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1、-范文最新推荐- 市长在市委常委会上的讲话 市长在市委常委会上的讲话同志们：这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是：深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实省委十一届四次全会精神，明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天，余书记作了重要讲话。这个讲话体现了“三个代表”的要求，抓住了发展第一要务，贯彻了省委全会精神，总结了过去两年南昌发展的成功实践，分析了南昌经济社会发展的形势，阐述了实现南昌率先崛起的前景，明确了做大做强做优南昌的目标和任务，具有很强的思想性、指导性、前瞻性和操作性。会上，市电力公司、省开发银行、部分市直单位、各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、市全会精神，做大做强南昌作
2、了表态性发言。大家的发言思路新、决心大、措施实，讲得都很好。会上还印发了关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步开创改革发展新局面，奋力做强做大南昌的决定（讨论稿）。这个决定是在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上形成的。昨天下午，大家进行了认真的讨论，提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。对于会议精神，特别是余书记的讲话，大家务必要认真学习深刻领会，分解细化目标任务，理清各自发展思路，拿出具体操作办法，明确自己工作职责，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、今年上半年经济运行情况今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个
3、中心不动摇，取得了防治非典和经济建设双胜利。防治“非典”：未出现一例“非典”病人，未出现一例疑似病例，确保了南昌“一方净土，一片蓝天”。经济建设：主要经济指标呈两位数增长，增幅名列全国省会城市前茅。表现在：经济总量不断扩张，经济效益明显提高，投资需求增势强劲，招商引资势头不减，财政收入快速增长，居民收入继续提高。经济总量不断扩张：1-6月全市GDP实现284亿元，增长13.4。经济效益明显提高：规模以上工业企业增加值60.12亿元，增长28；实现利税总额21.49亿元，增长40.3；经济效益综合指数上升18.5个百分点；工业用电量14.98亿千瓦时，增长14.8。投资需求增势强劲：固定资产投资
4、完成51.4亿元，增长98.6；贷款余额716.68亿元，增加153.84亿元。招商引资势头不减：新批外商投资企业86家，增长34.4；实际利用外资3.55亿美元，增长114；实际引进境内资金82.46亿元，增长169；实际引进省外资金79.50亿元，增长211；外贸出口3.5亿美元，增长32.3。财政收入快速增长：财政总收入35.51亿元，增长20.3；地方财政收入15.72亿元，增长24。居民收入继续提高：城镇居民人均可支配收入3835元，增长5.9；农民人均现金收入1453元，增长9.9。可以说，上半年我市经济运行总的是：总量扩大、质量提升、势头强劲、步入了加速发展的快车道。二、下半年工
5、作重点下半年工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指针，以市委八届五次全会精神为动力，围绕做好“两篇文章”，继续保持发展势头，继续营造发展氛围，继续优化发展环境，全力做大做强做优南昌。“做大”就是：做大经济总量，做大城市规模。做大经济总量：就是要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。在工作重点上，对外：坚持大开放，开展大招商。积极顺应经济全球化的大趋势，充分利用国际国内两种资源，主动承接产业梯度转移。要大开城门，以诚相待，笑迎八方客，善待来昌人，把南昌融入世界，让世界青睐南昌。下半年，要办好四大招商活动：即境外招商会、广东招商会、金秋经贸活动月
