的重大课题，举办“学习沙龙”，请有关专家、学者和有关方面的领导及理论工作者参加研讨交流，为加快经济社会发展出谋划策，为党委、政府决策提供咨询。(
27、四)改进方式，坚持理论指导实践，搞好课题性研究创建学习型党组织，作为个人，知识的大量占有是重要的，但还不是核心和灵魂。更重要的是学习之后的新思考、新行为，做好课题性调研这篇文章。1、开展课题调研，提升学习成果。回顾人类发展的历史特别是近代科技发展历史，我们不难发现，所有的发明创造，无一不是从问题出发，围绕解决问题进行研究得来的。如近年来省委开展的“增强经济发展后劲、增强精神文明建设实效、提高为人民服务质量、增强党的建设活力”四个专题的调研；*市委在破解“三农”问题，探索农村“高位嫁接、重心下移，互动联动，一体运作”的工作机制上所形成的“*机制”及“融入海西，跃升发展，勇当前锋”等课题的调研；*
28、市直机关结合机关实际开展的“关于加强机关作风建设的研究”、“关于建立社会主义核心价值观的研究”课题的调研等等，都是通过实践-理论学习-指导实践的有效途径，激发了机关党员干部学习实践的积极性，对于提高学习的实效性，推动部门、单位领导干部和广大党员干部学习活动的开展和运用理论、科技等知识解决实际问题的能力提升，有着重要的实践意义。2、运用理论指导实践，加强学习的针对性。学习的目的在于运用。近年来机关单位党组织在运用理论指导实践中，把机关工作初步划为机关管理、理论、业务三个层面，并鼓励机关干部在三个领域里确定课题，组织力量进行研究。有的单位党组织将业务工作分成几个专题，一个专题、一个专题地研讨，对每
29、个专题的研讨情况进行汇总，在实际工作中加以运用，加以充实完善。机关中还开展了“*发展我知道，服务发展当先锋”、“我为发展献良策”等主题实践活动，集中听取大家对加强和改进工作提出意见和建议，围绕课题专题研究，把“博”与“专”、“工”与“学”、“个体研究”与“团体创新”结合起来，使专题研究成为知识转化为创新动力的阵地，成为出研究成果的阵地。3、注重学习成果的转化和应用。当前，闽北正处在跃升发展新阶段，正为打造纵深推进前锋平台而不懈努力。因此，就机关党员干部而言，学习型党组织建设除了干部积累知识储备、提高干部素质的目的外，还有一个立足实际，释疑解惑，跟上形势，推动工作的需要，把党员干部书上学的、心里
30、想的、手上干的有机地统一起来。一是加强与事业发展相关的专题理论研究、工作思路研究、重要决策研究，充分调动机关广大党员干部参政议政的积极性和聪明才智，形成科学民主决策的机制。积极将调研成果、论文成果、学习成果运用于决策和工作实践。二是适时召开学习与工作相结合的专题研讨会、座谈会、交流会，加强各级党员领导干部与一般干部之间交流沟通，运用互动学习、集思广益的方法，对工作实践进行经常性的反思和研讨，使学习的过程直接成为研究和推进工作的过程。三是更新观念，消除困惑。在创建学习型党组织进程中，特别要抓住大家普遍关注又迫切需要回答的热点、难点、焦点问题，进行深层次的解答，做好释疑解惑工作，澄清认识、更新观念
31、，理清思路，统一思想，推进发展。建设学习型党组织是一项系统的创新工作，要在实践中积极探索，不断完善，逐步提高。要用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作。要经过长期努力，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，使机关党的组织成为学习型党组织；使广大党员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。 机关党建三级联创活动调研思考机关党的建设“三级联创”活动是各级机关党组织服务中心的有效载体，是构建机关党建工作长效机制的新尝试。为了总结基层党组织尝试、探索、实践联创活动的新思路、新方法、新机制，今年6月，本课题调研组组织力量，深入到20
