审计局科级干部实践科学发展观民主生活会上的发言.doc

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1、-范文最新推荐- 审计局科级干部实践科学发展观民主生活会上的发言 审计局科级干部实践科学发展观民主生活会上的发言各位领导:今天我参加县政府党组学习实践科学发展观民主生活会,既感到荣幸,又感到惭愧。荣幸的是作为一名科级干部能与各位领导一起过民主生活,我认为是高看了一格,厚爱了一分;惭愧的是作为一名政府党组成员,没有做什么事,没有发挥好作用。所以今天的发言从层面上、内容上、质量上与领导要求有很大差距。现对照学习实践科学发展观查摆内容,向各位领导作个思想汇报,不对之处请领导和同志们批评指正。半年来,我能按照学习实践科学发展观要求,认真学习马列主义、毛泽东思想,忠实地贯彻执行党的路线、方针、政策,思想

2、上、政治上与党中央保持高度一致,按照“团结、高效、务实、廉洁”的原则,积极抓好审计局各项工作,比较好地完成了县委、县政府及上级业务部门布置的各项任务。截止6月6日,共完成审计项目(单位)56个,比上年同期多11个,占年度计划56%。其中财政财务收支审计51个,占年度计划52%;专项审计和专项审计调查5个,占年度计划的65%。完成固定资产投资审计项目43个,送审金额为4835万元,审定金额为4321,核减率为14.8%,为政府节省项目资金625万元。完成县委组织部委托的17个单位19名领导干部的经济责任审计。同时加大了审计查处力度,共查出违纪违规金额2162万元,审计处理后,应缴财政132万元,

3、已入库106万元,入库率达80.3%;作调帐处理1561万元,归还原资金渠道469万元。为维护经济秩序,推进廉政建设,做了应该做的工作。一、注重学习,用科学发展观武器头脑指导实践。我时刻牢记:科学发展观的总体要求是:党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。我能按科学发展观的要求,强化理论学习、业务学习和实践经验学习,使自己在学习中受到教育,在学习中提高素质和水平。1、加强理论学习,注重思想修养。一是自觉注重时事理论学习。我积极参加县委中心组聘请省委党校和局聘请县委党校教师学习实践科学发展观理论辅导课,认真通读了毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论述摘编二本书,共摘读书笔记36

4、000多字,写学习心得体会5篇,其中以科学发展观武装头脑当好三勤四皮审计干部一文被中国审计刊用。二是自觉注重文件、政策的学习。对上级党政部门下发的文件,能认真悉读,深刻领会文件的精神实质。并能带领局一班人自觉、坚定地执行党的路线、方针、政策,不断探索社会主义市场经济下科学审计工作的新思路、新理论、新方法。三是自觉注重实践运用知识的学习。我把全局一线审计干部都作为我的老师,对他们的工作经验注重总结归纳,今年1-5月向市以上报刊杂志投稿26篇,已分别在国家、省市级用稿20篇,其中:国家审计署主办的中国审计和中国审计报各上稿1篇;江西审计与理财上稿6篇;江西审计信息上稿4篇;江西审计学会资讯上稿3篇

5、;抚州审计信息上稿5篇。2、加强业务学习,注重实践运用。一是强化业务工作的指导性。根据全国、省、市审计工作会议精神和文件要求及有关法律法规,我及时起草了南城县审计局20xx年度统一组织审计项目计划安排的报告,组织局班子成员对今年的工作思路和工作举措进行认真的研究,得到了县政府主要领导的高度重视,县政府以城府字20xx2号文件进行了批转。最近又召开了全县审计工作会议,县政府主要领导、人大、政协分管领导都莅临会议,江县长并在会上作了重要讲话,增加了工作的指导性和审计干部做好工作和信心和决心。二是强化业务工作的针对性。在人员少、编制紧、岗位多的情况下,及时健全和完善了局目标岗位责任制,实现“以人定岗

6、、以岗定责、以责定分、以分定奖惩”的目标岗位管理办法,按照县委、县政府关于开展“提升行政效能,建设服务型政府”主题活动的实施方案,将局5个业务组轮岗审计,局班子成员全部实行挂组服务,工作政绩与业务组挂钩,责任到组、包干负责、一人多岗、加班完成,极大地提高了工作效能,形成了想事业、干事业、创事业的良好氛围。三是强化业务工作的有效性。制定和完善了业务工作调度会制度,根据工作性质、工作要求从坚持每半月调度一次改为每3周调度一次,会上各组汇报前半个月或20天工作情况经验和做法,下一阶段工作安排,起到了互相交流、取长补短的作用。得到了上级审计部门的肯定,今年4至5月分别代表市审计局参加了全省经责审计经验