6、和农业项目推介会，要求个个办得成功，事事办得体面，办得宾客盈门，硕果累累。对内：求新思变,善谋实干,念好改革经，走好市场路。工业突出“改制、改组、改造”。改制：调动内因，凝聚内气，盘活内资；改组：引进外资，借助外力，激活外钱；改造：技改贴息，挖掘潜力，更新产品。农业突出“调整、优化、提高”，调整结构，优化品质，提高商品率。三产突出“提升、发展、拓展”，提升传统商贸，发展新型业态，拓展现代服务业。个私民营突出“放开、扶持、服务”，放开投资领域，加大扶持力度，搭建服务平台。做大城市规模：就是要围绕到20xx年，实现两个300（城市规模300平方公里，城市人口300万），增加城市人口，拉开城市格局。
7、增加城市人口：主要是引进高知人才，吸引外来人士，转移农村人口。拉开城市格局：就是“一江两岸，南北两城；沿着赣江，两头延伸；张开双翼，敞开四门；内外有环，外带五个组团”。昌北：勾划世纪蓝图，奠定千秋伟业，描绘历史画卷。高起点规划：实行国际招标，高手过招，规划大昌北，勾划世纪蓝图；高质量建设：坚持百年大计，瞄准国际水平，打造建筑精品，奠定千秋伟业；高强度投入：利用市场手段，吸引各方资金，调动各种资源，描绘历史画卷。现在，南昌经济技术开发区一月推进一平方公里，一月投资5个亿，一天投入1600万。整个大昌北要做到：白天塔吊林立，机器轰鸣；晚上车水马龙，挑灯夜战。昌南：偿还历史旧帐，谱写世纪新篇。城建防
8、洪统一规划，道路圩堤融为一体，完成昌南包围圈、东西南北60公里。重点是：增设地下管网，解决生活污水、城区积水、居民饮用水；规范空中线网，整齐电力线、电话线、电视线、信息网络线；改造地上路网，畅通南北路、打通东西路，差路变好路、无路变有路。大路、小路、城中路都要做到：面要平，线要直，沿要齐，口要缓，沟要通，树要绿，灯要亮。在这个范围内，坚持居民住宅控制少建，工业企业退二进三，腾出土地，繁荣商贸，发展三产，市民休闲，从而提高环境质量，提高人居质量，提高生活质量。“做强”就是：做强经济实力，做强承载能力。做强经济实力：就是要加大投资力度，做旺工业园区，培植优势企业，形成支柱产业，构筑人才高地，打造现
9、代制造业重要基地。加大投资力度：要争取上级资本，引进外来资本，盘活公有资本，激活民间资本（激活存款1051.26亿），用活金融资本（用活开发银行100亿）。做旺工业园区：要把工业园区打造成经济技术集聚区、科技进步先导区、体制改革实验区、现代都市新城区。培植优势企业：要引进世界500强、国内200家等优强企业进驻南昌；发展先锋软件、清华泰豪等高新企业；壮大江铃、华源、南烟、南钢、汇仁等规模企业；扶持江铃、江纸、长运、清华泰豪、金鼎软件等上市企业和洪城水业、长力弹簧等准上市企业。形成支柱产业：农业重点建设十大基地（翘嘴鳜、淡水珍珠、花卉苗木、无公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、荞头、奶牛、藜蒿）
10、；工业重点培育五大支柱（汽车、医药食品、新材料、纺织服装、电子信息）；三产突出商贸流通、房地产、旅游三个重点。商贸流通要做到：城内大商场，城郊大市场，城外大物流，城中专业街。房地产业要做到：控制总量，有序开发，激活市场，促进升值。旅游业要做到：坚持市场主导，政府引导，部门协作，整合资源，实现景点、宾馆、车队、旅行社“一条龙”，国内国际、省内省外联成网。构筑人才高地：就是要培育科研基地，兴建高校园区，建立人才引进机制。一句话，就是要千方百计做强经济实力，努力打造现代制造业重要基地。做强承载能力：就是落实“五高”要求，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营，高素质塑人。在重点上：一是构建物
11、流平台：建设保税仓库、“无水港”、集装箱码头、铁路西线、国际机场，繁荣金融保险证券业，增设海关办事处、检疫检验局。二是完善市政配套：做到供水要足，排水要畅，污水要清。三是强化基础设施：保障供气、供电，做强学校、医院，新建广场、景点。四是畅通城市交通：做到铁路、公路，纵横交错；航运、水运，四通八达；网络、通讯，纵贯全球。所有已开工的项目，都要按进度施工，确保如期完工；未开工的项目，都要抓紧前期准备，力争尽快开工。“做优”就是：做优发展环境，做优人居环境。做优发展环境：就是落实已有发展政策“五十条”，利用新颁高新产业政策“三一”，做好服务体系“一条龙”（坚持办证无假日，推行经济110，建立代办绿色
12、通道），全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的决定。最终目的就是要打造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的“四最”品牌。做优人居环境：就是画好豫章山水画卷，谱写南昌人文新篇。挖掘文化底蕴，弘扬八一精神，崇尚先进文化，实施五大工程，坚持依法治市，打响英雄品牌。重点是打造一江两河八湖。对东西南北湖、佑民寺、八一公园、杏花楼等，要做到：名湖、名寺、名园、名楼“四名”整合，打造“城市瑰宝，南昌明珠”，展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵”，重现“晨钟暮鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、徐亭烟柳”之胜景。赣江重在：一江两岸，三桥贯通，打造美景。在东岸，登临滕王高阁，远眺西山积翠，近观红谷新府；在西岸，漫
