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1、冷水鱼养殖生态旅游项目项目建议书xxxxxx招商引资办公室第一章总论1.1项目简述1.1.1 项目名称冷水鱼养殖生态旅游项目1.1.2 项目性质已建1.1.3 项目建设地点Xxxxxxxxx1.1.4 项目承办单位xxxxxx招商引资办公室1.1.5 项目建设内容与规模该项目主要在xxxxx施业区内建设建设冷水鱼养殖，并开发休闲垂钓、飘流等旅游项目。冷水鱼养殖建设：池塘面积300平方米。仓库建设：建仓库1栋，结构为板房。共分3间，含车库及库 房。办公室建设：间办公室1栋，结构为板房。共分4间，含办公 室、食堂、宿舍。1.1.6 资金来源独资1.1.7 建设内容提要本项目建设实际建筑面积853.
2、4平方米。项目预计投资1.1亿 元，分三期建设，2013年 预计投资3000万元。1.1.8 建设期限项目建设期限为2年。1.2 编制依据(1)环境保护法(2)森林法(3)企业提供的其它相关资料1.3 结论本项目建设内容符合国家有关产业政策，属独资项目，通过项目实施可促进地方经济发展带动周边群众致富。通过本项目的实施，进一步完善企业产业链条，形成特色产业，增强企业的市场竞争能力和发展潜力。该项目的建成将有效促进十八站林业局特色旅游业跨上一个新 台阶。第二章项目建设背景及项目建设必要性2.1 项目建设背景为了发展接续产业，促进职工增收，富民强局，鼓励发展特色 旅游业和绿色产业，建立标准化旅游观光
3、园、绿色产业园区。经林 业局领导及招商引资办领导共同研究决定以绿色旅游建立标准化绿 色旅游观光无污染绿色产业园区。2.2 项目建设的必要性随着天然林保护工程的实施，以及林木资源的枯竭，大兴安岭 林区以木材生产为主的产业结构被打破，林业经济正在走向多元化 发展的轨道。xxxxxx在历史上对森林的高度采伐作业，致使森林资 源退化，森林质量下降，为了摆脱森林资源急剧减少的现状，加速 林业的发展，开发林区替代产业已迫在眉睫，更需要加快发展新兴 替代产业来拉动林业局经济。基于这样的考虑，林业局提出“生态 建设固本，多元经济强区，林产工业兴企，特色种养富民”的发展 目标，加大了结构调整步伐，大力发展特色产
4、业。加快绿色旅游观 光园，加大绿色产业园区发展。绿色旅游是有益于生态保护，是可 持续发展的绿色产业。我局具有丰富的森林、水草及无污染的土地 等得天独厚的生态优势和资源优势，因此，经过反复论证，我局上 下形成了加快发展绿色旅游经济的共识。以绿色旅游致富作为我局 经济发展的一个战略方向，已被全局人民所认识。通过调整林区产业结构，充分、合理、有效的利用森林资源，妥善安置企业减产下岗人员再就业，提高林区经济效益，改善人们 的生活条件，具有十分重要的意义。第三章项目建设地区概况1.1.2 1自然概况3.1.1 地理位置xxxxx隶属xxxxx集团公司，位于大兴安岭主脉东部，伊勒呼 里山东北坡，黑龙江西南
5、岸，呼玛河中下游，地理坐标为：东经 124 51 126 20,北纬 52 05 53 12。该地区东北部 隔黑龙江与俄罗斯向往，西临塔河林业局和新林林业局，南靠韩家 园林业局，全区南北长122.5千米，东西宽102.2千米，行政区域 在黑龙江省呼玛和塔河两县境内。3.1.2 气候特征该地区属寒温带大陆性季风气候区，冬季漫长而寒冷，夏季短 暂而湿热，春秋两季干旱多风。年平均气温为 -2至-4摄氏度，极端 最低气温-48摄氏度，极端最高气温可达 38摄氏度，年均降水量 461毫米，降雨量集中在6月下旬至9月上旬，约占全年降水量的 75%无霜期在100110天左右，全年平均积雪期为165175天，