7、交流会和全省审计调研经验交流会。3、加强法治学习,注重依法办事。我能认真学习有关审计工作法律法规,努力做到学以致用,不断提高自己的执法水准。一是财税审计注重真实性。能按审计法和上级审计部门的要求,树立科学审计理念,组织全局干职工认真细致搞好财税审计工作,做到前移审计切入点,向预算编制延伸;强化专项资金审计,向部门单位延伸;深化审计职能,向效益审计延伸;注重成果运用,向全方位监督延伸。二是常规审计注重全面性。科学合理安排了专项审计,对群众反映较大、财务管理较混乱的单位安排了重点审计或审计调查。三是固投审计讲原则。对政府投资项目审计,严把工程招标投标审计关,严把工程质量审核关,严把套用单价审定关,

8、严把税收上缴关,送审的项目都能督促固投组按时、按质、按量搞好审计,去年以来共为政府节约项目资金1385万元。二、注重实干,用科学发展观处理好三方面关系我清醒的认识到:要推进审计工作的创新与发展,更好地履行职责,发挥审计免疫功能和建设性作用,必须以科学发展观为统领,认真处理好三个方面的关系。1、正确处理好上下级关系。我认为,作为县中层干部、局主要负责同志,提高执行力是关键,认真执行县委、县政府的路线方针政策是本人的神圣职责。为此,我时刻牢记“忠诚、履职、高效”六字,堂堂正正做人,诚诚恳恳服务,扎扎实实办事。一是多干少说。由于局不上班的人多,上班的人少,我总是埋头苦干,保持老黄牛精神,工作上干得多

9、,汇报得少。大部分文件材料都自己写、自己改,既当指挥员又当战斗员,从不在领导面前叫苦叫累。二是多干不窜。自己在正科级岗位上干了18年,副科级岗位干了5年,县政府办公室当了7年主任,帮四任县长搞过服务。但从未找过领导麻烦,跑官要官、鸣冤叫屈、东走西窜,也没有什么怨言和思想情绪而影响工作。三是多干不烦。县领导和市审计局交办的工作在自己职权范围内能解决的问题尽最大能力解决,决不往领导身上推,在自己职权范围内一时解决不了的问题,创造条件,努力解决,帮助领导分忧解难,不把矛盾上交,不多头请示、多头汇报。2、正确处理好局内部关系。一是坚持民主集中制原则。坚持重大问题集体讨论研究,不搞一言堂,党政班子决定的

10、工作,不朝令夕改,一个声音喊到底。二是坚持谁主管谁负责的原则。班子成员业务挂组、审计处理决定由各组自行处理,如在工作中遇到困难,能主动承担责任并全力帮助认真解决,对班子成员工作放心、放手、放胆、放权。三是坚持量体裁衣的用人原则。我根据每个人的特长,作出了明确分工,取人之长,避人之短,发挥每个工作人员的作用,做到了无闲人、闲岗,平时经常听取干职工的意见,对干职工提出的问题和要求,自己能解决的及时帮助解决,一时不能解决的主动找其说明原因,争取干职工的理解和支持。四是坚持表扬与批评互动原则。我对下级工作要求严格,敢于拿起批评与自我批评的武器,对不正之风敢于当面批评,不搞阳奉阴违,当面一套,背后一套,

11、时刻注意维护审计干部的形象。3、正确处理与被审计单位的关系。一是找准工作的结合点。我能结合上级的文件要求和工作要求,把上级的审计计划和意图如实告诉被审单位,让他们思想上、工作上早作准备,认真搞好自查自纠,争取财务管理上少出问题或不出问题。二是坚持审计的立足点。按照国务院温家宝总理在政府工作报告中“财政资金运用到哪里,审计就跟踪到哪里”的指示,认真安排审计计划,认真做好被审单位征求意见和审计回访工作,及时为他们提出财务管理中存在的问题和解决问题的办法,认真规范财务管理秩序。三是提高自己的水准点。向书本、向实践、向社会、向被审单位经验丰富的老同志学习,学习他们的好经验、好做法,坚持依法行政,以理服

12、人,秉公办事,以法行政。四是注意组织的多触点。树立科学审计理念,坚持科学审计方法,认真搞好审计调查和审计延伸,多听取非审计部门和单位的意见,坚持客观、公正、公开、公平下达审计决定,争取被审单位支持和理解,严格遵守审计工作“八不准”规定,高标做事,低调做人,营造一种热情、和谐干事氛围三、注重形象,用科学发展观约束自己的言行我深深地认为:“打铁需要自身硬”。要搞好审计工作,必须自己带头遵守审计工作的各项纪律,树立审计队伍的新形象。1、自觉坚持正常上下班制度。能以局为家,平时坚持做到不迟到、不早退、不无故缺席、有事请假,同时做到早上班、晚下班、不离岗,白天忙事务,抓落实,晚上忙政务,写材料,写信息。

