实践科学发展观促进国税文化建设.doc

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1、-范文最新推荐- 实践科学发展观促进国税文化建设 实践科学发展观促进国税文化建设科学发展观是指导社会经济建设的航灯,也是引导国税文化建设的方向盘。国税文化建设必须以科学发展观为导向,结合国税当前工作实际情况,如何用科学发展观来拓展国税文化建设新思路,在构建和谐国税文化上取得突破性进展,笔者试谈以下看法: 一、文化与国税文化究竟是什么?梁启超先生在什么是文化中称,“文化者,人类心能所开释出来之有价值的共业也”。这话虽然简单,却很到位。国税文化的目标就是要贯彻“科技加管理”思想,通过在国税工作引入“以人为本” 管理理念,建立起如东国税人共同信守的思想观念体系,努力提高国税干部队伍的整体素质,增强队

2、伍的凝聚力、战斗力、向心力,塑造面向新时代的如东国税崭新形象,促进如东地方经济全面发展。用先进文化引领和谐国税建设,致力国税文化载体创新,要在构建和谐国税上取得突破性进展,发挥文化的导向、凝聚、激励、教育和辐射功能,实现观念和谐、行为和谐、制度和谐、征管关系和谐、人际关系和谐。二、基层国税文化建设的现状文化建设是个全新的理念,是对行政管理方式的一次冲撞,必然会引起干部职工在思想认同上程度不一。当前来说,在国税文化建设过程当中还存在一些问题。 国税文化作为一种组织文化,其显著特征是以物质为载体。但基层国税部门及其干部职工的工作、生活条件也还比较艰苦。物质基础不扎实、不平衡,在相当程度上制约了和谐

3、国税文化建设的健康发展。在长期的国税工作实践中,有一种精神和信念始终支撑、推动着国税系统人员不断克服困难,不断将国税事业推向前进。但这种精神和信念还处于自发、局部、原始的阶段,没有得到深层次的挖掘和全面的总结、确立和宣扬,没有转化为全体国税人员共同的价值观。一种具有号召力、凝聚力的价值体系尚没未在国税部门真正建立。不可否认,有些干部在思想认识上对文化建设还存在误区。有的认为文化建设是搞形式主义;有的把文化建设与文化活动简单等同起来;有的认为文化建设是领导和文化办的事,与己无关,所以漠然置之;有的认为文化建设是“花架子”作表面文章,有的认为“文化建设是虚的,组织收入才是实的”,文化建设的认同感和

4、参与感不强。在这种思想支配下,一些单位的文化建设往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要,文化建设的连续性不强。上述这些从几个侧面反映出国税文化对国税全面建设的“引擎”作用尚未形成,国税文化建设任重而道远。 三、创新国税文化建设的方法国税文化,不仅仅是国税机关的文化,更是每一位国税干职的文化。开展国税文化建设就是为了统一思想、规范行为,形成共同的理想、信念和价值观,激发广大国税干部情趣健康的精神追求和国税长足发展的原动力,逐步由文化育人、品质塑造、道德示范,走向科学管理和文化管理的轨道,推动国税事业的全面建设。营造心灵文化以开展一个课题调研为先导,“兼爱”、“尚贤”、“节俭”等积极思想;为人学

5、儒,力求将儒家为人的优秀价值原则转化为时代精神为国税干部所继承。在此基础上,开展“全员通读一本国学书”活动。还可邀请国学教授以“国学经典与和谐国税”为主题,开展一次结合实际、旨在普及、深入浅出的国学知识辅导讲座,借助国学加深国税干部对构建和谐国税的文化自觉。为巩固学习成果,结合各自工作、学习和生活实际,就个人学习重温国学的感悟和收获,开展一次面对面现场书面交流,深化学习效果。以此来提升国税干部应对工作生活学习压力的人生智慧,形成全局共同价值理念和组织共同愿景的全员价值认同和文化自觉。点亮内部文化 举办每年一度的“如东国税文化节”活动,从不同侧面反映和体现全省国税系统的文化底蕴、干部文化素质、艺