32、个市直单位和部分县（市、区）开展专题调研。在深入调研的基础上，我们对深化机关党建“三级联创”活动形成了一些初步认识。（一） 自20xx年全省开展机关党的建设“三级联创”活动以来，*市直机关以创建“六好”为目标，紧紧围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，积极探索、大胆实践，想办法、出实招，扎实有效地开展“三级联创”活动，起到了上联下带、相互促动、整体推进的作用，取得了一定成效。一是以全局的站位抓好联创，服务发展。许多基层党组织在开展联创活动中，站位较高,站位较准，注意从主动融入、服务大局上抓创建。始终坚持“围绕发展抓创建、抓好创建促发展”指导思想，紧紧围绕市委、政府中心工作，着眼于各系统、各单
33、位实际，突出机关特点，找准党建工作与业务工作的结合点，在发挥机关党组织战斗堡垒作用上下功夫。市质量技术监督局在联创活动中，积极推动名牌战略目标的实施，仅去年全市就新增5个国字号产品。市地税局省、市、县三级签订共创协议，形成“三位一体，上下联动”的联创格局，税收任务实现超计划、超同期、超历史最好水平。市国税局注重发挥基层党组织、共产党员在税收管征中的战斗堡垒和先锋模范作用，每年都提前完成征收任务，为地方经济社会发展贡献力量。二是以鲜活的载体推进联创，促进履职。创建工作必须通过鲜明的主题,鲜活的载体,来激发广大基层党组织的活力，为广大党员搭建发挥先模作用的舞台，从而实现省、市、县三级齐头并进，互相
34、渗透、相得益彰,推动中心工作稳步发展。市广播电视局在三级联创中，组织党组织和党员围绕业务工作，立足岗位，有效履职，广泛开展“迎奥运、村村通”主题实践活动，提前两年完成了国家下达的20xx年全面实现农村广播电视“村村通”的目标。市民政局围绕“解决民生、维护民利”这一民政工作根本，以“四联、四结合、四推进”为载体，推进民政系统“三个文明”建设的协调发展。市体育局开展“奥运城市行走进*”主题活动，市、县两级体育系统党组织紧密配合，合力推进，既推介了闽北体育特色，又展示了闽北人民精神风貌，营造喜迎奥运的良好氛围，有效地推动体育事业的发展。三是以创新的精神推进联创，丰富内涵。“三级联创”是一个新生事物，
35、基层党组织在做好联创工作中，注意创新思想观念，创新方式方法，创新制度机制，从而形成机关党建全方位相联、上下左右互动的工作格局，使创建工作充满生机和活力。*电业局不断创新形式，在系统内实施党员“一带二”先锋工程，激发党建“三级联创”活力，有力推动了企业的发展。市农业局不断拓展联创的内容，在全市137个乡镇、1622个村的集体财务实行电算化管理和网络监督管理，从源头上防止农村财务管理混乱的现象，进一步密切了党群关系，有力地推动了农村基层党风廉政建设。去年全市涉及农村财务的信访量占信访比例由原来的32.1%下降到9.5%，维护了社会和谐稳定。四是以统筹的方式抓好联创，取得实效。基层党组织将联创工作与
36、精神文明建设、机关作风建设、挂村服务等工作相融合，注重整合各方资源，形成工作合力，达到共同推进,整体上水平的目的。市交警支队按照“抓党建、带队伍、防事故、保平安”的工作思路，统筹安排，扎实推进联创活动。市卫生局将职业道德教育、思想政治工作、纠正行业不正之风、党建带“三建”等工作融入创建工作中，整体推进系统联创工作。市药监局开展“抓党建、促政风、带行风、树形象”主题活动，有力推进了药监事业的发展。五是以良好的机制保障联创，确保持续。在调研中发现，联创工作开展得好的单位，靠的不是权力命令，也不是行政手段，而是靠富有活力的工作机制，只有建立健全长效的机制，才能确保联创工作持续、深入开展。市直单位在机
37、制建设上做了不少有益的探索。首先是建立领导机制。电业局把“三级联创”工作列入“四好”班子责任书的重要内容，做到党政班子目标同向、决策同定、工作同步、责任同担。市药监局形成党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的联创工作格局。其次是建立定点挂钩制度。市交警支队将全市10个交警大队分为三个党建联席片，支队党委成员挂片指导，帮助基层大队提高党建工作水平，推进“三级联创”活动的不断深化。市质监局、工商局、国税局、地税局等单位党委班子成员带领机关科室支部分别挂钩联系12个县级局，甚至挂点到分局，及时指导县市局联创工作。第三是建立考核机制。市广电局建立有效的“上评、下测、联考”考核激励机