13、较好地坚守工作岗位。2、自觉遵守审计纪律。我把增强服务意识,规范审计行为作为工作的重点,严格要求各审计小组在实施审计过程中,既要把问题查清查实,坚持铁板订钉,又要对被审单位作出实事求是的评价,对应当处理处罚的问题一定要做到定性准确、处理恰当。同时还要把审计的重点放在促进管理、规范提高上,真正发挥“一审、二帮、三改进、四提高”作用。3、自觉遵守廉政纪律。按照县委、县政府的有关规定,一是管好票子。严格按照财务纪律办事,不贪、不沾、不乱来,不用公款上娱乐场所,不用公款旅游观光,不用公款请客送礼。二是管好筷子。制定了来客接待标准,对客人既热情周到服务,又不超标准接待,严格按县委政府“两办”接待标准办事

14、。三是管好车子。制定了车辆管理制度,实行统一派车、用车签字、以路程定油、以油定费用、以费用定奖惩的用车管理原则,减少了公车私用和用车上的不正当开支。四是管好机子。手机自购,超支话费自付,把自己的言行置身于班子成员和机关干部的监督之中。半年来,我做了我应该做的工作,但离县委、县政府和学习实践科学发展观的要求还相差甚远。一是审计思路创新不够。办法不多,老办法不灵,新办法不明,蛮办法不行,工作上存在畏难情绪;二是主观能动性发挥不够。任务分配后,正常性的督促检查较少,灵活性不足,原则性有余;三是深入实际调查研究不够。深入审计一线搞好审计调查、解决实际问题较少。四是果断处理问题不够。总是从熟悉业务、尊重

15、班子成员和同事意见考虑,工作上缺乏果断性;五是性格修养不够。办事急躁,批评他人不注意场合。六是审计面貌改变不多。审计人员年龄偏大、审计骨干少、做事人员少的矛盾十分突出,金审工程尚未启动,办公自动化条件和硬件建设仍然涛声依旧,与推动科学发展、赶超发展要求还有很大差距。今后我将发扬成绩,克服缺点,把审计工作做得更好。没有讲到的地方,请领导和同志们多提宝贵意见,我一定虚心接受,认真整改。谢谢大家! 在组织工作实践中落实科学发展观党的十七大报告提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上也强调全党同志必须深刻认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要意

16、义。组织部门作为抓党建工作的重要部门,要贯彻落实党的十七大和全国、自治区组织工作会议精神,就必须始终坚持以科学发展观统领各项工作,在实践中不断创新发展理念,丰富发展内涵,实现发展突破,全面推进组织工作的改革创新。 一、贯彻落实科学发展观对做好新时期组织工作的重要意义 (一)贯彻落实科学发展观,是做好新时期组织工作的重要保证 新世纪、新阶段,我们党所处的历史地位、肩负的历史任务和党员队伍状况所经历的重大变化,使组织工作也面临着许多新情况、新问题。如何创新干部能上能下的渠道,激发干部队伍活力?如何营造优秀人才脱颖而出的用人环境,提高工作效率?如何通过组织工作的创新带动农村、社区、非公有制企业党建工

17、作的创新?如何在新时期不断提高各级领导干部的领导水平和执政能力,打造一支真心实意为人民服务的干部队伍等,都是摆在组织部门面前的新挑战和新课题。因此,组织部门和组工干部必须更新观念,创新思维,用与时俱进的科学发展理念来审视和指导新时期组织工作的新实践,破解组织工作中出现的新问题,努力适应时代的新要求。 (二)贯彻落实科学发展观,是加强党的执政能力建设的客观要求 科学发展观的贯彻和落实,广大党员特别是党员领导干部是重点中的重点。党的十六届四中全会决定也指出,加强党的执政能力建设,必须以建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。因此,组工干部作为党的组织建设和党员干部管理工作

18、的主体,只有按照科学发展观的要求,坚持以人为本,着力形成重实践、重实绩的用人导向,抓好重发展、会发展的领导班子建设,培育会想事、会干事的人才群体,才能不断提高领导班子的领导水平和执政水平,才能不断提高各级党组织的战斗力和凝聚力,最终达到不断提高党的执政能力的目的。 (三)贯彻落实科学发展观,是加强组织部门和组工干部队伍自身建设的内在要求 以人为本的科学发展观要求我们在制定制度规范和政策措施时,要遵循公正、平等、诚信、法治等规则。因此,科学发展观就是组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求在更深层次、更宽领域的反映。加强组织部门自身建设,树立组工干部“讲党性、重品行、作表率”的新