13、步（红谷滩）秋水广场，纵览南浦飞云，领略滕阁秋风；在江中，乘坐游船看两岸，淼水季节白天汹涌澎湃，晚上涛声依旧，常水时节白天碧波荡漾，晚上万点星光。抚河重在：提升东岸，沟通西岸，净化水质，打造两岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黄家湖、碟子湖的规划建设，要做到湖湖有景点，湖湖有亮点，湖湖上档次，湖湖显品位。高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。玉带河改造：嘴上说了39年，纸上画了5年，从去年8月29日开工，到现在干了不到一年。这条河南起象湖，北至青山湖，全长7.5公里，跨越“九路一线”（施尧路、迎宾路、京山路、井冈山大道、洪都大道、解放路、洛阳路、北京东路、南京东路，京九线）和大小20座桥。整个工程
14、施工、拆迁安置、协调关系的难度都是前所未有的，可以说是经历了“千辛万苦、千口万牙、千磨万谈”。改造玉带河，目标是：通船通水，雨污分流。在步骤上，先求其通，次求其宽，再求其美。建成后：玉带佩豫章，活水绕南昌。问河哪得清如许，为有洪门活水来。同时，整个南昌城都要注重“四增”实效。增绿：多种花草，多栽大树。重点是梅湖、朝阳、青山湖公园；增亮：打造灯光点，构筑灯光群，营造灯光带。重点是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五颜六色，五彩缤纷；增净：改善天上的空气质量，改变地面的市容市貌，改好江河湖泊的水质。总之，南昌要以经济提升城市实力，以文化提升城市内涵，以文明提升城市形象，以环境提升城市品位
15、。三、当前几项要抓的工作一是要关心“三种弱势群体”，即下岗职工、城镇低保户、农村特困群众。现在，全市有下岗职工11万，城镇低保户9万，农村特困群众14.7万。他们有的吃饭勉强维持，有的生病无钱诊治，有的小孩学费无力支付。各级领导干部一定要站在“立党为公，执政为民”的高度，时刻关心群众的冷暖，做到“一枝一叶总关情”。对下岗职工，要实施一个工程，做到两个确保。一个工程是“64331216工程”：即新增城镇从业人员6万，下岗失业人员再就业4万，帮助3000名“4050”人员就业，3000名夫妻双下岗人员就业，1000名特困家庭成员就业，20xx名残疾人就业，农村劳动力向非农转移16万人。具体措施是：
16、搭好社区平台，落实优惠政策（下岗证、残疾证），发放小额贷款（已经向119人发放236万元）。两个确保是：确保国有企业下岗职工基本生活保障费按时足额发放，确保离退休人员养老金按时足额发放。具体措施是：加大基金征缴力度，扩大参保覆盖面。对城镇低保户，要适当提高低保标准，扩大低保覆盖面，力争应保尽保。今年低保户从8.5万人要扩大到10.5万人。低保标准要在城市165元/人、月，县镇125元/人、月的基础上有所提高。对农村特困群众要加大扶助力度，保障基本生活。全市农村共有特困群众75931人（30定期救助，200元/人、年；70临时救助，60元/人、年），共需救助资金774.492万元(省里给70,5
17、42.14万元;市里拨10,77.49万元;县区筹20,154.898万元)。做好这项工作，要做到：摸清户头，落到人头，雪里送炭，疏而不漏。二是要推进五大文明工程。总的要求是要做到：有板有眼，有声有色，强力推进，不断深入。文明行风工程做到：群众、企业、县区、上级“四满意”。文明表率工程做到：决策方式、思想道德、从政行为、社会行为“四文明”。文明市民工程做到“四个讲”：讲礼貌、讲法纪、讲科学、讲卫生。文明社区工程重点是：依法治市、环境卫生、文体活动、社会稳定。文明村镇工程目标是：改善生活环境、改善生活条件、改善生活质量。五大文明工程的目标是三年，关键看今年。今年的落脚点是：一个隆重推出，开好全国
18、性两会，夺取两块金牌，做到“两个大为”。一个隆重推出：就是争取中宣部向全国推出南昌。开好全国性“两会”：就是办好全国综合治理工作会、全国“新风进万家”现场会。这两次全国性会议在南昌召开，来昌的领导层次高、代表的范围广，可以说是“南昌搞创建，全国来考官”。我们一定要认真准备，加强协调，切实做到：代表高兴，领导满意，开出南昌的声望，办出英雄城的荣光。夺取“两块金牌”：即摘取国家卫生城、双拥模范城“五连冠”的桂冠。“两个大为”就是：市容市貌大为改观，市民素质大为提高。三是要重视“三项安全”。安全无小事，没事当有事，小事当大事，有事不怕事。社会治安要做到：建立社会治安防控体系，强化110，加强派出所，