38、制，通过对责任目标完成情况的考核来认定党组织的联创成效，通过群众对党组织和党员干部“双评双测”来验证联创的成绩，有力推动了基层党组织的建设。第四是建立经费保障机制。市地税局每年按每个党员500元的标准下拨联创活动经费，市药品监督局在每年财务预算中安排5万元资金，作为党建联创经费，从而保证系统联创工作的顺利开展。（二）在调研中，我们也清醒看到，机关党的建设“三级联创”活动还存在一些亟待解决的问题。1、思想认识不到位。一是对机关党建“三级联创”活动的重要意义认识模糊，认为系统上下级之间，只要加强业务联系和指导就行了，党建工作历来没有隶属关系，都是各自为“政”的，联创不联创问题不大，在思想上产生“无
39、所谓”的态度；虽然党建三级联创工作已开展两年多，一些单位的领导对“三级联创”的目的、内容和形式等都还模糊不清，感到一头“雾水”，现实工作中也就出现你联你的，我做我的，联创工作“原地踏步”，党建工作“涛声依旧”的现象。二是对如何开展机关党建“三级联创”活动，存在观望和等待思想。不是积极主动想办法、出新招，真实践，而是一味等待上级机关下文件、教方法、定计划。出现系统看系统、部门看部门、下级看上级，你看我、我等你的等待观望现象。2、工作发展不平衡。横向看，“条管”单位原本就有隶属关系，人财物及业务关系密切，“三级联创”活动开展后，党建工作的指导关系也就顺理成章，活动也开展的有声有色，富有成效。而“块
40、管”单位属地管理，以往省、市、县三级“老死不相往来”或很少交流，党建联创一时难以形成气候，普遍存在开展难、效果差的问题。纵向看，在开展“三级联创”活动中，许多处在承上启下“中间”环节的市级机关“热情高涨”、“积极主动”，而处于上级的一些省直机关与处在下级的县级机关却表现为“消极被动”、“等待观望”。出现上级机关“全靠感动”、下级机关“消极被动”，“中间热，两头冷”的现象。此外，行业之间也存在发展不平衡、差距大的问题。热门行业、经济效益好的单位，如税务、电力、药监等部门在开展党建三级联创时，拨出专项经费，联创工作也因此开展得丰富多彩，有声有色。相反，有些部门党建经费有限，纵有搞好联创的热忱，但苦
41、于“巧妇难为无米之炊”，没有必要的经费作保障，也就难以达到预期的效果。3、联创内容难量化。有的单位领导认为，机关党建“三级联创”活动是一项务虚的工作，虽然有“六个好”目标，但难以量化与考核，要联什么？要创什么？哪一级具体要做什么，哪一级要具体履行什么职责，都不明确。因此，一些单位出现“可联可不联，可创可不创”的敷衍思想。即使开展联创活动，也只是停留在上报材料，参加上级召开的会议上，没有具体的举措和行动，一些联席会也只是交流常规性的党务工作。4、责任机制待健全。联创工作发展不平衡，除上述分析的主观认识不到位和客观制约因素外，还有一个重要的原因，就是缺乏有效的责任和奖惩机制。“三级联创”活动是省、
42、市、县三级机关的相互联动，省级机关在联创中的作用尤为重要，应当发挥“首领”的领头作用和“火车头”的牵引作用。俗话说得好“火车跑得快，全靠车头带”，只有处于车头位置的省级机关跑得快，才能带动处于车身、车尾位置的市、县级机关党建一起联动。而目前一些省直机关还没有什么动作，直接影响市县“三级联创”活动的开展。究其原因就是没有明确省、市、县各级是应发挥什么作用，没有明确各级应履行什么职责，没有建立相应的约束和奖励机制，没有建立相应的检查监督制度。5、创新意识需强化。从调研情况看，一些单位的联创活动，还只停留在打几场球、开几次会的层次上，形式过于老套、单一。由于机关党建“三级联创”活动是一项全新的工作，
43、其认知度和操作性都需要有一个循序渐进的探索和认识过程，加之“三级联创”活动，是一项“三位一体”的整体性工作，具有很强的联动性、协调性和关连性。如果没有创新的工作理念，没有攻坚克难的精神状态，只是一味的因循守旧、随波逐流，三级联创就很难达到预期的目的，也就不可能成为加强“三位一体”整体推进机关党建工作的有效载体。如果不能结合单位实际，不去大胆探索，不去勇敢实践，不去总结摸索适合本单位党建联创的有效联创方式，不摒弃陈规陋习的束缚，扬弃旧的传统思维，只是按部就班，就必然导致党建联创流于形式，必然落入空对空、虚对虚的文字游戏中。（三）进一步推进机关党建“三级联创”，实现机关党建工作整体上新水平，还必须