19、形象,首先必须树立和落实科学发展观,必须以科学发展观为指导,解决思想、工作、作风等方面存在的突出问题;必须以科学发展观为标尺,来衡量和检验组工干部党性是否坚定、品行是否端正、表率是否突出、业务是否精通。 二、贯彻落实科学发展观对做好新时期组织工作提出的新要求 科学发展观所确立的以人为本的执政理念、全面协调可持续发展的执政方针,发展了党的执政理论,丰富了党的先进性建设的理论内涵,同时,也为做好新时期组织工作提出了新的更高要求。一是组织工作必须紧紧围绕经济社会发展来开展。当前,我们要认真围绕如何“走出三条路子、实现两个跨越”的发展思路,认真反思和改进平常工作中不适应发展需要的传统思想和做法,用新的

20、思路谋划和推进组织工作。无论是领导班子和干部人才队伍建设,还是党的基层组织和党员队伍建设,都要紧紧围绕经济的发展、社会的进步来研究新思路、采取新举措、创建新载体,切实把广大党员干部,特别是领导干部的思想和行动统一到贯彻落实科学发展观上来。二是必须着眼于人的全面发展,不断深化干部人事制度改革,切实加强干部人才队伍建设。要通过建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系和工作机制,教育、引导和激励广大党员干部以及各方面人才充分发挥聪明才智,积极主动地投身到经济建设的工作实践中来。三是必须坚持统筹兼顾、协调发展、整体推进。在工作中要坚持领导班子、干部队伍、人才队伍以及基层党组织和党员队伍建设协调发展

21、,整体推进,找准组织工作在实现“十一五”发展目标中的科学定位,充分发挥组织工作的服务和保证作用,有效促进经济社会又好又快发展。四是必须大力加强自身建设。要以“坚持公道正派、加强能力建设、争创一流业绩”为目标,进一步加强和改进组织部门自身建设,认真抓好部内规范化管理,不断提高组工干部的综合素质和能力,增强组织工作的服务功能和服务水平。 三、当前我县组织工作与科学发展观不相适应的方面 近年来,富蕴县委组织部认真贯彻落实科学发展观,以不断提高执政能力为重点,紧紧围绕县委中心工作,牢固树立组织工作为经济工作服务、为社会发展服务的思想,取得了一些新成效。但随着经济的发展和时代的进步,新的形势对组织工作提

22、出了更高的标准和更新的要求,组织工作也面临着一些与科学发展观不相适应的新问题、新情况。 (一)干部选任工作有待进一步规范,干部管理体系有待进一步健全 从目前实际工作看,干部选任民主氛围不浓,群众“四权”落实不到位。考核任用工作公开化、延展度不高。干部监督制度不健全,一些干部群众的民主意识、监督意识不强,参与干部选拔任用、监督管理的途径不多。在考察对象的确定上还是偏重于组织意图,群众意愿还是停留在参考层面。在用人决策上,民主决策的机制还不够健全,有些制度落实得还不到位。这些问题,一定程度阻碍了优秀人才的脱颖而出,也不利于干部的健康成长。对于在市场经济形势下,如何加强和改进干部监督工作,研究探讨得

23、不够,手段不新,措施不多,力度不大。虽然近年来一些监督方式,如经济责任审计、勤廉公示、述职述廉、谈心谈话等工作取得一定的成效,但干部监督的主要方式仍是信访调查,监督的方法仍然局限于调查、测评。干部的管理体系尚不健全,干部考核的标准难确定。众所周知,由于干部的层次、类别、岗位是不相同的,所以对于干部来说,要求他们达到的实绩目标自然也应该不同,但是目前我们的干部考核目标体系还不能做到完全的因人、因岗而异,建立的评判标准也比较单一,针对性不强,影响了干部考核工作的准确性。 (二)基层党建水平还有待进一步提升 1、农村党建工作。一是在如何提高农村党员素质方面缺乏创新。受市场经济价值取向和农村封建残余思

24、想、陈规陋习的影响,小部分农村党员思想觉悟不高,道德水平下降,利己主义思想比较严重,个别党员不惜与群众争利;有的国家集体观念淡薄,只要权利,不尽义务,缺乏社会责任感;少数党员抱残守缺,小富即安,未富亦安,极少数党员精神空虚,求神拜佛、信仰宗教;还有的党员先锋模范作用和示范引导作用发挥得不突出,整体素质不高,表现一般,把自己混同于普通群众;还有一部分贫困党员至今还在为自身的“温饱”而挣扎,很难用行动来回答群众的要求,满足群众的愿望。这些问题虽然发生在局部和个别党员身上,但整体影响着党员队伍的威信和形象,败坏着整个农村社会的风气,弱化了党在农村的群众基础和执政基础。解决这些问题,教育是一个非常重要

