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1、XXXX 年高标准安置房建设打造和谐人居社区（可编辑）高标准安置房建设打造和谐人居社区实施旧城及村镇改造、 加快基础设施建设等对我县城市良好形象的树立、 投资环境的改善具有重要意义。近年来随着我县城市化发展和城市现代化建设进程的快速推进政府安置房建设力度加大城区及各乡镇拆迁安置房小区的不断建成为 “大美 * ”城市建设和城乡安置作出了巨大贡献。目前我县城区及乡镇安置房建设征地难、资金缺、时间紧、任务重拆迁安置房建设由前几轮多层为主变小高层、 高层为主同时部分是边拆迁、边规划、 边建设、边安置直接导致拆迁安置房一方面建设质量要求增高一方面问题丛生管理滞后这样的落差带来许多问题。主要表现在：一、许
2、多先期集中安置区建设更多定位在 “安置 ”角度而非 “社区 ”角度在规划、定点、选址和建设等方面均标准不高。安置房小区的户型设计、 公建配套环境绿化缺乏人性化考虑建设跟不上设施不到位。尤其是可用于弥补物业服务经费不足的经营性用房规划建设不到位安置社区自我造血功能不断弱化。二、 由于急于安置入住使得部分建筑和设施设备缺乏必要的验收小区路灯照明无法正常使用监控、智能化系统因质量问题徒有其表。三、一些安置小区的各类图纸资料、设施设备资料、房屋及设施设备等未办理交接、 验收手续就已经安置入住交接手续极不规范更 谈不上管理单位前期介入致使管理单位遇到问题无从下手。四、目前我县多数安置房的公共部位维修资金
3、没有完全建立大修理基金”和 电梯更新资金”欠挂严重而跟拆迁安置房居民收取维修 资金难度较大致使目前安置房缺失房屋养老金”成为其致命伤为两证办理和社区长效管理埋下隐患。为此建议如下：一、多方联动加强协作。各地为保证安置房建设基本都专门成立领导小组发改委、财政、 规划、国土、房管、建设等职能部门相互协作县各级政府作为建设、 管理主体也建立相应机构形成了由县统一管理、各乡、镇组织实施的 属地负责工作机制和工作合力。领导小组在健全机构的基础上应转变重建轻管的工作理念工作 重心应适度转移到各部门的管理衔接和管理协调上将保障房、安置房建设和管理作为维护社会稳定的重要内容除了要逐年分解下达建设 任务指标对安
4、置房质量和管理也应落实责任和督查、考核机制以形成 合力消除后患。二、规范程序严把质量。一是要加强监督配套完善。主管部门对安置工程建设要加强监督严把规划、建设、维修关切实保证安置房建设质量标准。确保社区和物业管理用房布局合理、 结构安全、满足使用功能道 路、绿地、路灯、排水系统、环卫等共用设施配套齐全特别对涉及居 民人身安全的消防、电梯和监控等重点设备应进行重点监管确保选用 质量上乘、维护便利产品。为安置房小区居民提供基本服务。二是要加强验收保证质量。严格做到 幺房三验”即质检部门的竣工验收、建设单位移交物业 管理单位的接管验收、住户入住时的接房验收。尤其在正式接管中必须规范接管验收手续各类文件
5、、 设施设备资 料、建筑施工图纸应接受齐全。三是要建立机制落实保修。建设单位要参与前期管理落实保修期内的维修队伍与维修资金 建议建立质量保证金”制度保证管理单位对施工单位的维修制约权 及时解决住户维修难问题。三、着眼长远落实经费。一是建设部门要与国土部门积极对接按土地收益挂牌出让促进 保值增值弥补经费缺口二是要严格执行维修资金归集制度对新建的 安置房小区将维修资金列入建设成本。对于已建成小区的维修资金缺口各级政府应制定付款计划列入 财政预算尽早思考和解决因拖欠维修资金而即将引发的潜在问题勿 使积重难返三是加大宣传力度逐步增强安置房小区居民对物业管理 工作的理解转变理念改变陋习四是建设规划要尽可
6、能考虑配足安置 小区经营性用房帮助以物养物长效管理。四、完善政策强化监管。完善安置房建设考核督察机制、加强对新的征收补偿政策的研究 确保我县城区及各乡镇安置房建设计划和服务保障任务的顺利完成确保安置有保障”最大限度地保障好被征收群众合法权益县有关部 门要针对安置群众诉求强化安置房建设施工、监理、配套工程及售后 服务的全过程监管进一步提升安置房品质在就近安置的基础上实现 就好安置县国土局、发改委、建设局等部门要根据县政府批准的年度 安置房建设计划紧扣时间节点分别就安置房建设用地出让、开工建设、竣工交付所涉及部门及工作责任、完成时限提出要求实行关键工序倒逼制”确保年度建设计划的实现。多管齐下推动安置房长建久安让老百姓住的放心、 住的满意城市 变得更加美丽社会更加和谐。