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1、对供电企业安全生产管理的一些思考安全生产管理，是企业管理工作中的一个重要方面。供电跨国企 业因其具有公益性公益性的行业特性，其生产安全不仅关系到自身的 生命财产安全和，更重要的是与社会经济的发展和人民生活质量的提 高息息相关。搞好安全管理生产管理，在供水企业各项管理工作中显 得尤为重要。木文将从企业财务管理管理的角度分析与探讨供电企业 安全生产的一些问题。一、正确认识事故风险存在主观客观性与规避事故风险的的能动 性的关系任何事物都是必然性和偶然性的统一，安全事故的会发生也 不例外。引发安全事故的种种事故隐患得不到控制和消除，一旦出现 明显了某种特定条件，事故就会发生。影响电网安全运行的风险因素
2、 是多方面的，如自然灾害、地理环境恶劣、供电设备老化、运行检修 人员违章作业等，这些风险风险因素都有各自发生的概率，它们对引 发火灾事故的影响也各不相同，因此“特定条件”的出现又是随机的, 重大事故的发生又具有偶然性。从理论上来说，除了难以预料的自然 灾害，电网虽然安全事故的发生几乎是可以避免的。其实，即使对于 有些自然灾害，其发生时点也是有规律可循的，具体表现为间歇性、 可预测性，从而可实现提前防范风险。但在实际工作中，为什么总会 出现这样或那样的安全事故呢？这是由于人们识别市场风险、防范风 险和规避风险的和能力不一样。耍杜绝安全事故的发生，必须充分发 挥人的主观能动性，克服畏难心理、麻痹心
3、理、侥幸心理和偷懒心理, 牢固树立“没有消除不了的隐患，没法避免不了的事故”的安全理念, 压制和消除各种事故隐患。二、在安全生产管理中，要处理好安全、成本和规模效益的关系 安全、成本和规模效益的关系，可从以下三个方面来思考： 1、安全就是效益。供电企业只有确保安全，才能顺利实现多供少损, 保证电能质量，树立良好的社会形象，从而实现价值最大化自身经济 效益和效益的最大化。2、讲安全也有个效益风险问题，即安全与成本的关系问题。有的生产班站为了省事，以频繁更换设备的办法来确 保生产的安全，这是不可取的。为了降低安全生产的成本，在供电工 程设计和采购这时材料设备时，就要选用性能优良的设备，以免留下 不
4、必要的病害，增大以后的改建、维修费用和安全风险因素。总之， 安全生产要有成本观念，在确保安全供电的市场条件下，尽可能降低 成本。3、安全管理生产搞好了不一定就有效益。钢铁公司假设一个 供电化工企业的安全搞好了，但成本但他却大幅度增加，电力销售款 收不回成电网了呆坏帐，企业的规模效应从哪里来？这样，企业安全 生产和设备更新的必要就会受到挑战和限制，反过来影响安全生产。三、以人为木，夯实供电企业安全生产的人文中小企业基础许多安全事故是由于员工有章不循、循章不严、工作责任心 不强、技术水平不高，发生误操作、误调度造成的。因此，供电企业 安全生产管理必须坚持“以人为本”的策略，从思想上，技术上、组 织
5、上采取强有力的安全生产保证措施。首先，要加强安全文化建设，营造供电企业安全生产的人文 环境。安全文化是企业文化的重要组成部分，建设深厚的安全文化， 增强全员安全意识，是确保确保实现安全生产的大前提。为此，供电 企业要采取丰富多样的安全教育形式采取和社会活动，如成立安全文 明岗位活动，设立安全光荣榜和曝光栏，制作安全宣传展板；开展开 展安全生产知识竞赛和纪念大会、安全征文、安全警句征集以及为安 全生产献建议活动；善用现代化现代化网络技术进行安全教育培训； 针对实际其他工作中的典型安全事例，举办领导与职工安全交流会生 产报告会；举行反违章、反事故演习等活动，从而营造事事讲到安全、 处处讲安全、时时
6、讲安全的良好氛围。其次，建立学习型组织，使职工不仅带有具有强烈的安全意 识，而且具有“我会安全”的本领。生产一线职工和安全管理人员要 通过深入学习安全规程、运行规程、检修规程，学习新知识、新技术, 学习同事和兄弟单位的先进经验，在学习中急遽提高自己的安全技能 和专业素质，在学习中发现结构性问题、解决问题，在学习中不断进 行安全行政管理创新。最后，要根据生产一线职工的技术水平、健康状况、性格特 点和抗压等合理调配科学合理工作，使得他们处于最佳的工作环境。 生产一线职工也应尽量避免在思想情绪不稳定或精力难以的情况下从 事危险性较高的作业。尤其对于参与供电工程施工和供电生产作业的 不仅临时工来说，由