25、的手段,但我们在针对农村党员进行教育的时候方法和手段还比较传统和单一,主要还是采取下派县乡党校教师进村入户进行政策宣讲,收效甚微。二是村级班子在选人用人上有待创新。 一是无能人可选。由于大量有能力、有知识、体力好的青壮年都外出打工,使农村本来缺乏人才的问题就更为突出,在家多为老弱病残,且文化低、生产生活负担重,选不出合格的村支部书记和村委会主任。二是有能人不干。留守农村有识之士基本都有了致富门路,他们已把主要精力用在赚钱上,而不愿担任村干部,担心当村干部当不好,对不起百姓,也担心当干部耽误太大,家庭事业和经济利益受损失。三是一些后进村、贫困村、集体经济薄弱村和不稳定村,党员队伍老化,党员骨干人

26、才匮乏,选任村社干部时常常是“筷子里拨旗杆、矮子里选将军”。三是个别乡村对基层民主政治建设缺乏常抓不懈的措施,不能及时引导教育群众正确参与民主政治建设。富蕴县20xx年村干部离任经济责任专项审计情况报告显示,很多村都不同程度的存在白条代发票的情况,有的村干部把自己的手机通讯费用作为村集体办公费用报销。从这里我们不难看出,村务政务公开不及时,甚至不真实、不全面的问题依然存在;群众的知情权、参与权、监督权没有真正得到落实,村民代表会议也没有真正运行起来发挥作用,致使群众容易对村务、财务管理产生怀疑,继而对村干部不信任,对其工作不支持;有的村对遗留问题处理解决不彻底,群众意见大,导致农村一些工作难开

27、展。四是部分村级集体经济发展手段缺乏、发展速度缓慢。首先表现在部分乡村干部受企业改革、市场变化等因素的影响,对发展集体经济思想上动摇,工作上畏难,致使村级集体经济增长缓慢,有的停滞不前甚至呈现出萎缩状态。微薄的集体收入缺乏为民办事服务的物质基础,直接影响了村党支部、村委会的凝聚力、战斗力和号召力。其次表现在部分农牧民致富意识不强,安于现状,对新事物新科技的接受能力不强。如为帮助某些村的村民致富,有关部门为该村引进了优质西门塔尔奶牛,但部分村民不按照科技人员的指导进行科学的喂养,把其当作黄牛放养,结果造成资源的极大浪费。再次表现在部分村级集体经济薄弱,造成办公经费紧张,在一定程度上影响了村干部工

28、作的积极性,相当一部分村公用经费捉襟见肘。加之农村工作千头万绪,部分工作本身难开展,遇事缺乏有效的约束管理手段,有的村干部一遇到难事就撂挑子,直接影响了农村工作的正常开展和基层组织的有效运转。 2、社区党建工作。一是社区成员结构日益复杂。随着市场竞争的日益激烈和经济类型的多元化,使就业群体流动速度不断加快,外来务工人员、个体、私营人员越来越多,这些人员往往又游离于单位之外,对现有社会秩序和社会管理构成新的压力。以库额尔齐斯镇为例,在仅3.4平方公里的地域,有常住居民2.59万人,外来人口7400余人,有各类注册非公有制经济组织、个体户20xx余家,从业人员2万余人。此外,还有各类群众性的社团组

29、织,社区成员结构较复杂,且随着经济社会发展会进一步呈现出多样化的特点,从而使社区党建工作领域不断扩大,面临新的挑战。二是社区党建责任加重。现在社区党员数量越来越多,随着市场竞争的日益加剧,就业压力的加大,使得非公经济组织党员和刚刚走上社会的大学生党员在工作及参加党组织活动之间存在着矛盾。再加上流动党员及社区有不少高龄多病的老党员,都使我们在党员教育管理工作方面存在着不少需要突破的地方。同时,社区在维护群众合法权益和满足居民群众休闲、娱乐、康复等综合需求方面的作用越来越重要,使社区党组织的群众工作任务大为增加,居民对社区党组织的认同感和依赖度也有了很大程度的增强。三是和谐社区要求进一步提高。随着

30、经济社会的发展和“构建美好和谐新富蕴”概念的提出,居民群众对生活的质量和品位有了更高的要求。社区党组织如何适应社区发展的新趋势,如何着眼于人的全面发展,以受群众喜闻乐见的方式方法,增强社区服务的多样性、针对性和实效性,如何把党组织的关怀渗透到社区各种阶层、各个领域,不断增强社区党组织在社区建设中的凝聚力和向心力,都是当前急需探索和解决的问题。 (三)干部培训方法有还待进一步改进 领导干部的思想政治教育和实践锻炼工作缺乏行之有效的教育培训措施。其主要方法还局限于传统的面对面课堂式灌输,还存在着多头投资,重复培养,机制单一等问题。零散的、一般性的教育培训与造就高素质干部队伍的需要还不相适应,缺乏系