6、术追求和独特的文化品位。文化节的时间跨度可持续数月。 先以一场俗共赏、妙趣横生的文艺晚会拉开第一届如东国税文化节序幕,邀请如东四套班子领导、有关部门主要负责人、行风监督员、纳税人代表等社会各界观摩演出。节目内容包括相声、小品、歌曲、舞蹈、朗诵、乐器演奏等等。文化节期间,可以通过与兄弟单位举办篮球回访赛和乒乓球对抗赛,达到了加强沟通,互相学习、取长补短、共同提高的目的。还可以通过税收互动知识有奖竞赛,增进征纳互动共赢。 此外,也可进行运动会、国税干部书画摄影作品展,也可进行国税征文比赛、国税建设大家谈、局长授课、专家讲座、科所长论坛、标兵演讲等一系列活动,多方面反映国税文化发展的喜人景象,构筑一

7、道亮丽的风景线。点亮内部文化的关键是“以人为本”,以“人人参与”满足归宿感、激发凝聚力。 “人人参与”不仅可以拉近干群距离,融洽职工感情,增进相互友谊,而且可以激发内在活力,培养团队精神,展示国税文化。以“人人展示”满足荣誉感、激发向心力。以各种活动为干部职工搭建展示自我的平台,在竞技中展示健壮体能;在征文中展示写作技能;在摄影中展示艺术天赋;在演讲和歌咏中展示表演才华;在“人才特长”中展示个人才能。“人人展示”在激发职工荣誉感和团队向心力的同时,以“人人实现”满足成就感、激发创造力。 “人人参与”既满足了干部职工的成就感,又激发全员自觉融入和谐国税建设。 融入家庭文化 突出家庭文化氛围建设,

8、每家设有书房、书橱,有藏书,宽带网线铺进家,励志楹联贴上墙。干部家中不设酒场、麻局。注重子女教育、家庭和睦、邻里互助和家属在其就职单位的争先创优,定期举办的家庭才艺展示,每月设创新学习“红花奖”,悬挂了学习成语典故画匾,开展廉政文化进家庭、健康书报进家庭、知识信息进家庭、法律法规进家庭“四进”活动,把丰富多彩的家庭文化有机的融入国税“大文化”建设中。 温暖征纳文化 把文化建设向纳税户延伸,向企业拓展。可举行税企篮球友谊赛,将税收宣传带进赛场,在紧张刺激的竞技氛围中,与企业负责人面对面交流,心贴心沟通,加深税企友谊,增进征纳互信。还可以举办税收管理员知识竞赛,邀请辖区纳税人代表参加。通过各队税收

9、管理员娴熟的业务技能 pk,让台下纳税人了解税收管理流程,熟悉纳税申报知识。竞赛还可特设纳税人观众题,通过现场抢答形式实现征纳互动,使纳税人在妙趣横生的比赛中汲取税法知识。 延伸社会文化 通过税收宣传队巡回宣传,增进国税与社会和谐。可组织由国税干部和社会文艺工作者组成的“国税之星青年志愿者艺术团”,艺术团可不定期开展下工厂、赴村组、进社区巡回演出活动,用大合唱、舞蹈、小品、诗朗诵等群众喜闻乐见的形式,宣传税收政策,传播国税文化,促进社会和谐。还可开展国税干部情系社会志愿者服务队服务纳税人,帮扶弱势群体。“春风潜入夜,润物细无声”。国税文化建设是一件复杂的系统工程,不可能一蹴而就,需要坚持不懈的

10、努力。文化建设只有坚持以科学发展观为统领,创新体制机制,开拓发展思路,才能取得大发展大繁荣。要开创性地做好国税文化建设工作,需要上级部门的精心引导,需要广大国税干部职工的共同参与,更需要社会各方的关注和支持。当所有的雨露浇灌国税文化发展的土壤,借助政策的春风,相信我们的国税事业一定会绽放文化的花蕾,迎来满园的春色。 实践科学发展观促进农村经济社会发展调研思考按照县委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署,我于近期带领政协办公室和专委会的同志深入南部山区的*乡、*乡、*乡和十八里长峡管理局,通过沿途与乡村干部座谈,走访政协委员和农民群众,深入产业基地、种植或经营大户,对山区农村经济社会发展情况

