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1、垃圾综合处理基地化表达生态理念生活垃圾处理是困扰城市可持续开展的重大问题之一.随着社会的进步,各类生活垃圾处理技术不断开展、日趋成熟.卫生填埋、燃烧、生化处理和其他资源化处理技术在国内外得到了广泛的应用.但是,任何一种垃圾处理技术都有各自的局限性,因此,开展城市生活垃圾综合处理系统成为一种趋势.由于环境影响等因素,传统分散布设的城市生活垃圾终端处理设施如燃烧厂、填埋厂及堆肥厂等,均存在选址艰难的问题.因此,构建集约化、多元组合式的垃圾综合处理基地,以其资源节约、能量循环、以废治废等特点,实现污染物的集中处理,能最大程度上统筹解决工程选址涉及的系列问题. 垃圾综合处理基地化,具有操作性强、实施效
2、率高的优势,表达了 生态化开展理念,日益成为众多城市解决生活垃圾终端处理的模式.传统固体废物处理的生态化改良传统固体废物处理设施生态化改良的根本方向是从传统的末端处置开展为源头限制,处理过程形成倒金字塔的形状.传统固体废物处理设施生态化改良要到达的目标主要有四个方面：功能高效、结构合理、关系和谐、综合处理.功能高效指固体废物设施的设置能使固体废物的循环和处理以较高效率运作,整个设施系统具有良好的整体功能和综合效益.例如有效的固体废物源头限制,完善的废物回收再循环机 制和最小的最终废物处置量等.结构合理是指固体废物设施系统的完整性,各种固体废物设施应当配置合理,协调有序.关系和谐指固体废物设施的
3、建设和运营不能破坏周围的环境,应与环境景观、环境承载力相协调.综合处理是指在某一特定区域内,运用相互之间有串联关系的两种及以上处理方式,形成相对独立,满足三化要求的垃圾处理系统.那么,生态化理念如何应用于垃圾综合处理基地规划中呢？首先需要掌握几个原理:一是共生性原理.固体废物设施的各个组成局部彼此之间也存在着紧密的共生关系. 在生态 工业区中,通过不同企业或工艺流程间的横向耦合及资源共享, 为废物寻找下游的 分解者, 建立工业生态系统的食物链,有效削减固体废物产生量,从而最大限度减少了固体废物的二是地域性原理.固体废物设施具有区域的特殊性.不同区域的社会条件、经济条件、环境条件、尤其是垃圾特性
4、存在很大差异,因此设施的配置不是千篇一律,各种设施之间的配置和顺序也不是固定的.因此,在规划和建设固体废物设施时,必须对当地的社会、经济、资源、环境等系统进行全面的调查分析,从地区的实际出发, 因地制宜地配置运行高效的固体废物设施.三是环境平安原理. 固体废物设施的环境平安原理是防止其在运行过程中对环境的影响.例如填埋场产生的渗沥液对土壤和水体的影响,垃圾燃烧炉排放的有害气体对大气的污染等.四是循环再生原理.既能有效消除污染,又能充分回收垃圾中的有用物质和能量.垃圾综合处理技术生态化内涵垃圾综合处理根据处理对象可分为混合垃圾处理型和分类垃圾处理型.混合垃圾处理型主要处理源头混合收集的原生垃圾；
5、分类垃圾处理型主要处理源头分类收集的垃圾.按单元处理技术重要性不同,垃圾综合处理可分为多元组合型和功能拓展型.多元组合型是根据区域内垃圾的物流平衡而采用多种并列的单元处理技术的综合处理方式；功能拓展型那么以一种单元处理技术为主体,根据工艺要求,增加其他辅助技术作为补充, 地位上有主次之分.根据填埋、堆肥、燃烧、分选回收四类主要单元处理技术的不同组合,综合处理系统可以细分出如下多种组合模式：1分选 填埋：分选回收纸张、玻璃、金属、塑料等可回收利用组分,其余垃圾直接填埋.分选 生化处理 填埋：分选回收纸张、玻璃、金属、塑料等可用组分,厨余、果皮等易腐垃圾组分经好氧生化或厌氧消化处理,最终产生肥料或