6、 全年结冰期长达7个月左右。年平均风速为2.42.8米/秒，五级 以上大风平均每年在40天左右，8级以上大风全年在2030天左 右，主导风向多为西北风。3.1.3 土壤特征区内主要土壤为棕色针叶林土和暗棕色土壤，占全局总面积的 78%分布于不同坡度和坡向的广阔范围内，余者为少量的沼泽地和 草甸图，沼泽土分布于山间低地和低河漫滩，草甸土分布于山谷及 河流沿岸。3.1.4 水文状况区域内主要有一条河流和一个池塘，河流是与邻国俄罗斯的结 合-依沙气河，另一个是池塘。3.1.5 交通状况xxx交通方便，境内公路、铁路、航运四通八达。3.1.6 通讯状况xxx通讯设施齐备。3.1.7 社会经济概况xxx
7、xx始建于1974年，总人口 3.8万人，其中职工7821任; 天然林资源保护工程实施前，木材年产量 38万立方米，天保工程减 产到位后，木材年产量21.9万立方米。经过多年建设已形成完备的 社会体系，成为木材生产、营林生产、资产经营和社会服务三大产业并存的森林工业基地，也是当地经济发展的主体。3.2 项目单位基本情况xxx林业局1974年建局，林业局现有人口 2万余人，全局下辖 14个直属单位(其中5个森林资源管护区、1个贮木场)，3个专业 公司。经过37年的开发建设，走上了由木材生产为主逐步转变为产 业多元化发展的道路。第四章市场分析冷水鱼是一种高蛋白、高脂肪、胆固醇极低的鱼类，因其品质
8、好、营养价值高，有助于健脑、预防心脏血管等疾病，并能有效抵 抗糖尿病等慢性病和某些类型的癌症，而具有很高的食用价值和保 健价值。目前，冷水鱼已成为欧美等国家人民的主流水产食品，被 中国营养协会评为“向全国人民推荐的最佳健脑食品”。全球冷水鱼 年需求量约500万吨，年产量约100万吨。目前，国内冷水鱼年需求 量约13万吨，而年产量约1万吨，随着国民经济的快速发展和人民 生活水平的不断提高，预计每年对冷水鱼的需求量会以35%-40%勺速度递增。目前供需缺口大，主要依靠进口。因此，从国际国内市 场需求来看，冷水鱼的发展空间还很大，市场前景非常看好。(1)虹鱼尊 虹鱼尊属冷水性鱼类，适宜生活温度为 1
9、218C,最 适生长温度1618C,原产于美国，是目前世界各地人工养殖最广泛的经济鱼类之一。虹鱼尊鱼系冷水性凶猛鱼类，喜栖息于水质清澈、溶氧丰富的山川溪流中，以水生昆虫及幼虫、甲壳类、小鱼虾、蝌蚪和掉入水中的陆生昆虫为食，在人工养殖条件下也能很好 地摄食人工配给的颗粒饲料。虹鱼尊鱼有很发达的胃，肠道短，幽门 垂发达。游泳迅速，适宜集约化养殖，单产很高。虹醇鱼肉质鲜 嫩、味美、无腥味、无小骨刺、无需刮鳞。蛋白质和脂肪含量高， 胆同醇含量几乎等于零。最新研究表明，经常性的食用处醇鱼类有助于保护心脏。处鱼含有大量 3-3不饱和脂肪酸。3-3脂肪酸有增 强主动脉血流、降低血脂和抑制血小板形成之功能，可
10、大大降低患病的危险。除了提供鱼肉外，内脏、鱼卵和鱼头等亦可被加工利用。处鱼卵 是加工鱼籽酱的原料，营养丰富，含有丰富的蛋白质、 脂肪、磷脂体和磷酸盐，而且味道鲜美，是欧美国家餐桌上的珍 品。处鱼精巢可制鱼精蛋白，鱼精具有抗氧化功能，可开发为天然 氧化剂。处鱼头可提 取肽，可预防血压上升。虹蹲还具有很高的游钓价值和观赏价值。由于它们大多生活于清澈见底的水体中，并 具有优美健硕的流线型体形，吸引了大批鱼类爱好者和垂钓爱好者。据估计，仅在英格兰和威尔士就有 84万处鱼游钓者。止匕外，虹醇与其它处科鱼类一样，对所生存的水源有非常高的要求，只能 在无污染、不浑浊、澄清透明的干净冷水中进行饲育。所以这类鱼