11、进行了调研和思考。 一、农村和谐稳定,发展势头喜人 近年来,山区人民在县委县政府的正确领导下,在各乡镇党委政府的团结带领下,坚持真抓实干求发展,结合各地实际情况,努力谋求山区农村经济社会发展的新路子,农村经济社会取得了较快发展,农民生活水平有了质的提高,农村面貌呈现出新气象。 一是产业发展势头好,前景广。*乡、*乡、*乡坚持以农民增收、农业增效、农村经济繁荣为目标,进一步优化区域布局,壮大支柱产业,在规模化、专业化、标准化、市场化等方面做文章,区域内的特色产业已成为农民增收的主要来源。按照县委县政府确定的“南烟北茶,适度兼抓”的区域经济发展战略,*乡、*乡已经成为我县的烟叶产业大乡,今年的种植

12、面积分别达到6400亩和7800亩,*乡坚持烟叶产业和茶叶产业兼抓,“南烟北茶”的区域产业发展布局已基本形成气候,农村呈现一派干部群众忙春耕抓产业谋发展的春意盎然景象。 二是新农村建设基础好,有成效。*、*、*三乡的集镇建设步伐加快,各具特色。从水坪镇康家岭村到十八里长峡的交山村,260余公里沿线居住集中的多数住户都建起了砖混结构的一层或两层楼房,旧房也穿上了新外衣,新房屋越来越多,道路交通越来越便捷,庭院净美,村容村貌整洁,百姓精神扬眉吐气,社会秩序安定和谐。 三是社会事业发展快,民心稳。农村教育得到快速发展,适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达100,教育教学质量有新的提高,*、*两乡中

13、学能够保持十年来中考综合成绩排名全县农村学校前列。医疗卫生事业飞速发展,农民群众看病难看病贵的问题得到改善,农民参与新农合享受医保的比率不断提高,得到党和政府惠农政策的实惠越来越多。农村信息更加方便快捷,电话、有线电视得到普及;80%以上的农民群众可以饮用自来水、安全水。农村社会治安秩序良好,山区农村经济一派繁荣。 四是乡村干部作风实,信心足。*乡党政领导班子平均年龄不足30岁,工作安心,善于学习,爱岗敬业,组织委员赵昌华、宣传委员康建民早晨不到八点就骑上摩托车赶往自己的联系村,指导春播生产。*、*两乡党政领导班子团结,思路清晰,工作务实,*乡正科级干部曾建英、*乡人大主席桂光汉等是年近半百的

14、老干部,仍然工作在抓烟叶、抓水电产业的一线,精神饱满,干劲实足。农村基层组织建设得到加强,村两会运转正常,村组干部服务意识和组织领导能力明显提高,在新农村建设和农村经济发展中充分发挥先锋模范作用。 二、影响当前山区农村发展存在的主要问题 一是山区发展基础薄弱,发展后劲仍然显得不足。就*乡、*乡、*乡和十八里长峡来说,其国土面积全部是山区,山区高稳产农田地比重低,农业生产抵御自然灾害的能力弱,发展粮食生产、烤烟产业自然受到直接影响;山区公路等级率、硬化率还不高,晴通雨阻,制约着农村经济社会发展;少数地方农民住房简陋,牲畜畅放,人畜混居,文明程度差;个别自然村生态恶化(如*二坪村的头坪、十八里长峡