19、控制社会面，提高破案率。安全生产要做到：加强宣传，落实责任，排除隐患，防止事故。消防安全要做到：警钟长鸣，反复排查，认真整改，确保无事。同志们，南昌的历史风光无限，南昌的现在生机无限，南昌的未来前景无限。我们面对成绩要无怨无悔，面对困难要无私无畏，面对未来要信心百倍。这次市委八届五次全会，为南昌描绘了未来三年发展的蓝图，发出了率先崛起的号令。我们一定要策马扬鞭，敢作敢为，善作善为，有所作为，为做大做强做优南昌作出应有的贡献！ 在全市开展“效能革命”动员大会上的讲话（市委书记）市委九届二次全会决定，在全市机关部门开展一场“效能革命”。今天，我们在这里召开机关干部大会进行动员部署，我代表市委、市政
20、府讲三个问题：一、为什么要开展这场“效能革命”开展“效能革命”，是进一步学习贯彻“三个代表”重要思想的需要，是适应新一轮改革发展形势的需要，也是我市加快实施“一港三城”战略的需要。改革开放以来，我市的经济社会发展取得了很大的成绩，我们的综合实力增强了，城缑婷哺谋淞耍?嗣裆?罡辉耍?轮莸闹?仍嚼丛礁吡恕颐怯?0多年的时间，完成了从“生存命题”到“发展命题”的跨越，这是了不起的成就。这是全市700多万人民共同拼出来的，是各级党委、政府和广大机关干部努力干出来的。20多年的改革发展实践，也培养、锻炼和造就了一大批好干部。我们很多干部勇于改革、大胆创新，我们很多干部敢于负责、敢冒风险，我们很多干部爱岗
21、敬业、任劳任怨，我们很多干部公而忘私、乐于奉献。正是因为有了一大批这样的干部，才使得我们的改革发展闯过了一道又一道的难关，现代化建设取得了一个又一个的成就。对我市各级机关部门作风的主流，对整个干部队伍的主流，应该予以充分肯定。但是，从我市机关作风的现状看，也不同程度地存在这样或那样的问题，前阶段开展的“温州学全国”解放思想大讨论，就反映出不少问题，尤其是机关效能不高的问题，仍然是企业和群众反映的一个热点。有些上级决定了的事情，到个别部门和个别人手里就是落实不了；有些本来可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是要拖一拖，甚至拖很长时间；有些事情本来叫人家跑一趟就可以了，结果三番五次来还是办不了；
22、有些机关干部对来办事的群众，总是爱理不理，个别人还动辄训人；还有些人甚至故意刁难，搞吃拿卡要，等等。这些问题，尽管发生在少数人的身上，但影响很坏，损害了人民群众的利益，损害了党和政府的声誉，损害了温州改革开放的形象。存在这些问题的原因很多，有些是客观方面的，有些是主观方面的，有些是共性的，有些是个性的，有些是体制造成的，有些是人为引起的，也有些是由于现在的情况发生了变化，企业和群众的要求比过去更高了，而干部的思想和作风还跟不上步伐。对我市的机关作风状况，我们必须要有清醒的、全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的，任之发展下去，就会
23、葬送我们的整个现代化建设事业。我们必须看到，目前全国各地的发展竞争十分激烈，特别是区域经济发展对软环境的依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的发展资源。现在大家都在改善环境，抢抓机遇，加快发展，在这种情况下，如果稍有松懈，就会失去机遇。失去一次机遇往往就会失去一个发展阶段，一步落后就会步步落后。我们要想在新一轮的发展中赢得主动，就必须下大力气改善发展环境。我们还必须看到，我市建设“一港三城”，提前基本实现现代化，任务很重，难度很大，要求很高，特别是已经筹划的一大批重点工程项目要抓紧上马建设，改革发展中的不少难题要尽快予以突破，人民群众有许多实际困难和问题迫切要求解决，这些都需要我们的机关和
24、干部真抓实干，提速增效。我们更要看到，当前我市企业和群众的创业热情空前高涨，各地都要求建园区、上项目、办企业、搞技改，企业扩大再生产的投资需求非常强烈，群众加快发展的愿望十分迫切，我们要因势利导，乘势而上，创造更加良好的环境，把人民群众的积极性和创造性进一步保护好、发挥好，让企业在市场竞争中充满生机，让民众在投资创业中充满活力，让一切创造财富的源泉充分涌流。二、怎么样搞好这场“效能革命”关于这场“效能革命”的指导思想和总体要求、工作目标和方法步骤、主要措施和组织领导，前几天市委、市政府已经专门下发了文件，今天全部见报。各地各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，结合各自实际，抓好