6、电力出售,其余残渣填埋.分选焚烧 填埋：分选回收纸张、玻璃、金属、塑料等可用组分,剩余垃圾燃烧,燃烧后的残渣填埋.分选 生化处理 燃烧 填埋：局部可利用垃圾组分被分选回收,易腐垃圾组分进行生化处理,易燃垃圾组分燃烧处理,残渣填埋.无机垃圾分选剩余物和有机垃圾填埋：分类收集后的无机垃圾进行细分选,有用组分回收,无利用价值的剩余物与有机垃圾填埋.有机垃圾生化处理 剩余物和无机垃圾填埋：分类收集后的有机垃圾进行好氧生化或厌氧消化处理,无机垃圾和残渣直接填埋.可燃垃圾燃烧剩余物和不可燃垃圾填埋：分类收集后的可燃垃圾燃烧,不可燃垃圾和燃烧残渣填埋.有机垃圾生化处理 无机垃圾分选剩余 物填埋：分类收集后的
7、有机垃圾进行好氧生化或厌氧消化处理,无机垃圾分选出有用组分,残渣直接填埋.可燃垃圾燃烧 不可燃垃圾分选 剩余物填埋：分类收集后的可燃垃圾燃烧,不可燃垃圾经过分选,选出其中的有用组分,剩余物最终填埋.有机垃圾生化处理无机垃圾分选 生化处理和分选后可燃物燃烧剩余物填埋：分类收集后的有机垃圾进行好氧生化或厌氧消化处理,无机垃圾分选出有用组分, 生化处理和分选后的可燃物进行燃烧,燃烧残渣以及生化和分选处理后的无机残渣进行填埋.其中六种组合模式一般适用于生活垃圾源头分类收集较好的城市,四种组合模式适用于生活垃圾混合收集的地区.综合处理基地的规划原那么基地总体布局应遵循一次性规划、分期实施,远近结合、统筹
8、兼顾的原那么.现以工艺流程为例见图：三大模块构成一条垃圾处理产业循环生态链.该生态链不是一个封闭的体系,在满足基地能耗水耗的前提下,多余的电能可以并网发电,处理后的中水可回用于区内绿化和道路冲洗.根据基地总体建设设想,整个基地采用工轴三核十区的布局模式,即一条空间主轴、三大结构核心,十个功能分区.一轴：在基地中部以现状明渠为界,在明渠南侧构建贯穿基地东西向中央主干道,以中央主干道为空间主轴进行基地功能结构划分和物流交通组织.三核：以中央主干道为界,将基地结构功能划分为生产设施核心区、生活治理核心区、生态景观核心区.生产设施核心区位于中央主干道北侧；生活治理区位于中央主干道南侧东部,生态景观区位
9、于中央主干道西侧.十区：整个基地划分为十个功能分区,其中近期规划建设综合管理区、燃烧发电区、一号填埋区、污水处理区、渗沥液调节池、环卫停车场、绿化景观区, 远期规划建设炉渣制砖区、生化处理区、二号填埋区.布局充分利用现有地形地貌,尽量减少土石方工程量,满足基地总体工艺要求和防洪、给排水管线需要,并注重与周边景观环境相协调.物流交通包括垃圾综合处理基地对外的垃圾收集和原辅材料运输交通以及基地内部物流交通.基地建设要本着三个原那么：首先是自然生态原那么.基地在满足主要垃圾处理功能的根底上,注重 资源节约和 环境友好,充分与区域自然生态系统相结合,保持尽可能多的生态功能.其次是生态效率原那么.在基地
10、布局、根底设施和生产过程中,应坚持清洁生产,尽可能降低各处理单元及整体的资源消耗和废物产生.最后是技术先进性原那么：采用成熟先进的处理工艺,推广应用生态循环技术和信息治理技术,到达生产过程低能耗和环境治理高标准.总之,生活垃圾综合处理是城市生活垃圾处理的开展方向,应用生态化指标与评价体系对垃圾综合处理基地的生态性进行评价,量化指导处理基地的技术路线与规划布局,对构建资源节约型和环境友好型固废综合处理设施,具有十分有益的指导意义.二I王艳明/文 来源：中国建设报2021-12-17垃圾及垃圾处理的典型熟悉错误熊孟清尹自永垃圾治理是一种公共事务, 其效劳性产品具有共用性或公益性, 然而迄今为止,在
11、垃圾与垃 圾治理问题上,国内一直缺少理论依据和实践指导,不能将垃圾处理上升到 垃圾治理和垃圾治理的高度上来；导致垃圾处理的重要性一直得不到社会公认,阻碍了垃圾处理行业的开展.淡薄垃圾是污染物,夸大垃圾是放错地方的资源?固体废物污染环境防治法?明确规定垃圾是污染物,造成环境污染和视角污染,而且垃圾这类固体污染物流不走也飘不走,不及时处理处置将导致垃圾只是一种低品质资源,其回收利用需要财政支持和社会支持；垃圾的资源价值不能被夸大,垃圾是消费者丢弃的不宜继续使用的废弃物,其资源化利用是有条件的.强调垃圾是消费的产物,无视垃圾也是生产的产物垃圾的产生不仅有消费者的因素,还有企业因素.一局部垃圾是不当消