15、的大禾田等自然村),饮水困难,交通不便,赖以生存的基本条件没有保障。 二是农业产业化经营水平低,重点户、专业户数量少、规模小,带动力比较弱。目前,除了粮食、烤烟、少量茶叶以外,没有其它能够带动农村发展的产业。因而农民增收渠道不宽,就造成城乡居民收入差距会进一步扩大。况且农村青壮年劳动力基本外出打工或经商,留下的劳动力结构老化,对农村新技术的接受能力较差,也影响了农业技术的应用和产业的快速发展。 三是农村贫困群体依然庞大,扶贫开发工作的形势仍然严峻。在*乡、*乡、*乡和十八里长峡的一些高山自然村,由于受自然条件影响,有部分村农户相对贫困,还有相当数量的贫困人口。同时,集体经济发展滞后,绝大部分没

16、有村级集体经济收入,无钱办事仍是目前村级组织普遍存在的突出问题。 四是关乎民生的社会事业发展还有很多薄弱环节。教育方面,有少数学校教育质量不高,与老百姓对子女受教育的期望相比差距大,同时农村学校师生饮食安全和道路交通安全也还有待进一步加强。医疗卫生方面,有的乡卫生院虽然房子是崭新的,但内部管理跟不上,呈现的是脏、乱、差;有的乡新农合布点不合理,百姓走几十里路才有卫生室,农民群众看病就医极不方便,如*的杨寺庙村村民要走三十五里路才能找到就医点看病买药,农民群众怨声很大。网络信息方面,农村有电话、有电视,但宽带网络不能到户,不能满足农民群众对网络信息的需求,如*的11个村有9个村不通网络,老百姓迫

17、切希望网络入户。交通安全方面,公路硬化了,但管理跟不上,从*往*,只有王家山段、*段管理比较规范,其他路段管理都十分不到位;道路好了,车行快了,道路缺少警示标志和地名标志,高山路段都没有安保设施,危险路段很多;十巫路湖北与重庆巫溪交汇处的十八里长峡段,有600米省道没有硬化,两省市百姓和过往车主反响强烈。社会稳定方面,农村精神病患者呈上升趋势,虽然去年县上集中医治了一批精神病患者,但新近出现的“武疯子”的治疗又是令基层干部十分头疼的问题,仍然威胁着百姓生命安全,影响农村社会稳定。经济环境方面,农村贴息贷款资金近两年落实很不到位,而且申报程序烦琐,额度有限,贷款难的问题比较突出,影响农村产业发展

18、。 三、加快山区农村经济社会发展的建议 当前,城乡二元结构矛盾还未有效解决,城镇居民与农民收入差距日益拉大,在我县山里与山外自然条件相对悬殊经济发展差距相对较大。因此,对于山区农村来说,经济发展是前提,只有经济发展社会发展才有物质基础,农民才能实现真正意义上的富裕小康。山区经济发展,就是要按照县委县政府提出的“南烟北茶,适度兼抓”的区域经济发展战略,大力发展特色产业,形成区域经济特色,推动区域经济发展。 1、强化宣传,营造氛围,进一步增强山区农民加快发展的信心。抓好对农民的宣传教育,重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题。一是要克服小富即安、不富也安的思想,创新思路,支持基层干部带头领办主

19、导产业,帮助能人做大做强主导产业,鼓励在外创业成功人士投身投入主导产业,带动农民群众生产经营主导产业。二是要发挥典型带动的作用。运用身边致富典型,用身边人、身边事进行宣传发动,增强农民群众想富、会富的自觉性和紧迫性。三是要大力宣传党在农村的各项政策及各级政府支农惠农优惠政策。同时,要积极探索农业产业政策性保险,消除农民群众发展农业产业的顾虑,保障农业产业安全发展、可持续发展。 2、加大农民迁移扶贫工作力度,加快土地流转步伐,拓宽农民增收渠道。山区发展经济先天条件不足,农民剩余劳力多,要使山区农民尽快富裕起来,务必加强迁移扶贫工作,加强对迁移农民的技能培训,使下山农民安居乐业。加快山区土地流转,