11、被公认为“干净鱼”和绿色环保食品，因此也使人们对它的需求量不断增长。(2)鳄鱼鳄鱼是世界上现有鱼类中体形大、寿命长、最古老的一种鱼类，迄今已有 2亿多年的历史。鳄鱼类为软骨硬鳞鱼，具有个体大、生长快、适应性强、病害少等优良养殖特点。其肉厚骨软，味道鲜美，肉和卵的蛋白质含量高，是高级营养品，尤其是用鳄鱼卵加工成的鱼籽酱，是欧美市场传统的高档食品，享有“黑色黄金”美称，国际市场上优质鳄鱼鱼籽酱每公斤售价可高达数千美元，另外其皮可制成优质特种皮革；此外从鳄鱼软骨提取的 硫酸软骨素，鳄鱼的皮、鲤、脂肪等都具有特殊的药用价值，鳄鱼在医药上具有巨大的开发潜力，因此鳄鱼类的经济价值极高。鳄鱼全身都是宝，利用
12、率极高，除鳄鱼肉外，其鱼肚、鱼鼻、鱼筋、鱼骨等都能做出独具风格的中国名菜，经常出现在国宴的餐桌上；鱼皮可制胶，同时也是高档皮革原料；以鱼骨做原料制成的高钙美味食品，具有独特的药用价值，对防止老年骨质疏松、增强肌体免疫力、提高大脑活力、促进人体健康十分有利。根据FAO近年来的统计表明，国际市场对鳄鱼产品的需求在不断增加，而原苏联等 国的鳄鱼产业已走向衰退，目前鳄鱼的产量远远不能满足市场的需 求。因此近年来鳄鱼养殖在我国各地快速发展，我国鳄鱼养殖已遍及20多个省市自治区，2009年年产量超过了 2.1万吨，占世界总产量的80%以上。随着世界人口增加，人民生活水平提高，消费观念转变，鳄鱼产品的营养保
13、健作用被越来越多的人们所认识、接 受，我国鳄鱼加工产业的发展，鳄鱼的需求量将不断扩大。所以鳄 鱼养殖业前景广阔。第五章 项目建设方案5.1项目建设总体原则(1)坚持保护生态环境与发展绿色旅游产业相结合，生态效益、社会效益与经济效益相结合的原则；(2)坚持统筹规划、合理布局、广筹资金的原则；(3)坚持以科技为先导、加强国内外高新技术及现代化手段应用原则；(4)坚持科学设计、科学建设的原则；(5)坚持高起点、高标准、高质量、高效益的原则。5.2项目建设总体思路绿色旅游建设主要以“绿色旅游准化园区”为经营方式，尽快形成绿色旅游规模，加快旅游产业化发展步伐，增加旅游收入。此项目建设主要以绿色旅游观光为
14、主，利用天然草场、河流、 及绿色无污染的原始森林。聘请专业技术人员科学规划及管理，为绿色旅游产业化发展奠定坚实的基础；通过本项目的建设达到龙头企业带区域经济发展，形成良好的经济效益、社会效益和生态效益。5.3项目建设内容与规模该项目建设包括3个重点工程，即观光马道建设工程、猎场建 设建设工程及仓库建设工程。5.3.1 冷水鱼养殖生态旅游基地建设在xxx林业局施业区内建冷水鱼养殖基地 1处，建筑面积300 平方米。建设休闲垂钓台2处，建筑面积164.4平方米。5.3.2 设施建设低压输电线路2.7公里；锅炉1台；运输及办公车辆3台；库 房157平方米；办公室210平方米；厕所22平方米。5.4项
15、目建设进度项目建设期为1年。在建设期内完成绿色旅游调进、土建工 程、设施设备的购置和调试以及招聘管理人员、科研技术人员及人 员培训等工作。第六章组织管理为确保项目建设的顺利进行，达到预期效果，必须强化项目的组织管理，制定完善的经营机制。要有强有利的领导组织机构，以适应项目建设的需要。6.1 组织管理6.1.1 组织管理机构企业为有限责任公司，公司实行总经理领导下的副总经理负责 制。由鹅业产业化办公室负责人对本项目各子项目进行统一管理。本着适应企业发展、精简、统一、高效的原则，本项目机构实 行两级管理，财务独立核算。6.1.2 劳动定员从养殖基地实际工作出发，本着精简和压缩非生产人员的原 则，按