25、工作落实，务必取得实效。在这里，我着重强调五个方面的要求：第一，要加强思想教育。理想信念是“总开关”。理想的动摇是最可怕的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。解决机关作风问题，首先要解决好机关干部的世界观、人生观、价值观问题。要把思想教育作为基础，摆在首位，贯穿于整个“效能革命”的始终。要在机关部门兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，用“三个代表”重要思想武装干部头脑，指导工作实践。要进一步加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，开展向郑培民同志学习、向身边的先进典型和先进人物学习活动，切实解决机关干部为谁掌权、为谁服务的问题。要深入开展“争先创优”活动，争创一流的文明机关，争创一流的工作业绩。要
26、大力开展创建学习型机关活动，每一个机关干部都要把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做学习型的干部。通过这些活动，使各级机关部门和全体机关干部，牢固树立立党为公、执政为民的思想，不断增强抢抓机遇、加快发展的意识，大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，努力形成积极向上、奋发有为的良好氛围。第二，要注重制度建设。抓机关作风问题，重在建设，贵在坚持。这次“效能革命”，既要注重治标，更要注重治本，要着眼长远，探索建立一种长效的管理机制。各地、各部门要在取得阶段性成果的基础上，进一步完善规章制度，用制度管理人、规范人、引导人。每个单位都要明确工作规范，明确素质要求，明确奖罚标准，做到有规
27、可依、有章可循。要根据不同部门、不同岗位，建立分类型、分层次的效能考核体系，把机关作风好坏作为检验部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，并把考核结果同奖罚措施结合起来，真正做到干好干坏不一样。要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，真正让那些表现好、能力强、贡献大的干部得到提拔、受到重奖。第三，要强化监督检查。监督有力，检查到位，“效能革命”就会有成效，否则就容易走过场。要把加强监督检查，作为搞好“效能革命”的重要环节，抓住不放，一抓到底。监督检查要讲究方法，既要明察，也要暗访，要定期不定期地对那些
28、与群众联系密切的窗口单位进行检查；既要自己查自己，也要接受人家的检查，善于听取反面意见；既要组织突击性的检查，也要坚持经常性的检查，特别是对那些热点难点问题，要进行连续查、跟踪查。监督检查要讲究实效，要改变过去那种只听听汇报、看看现场、提提意见的做法，切实做到真检查、真监督，不能做表面文章、搞形式主义。搞好监督检查，还必须依靠群众，走群众路线。市委、市政府关于“效能革命”的决策部署，出台的各项配套措施，以及对违反禁令的处理情况，要公布于众，接受社会各界和人民群众的监督。要把机关部门和机关干部作风好坏的评判权，交给群众、交给企业、交给服务对象，使评议活动和评判结果真正体现真实、公开、透明。为了强
29、化监督检查的力度，市委、市政府已经决定成立机关效能监察中心，与经济发展环境投诉中心合署办公，全权负责接受投诉和查处工作，做到件件有落实、事事有结果。机关工委和组织、人事、监察等部门，要充分发挥职能作用，强化对干部作风问题的监督和检查。各新闻媒体要加强舆论监督，该表扬的表扬，该批评的批评，该曝光的曝光。第四，要严格执行纪律。市委、市政府提出开展“效能革命”，是下了很大决心的。下定的决心就要付诸行动，作出的决定就要一抓到底，发出的禁令就要抓好落实。当然，“效能革命”的目的不是要整人，“效能革命”成果的好坏也不是用处理了多少人来衡量的。但是，市委、市政府提出的“四条禁令”绝不能成为空喊的口号，出台的
30、各项措施必须坚决实施。我们不愿意看到哪位干部因为违反规定受到处理，但是谁要是去碰这个“带电的高压线”，就要严肃处理。今后，凡是群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律要追究责任；凡是对本单位效能建设抓得不力、问题严重的，一律要追究部门领导的责任。在这里，特别要强调的是，执行纪律不能有弹性。总结我们以往的经验教训，在执行纪律这个问题上，往往失之过宽，说情风太盛，致使许多事情不了了之。这个问题不解决，纪律就执行不下去。在这场“效能革命”中，执行纪律一定要严，该怎么处理就怎么处理，任何人不能说情。市里四套班子的领导都已经明确表态，我们一定从自身做起，欢迎大家监督。第五，要人人从我做