12、费所致, 但相当大一局部垃圾,虽经消费者之手废弃,其实却源自产品规划与设计、制造、流通和销售环节.企业追求产品的个性、舒适性、便利性、趣味性和高利润,或因产品规划与设计不当,都会导致垃圾产生.企业对垃圾的产生负有不可推卸的责任,是垃圾的重要源头.重视末端垃圾处理处置,轻视垃圾全过程治理以往只重视垃圾出路,不问垃圾怎样产生,而且,要求 日产日清,产生多少垃圾就拉走 多少垃圾处理多少垃圾,垃圾转运负担和垃圾处理处置负担日益加重,以致设施不堪重负,直至垃圾围城困局出现.要从重视垃圾处理转变到重视垃圾治理,再转变到重视集体选择和公众参与的垃圾治理, 按一定优先顺序着手推动垃圾治理市场化和私有化.把垃圾
13、治理纳入公共事务的重要内容, 保证垃圾处理可持续开展.强调招商引资和市场化,无视公益性和集体选择中国垃圾处理产业化过分强调了市场、融资方式与垃圾处理工艺技术等导入这些具体细节问题,把产业化等同于市场化、私有化,甚至招商引资,没有重视新主体和新思维的导入问题等.结果是,垃圾处理设施建设严重滞后,效劳不能满足社会需要,财政负担没有丝毫减轻,=垃圾围城=迫在眉睫,不仅没有形成具有中国特色的垃圾处理产业化道路,而且一些城= 市转而开始否认产业化方向.纠正长期以来对垃圾及垃圾治理的错误熟悉,把垃圾治理当做公共事务治理的重要内容,让垃圾治理既不成为 决堤的洪水,也不成为 围堤的死水,才可使之既效劳于社会经
14、济发 展又促进社会经济开展.来源：羊城晚报 ,2021-12-21 世博教我们怎样处理垃圾：建立精细化垃圾处理 产业链世博会从3个方面启发我们该如何治理垃圾：世博会展示了世界各地垃圾处理的开展历史,提供了一个反思垃圾处理方式的舞台,同时,世博会本身展示了垃圾处理的最新理念.1998年里斯本世博会强调垃圾分类回收,2000年汉诺威世博会突出源头减量和循环利用,2005年爱知世博会提出 3R理念以不让垃圾走出会场,2021年上海世博会那么给出了现实面前追 求垃圾 零废弃的勇气,垃圾处理需要在现实与理想之间做出有利于让生活更美好地选择.垃圾是废弃物,可垃圾中又含有可利用的资源,回收利用需要财政支持和
15、社会支持.如何权衡个人与社会、公益与私益、开展与保护、社会化与严格监管等矛盾？只有把垃圾治理 列入公共事务的重要内容,视垃圾处理产业为社会经济开展的重要产业,才能让垃圾处理既效劳于社会经济开展又促进社会经济开展,保证垃圾处理产业可持续开展.跳出粗放处置模式,建立精细化的垃圾处理产业链条垃圾治理必须跳出传统粗放型处理处置模式,强调源头减量、物质利用、能量利用和填埋处置并举,把作业重点放到垃圾排放限制和有用垃圾回收利用,不仅需要重视末端作业,更要从产品规划、 设计、生产、分配和消费等全过程来设计垃圾处理的各个环节.有3点必须强调：一是促进清洁生产,实现源头垃圾减量；二是开展循环经济,保护资源环境；
16、三是依法治理,保证垃圾处理产业有序推进.垃圾是消费的产物,同时也是生产过程的产物. 生产者将不能消费的物质附加到产品上, 经由消费者丢弃,形成产品废弃物.应提倡清洁生产,减少产品废弃物；改良规划和设计, 使用清洁能源和原料,采用先进的工艺技术与设备,改善治理,推行综合利用等,提升资源利用效率,减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中垃圾的产生和排放,从源头实现垃圾减量.一句话,应将垃圾减量和排放限制举措应用到产品规划、设计、制造、包装、运输、 交换、消费和报废处理等环节,节约和保护资源环节.另一方面,需要增强垃圾回收利用,开展循环经济.台湾台北市以 资源循环、永续社 会为展览主题,获选进入上海世