16、具体任务定员，做到一人多职和一职多能，提高工作效率。 具体定员为：总人数26人，其中行政管理人员6人，占职工总数的 23.1%;技术人员15人，占职工总数的57.7%;劳动定员表单位管理人员技术人员养殖人员生产销售 人员冷水鱼养殖基地1232休闲观道基地38?库工12司机136.1.3 人员培训人员培训主要是聘请一些大专院校的专家或学者定期进行讲学 培训，或派出人员去大专院校进行进修培训，提高职工的专业技术 水平，使其掌握国内外先进的旅游观光技术。6.2 项目管理6.2.1 项目管理为了确保工程建设按设计实施，要加强领导，建立决策机制、检查 机制，按国家及行业标准进行建设。6.2.2 资金管理
17、本项目资金由企业支持和公司自筹组成，必须设立专用账户，实行 统一管理、统一使用、单独核算，项目资金使用情况应接受有关部 门的检查和审计。6.2.3 经营技术管理专业人员的素质高低，将直接影响项目的成败。因此，要重视和加 强专业技术人员的培训，组织专业技术人员到定期培训，努力提高 业务素质和专业技术水平。第七章投资估算7.1投资估算依据该项目投资估算是依据林业部颁发的林业工程项目投资估算招 标以及国家计委颁发的建设项目的经济评价方法和参数的规定，结 合当地实际情况，经过综合分析而进行编制的，具体指标及取费标 准为：(1)建筑工程费：根据当地条件，按照类似工作的单位造价指标进行估算；(2)设备购置
18、费：包括设备原价和设备购置费两部分；(3)项目前期费：按工程费用的3%古算；(4)勘察设计费：按工程费用的1%古算。7.2 投资估算项目建设总投资由固定资产投资、建设期利息和流动资金构成。经计算，项目建设总投资为 11000万元，其中：固定资产投资 5000万元，占总投资的 45.5%;建筑工程投资 2000万元，占总投 资的18.1 % ;流动资金4000万元，占总投资的36.4%。固定资产投资由工程费用和其它费用组成。其中，工程费用包括设施与设备购置费、土建工程费及其它辅助设施费用；其它费用 包括勘察设计费、项目前期费、锅炉安装、人工挖井、线路及变台安装。工程费用为1500万元，其它费用为
19、500万元。在工程费用中，设施设备投资 600万元，占工程费用的 40% 土建工程投资500万元，占工程费用的33.3 % ;其它费用400万 元，占工程费用的26.7 %。第八章效益分析8.1 社会效益分析项目实施后，可为我局的特色养殖业开辟新途径，可直接安排 职工就业人员10人。项目的实施使项目区成为我局的龙头企业，对周边林场的特色 旅游文化无疑会起到积极的推动作用。项目的实施将促进当地及周 边地区社会经济的迅速发展。优化产业结构，拓展就业渠道，增加 我局经济收入，提高人民生活水平，维护社会治安，促进精神文 明，推动我局经济向前发展。8.2 经济效益分析与评价经济效益分析与评价是根据国家现行财税制度和现行价格，分 析测算项目的效益和费用，以考察项目的获利能力、清偿能力和其 它财务状况，判别建设项目在财务上的可行性。因此，在现行财务 笔税收制度下，根据1993年国家计委颁发建设项目的经济主人方 法和参数的规定进行财务评价。