31、起。机关干部是这场“效能革命”的主体。每一个干部都要摆正位置，积极参与，共同把这场“效能革命”搞好。大家都要有强烈的发展意识，对改革发展有利的事情，就要想方设法、千方百计把它办好，比如规定的办事时限，这是最低的要求，只能往前赶不能往后拖；审批的事项，不仅要讲砍了多少，更要把该砍的都砍掉。大家都要牢固树立“处处都是窗口、人人都是形象”的思想，每个人都要时时刻刻注意自己的言行，不能因为个人的问题，影响部门和单位的形象，影响温州改革开放的形象，影响党和政府的形象。大家都要心里时刻装着群众，要牢记公务员的职责就是为公众服务、为群众办事；要牢记老百姓是我们的衣食父母，我们为他们办事不是施舍，是履行应尽的
32、义务；要牢记群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，没有任何推卸责任的理由，不应该有任何为难群众的借口，更不能故意刁难群众。所有机关干部都要以第一人称的姿态把自己摆进去，自加压力，从我做起，从现在做起，从具体事情做起，认真检查自己作风方面存在的问题，自觉纠正违反“四条禁令”的行为，做到立说立行、边整边改。三、领导干部在这场“效能革命”中要带好头换届以后，新一届的领导班子和领导干部，以什么样的形象出现在人民群众面前，这是我们要面对的一个现实问题。能否搞好这场“效能革命”，是对新的领导班子和领导干部作风和形象的一次检验，我们一定要认真对待，集中精力，切实抓好。各
33、级领导干部首先要端正态度。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间非常有限。现在，我们正处在充满挑战的改革发展新时代，党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们的责任，是给予我们干事业的机会。我们应该要有强烈的使命感和责任感，要怀着激情去抓改革、抓发展，去干工作、干事业，要珍惜时间、珍惜岗位，为加快发展多做工作，为老百姓多办实事。我们开展的这场“效能革命”，着眼点是为了改进机关作风，最终目的是为了促进发展。抓效能、抓环境，就是抓机遇、抓发展。每一个领导干部都要以积极主动的姿态去抓。各级领导干部一定要敢抓敢管。任何事情怕就怕“认真”二字，只要认真起来，真正去抓，就没有抓不好的事情。机
34、关作风问题，虽然是一个“老大难”问题，但只要大家能真正重视起来，就一定会抓出成效。各地、各部门的领导干部，都要按照市委、市政府的要求，一级抓一级，层层抓落实。市委、市政府分管领导对分管部门的效能建设负有领导责任；各地各部门的主要领导要切实担负起第一责任人的责任，做到亲自抓；每个班子成员都要承担起各自的责任，做到齐心协力共同抓。所有领导干部都要在其位、谋其政，敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，特别是对那些有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮的人和事，要敢于批评，敢于斗争，敢于说不，做到矛盾不上交、困难不回避、责任不推诿。各级领导干部还必须以身作则。要求一般干部做到的，领导干部自己首先要做到；要求领
35、导班子做到的，一把手自己首先要做到。每个领导干部都要敢于喊向我看齐，以自己的模范行动，树起旗帜，立起标杆，管好干部，带好队伍。同志们，广大人民群众对机关部门开展“效能革命”寄予了殷切期望，我们一定要说到做到，取信于民。市委、市政府号召，所有机关部门和全体机关干部要立即行动起来，积极投身到这场“效能革命”中去，以自己的实际行动，向全市人民交出一份满意的答卷。 区农林农机水利局党支部分析评议阶段工作总结中共贡井区农林农机水利局党支部先进性教育活动分析评议阶段工作总结自3月15日省委保持共产党员先进性教育活动转段动员电视电话会议以来，按照市、区的统一部署和要求，结合局支部的实际，创新方法，严格要求，
36、精心组织，狠抓落实，比较圆满地完成了分析评议阶段的各项任务，取得了思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显改进，纪律上明显增强的实际效果。现将分析评议阶段工作开展情况总结如下：一、主要工作1、认真准备，及早部署3月15日省委先进性教育活动电视电话动员会召开后，局支部于当晚及时召开了先教领导小组及办公室成员会议。对第二阶段的工作进行了认真研究，全面部署，统一思想，明确目标，抓住关键，突出重点，务求实效，特别是对如何抓好广泛征求意见这一基础环节，找准突出问题，为分析评议阶段做好准备，进行了认真的讨论分析，并提出了具体要求，局支部决定由四位局长和办公室主任各负责一个组，并明确了每个组征求意见的对象