20、引导能人大户连片转包承包土地发展产业大户和大户产业集群,培植能人经济。 3、加强农村基础设施建设,积极培育主导产业,促进农村可持续发展。县有关部门要大力支持山区农村基础设施建设,及时修复农村年久失修或已损坏的基础设施,要结合山区农村的实际,充分挖掘资源优势,帮助山区农村找好找对发展项目,在项目支持方面给予一定的政策倾斜和资金支持,培植大户,支持能人。深化农产品深加工、精加工,提高农业产品附加值。同时,要充分发挥山区自然、旅游资源优势,发展休闲观光农业,不断增强山区农村可持续发展的后劲。 4、加快农村社会事业发展,促进山区农村经济社会协调发展。加快山区农村社会事业发展,就要咬住发展、民生、稳定大

21、局,千方百计谋发展、谋民生、谋稳定。要进一步加强教育内部管理,在提高教育综合水平和教学质量、保证师生安全方面下功夫。要不断加强医疗卫生服务和管理水平,合理布局新农合布点,不断为农民群众提供看病就医的方便。要把山区公路安保设施当做维护人民群众的“生命工程”进行完善,根据实际需要增加警示标志和地名标志,确保乘车安全和行车安全。要加快山区农村网络信息的普及步伐,不断满足农民群众对信息资源的需求。县民政部门应根据实际摸底对新出现的农村“武疯子”进行跟踪医治。金融部门要不断落实中央有关惠农政策,把农村贴息贷款等专项资金用到支持山区农村产业发展中。同时,请县政府及有关部门尽快落实解决十巫路湖北与重庆巫溪交

22、汇处的十八里长峡段600米省道的硬化问题,消除两省市百姓和过往车主意见和潜在的安全稳定隐患,维护我县乃至我省的对外形象。 5、全力组织实施社会主义新农村建设,促进农村经济、政治、文化和社会全面发展。在山区农村,继续坚持以改路、改水、改厨、改厕、改栏和治柴草乱堆、粪土乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑为重点,以实施“五进农家”为主要内容的新农村建设。选择一批自然村,重点引导,集中扶持,初步建成一批经济社会发展、群众生活宽裕、村容村貌整洁、村风民俗良好、公共服务配套、管理科学民主的示范村,带动南部山区的新农村建设。要抓好以基本烟田、高稳产农田建设和水利建设为重点的农田水利基础设施建设,加强以道路、

23、电网、饮水、通信、广播、电视为重点的公共设施建设,拓展农村发展领域,改善农村人居环境。进一步整合扶贫搬迁、土地复垦、安全饮水、通村水泥路、村村通等项目资金,有效改善农民的生产、生活条件。同时,要普及和巩固农村九年制义务教育,加强先进实用科技和经济知识的培训,加强法制教育、政策宣传和公民道德教育,不断提高农民素质,革除陈规陋习,营造纯朴、和谐、健康、科学的乡风民俗,培养有文化、懂技术、会经营、讲礼仪、守法规的新型农民。 6、不断加强村级组织建设,积极培育农村致富带头人,为山区农村发展提供坚强的组织保证。改善村干部的结构,按照民主、公开、平等、择优的原则和德才兼备的用人标准,把那些作风正、有文化、

24、有本领、有责任心、群众满意的年轻人选拔充实到村干部岗位上来,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强对村干部培训,组织走出去请进来,帮助他们开阔眼界、拓宽视野,提高村干部素质,增强带领农民致富奔小康的能力。同时,加强山区农村精神文明建设,促进山区农村经济社会全面发展,使农村基层组织更加充满活力,农村基层政权和党在农村的执政地位更加巩固。 司法局领导班子实践科学发展观活动中的做法在学习实践活动中,市司法局领导班子积极发挥带头作用,抓住学习实践活动的要点、重点和难点,创新学习形式,丰富学习内容,运用学习与实践相结合的方法,取得了明显成效。一、抓住要点认真学习,把学习中心组的学习心得体

