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1、加强施工成本控制 确保优质安全工程项目成本管理是在保证满足工程质量、 工期等合同要求的前 提下,对项目实施过程中所发生的费用 ,通过计划、 组织、控制和 协调等活动实现预定的成本目标 , 并尽可能地降低成本费用的一 种科学的管理活动成本管理的内容很广泛 , 贯穿于项目管理活动 的全过程和每个方面 , 从项目中标签约开始到施工准备、现场施 工、直至竣工验收 , 每个环节都离不开成本管理工作 , 就成本管理 的完整工作过程来说 ,其内容一般包括 :成本预测、 成本控制、 成 本核算、 成本分析和成本考核等。 下面以长江大学艺术学院施工 为例就工作项目的成本预测、 成本控制、 降低成本的有效途径三
2、方面加以阐述。一、搞好成本预测、确定成本控制目标 成本预测是成本计划的基础 , 为编制科学、合理的成本控制 目标提供依据。因此 , 成本预测对提高成本计划的科学性、降低 成本和提高经济效益 ,具有重要的作用。 在我们的项目中 ,由于前 期工程进展缓慢 ,第一批工程采用了费率招标模式 , 由合同双方 核对确认预算价。 这一合同模式在实际应用中出现了诸多不利因 素。首先 , 在预算核对时 , 由于双方立场的严重对立 , 对定额规定 较模糊的项目争议很大 ,造成预算核对工作量大的惊人 , 给以后 的工作开展带来了很不利的影响 ;其次,在施工过程中 , 施工单位 发现在预算中存在少算、漏算的情况 ,
3、由于预算价是双方核对确 认,施工单位要求据实调整 , 给我单位的日常管理工作带来了很 大的负面影响 ;再次在开工日期拖的较久的工程 , 施工单位又以 招标时约定的建筑材料涨价为由 , 要求调整材料价格。在一期二批工程招标中 , 我方在招标文件中明确指明中标价 一次包死 ,同时只提供了甲供材及外包工程的价格 , 其余的材料 要求施工单位自主调查市场价格并承担风险 ; 增列了单项金额小 于 1000 元的签证不予结算的条款 , 有力地促进了现场管理工作 的顺利进行。 同时长江大学艺术学院施工项目经理部从以下几个 方面进行了控制 :（一）工、料、费用预测首先分析工程项目采用的人工费单价 , 再分析工
4、人的工资水 平及社会劳务的市场行情 , 根据工期及准备投入的人员数量分析 该项工程合同价中人工费是否包住。（二）施工方案引起费用变化的预测工程项目中标后 , 必须结合施工现场的实际情况制定技术上 先进可行和经济合理的实施性施工组织设计 , 结合项目所在地的 经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情 况 , 比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同, 或与定额中施工方法的不同 , 以据实作出正确的预测。（三）辅助工程费的预测辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定 , 而又是 施工中不可缺少的 , 例如混凝土拌合站、 隧道施工中的三管两线高压进洞等 , 也需根据实施性
5、施组作好具体实际的预测。（四）大型临时设施费的预测 大型临时工作费的预测应详细地调查 , 充分地比选论证 , 从 而确定合理的目标值。（五）小型临时设施费、工地转移费的预测 小型临时设施费内容包括 :临时设施的搭设 , 需根据工期的 长短和拟投入的人员、 设备的多少来确定临时设施的规模和标准 按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目 标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员, 设备的多少核定预测目标值。二、围绕成本目标 , 确立成本控制原则 成本控制的对象是工程项目 ,其主体则是人的管理活动 , 目 的是合理使用人力、物力、财力 , 降低成本 , 增加效益。艺术学院 教学
6、楼工程设计合同结算时 , 由于原设计合同对图纸重复利用、 图纸作废等问题没有约定 , 而在实际设计过程中这两种情况出现 的很多 , 总金额约为 30 多万元 , 设计费的结算在合同中约定为我 方收到最后一批图纸后进行 , 没有考虑到设计院对施工过程的配 合问题。最终通过项目公司 C某、D某、E某与设计院的积极沟 通,设计院作出了一定的让步 ,节约投资约 10 万元。为此,成本控 制的一般原则有 :（一） 节约原则 节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省 , 是成本控制 的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督 , 而是要积极创造 条件,要着眼于成本的事前监督、 过程控制 ,在实施过程中经常检
7、 查是否出偏差 ,以优化施工方案 , 从提高项目的科学管理水平入 手来达到节约。（二） 全面控制原则 全面控制原则包括两个涵义 , 即全员控制和全过程控制。1. 项目全员控制 成本控制涉及到项目组织中的所有部门、 班组和员工的工作 并与每一个员工的切身利益有关 , 因此应充分调动每个部门、班 组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性 , 真正树立起全员 控制的观念 , 如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的 事, 就片面了。2. 项目全过程成本控制 项目成本的发生涉及到项目的整个周期 , 项目成本形成的全 过程,从施工准备开始 , 经施工过程至竣工移交后的保修期结束。 因此,成本控制工作
8、要伴随项目施工的每一阶段 , 如在施工准备 阶段制定最佳的施工方案 ,按照设计要求和施工规范施工 , 充分 利用现有的资源 , 减少施工成本支出 , 并确保工程质量 , 减少工程 返工费和工程移交后的保修费用。3. 目标控制原则 目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方 针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的 过程中,目标的设定应切实可行 ,越具体越好 ,要落实到部门、班 组甚至个人 ;目标的责任要全面 ,既要有工作责任 , 更要有成本责 任;做到责、权、利相结合 ,对责任部门 （人）的业绩进行检查和考 评,并同其工资、奖金挂钩 , 做到奖罚分明。4. 动态控制原则
9、 成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动, 所以必须坚持动态控制的原则 , 所谓动态控制就是将工、料、机投入到施 工过程中 , 收集成本发生的实际值 , 将其与目标值相比较 , 检查有 无偏离,若无偏差 ,则继续进行 ,否则要找出具体原因 ,采取相应 措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法, 所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题, 但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大 , 也必须予以高度重视。三、寻找有效途径 , 实现成本控制目标 降低项目成本的方法有多种 , 概括起来可以从组织、技术、 经济、合同管理等几个方面采取措施控制。（一） 采取组织措施控制工程成本 要明确项目经理部的机构设置与人员配备 , 明确处、项目经 理部、公司或施工队之间职权关系的划分。 项目经理部是作业管