37、、内容、方式方法和时间要求，从3月17日开始，征求意见已全面启动。2、制订方案，明确要求3月19日区委召开了转段动员大会后，局支部迅速做出安排，制订了实施意见和日程安排表，明确了第二阶段的指导思想、活动内容、时间安排及步骤、活动要求、所要达到的目标，在日程安排表中对时间、工作环节、内容及要求、责任人、参加人员、地点安排等作了具体细化。明确要求在分析评议阶段，局支部班子领导要带头率先垂范，带头交心谈心，坦诚相见，讲真话、实话，敢于讲自己的不足，善于提他人的问题；带头严于律己，主动自查自纠；带头严格剖析，深层次找原因；带头开展批评，做出表率，要敢于刺刀见红，对反映的问题要逐个点评；带头为民办实事，
38、树立良好形象，做好当前工作，做到两不误，体现执政能力和水平。同时对党员个人的分析评议都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于20xx字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件有回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。达不到要求的，不得转入下一阶段。对在分析评议中的典型事例，办公室要及时搜集，掌握信息，互通情况，及时上报，同时要做好档案资料的归档整理工作，确保整个教育活动资料的完整。区委第四督导组转发了局支部的工作日程
39、安排。3、全面动员，提高认识3月21日下午，局党支部召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会，局支部书记作动员报告，就认真做好分析评议阶段工作的重大意义，目标要求，时间安排等做了全面部署。局支部明确提出了“严格要求，扎实推进，务求实效”的总体要求，强调了第二阶段要深化学习，继续坚持边查边改，统筹兼顾，做到工作学习两不误，要切实加强领导，领导带头，率先垂范，确保各项任务的全面完成。区委督导组第四组组长廖锡卿同志在动员会上要求我们勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，高标准，严要求，保质保量按时完成分析评议阶段的各项任务，达到三项工程（教育工程、满意工程、动力工程）的目标要求。同时强调，要抓住第二阶段
40、的核心工作，即“问题要找准，原因要分析透，整改方向明确，开好两会”，扎实推进各项工作。动员会后，组织了全体党员讨论，全体党员发言踊跃，纷纷表示，在局支部的统一安排下，保质保量的完成第二阶段的各项任务，真正收到实效，解决问题，气氛十分热烈，为扎实推进奠定了坚实的基础。4、广泛征求意见，找准突出问题从3月17日开始，征求意见全面启动，在形式上局支部分成五个组，由四位局长和办公室主任负责分别征求五个层面的意见，即：上级领导、相关部门、基层干部群众、服务对象和社会各界、局内的全体干部职工。在方法上采取发放征求意见表、问卷调查、各种类型的座谈会、个别走访、交心谈心等，征求意见的面十分广泛，全局共发征求意
41、见表100份，问卷调查120份，设置征求意见箱1个，个别征求意见120人次，其中局内干部群众征求意见的面达到95以上。局支部通过广泛的多渠道、多层次、多形式征求意见，共收集到各类意见84条，其中对农林局部门的意见15条，党支部的意见19条，局行政班子的意见23条，四位局长个人的意见20条，一般党员的意见7条。局支部在征求意见的基础上进行了多次的分析查找、梳理，总结归纳了局班子存在的八个方面的主要问题。一是工作信心不足，畏难情绪较大，缺乏开拓创新精神。二是为职工群众办实事不多，谋利益不够。三是缺乏有效的管理手段，激励机制没有形成，挫伤了部分职工的积极性。四是局领导忙于事务性工作，真正沉下来解决实
42、际问题做得不够。五是领导干部表率作用发挥不够。六是局党政群团活动开展少，职工的业余文化生活太差。七是学习制度不健全，对职工的管理教育时紧时松。八是工作作风不够深入，为基层指导服务力度不够。在这八个主要问题中，三个方面的问题是比较突出的，一是工作信心不足，畏难情绪较大，缺乏开拓创新精神；二是学习制度不健全，对职工的管理教育时紧时松；三是工作作风不够深入，为基层指导服务力度不够。以上三方面的问题是作为这次教育活动必须解决的重点，在此基础上，局支部原汁原味地向班子成员和党员本人如实进行了反馈，以利于找准问题，分析原因，有则改之，无则加勉，达到真正解决问题的目的。5、严格对照检查，撰写好党性分析材料在
43、广泛征求意见，开展交心谈心的基础上，要求每个党员严格对照党章和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和支部形成的“一个主题”、“两个具体”，结合征求到的意见建议，全面总结自己近年来思想、工作、作风、理想、宗旨、信念以及廉洁等方面的情况，认真撰写好个人党性分析材料。按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党支部负责人对领导班子及党员的党性分析材料严格审核把关，重点查看班子和党员存在的主要问题是否找准，原因是否分析透彻，整改措施是否可行，凡是对党员党性分