44、在以下几个方面下功夫。1、突出“五联内涵”，确保“三级联创”扎实开展在联创工作中，要不断丰富联创的内涵，拓展联创的外延，使“六好”目标具体化、项目化，促进联创工作更好地与中心工作，业务工作相结合，不断增强“三级联创”的时代性、针对性和实效性。一联中心工作与业务工作。三级联创一定要与本单位的职责职能紧密相连，创建工作只有体现系统的个性，才有生命力。联创活动一定要围绕党委、政府的中心，结合单位的业务工作来开展，比如引导党员干部积极投身创业竞赛、挂村服务等，立足岗位，服务发展，只有这样才能联出广阔的天地，才能创出丰富的内容，避免党建工作与业务工作出现“两张皮”的现象。二联反腐倡廉和政风行风建设。大力
45、加强反腐倡教育，抓好领导干部的述职述廉；开展民主评议政风行风活动，加强效能建设，积极开展“最佳科室”创建活动，全面推动政风行风建设更上一个新台阶。三联提升素质与树立形象。认真开展创建学习型组织活动，落实中心组理论学习制度和党员学习教育制度，努力营造“学习工作化、工作学习化”的学习氛围，强化党员干部的自我“充电”意识，不断提高党员干部的综合素质。加强机关作风建设，强化宗旨教育，树立为民形象。四联文明创建与和谐创建。积极开展“创文明行业，建和谐海西”活动，加强服务窗口建设，设立“文明行业示范点”；加强“党员示范岗”、“青年文明号”和“巾帼文明岗”等建设，加强思想政治工作，落实党建带工、青、妇建设，
46、推进机关文化建设，构建和谐机关。五联基层组织建设。以基层组织建设为基础，不断提高单位党委（党组）执政水平，增强全面服务发展的本领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 2、完善“三个平台”，确保“三级联创”有效运作实践证明，运作是“四个重在”实践要领的核心，有效运作是推进工作的法宝。联创工作也要十分注重务实运作。我们认为，要有效运作“三级联创”，应努力构建好三个平台。一是项目管理平台。推进机关党的建设“三级联创”活动，可以借鉴项目管理的模式，落实三级联创各项目标任务，通过明确每一个活动项目的责任主体、工作要求、成果检验，达到由虚入实、求得实效的目的，从而提升机关党的建设整体水
47、平。如联席会、经验交流会、事迹报告会、理论研讨会、培训会、联谊会、促进会等都是行之有效的活动形式。省、市、县三级机关可结合本系统实际，根据不同时期的任务、特点、要求以及所要实现的目标，找准切入点，确定具体项目，制定具体承办单位与形式，精心组织，确保实效。二是挂点帮带平台。积极推行领导挂点、结对帮扶、党建带三建等好的做法与有效载体。省、市两级机关每个党委（党组）成员要强化责任意识，负责挂一个市、县，切实加强党建工作的指导、联带，形成齐抓共管，各负其责的挂点帮带联动工作局面，推进机关党的建设各项目标任务的实现；开展结对帮扶活动，推广*电业局党员“一带二”先锋工程经验，党员领导干部率先垂范，充分发挥
48、党员做群众思想工作的带头作用、工作学习的模范作用，维护稳定，促进发展；落实党建带工、青、妇建设，发挥群团组织的作用，及时关心帮带群众的思想、学习、工作，真心实意为群众排忧解难，保护好、引导好、发挥好党员干部、职工群众的积极性、创造性，为单位的改革、发展、稳定凝心聚力。三是网络互动平台。充分利用现代网络信息传播快捷、高效、便利的优势，及时传送党建信息、掌握党建发展动态，达到传播信息、互动学习、相互交流、指导推动工作的目的，这是实现省、市、县“三位一体”联动的有效载体和重要窗口。因此，各系统都应建立系统党建网站，暂不具备独立建立网站的，也应在系统业务网络中设立“党建”栏目或设立公共电子邮箱、qq方式等。在运用网络载体中，应注意以下几点：一要增强规范性。出台规范化管理办法，对信息报送内容、信息员培训、信息工作通报、考核评比激励等做出统一规定；二要增强互动性。在党建网中设立“有问必答”的互动窗口，对党务工作者提出的问题、意见和建议及时给予答复；三要增强时代性。根据行业特点、时代要求等，及时更新维护，设立新栏目、增加新内容。 3、建立“三个机制”，确保“三级联创”深入持