25、会转化为机关党员干部的深刻认识局党组班子按照学习的有关要求,采取集中学习和自学的方法,抓住要点,学完了科学发展观重要论述摘编、毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观、深入学习科学发展观活动领导干部学习文件选编三本书。通过学习达到三个要求:一是作好每篇文章的学习笔记;二是掌握每篇文章的精髓和要点;三是结合分管工作写一篇心得体会文章。为了检验领导班子成员的学习效果,局党组组织了一次局机关党员干部大会,领导班子成员以学习中心组成员身份,用学习汇报的形式,在大会上集中交流学习科学发展观的心得体会。一把手周利党带头发言,与其他7名班子成员用生动的语言从理论认识的高度结合分管工作畅谈自己的学习心得体会。为了把

26、学习中心组的学习体会转化为局机关全体党员干部的深刻认识,紧接着组织各科室进行学习讨论。在科室的讨论会上,从骨干到每个党员干部,都异口同声,认为局党组班子成员的学习从理论认识上有高度,学习心得体会上有深度,为局机关学习实践科学发展观起到了抛砖引玉的作用。局班子成员在局机关全体党员干部大会上集体交流心得体会的做法,既得到了群众的监督,又使党员干部得到了一次学习启发的机会,还使党员干部看到局领导是在认真学、扎实学,对每个党员干部起到了榜样作用,对局机关学习实践活动起到积极推动作用。5月8日,局机关召开了一次党员干部学习科学发展观心得体会交流大会,10个科室各选派了1名党员代表发言,大会进行了二个多小

27、时,发言十分精彩。大会还评出了名次,给前三名发给奖励证书。第一阶段,局机关写学习笔记600多篇,写心得体会79篇。二、抓住重点组织调研,用领导班子的调研成果促进机关党员干部的学习效果在学习实践活动中,局领导班子把开展调研活动作为学习调研阶段的重点,配合“局长法制宣传专项活动”组织了8个调研小组,由党组成员带领中层骨干,携带着10个调研课题,分别下到局直单位、区县(市)司法局及所管下属单位和有关企业单位。采取“五下三问”的方法先后走访了30多家单位和150多名群众,征求意见和建议百余条,写出调研文章18篇。通过调研活动,看到了全市司法行政工作中存在的主要问题,也看到了班子建设和机关作风建设的主要

28、问题,更加清醒看到了司法行政工作与时代发展、经济发展、社会发展不相协调的热点和难点,同时了解到了群众的呼声和建议。结合调研情况,8名党组成员都撰写了有针对性的调研文章, 并组织班子成员进行了调研成果交流,科室也由中层骨干汇报下基层调研的情况,并组织人员写了调研报告。通过调研活动,不但领导班子成员得到了启发和教育,同时也让机关每个党员干部得到了一次启发和教育,加深了党员干部对科学发展观的理解和认识,促进了机关党员干部的学习效果。局机关科室撰写调研文章10篇,班子有2篇调研文章送市委指导组参评文章,1人参加市委政法系统单位调研成果交流。三、抓住难点边学边改,用实际行动扩大学习成果。学习实践调研过程

29、中,按照市委“四个一批”的要求,在广泛征求意见和建议的基础上,抓好难点工作进行边学边改,扩大了学习成果。党组一班人带着课题问计于民、问需于民、问政于民,积极帮助基层解决问题。一是认真梳理基层群众的意见和建议,并研究解决的办法与措施。根据调研的情况,梳理出11个突出问题,按照党组成员的分工,责任到人,每个党组成员都分配了一项工作任务。在学习调研阶段要求破解一个难题,办好一件事。二是领导带头积极主动地为基层排忧解难。党组书记、局长周利党亲自挂帅,主动挑起为监狱争取经费的任务;党组成员、副局长黄冰毅提出了市县二级司法局班子协管的办法和措施,并主动要求完成任务;局长肖先谋为全市司法所办公用房配套资金不足奔走呼号,请求省厅解决。党组成员、副局长刘长城,根据法制科和司法鉴定中心的意见,亲自带队到市人大和公检法等单位进行协调,进一步落实市人大常委会通过的关于规范面向社会服务的司法鉴定管理的决定,其他党组成员也都分配了任务。三是对每件事都提出了整改时限。目前,推进业务工作项目4个,破解难题4个,为基层办好事6件,补充完善工作机制4个。 17 / 17

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