17、博会最正确实践城市之一.台北市以 45%的资源回收率,向 国际展示台北城市美好生活.台北市利用行政强制力量和社会力量,于1996年强制推行垃圾分类,在短短3年内取得显著效果,为资源回收利用奠定良好根底.2003年3月至4月,台湾永续开展促进会广邀环保团体、民众和专家学者等,主持召开了 6场废弃物政策顶峰会,提出了停建垃圾燃烧厂、废弃物清理信息公开与稽查治理和回收与废弃物政策规划与检讨三大诉求及49项建议,顺势推动 零废弃方案.零废弃方案以源头减量、资源回收利用为主,搭配中间处理及最终处置为未来垃圾处 理的执行方向,预定目标为：2021年整体资源回收率达 60%,垃圾减量为2021年的70%即
18、垃圾产生与清运量为 2021年的30%.为推动 零废弃方案,台湾推行资源回收利用法, 强制垃圾分类、资源回收利用与推动垃圾费随袋征收等政策工具,完善垃圾收运体系, 提升回收处理技术和垃圾燃烧技术,建设垃圾资源化处理设施,畅通回收管道,强化厨余垃圾、 大件垃圾、炉渣及其他不可燃、不适燃及资源垃圾的分选、回收与利用,逐步提升资源回收 利用率,并建设环保科技园,逐步推动绿色设计、绿色消费及绿色采购等举措,强化源头减量.台湾资源回收方案有效减少了垃圾清运量和提升了资源回收率,并且改变了清运垃圾的组成和特性,2002年垃圾统计资源显示,清运垃圾中不可燃物质仅占9.6% ,可燃物质占到90.4% ,其中厨
19、余类占23.3%,纸类30.0% ,塑料类占20.2% ,提升了清运垃圾的热值, 有利于提升燃烧效率和燃烧设备使用寿命.一|开展循环经济需要打破传统的以产品组织生产资料的正生产的模式,更多的采用逆生产模式,即根据资源或有用垃圾特性确定产品的规划、设计及生产工艺技术, 使生产活动符合低投入、低消耗、低排放和高产出 特点.政策应为垃圾处理产业可持续开展作保证垃圾处理产业具有公益性,其主体包括政府、非政府组织、社区、企业、家庭和居民, 涉及到社会经济开展与资源环境保护、公平与效益平衡等问题,需要依法治理.垃圾治理需要政府行使行政强制和财政支持等手段,引导、主导和参与垃圾处理产业化进程,加速垃圾处理产
20、业化,保证垃圾处理产业可持续开展. 一是建章立制,完善法律法规、 集体契约和个人操守体系； 二是公正执法,公正而广泛地分配垃圾处理效劳,降低法治本钱；三是搭建政府效劳平台和公众参与平台,使公众养成可持续消费习惯,自觉参与到垃圾治理立法、执法和监督过程；四是逐步形成政府监管、专业监管和社会监管的三级垃圾治理监管 体系,保证有法必依、行动必果,保证社会广泛享有垃圾处理效劳.从世博审视我国很多城市的垃圾治理形势,我们面对破解垃圾危机和构建垃圾处理产业两大任务,需要先进理念、有效政策和强大执行力, 必须3条腿走路：现有垃圾处理设施内 部挖潜和先进成熟设施建设,同时完善垃圾治理支撑体系；制定与完善市级垃
21、圾治理规划和委级产业开展规划,建设源头减量、物质利用、能量利用和填埋处理并举的多种垃圾处理设 施；在保证垃圾无害化处理的根底上,逐步构建以资源回收利用为核心、以社区为组织主体、 以专业化分工协作为考核指标的垃圾处理产业.二虽然千头万绪,但只有一个原那么：政府引导、社区组织、企业参与、自产自消、源头减量、回收利用、因地制宜和落地实施.总之,我们应把垃圾治理看成是一个清洁生产、废物处理、资源回收与循环利用和城市化的综合问题,看成是一个关系到经济、人文社会和政治开展的复杂问题,坚持科学开展观, 坚持走法治化道路, 优先考虑垃圾排放限制, 高效有序地处理处置垃圾, 提升垃圾的资源化 利用程度,并保证垃圾处理与环境保护相协调,构建可持续开展的垃圾处理产业.作者:熊孟清广州市生活废弃物治理中央 世博视角：建立精细化垃圾处理产业链.中国建设报2021-11-19