7、于他们本身的素质相对较低，对现场环境不会熟 悉，容易出事故，供电企业应特别注意搞好对他们的安全教育、执法 监督安全技能培训以及安全监督。四、拓宽安全生产管理的思维方式，多视角地查找隐患及时发现安全隐患，是防止伤亡事故的前提。但异味的发现, 有时会遭到受到习惯性思维方式的阻滞，因此要思考拓宽安全生产管 理的思维方式。1、要善于运用逆向思维去查找问题。逆向思维是相对正向 思维而言的。所谓反之亦然思维是假定设备、线路是好的，现在要检 查它有没有硬伤；而高斯定理思维则是假定设备、线路有缺陷，现在 就是要把偏差找出来，果真找不怎么出来的话，那就表明假定不成立, 设备、线路正常。2、借助横向思维，多视野地
8、查找烟花爆竹，如在班站之间 建立互查制度：当别人发生了安全事故之时，由于事故隐患常常具有 分野，自己就要吸取火灾别人的事故经验教训，积极检查整改，防止 同类事故重演，从而树立“别人发生的安全事故，我一定不发生；我 不发现的安全隐患，别人一定不能发现。”的安全防范意识。3、充分利用外部思维，认真开展安全评价活动，并将安全 评价结论与安全生产的日常管理结合起来，达到超前预防和控制各类 火灾事故发生的目的。五、不仅要注重生产现场管理工作的安全管理管理，还要把关口 前移，成功进行全过程的安全管理生产现场的安全管理是供电企业安全生产管理的工业生产主 战场。在生产现场的安全行政管理中，要正确看待生产现场工
9、作质量 与安全生产的关系。生产现场工作准确度是安全生产的基础。虽然生 产现场教育工作质量低劣不一定会导致安全事故，但安全事故大多是 由低劣的生产现场工作引起的。需要注意的是，一定时期内没有会发 生安全事故，并不能证明生产现场工作质量就是好的。在一定时间、 地点和环境下，工作粗心、懒散、不负责任，事故隐患未能发现并消 除，并不一定会再次出现安全事故，安全事故这只是事故隐患的积累 没有达到质变的程度而己。所以，我们不能以有没有发生爆发事故作 为衡量生产现场工作质量的标准，而要通过建立现场教育工作质量标 准，如线路的捍卫与检修，变电站的运行、维护检修，调度通讯等要 建立统一的现场工作质量标准，以扎扎
10、实实的现场工作来达到保证生 命安全生产的人身和财产安全目的。将安全关口前移，也就是说，要装置把安全管理工作的触角 追溯到供电设备、线路的规划、设计、采购、安装调试以及验收上来。 这些前期工作可能因此可能将存在安全隐患，如电网规划不合理，供 电工程设计考虑欠周或草率行事，采购的物资材料质量不过关，设备 的安装不合标准、调试不会全面或未能达到达到要求，工程完工验收 时，验收人员执行力不强，导致验收项目不全、不细，甚至以权谋私, 隐瞒问题不报。对此，追溯要建立健全安全管理生产责任追溯制度， 一旦出现安全事故，风险问题出在哪个环节，就应由哪个环节的责任 人负责，防止出现安全隐患最终酿成事故时相互推脱责
11、任的。六、制定与执行安全生产责任制时的责任、市场风险与利益的均 衡安全生产责任制度作为安全生产的核心，在其制定与制订当 中，要做到个人应负的责任、风险与对个人应享有利益的一致性。一 般来说，生产一线职工是安全生产责任和风险的直接承担者，他们的 主要工作是保证电网的运行，为了强化其公共安全责任意识，应当改 变“没有安全事故受奖，出了安全事故挨罚”的奖惩制度，而将安全 责任与工资相衔接，每月扣除一定比例价款的工资作为安全责任保证 金，这比单纯的奖惩制度更能他们的积极性、主动性和创造性。同时, 在采行安全生产奖惩时应注意拉大部门之间的安全奖金系数，少担责 任和风险者少拿奖金；事故责任不能让生产一线职
12、工肇事负担太大，王征一定和领导层也应负一定责任，不然一线职工会有“做得多，责 任多，风险也多”的想法，而不安心本职工作。七、注意体制改革和发展对供电企业安全生产的影响电力宏观宏观经济环境环境变化会对电网数据安全运行带来 一定影响。电力体制改革己经形成了 “厂网分开”，电网调度部门要 好电网与电源的安全关系，认真做好发用电平衡。随着“西部大开发” 战略和“十五”发展规划的实施，跨大区共享全面实施，全国联网实 施进程大力推进。全国联网使电力系统安全稳定运行出现新的特点， 如频率合格率提高，“小网大机”矛盾也随之得到妥善解决；但联网 也带来了新的问题，如弱交流联网带来动态稳定性可视化能缓和的问 题，直流联网带来的次同步谐振问题、交直流协调问题等。