44、析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要求其返回认真进行修改，层层把关，每一名党员的党性分析材料都进行了三上三下，字数都达到了20xx字以上的要求，有的还达到了5000字以上，查找问题全面，分析原因透彻，整改方向具体，表明了争作合格党员的信心和决心。6、开诚布公谈心，推心置腹交心按照区委先教活动的要求，局支部在领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间广泛开展了交心谈心活动。在谈心的方式上灵活多样，注重实效，有的党员采用“一对一”面对面的方式谈心，有的几个党员以开座谈会的方式在一起谈心，也有的党员采取书面的形式交心，每个党员的谈心人数都达到了10人以上。全体党员在谈心
45、活动中认真开展批评与自我批评，与人为善，坦诚相见，达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。所有党员对谈心的对象、内容都做了详细的记载，填写了谈心登记表。7、严肃认真，开好组织生活会和民主生活会在充分准备的基础上，党支部组织召开了党员组织生活会。采取四人一组的方式进行自己查、党员评、组织点，会议气氛严肃认真，全体党员坚持“团结批评团结”的原则，敢于讲真话、讲实话、讲心里话，营造良好的党内生活氛围。每个党员都敞开胸襟，踊跃发言，“知无不言，言无不尽”。既能在自我批评时正视问题、亮短揭丑，在相互批评时打破情面、出以公心，又能实事求是、客观公正地评价同志，和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。
46、支部负责人对每个党员存在的问题都进行了逐个点出，现场气氛热烈，会议成效明显，达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。分析评议后，对21名在职党员进行了党性分析材料满意度测评，所有党员的满意度都较高，其中有3名党员的满意度是100。领导班子又专门召开了专题民主生活会，局支部为使班子民主生活会开好，我们邀请了部分一般党员和群众代表参加，帮助找问题，每个班子成员都能够听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，使批评与自我批评触及思想、触动灵魂，从而提高了素质，推动了班子建设，两个会都开得非常成功。8、通报公示评议情况局支部分两次召开了全局的干部职工大会，对分析评议阶段的工作情况进行
47、了通报公示，再次动员全体干部帮助查找问题，提出意见和整改措施，多数干部、群众都满意，表示赞同，反映很好。9、客观公正，提出评议意见专题组织生活会后，党支部专门召开支委会，根据党员个人的剖析、党员互评以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，客观地对每个党员提出综合性评议意见，并以书面的形式向党员本人进行了反馈，肯定成绩，指出不足，提出整改方向，全体党员都对支部的评议意见满意，表示赞同，在评议表上都签了字。通过民主评议，评出了正气，评出了团结，评出了干劲，激发了大家的工作热情。10、抓好边议边改，促进各项工作在整个分析评议阶段，我局始终坚持把“分析评议”阶段做为局领导班子和全体党员深刻
48、理解和践行“三个代表”的一种检验，做到了边学、边查、边议、边改、边行动。对查摆出来的问题，能解决的马上解决，收到了比较明显的实际效果。特别是针对群众反映比较集中的“对基层指导服务不够，办实事不多”的问题，局支部迅速采取措施，一是组织全体党员开展党员志愿者服务活动；二是开展先锋为民活动；三是开展为民办实事、好事的竞赛活动等。全体党员积极行动，认真落实，在今年的春耕生产中，以党员为骨干，专业技术人员为重点，深入田间地头，农户家中，开展技术培训，召开现场会，手把手的进行技术指导，落实示范点，深受基层干部、群众的好评。其次，局支部针对群众反映提高香柚品质，增加果农收入的问题，局支部十分重视，多次研究，寻求各方面的支持，迅速组建了“香柚品质攻关”小组，落实了人员和经费，明确了工作目标，现已正式开展工作，相信一定会给果农一个满意的效果。第三，信心不足，畏难情绪大的问题，在班子和全体党员中普遍得到了解决，个个精神振奋，信心十足，在各自不同的工作岗位上真抓实干，党员的先锋模范作用得到了发挥，班子的表率作用出来了，影响和带动了全局干部的工作热情，看到了农林局的希望。第四，劳动纪律大为改观，上班迟到、早退、办私事的人