31、统地、针对性强地、刚性地培训形式。近年来,我们虽然不断加大干部培训特别是外出培训的力度,但受经济、地域等条件的限制,基层干部的实践锻炼机会相对还较少。受干部身份、编制等条件的限制,选择后备干部范围较小,不容易形成竞争环境,干部自我加压的动力不足。这些因素造成部分干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应,少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应,思想政治建设工作与新形势下建设高素质党员领导干部队伍的迫切要求不相适应。 (四)人才开发机制还有待进一步完善 在人才的开发使用上,还存在着现有人才利用效率不高等问题,优秀人才脱颖而出的选用机制还不够健全。受各种因素特别是经

32、济社会发展水平不高因素的影响,“本地人才易外流,外地人才难引进”的现象和人才开发利用不充分等问题依然存在。机关干部受身份和体制的限制,在党政机关与企事业单位之间交流十分困难,企事业单位与党政机关优秀人才良性互动的机制还没有建立起来。 (五)部门自身建设还有待进一步加强 个别组工干部工作中还存在求稳、怕乱的思想,科学发展观在组织工作中还未得到全面体现,远景目标与具体的工作实践还有待于进一步理顺整合,组织部门功能的发挥和组工干部自身的能力素质与时代的要求还有一定的差距。个别室(办)还存在就工作抓工作的现象,与经济发展融合不够。有的干部整天忙于事务、忙于应筹,坐不下来,静不下心看书学习,没时间钻研业

33、务,不掌握相关政策法规。组织工作网络化、信息化水平还需进一步提高等等。 四、在组织工作中贯彻落实科学发展观的建议及对策 组织部门落实科学发展观,关键是要建立健全科学的组织工作制度、体制和机制,通过制度、体制和机制创新促进组织工作,推动科学发展观的落实。自学习实践科学发展观活动在富蕴县开展以来,我们高度重视建立长效机制的问题,通过深入调研,在建立党建工作创新机制上,从创新工作思路、规范干部选任、加强干训工作、探索人才选用机制、提升基层党建水平和加强组织部门建设六个方面着手,确定了长效机制的研究方向,用科学发展观推动组织工作不断创新。 (一)解放思想,勇于开拓,进一步创新组织工作思路 结合深入调研

34、和解放思想大讨论活动,在开展工作的过程中积极打破“就党建抓党建”的思维惯势,不断创新工作思路和方式方法,树立“以人为本,和谐共赢”的新观念,从经济社会全面发展的高度谋划组织工作全局。积极探索和不断创新组织工作体制机制,把工作重点放在创建和保障落实好的制度和机制上来,在建立党建工作创新机制上,我们确定了打造人才洼地、完善建制镇社区党建模式、加强非公有制企业党建、完善村级民主管理等六个方面长效机制的研究方向,初显成效。 (二) 注重实绩,科学考评,进一步规范干部选任工作 把科学发展观的要求落实到干部的评价、选拔、任用和监督等各个环节中去。严格按照干部选拔任用条例的要求,在坚决按照既定的工作程序运行

35、基础上,建立健全干部选任失察失误追究制度,进一步改进干部选任方式方法。加强干部选任与人民利益息息相关的宣传,切实提高广大人民群众的关注和参与程度。转变过去重学历、重资历、重干部自身情况的选任方式,努力形成以职位需求为标准的干部选任导向。在干部实绩考核工作中,我们通过组建相对“独立”的机构,引入无利害关系“第三方”,组成专家考核团对干部进行考核,把工作成绩、工作成本和群众满意度一并纳入干部任期考核范畴。注重把干部政绩的群众公认和组织公认有机结合起来,真正把那些靠得住、有本事、作风好的干部选拔到领导班子中来,努力形成能上能下、优胜劣汰、竞争有序、充满活力的干部正常交替机制。在领导班子配备上,按照提

36、高统筹经济社会科学发展能力的要求,大力优化领导班子结构,按照人尽其才、扬长避短、用当其位的要求,大力培养优秀年轻干部、妇女干部和党外干部。进一步建立健全干部监督体系,构建群众、舆论、法律、纪律监督网络,多层次、全方位地加强对干部的监督制约,为富蕴经济社会全面发展,构建券和谐富蕴,打造一支适应时代需要的高素质干部队伍贡献了一份力量。 (三)改进方法,力求实效,进一步提高干部培训质效 切实加大干部教育培训力度,坚持不懈地做好用最新理论成果武装干部头脑的工作。以党政干部为重点,搞好“三支队伍”的教育培训,继续抓好大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务的落实,重点抓好十六大以来党中央提出的一系列重大战

