双重预防机制建设知识要点.docx

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1、双重预防机制建设知识要点一、概念一双重预防机制:是指平安风险分级管控和隐患排查治理双重机制.二风险点: 是指风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在特定设施、部位、场所和区域实 施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合.三危险源: 是指可能导致人身伤害和或健康损害和或财产损失的根源、状态或行为, 或它们的组合.四风险:是指生产平安事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合.五风险因素: 是指可能造成风险发生的各类因素.二、风险辨识评估“1+4风险辨识评估: T是指年度辨识评估;“4是指四项专项辨识评估.一年度辨识评估: 每年10月份,由矿长组织,各分管负责人和相关业务科室、区队参加.重点 对矿

2、井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、提升运输系统等容易导致事故的危险源进行年度平安风 险辨识.结果运用:确定下一年度平安生产工作重点,指导完善下一年度生产方案、灾害预防和处理方案和 应急救援预案等.二专项辨识评估:1、新采区、新水平、新工作面设计前,由总工程师组织,有关业务科室参加,重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的平安风险;补充完善重大平安风险清单并执行相应管控举措.结果运用:用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等.2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,由分管负责人组织,有关业务科室参加,重点辨识作业环境、 生产过程

3、、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的平安风险; 补充完善重大平安风险清单并执行相应管控举措.结果运用:用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程等.3、启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产 1个月以上的煤矿复工复产前,开展 1次专项辨识:由分管负责人组织,有 关业务科室、生产组织单位区队参加,重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面 存在的平安风险;补充完善重大平安风险清单并制定相应的管控举措.结果运用:作为编制平安技术举措依据.4、矿井发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或省内发生较大事故后,开展1次针对性的专项辨识;由矿长组织,分管负责人和业务科室参加,识别平安风险辨识结果及管控举措是否存在漏洞、 盲区;补充完善重大平安风险清单并制定相应的管控举措.结果运用:用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、平安技术举措等技术文件.三、评估方法目前,我矿采用矩阵法进行评估.风险矩阵评估法R=L X SR :风险值L :发生事故的可能性1-6S :发生事故的后果严重性1-6 依据风险值的大小,平安风险共分四个级别,即重大风险30-36 、较大风险18-25、一般风险9-16 和低风险1-8 .四、平安风险分级管控流程排查风险点-辨识危险源-评估平安风险-摆查风险因素-制定管控措施

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