37、略思想的学习培训;继续深入开展干部教育培训工作条例(试行)的学习、宣传和贯彻工作,结合实际完善富蕴县20xx20xx年干部教育培训工作规划并抓好实施。切实抓好新任职乡科级干部的学习和培训;坚持走出去、请进来,拓宽干部教育培训途径,继续加大富蕴县疆外干部能力强化提升班的培训力度,拓宽干部视野。以“富蕴讲堂”为依托,积极聘请疆内外知名专家、学者到我县进行科学发展展专题讲座,增长干部的才干。组织好县内宣讲团深入基层进行“双语”及实用科技知识培训,扎实抓好“万名农牧民党员能力建设工程”、“万名农村劳动力转移工程”各项工作任务的落实;抓好党政班子领导成员的培训,提升领导干部综合素质。抓好后备干部及妇女干

38、部、少数民族干部、非党员干部的培养和锻炼。加大优秀后备干部到组织、信访、纪检等综合部门挂职锻炼工作的力度,继续落实和深化“万名干部下基层”活动,选派一批优秀后备干部投入到新农村建设的具体实践中接受锻炼,促其成长。努力建设一支业务精干、素质优良、堪当重任、廉洁高效的党政干部队伍。 (四)转变观念,创新手段,进一步探索人才开发机制 按照“不求所有,但求所用”的方针,坚持留才与引进并重,引人与引智并举,实行更加开放务实的人才政策打造人才洼地,构筑强有力的人才支撑体系。一是优化环境,健全科学的人才留引机制。认真研究县域经济发展的优势、特色及经济发展对未来人才的需求,以灵活的机制、优惠的政策、宽松的环境

39、,通过组织人才招聘会,到高校上门招人,组织大学生志愿者支援建设等形式,引进急需人才。为各类人才施展才华提供平台,为其展示自我价值创造条件,以事业凝聚人才;做到想人才之所想,急人才之所急,应人才之所需,千方百计为人才解难事,办实事,做好事,以感情聚拢人才;尽最大可能为人才营造良好的工作、学习和生活环境,以环境吸引人才。使各类人才能够全力以赴地投入到本地发展的各个领域,发挥出最大的干事、成事潜能。二是进一步健全人才评价、选拔任用、激励和保障的机制。在对人才的评价上,由过去单纯重学历、资历向重业绩和创新能力转变,进一步规范专业技术人才的业绩考核、职称评定办法,充分发挥各类人才的创造力,不断提高人才资

40、源的配置和使用效益。 (五)突出重点,强基固本,进一步提升基层党建水平 按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,围绕“两个争当、五个标兵、十种新形象”的创建活动,全面推动党的队伍建设。通过组织部门创新自身建设和创新各项工作,推动全县各族干部党员“争当科学发展排头兵、争当构建和谐社会排头兵”。推动党政机关党员争当推动经济社会发展标兵,注重学科学管理,转变政府职能,促机关效能提高。着力解决部分党政机关存在的服务态度差、办事效率低、不作为等突出问题。通过党员的标兵示范作用,带动其他机关干部、政法干警、医务工作者树立以爱岗敬业、面向基层、服务群众为基础的从业新形象。推动农牧区党员争当致富

41、带富标兵,注重学致富技能,转变生产经营方式,促进增效增收。确定了实用技术、“双语”培训、劳动力转移等11个培训课题,从乡镇、县直部门抽调65名专业技术骨干组成9个培训小组,大力推进“万名农牧民党员能力建设工程”和“万名农村劳动力转移工程”,着力解决农牧民群众增收渠道单一、产业结构不合理、“双语”水平差、劳动力转移层次低等突出问题。通过农牧区党员的标兵作用,带动其他农村基层干部和农牧民树立以互帮互助、邻里和睦、尊老爱幼为基础的农牧民新形象。推动城镇社区党员争当建设和谐社区标兵,着重学社区管理方法,转变服务观念,促进共驻共建。以构建和谐社区为目标,以共驻共建为载体,做好入户调查,健全完善社区居民档

42、案,全面推行“四知四清四掌握”工作机制,目前全县8个社区入户率达到90%以上。通过城镇社区党员的标兵作用,带动其他社区干部和社区居民树立以热爱社区、文明互助为基础的社区新形象。推动企业党员争当加快发展、奉献社会的标兵,注重学先进生产管理知识,转变经营理念,促节能减排增效。结合企业生产特点,邀请10名专家学者和企业负责人,筛选了15部电教片,采取“灵活、多样、分散、小型”的形式,开展企业管理、市场营销、岗位技能等9个单元的学习培训,发挥企业党员引领科学发展的模范带头作用。通过企事业党员的标兵作用,带动其他企业从业人员树立以热爱企业、积极进取、奉献社会为基础的从业新形象。推动学校党员争当培育“四有

43、新人”的标兵,着重学业务知识,转变教学理念,促进教育教学水平提高。对照胡锦涛总书记提出的“四点希望”,认真解决在教学理念、教学方法、教学质量、师德师风建设等方面存在的突出问题,确定了教育教学方法、职业道德、素质教育等5个培训专题,大力提升学校党员综合素质。通过学校党员的标兵作用,带动其他学校教师和学生树立以献身教育、关爱学生、尊师重教为基础的从业新形象。 大力推广农村无职党员“设岗定责”活动,整顿软弱涣散的农村基层组织,理顺农村“两委”关系,以及与其它组织的关系,健全由村党支部领导的充满活力的村民自治机制。不断提高农村党员“执行政策、化解矛盾、解决自身问题”的能力,提高农村党组织的凝聚力和战斗

44、力。适应城市社区不断发展和党员数量增加、结构复杂等新情况,深入开展创建“党建工作规范社区”活动,在社区建立党员联络服务站,在下岗失业党员中继续开展带头创业、带领下岗职工再就业的“社区党员创业工程”活动。深入开展共驻共建活动,不断提升社区的服务功能和党建工作水平。进一步加强对非公有制企业党建工作的调研和探索,努力创新工作方式方法,解决好工作启动难、组织建立难、关系理顺难、组织生活开展难、作用发挥难等问题,积极探索在新的领域发挥党组织和党员作用的新途径,不断增强党组织的渗透力和影响力,进一步扩大党的工作覆盖面。结合巩固和扩大学习实践科学发展观成果,抓好党员队伍建设,建立健全党员领导干部学习贯彻落实

45、科学发展观的长效机制,切实解决党员在思想、作风、能力上存在的突出问题,使学习实践科学发展观活动成为一项长期党建工程。 (六)提升标准,争先创优,进一步加强部门自身建设 充分发挥组织部门的职能作用,完善首问负责制度,增强服务的自觉性、主动性,努力实现组织工作由“管理型”向“服务型”转变。大力加强部门制度建设,结合体制机制建设,对不适应当前新形势需要的旧制度予以废止,及时研究建立适合科学发展的、符合实际需要的新制度,以制度的创新不断提高组织部门内部管理规范化、科学化水平。共废止了4项旧制度,建立和完善了9项新制度;以开展学习实践科学发展观活动为契机,继续深化和拓展“组工新形象,服务新富蕴”的主题实

46、践活动,进一步树立和展示组工干部“讲党性、重品行、作表率”的新形象,努力把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家;加强组工干部的教育培训工作,针对近年来新进组织部门的干部比较多、年轻干部比较多的实际,每周利用3个晚上,每晚利用1个小时组织业务不忙的干部集中学习,用最新的政治理论成果武装组工干部的头脑,提高组工干部队伍的理论素养、综合素质和工作能力,增强组工干部贯彻落实科学发展观的能力。进一步加大组工干部交流轮岗力度,有计划、多渠道地安排组工干部参加实践锻炼,通过挂职、参与重大任务等方式,丰富阅历、增长才干。通过学习培训和实践锻炼,不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务

47、、拒腐防变的能力。引导广大组工干部自觉学习党的路线、方针、政策和组织工作的法规、文件,坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题,开展工作,切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力成为熟悉和精通组织工作的“政策通”、“活字典”和行家里手;推行组工干部全员调研制度,把加强调查研究作为推进工作的一个重要途径,作为吃透上情、摸准下情,找准工作的实践点。要求每名组工干部全年开展调研的时间不少于30天,至少形成一篇有实际意义、能推动工作的调研文稿。通过调研使组工干部学会用发展的观点、广阔的眼界观察和分析组织工作的新情况、新问题,找准本地实际与政策结合的切入点创造性地开展

48、工作,从而推动组织工作的观念创新、制度创新和方法创新,达到不断增强组织工作的服务功能和服务水平的目的。大力加强组工干部的作风建设,教育引导组工干部大弘扬求真务实精神,深入基层、深入群众、深入实际,加强调查研究。大力提倡勤俭节约的风气,坚决反对铺张浪费,切实精简会议和文件。坚持从严治部,加强组织部门的党风廉政建设,切实做到“对已清正,对人公正,对内严格,对外平等”,通过贯彻落实科学发展观,努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门,真正做到“创”有实效,“新”有成果,努力开创组织工作新局面。 安监局实践科学发展观分析检查报告学习实践科学发展观活动开展以来,我局紧紧围绕区“深入实施天坛文化圈发展战略,建设现代化都市文化休闲区”和局“坚持安全发展,严格履行监管监察职责,为建设现代化都市文化休闲区提供良好稳定的安全生产环境”的活动主题,认真开展学习实践活动。通过理论学习、恳谈调研、建言献策、解放思想大讨论,走出去、请进来,广泛征求意见和边学边改等不同形

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